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1、1898年戊戌变法以失败而告结束1899年，义和团“灭洋”运动致使社会秩序失控1900年，八国联军侵华，中国再遭浩劫1901年，辛丑条约签订，中国完全陷入两半社会,1898年戊戌变法以失败而告结束,清末新政,目的：王朝自救,义和团运动和八国联军侵华后清政府威信骤降,革命势力,19011911年,清末新政目的：王朝自救义和团运动和八国联军侵华后清政府威信骤,“世有万古不易之常经，无一成不变之治法”盖不易者，三纲五常，昭然如日星之照世，而可变者，令甲令乙，不妨如琴瑟之改弦“总之，法令不更，锢习不破，欲求振作，当议更张。著军机大臣、大学士、六部九卿、出使各国大臣、各省督抚，各举所知，各抒己见”190
2、1年1月29日“预约变法”上谕,思考：清廷的改革诚意如何？,“世有万古不易之常经，无一成不变之治法”盖不易者，,清廷的改革诚意如何？,无一成不变之治法欲求振作，当议更张不变：三纲五常变：令甲令乙,承认体制可变王朝自我拯救,维护传统道德,改革缺乏计划,清廷的改革诚意如何？承认体制可变维护传统道德改革缺乏计划,清廷的改革诚意如何？,危机中的统治者将会迅速的变成真诚的改革者，他对改革的真诚来源于他对保住权威的真诚，保住权力的真诚,清廷的改革诚意如何？危机中的统治者将会迅速的变成真诚的改革者,19011905年的新政,官制方面：增设改建新部门，淘汰部分旧衙门及下级官吏。经济方面：颁布商律，设商会，创办
3、大清银行。军事方面：扩编新军，采用新式装备，建立军事学堂。文教方面：废科举，推行新学制，办新学堂，派留学生。法律方面：废除酷刑，修改大清律例。习俗方面：禁缠足，禁鸦片，允许满汉通婚。,19011905年的新政官制方面：增设改建新部门，淘汰部分,人类社会的每一次巨大进步，都是以牺牲部分社会成员的利益为代价的。,人类社会的每一次巨大进步，都是以牺牲部分社会成员的利益为代价,1903年清廷颁布商律，设立商部，以“振兴商务”，奖励发明创造，鼓励私人投资设厂，保护工商业者的权利。创办大清银行，鼓励发展实业：“19051908年，年均设厂数超过洋务运动30年的20多倍与甲午后的2.5倍，投资额分别超过5.
4、7倍与2.9倍。”19051910年国内新设厂矿企业资本在万元以上的有209家，总资本7525.5万元；各省铁路公司兴起“保路”、“招商筑路”热潮。财政上1903年在北京设铸造银钱总厂，1905年在天津办户部银行，至1911年，全国共有30家银行，保险公司14家，投资公司1家,第9课清末新政课件,日俄战争,日俄战争,日俄之胜负,立宪专制之胜负也。今全球完全专制之国谁乎？一专制当众立宪，尚可幸乎？张謇 此战诚为创举，不知日立宪国也，俄专制国也，专制国与立宪国战，立宪国无不胜，专制国无不败。大公报,立宪之误读,日俄之胜负,立宪专制之胜负也。今全球完全专制之国谁乎,赴欧考察的五大臣及随员在罗马合影,
5、赴欧考察的五大臣及随员在罗马合影,以今时势言之，立宪之利，有最重要者三端：皇位永固，外患渐轻，内乱可弭。载泽奏请宣布立宪密摺,立宪工具化,以今时势言之，立宪之利，有最重要者三端：皇位永固，外患渐,第二阶段宪政改革,1906年，预备仿行宪政开始1907年，立宪派国会请愿运动，清政府被迫缩短“预备立宪”时间为九年，后来又改为五年1908年，清廷颁布钦定宪法大纲1908年11月，光绪与慈禧相继去世1909年，各省谘议局成立。1910年，资政院在北京成立。1911年，清政府设立责任内阁1911年5月，皇族内阁出笼10月10日，武昌起义的枪声打响1912年2月12日，清政府统治结束,第二阶段宪政改革19
6、06年，预备仿行宪政开始,第三条：钦定颁行法律及发交议案之权。凡法律虽经议院决议，而未奉召命批准颁布者，不能见诸施行。,第四条：召集、开闭、停展及解散议院之权。解散之时，即令国民重行选举新议员，其被解散之旧员，即与齐民无异。,第十一条：发命令及使发命令之权。惟已定之法律，非经议院协赞奏经钦定时，不以命令更改废止。法律为君上实行司法权之用，命令为君上实行行政权之用，两权分立，故不以命令改废法律。,第十二条：在议会闭会时，遇有紧急之事，得发代法律之诏令，并得以诏令筹措必须之财用。惟至次年会期，需交议院协议。,钦定宪法大纲关于皇帝的权力,第三条：钦定颁行法律及发交议案之权。凡法律虽经议院决议，而未,
7、钦定宪法大纲关于臣民的权利,臣民有合于法律命令之资格者，得为文武官吏及议员。法律范围内，有言论、著作、出版、集会、结社自由。非照法律规定，不得加以逮捕，监禁，处罚。臣民可以请法官审判其呈诉之案件。臣民财产及住宅无故不加侵扰。,钦定宪法大纲关于臣民的权利臣民有合于法律命令之资格者，得,新政，特别是预备立宪的宣示，纯属骗局，是统治者玩弄手腕，妄图苟延残喘的卑劣伎俩。,1908年申报上刊登的一幅反映清末立宪的漫画,时人和后人对新政的评价,新政，特别是预备立宪的宣示，纯属骗局，是统治者玩弄手腕，妄图,第9课清末新政课件,然而，真实常常存在于矛盾中。在假维新的过程中又实现过一部分真改革，教育制度的变化就
8、是其尤为显著者。陈旭麓近代中国社会的新陈代谢,清末新政具有客观的积极作用，它是百日维新所提内容的再现和发展，无论在力度、深度、广度方面都超过了戊戌变法。其政治制度方面的改革成就是举世瞩目的，它颁布了我国第一部宪法，确立了三权分立的治国原则，对司法制度进行了改革等等。谢俊美,然而，真实常常存在于矛盾中。在假维新的过程中又,“清末新政”是在清政府“不变亦变，变亦变”，“不变则亡，变亦亡”的特定历史条件下进行的一场带有进步色彩的改革运动。它既是中国早期现代化运动的终点，又是中国新一阶段现代化的起点，是中国现代化运动史上的里程碑。张礼恒、王希莲,“清末新政”是在清政府“不变亦变，变亦变”，“不变则,我
9、认为清末新政的十年是中国社会向前发展的一个重要的阶段，清末新政中相互矛盾的阶级力量，都为中国社会的向前发展做出了努力。就领导新政的清政府来说，改革并非所愿，而且姗姗来迟，但清末新政毕竟是一次全方位的改革，政治、经济、军事、文化教育等各个方面，而且成效非常显著。清末新政十年，中国的政治体制、经济体制都发生了前所未有的变化，而这个变化大大加速了中国近代化的进程。清政府在辛亥革命中被推翻，对清政府来说，是改革的失败，但对于中国社会发展来说，则是一次少有的进步。既然清末新政十年是中国社会发展较快的十年，那么就应该是中国社会发展的上升期，而不是沉沦的谷底。张华鹏,我认为清末新政的十年是中国社会向前发展的
10、一个重要的阶,清末新政的启示,清末新政企图用现代化（工具化）来维护王朝体制，殊不知现代化与王朝体制背道而驰，因而不仅不可能实现王朝自救的意图，反而加速了清王朝的覆灭。清王朝以自身覆灭为代价，推动了中国的现代化进程。,清末新政的启示清末新政企图用现代化（工具化）来维护王朝体制，,清末新政清王朝的自我拯救（19011911）,八国联军侵华,清末新政,1901年“预约变法”上谕,奖励实业推动经济工业化,革新教育推动文化多元化,修订刑律推动制度民主化,编练新军推动军事现代化,革新旧俗社会生活现代化,预备立宪,钦定宪法大纲,“皇族内阁”1911年,全方位推动中国近代化，加速革命爆发,清末新政清王朝的自我拯救（19011911）八国联军侵,总理大臣庆亲王奕劻（宗室）协理大臣大学士徐世昌（汉）大学士那桐（满）外务大臣梁敦彦（汉）民政大臣肃亲王善耆（宗室）度支大臣加贝勒衔镇国公载泽（宗室）学务大臣唐景崇（汉）陆军大臣荫昌（满）海军大臣加郡王衔贝勒载洵（宗室）司法大臣绍昌（宗室）农工商大臣加贝勒衔贝子溥伦（宗室）邮传大臣盛宣怀（汉）理藩大臣寿耆（宗室）,“责任内阁”成员名单,内阁成员13名，满族9人（皇族7人），汉人只有4名,总理大臣庆亲王奕劻（宗室）“责任内阁”成员名单内阁成员13,
