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1、 建设项目竣工环境保护验收调查报告表项目名称：黑龙江方正胡铁岭风电场建设项目建设单位：黑龙江辰能方正风力发电有限公司编制单位：黑龙江省环境保护科学研究院2014年9月建设项目竣工环境保护验收调查报告表项目名称：黑龙江方正胡铁岭风电场建设项目建设单位：黑龙江辰能方正风力发电有限公司编制单位：黑龙江省环境保护科学研究院2014年9月编 制 机 构项目名称：黑龙江方正胡铁岭风电场项目类别：竣工环境保护验收调查报告表委托单位：黑龙江辰能方正风力发电有限公司编制单位：黑龙江省环境保护科学研究院法人代表：迟晓德 院 长项目负责：刘佳琦 工程师编制人员：荣景瑶 刘佳琦技术审核：张 波 教授级高工(验调岗证字
2、第 201107091 号)技术审定：刘元海 总 工黑龙江省环境保护科学研究院电话：0451-51970521传真：0451-51970521邮编：150056地址：哈尔滨市道外区南直路356号表一 项目总体情况建设项目名称黑龙江方正胡铁岭风电场建设单位黑龙江辰能风电方正有限公司法人代表李钇里联系人郝利民通信地址哈尔滨市南岗区长江路99-9号联系电话13359700650传真0451-57185126邮编150000建设地点哈尔滨市与牡丹江市交界的胡铁岭上，与方正县的直线距离约45km，风场中心位于地理坐标北纬 4543,东经12920。项目性质新 建行业类别电 力环评报告表名称黑龙江方正胡铁
3、岭风电场环境影响报告表项目环评单位黑龙江省环境物资供应站环评审批部门黑龙江省环境保护局文号黑环审2007193号时间2007.12.28初步设计审批部门设计审批部门黑龙江省发展和改革委员会环保设施设计单位环保设施施工单位环保设施监测单位黑龙江省辐射环境监督站投资总概算(万元)48807其中：环保投资(万元)147环保投资占总投资比例0.30%实际总投资(万元)48302其中：环保投资(万元)129.50.27%设计生产能力49.5MW建设项目开工日期2011.2.18实际生产能力49.5MW投入试运行日期2012.5.28项目建设过程简述(项目立项-试运营)建设内容：本项目为新建工程，位于哈尔
4、滨市与牡丹江市交界的胡铁岭上。本工程共安装33台单机容量为1500kW风电发电机组，总装机容量为49.5MW，新建220kv升压站一座，以一回220kv出线接入550kv方正一次变电所；新建一条220kv输电架空线路25.7m；场内四条35kv输变线24.7km，全部为地埋线；修建场内道路15.23km及综合办公楼。项目占地面积202550 m2，本工程总投资48302万元。其中环保投资129.5万元，占总投资0.27%。项目于2011年2月开工建设，2012年5月完工投入试生产。项目进展：2007年9月，黑龙江省环境物资供应站完成了本项目的环境影响报告表的编制工作。2007年12月28日，原
5、黑龙江省环境保护局对本项目环境影响评价报告表（书）进行了批复，批复文号为黑环建审2007193号。2009年3月24日，黑龙江省发展和改革委员会对本项目核准进行了批复，批复文号为黑发改能源2009301号。2012年5月28日，黑龙江省环境监察局对本项目试生产进行了批复，批复文号为黑环建试201255号。2012年12月11日，黑龙江省环境监察局对本项目试生产进行了延期批复，批复文号为黑环建试2012175号。2012年11月19日，黑龙江辰能方正风力发电有限公司向黑龙江省环境保护厅提出了建设项目环保验收申请。目前各项环保设施的建设均已按设计要求与主体工程同时建设并投入运行，运行情况良好，具备
6、验收条件。根据国家环境保护部关于建设项目环境保护设施竣工验收管理规定及竣工验收监测的有关要求，我单位对工程现场勘察和资料调研基础上，编制了黑龙江方正胡铁岭风电场验收监测方案。根据验收监测方案确定的验收监测和检查内容，黑龙江省辐射环境监督站对该工程项目进行了验收监测。根据现场调查和监测结果，编写了本报告表。表二 调查范围、因子、目标、重点调查范围1.生态环境调查范围：厂区周边及公路沿线两侧各200m范围内的生态环境，以及全部的取弃土（渣）场、临时占地、护坡工程、进场道路排水绿化工程等实施区域。2.声环境调查范围：厂区500m范围内，重点调查100m范围内。3.电磁辐射调查范围：变电站周围100m
7、范围内，输变电线路两侧30m带状区域。调查因子1.生态环境：取弃土场、临时占地的恢复情况、护坡工程、绿化工程、路基及边坡排水工程等，边坡绿化情况。2.声环境：等效连续A声级LAeq。3.水环境：路面排水等。4.电磁辐射：工频电磁场、噪声。5. 固体废物：工作人员产生生活垃圾。环境保护目标1.防止水土流失、防治生态破坏、保护生态环境。2.升压站及风机周围对大气、声及生态环境的影响。3.减小变压站及输变电线路两侧所产生的电磁辐射对周围环境的影响。调查重点本次调查的重点是项目建设及试运营期造成的生态环境影响和声环境影响，环境影响报告表及设计中提出的各项环境保护设施落实情况及其有效性，并根据调查结果提
8、出环境保护补救措施。表三 验收执行标准环境质量标准环境空气质量标准 GB3095-1996 二级标准声环境质量标准（GB3096-2008） 1类区标准地表水环境质量标准GB3838-2002 类标准污染物排放标准工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）1类区标准建筑施工场界噪声限值(GB12523-2011)作业场所工频电场卫生标准（GB16203-1996）；500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范总量控制指标表四 工程概况项目名称黑龙江方正胡铁岭风电场项目地理位置（见附图1）本项目位于黑龙江省哈尔滨市方正县东南方，哈尔滨市与牡丹江市交界的胡铁岭上。与方正县
9、的直线距离约45km。风场中心位于地理坐标北纬 4543,东经12920，周围是林场。主要工程内容及规模： 建设情况环评设计情况实际建设情况备注建设内容及规模建设规模本期工程装机容量49.5MW，拟采用单机容量为1500kW风力发电机组33台，以3回35 kV架空线路接入220kv升压站，以1回220kV出线接入550 kV方正一次变电站220kv侧并网，送入电力系统。本期工程装机容量49.5MW，采用单机容量为1500kW风力发电机组33台，以4回35 kV地埋线路接入220kv升压站, 以1回220kV出线接入550 kV方正一次变电站220kv侧并网，送入电力系统。风机风机组的叶片长37
10、米，机舱，重约55.4t，塔筒高度65m，基础安全等级为一级。塔筒基础为现浇C30F50钢筋混凝土独基，基础底部平面呈边长14.5m的正方形，高度为2.0m，基础埋深1.5m。箱式变压器基础为C25F50砼基础。风机组的叶片长37.5米，机舱重约59t，塔筒高度65m，基础安全等级为一级。塔筒基础为现浇C30F50钢筋混凝土独基，尺寸下部为15.5m15.5m2.0m，基础埋深2.0m，箱式变压器基础为C25F50砼基础，基础埋深1.5m。风机组叶片与环评相比增加0.5米，机舱重量与环评相比增加4.6t。塔筒基础与环评相比体积增加60m3。风机基础现阶段拟定风电机组基础采用现浇C30F50钢筋
11、混凝土独基，基础下设100mm厚C15素混凝土垫层，基础总埋深大于2.7m。基础尺寸为15.5 m15.5 m2.0m，开挖边坡拟采用1:0.7。风电机组基础采用现浇C35F50钢筋混凝土独基， 基础下设100mm厚C15素混凝土垫层，基础总埋深2.7m。基础尺寸为15.5 m15.5m2.0m，开挖边坡拟采用1:0.7。箱变地基基础箱变设计容量为1600kVA，考虑现场实际地基情况比较好，无需处理地基，其基础可采用天然地基上的浅埋基础进行设计，采用C25F0 现浇钢筋混凝土独立基础，基础下设100mm 厚C15 素混凝土垫层，基础埋深1.5m，边坡拟采用1:0.7。箱变设计容量为1600kV
12、A，现场实际地基情况比较好，无需处理地基，其基础可采用天然地基上的浅埋基础进行设计，采用C25F50现浇钢筋混凝土独立基础，基础下设100mm 厚C15素混凝土垫层，基础埋深1.5m，边坡拟采用1:0.7。220kv升压站新建一座220kv升压站，升压站的主要建筑物有中控楼、升压变压器、配电室、库房、水泵房及检修车间等。升压站总占地面积为11000m2, 总建筑面积为2200m2新建一座220kv升压站，升压站的主要建筑物有中控楼、升压变压器、配电室、库房、水泵房及检修车间等。升压站总占地面积为11000m2, 总建筑面积为2200m2输变电线路场内接线采用一机一变的形式的单元接线形式，33台
13、风力发电机组共分3回35kv架空集电线路架设，长度30.76km；接入220kv升压变电站,升压至220kv，以一回220kV出线接入550 kV方正一次变电所，送入电力系统。新建一条220kv输电线路长度3.46m。场内接线采用一机一变的形式的单元接线形式，33台风力发电机组共分4回35kv地埋集电线路埋设，长度24.7km；接入220kv升压变电站，升压至220kv，以一回220kV出线接入550 kV方正一次变电所，送入电力系统。新建一条220kv输电线路长度25.7km。公用工程交通工程对外交通运输厂址附近有方虎路经过，为沙石三级，可满足设备运输的要求，根据运输设备的要求，本期工程另外
14、修建一条进场主干路与防护路相连接。风力发电机组及配电设备采用公路运输：运输路线为高速-国道-方正县-方虎路-施工现场。场内交通运输场内交通线路方案：风电场的施工及检修道路同永久道路一同考虑，按通向各机位修建。在风电场中沿风力发电机组沿线修建干道，再由干道修建通向各机位的支路。风电场需修建场内施工道路17.1km（包括进场主干道），根据现场设备及材料运输的要求，场内道路采用8m碎石路面，修建标准为三级公路标准，荷载设计标准为：公路-级，道路的一半最小圆曲线半径65m，道路的最大坡度9，其余路段控制坡度为8，在转弯处路面要适当加宽，路面坡度要减缓。厂内道路修建可部分利用原有乡村路进行改建。对外交通
15、运输厂址附近有方虎路经过，为沙石三级，可满足设备运输的要求，根据运输设备的要求，本期工程另外修建一条进场主干路与防护路相连接。风力发电机组及配电设备采用公路运输：运输路线为高速-国道-方正县-方虎路-施工现场。场内交通运输在风电场中沿风力发电机组沿线修建干道，再由干道修建通向各机位的支路。风电场需修建场内施工道路15.23km（包括进场主干道），场内道路采用8m碎石路面，修建标准为三级公路标准，荷载设计标准为：公路-级，道路的一半最小圆曲线半径65m，道路的最大坡度9，其余路段控制坡度为8，在转弯处路面要适当加宽，路面坡度要减缓。厂内道路修建可部分利用原有乡村路进行改建。新建道路减少1.87
16、km供水在220kV 升压站内建设一眼深水井，并建设一座20m3 的蓄水池，风电场的生活用水取自站内的蓄水池，本项目用水全部是生活用水，用水量241.8t/a。在220kV 升压站内建设一眼深水井，并建设一座20m3 的蓄水池，风电场的生活用水取自站内的蓄水池，本项目用水全部是生活用水，用水量255.75t/a。供水量增加由于工作人数由环评阶段20人增至27人。排水废水是生活污水，污水量193.4t/a,污水经防渗化粪池沉淀堆肥后用于绿化和农用，不外排。废水是生活污水，工作人员27人生活污水产生量204.6t/a，生活污水经防渗化粪池沉淀后，堆肥用于绿化和农用，不外排。供电风电现场施工用电负荷
17、为120kW，考虑采用一台30kW柴油发电车发电，另外配备一定数量的10kW移动式柴油发电机作为风机基础施工电源，满足生产及生活用电。在施工区设一座变压器，降压至380V，作为变电所正常运转的生产及生活用电源。营运期风电场生产、生活电源取自场用变；可以采用自备发电机作为备用电源。本工程施工期采用一台30kW柴油发电车发电，另外配备一定数量的10kW移动式柴油发电机作为风机基础施工电源，满足生产及生活用电。在施工区设一座变压器，降压至380V，作为变电所正常运转的生产及生活用电源。营运期风电场生产、生活电源取自场用变；可以采用自备发电机作为备用电源。采暖电暖气形式采暖电暖气形式采暖劳动定员风电场
18、按无人值班、少人值守的原则进行设计和管理。本期风电场的机构设置和人员编制暂按如下方案实施：定员标准20人，主要负责风力发电机组巡视、日常维护和值班等。定员27人，主要负责风力发电机组巡视、日常维护和值班等。项目投资本项目总投资48807万元，动态总投资48658万，单位千瓦动态投资9830元；静态总投资47236万元，单位千瓦静态投资9542.7元。本项目总投资48302万元，动态总投资48153.4万元，单位千瓦动态投资9728元；静态总投资47038.9万元，单位千瓦静态投资9502.8元。本项目总投资较环评阶段相比减少了505万元。实际工程量及工程建设变化情况，说明工程变化原因风机组叶片
19、由37m变成37.5m，机舱重约59t，增加4.6t。塔筒基础由平面14.5m正方形，高度为2.0m，变成尺寸为15.5m15.5m2.0m。新建道路减少1.87 km 本项目总投资较环评阶段相比减少了505万元。表1 工程特性一览表名称单位（或型号）数量主要设备主要机电设备风电机组台数台3额定功率kW1500轮毂高度m65发电机容量kW1500主要变压设备主要变压器箱式变电器个33土建风基础台数座33型式钢筋混凝土基础箱变基础台数座33型式钢筋混凝土基础施工工数量土石方开挖万m362820土石方回填万m349855混凝土万m312823.8钢筋t874.5新建厂内公路Km15.23施限工期总
20、工期月18第一批机组发电月7工程占地永久占地m2202550临时占地m270209投资指标静态总投资（编制年）万元47038.9动态总投资（编制年）万元48153.4单位千瓦静态投资元9502.8单位千瓦动态投资元9728机电设备及安装工程万元24909.04建筑工程万元6183.81其它费用万元2994.08建设期还贷利息万元483.6财务指标装机容量MW3272年上网发电量亿kWh49.5年等效满负小时数小时12204.2上网电价 (含增值税)元/kWh2465上网电价 (不含增值税)元/kWh 0.61盈利能力指标总投资收益率0.526.2资本金净利润率7.6514.89全部投资财务内部
21、收益率6058.0全部投资财务净现值（ic10%）569579资本金内部收益率8.0010.61投资回收期10.610.4清能偿力资产负债率(最大)80.2580.25办公区风机基座场内道路边沟进场公路涵 洞升压站边 坡化粪池事故油池集水导流槽苗木绿化升压站厂界排水沟工程占地及平面布置（见附图2）1、永久占地工程永久征地范围主要包括风机基础、箱式变压器基础、电缆埋设路径、架空线路杆位及永久道路涉及到的土地面积。工程永久征地全部是林地，总面积为202550m2，工程永久征地情况见表2。表2 工程场内永久征地情况一览表项目环评面积（m2）实际面积（m2）备1风电机组和箱式变压器 (包括杆位基础)8
22、58013580增加5000 m22、升压站1100012000增加1000 m23、电缆埋设及架空线路杆位100038000增加37000 m24. 新建永久道路136800138970增加2170 m2合 计157380202550增加45170 m22、临时占地临时征地主要为临时交通道路、施工期的临时生产及生活设施。工程临时征地全部是林地，工程临时占地情况见表3。表3 工程场内临时征地情况一览表项 目环评面积（m2）实际面积（m2）备注1.临时设施80009209增加1209 m22.临时吊装场地6600061000减少5000 m2合 计7400070209减少3791 m2生产工艺流
23、程（附流程图）风场的自然风作用（吹）于叶片的升力和阻力，转换成旋转扭矩和轴向推力，扭矩再产生有用功带动发电机，发电机将机械功转换为电能，通过电力变压器升压后输入电力网。其主要工艺过程见下图。自然风风叶轮齿轮箱发电机变压器电力网噪 声噪 声电磁辐射、无线电干扰光影影响本项目工艺流程图工程环保投资明细表4 环保及水土保持投资情况一览表控制项目治 理 措 施环评投资（万元）实际投资（万元）备注环境保护大气环境保护工程洒水车、运输车辆蓬布，油烟净化器、设施运行费用、固废收集处理8.07减少1万元噪声环境工程施工人员防护5.85.8环评与实际相符水环境工程沉淀池、化粪池、食堂含油废水隔油池等6.66.环
24、评与实际相符固体废物治理工程垃圾收集费用7.878环评与实际相符生态保护边坡防护、植被的保护等25.020.0减少5万元小 计53.247.2减少6万元水土保持临时占地临时占地植被恢复和农田恢复等27.822.3减少5.5万元植物措施裸露地表种草防护及外围绿化等39.533.5减少6.0万元工程措施场地平整、边沟排水及护坡等措施26.521.5减少5万元小 计93.877.3减少16.5万元合计147124.5减少22.5万元本项目环保投资与环评阶段相比减少了22.5万元，其中环境保护与环评相比减少6万元，水土保持投资与环评相比减少了16.5万元，与项目有关的污染源、主要环境问题及环保控制措施
25、一、施工期污染防治措施：1、噪声（1）选用低噪声施工设备，保证现场设备安装质量，确保施工设备正常运行；（2）严格控制施工时段，严禁夜间施工；（3）对高噪声的施工设备必须封闭使用或四周加设隔声屏障，降低其使用时产生的噪声对周围环境的影响，确保施工场界噪声值达标；（4）加强施工期的监督管理；（5）对车辆行驶时间、行驶路线进行严格控制和管理，注意避开噪声敏感区域和噪声敏感时段，文明行车。2、环境空气施工过程中所用建筑材料，如水泥、沙石、砖瓦等，设固定堆放场；混凝土拌和处定点定位并采取防尘措施；施工工地进行必要的蔽挡；挖掘的土方及时回填或运离；施工场地应定期洒水，防止粉尘及二次扬尘污染施工场地周围环境
26、空气质量；定期洒水清扫运输车进出的主干道、材料堆放场；加强对施工机械和运输车辆的维修保养；从而减轻施工中对项目区环境空气的影响。3、废水施工期建临时的旱厕，对施工人员的生活污水集中收集。市政部门定期清掏。4、固体废物（1）施工人员生活垃圾堆放在指定地点，定期、及时清运，送往城市垃圾处理场统一处理，确保施工区环境卫生，避免污染周围环境。（2）对施工过程中产生的工程弃土尽量采取回填的方式，及时回填，以保证填挖平衡，避免不必要的植被破坏或水土流失。（3）施工期产生的建筑垃圾，对其进行分类，尽量对废铁丝、废钢材等回收利用；对不能回收利用的及时清运至建筑垃圾指定倾倒地点，运输车辆应加盖苫布，避免对沿线环
27、境造成污染。5、生态环境保护措施（1）本项目只有临时取、弃土场，不设置永久的取、弃土场。对临时的取、弃土场，大量的地标剥离、挖方，将在局部范围内破坏地表植被，短期内加剧水土流失，产生一定的负面生态影响。生态保护措施：在施工过程中，尽量保护周围的林地，施工活动严格限制在征地范围内，严格按照设计和施工规划减少占地，防治破坏征地范围之外的植被，尽量减少对植被等生态系统环境产生不必要的破坏；挖方时要把表土和底土分开存放，表土中富含植物种子和养分，更易于植物繁殖声场；同事，工程结束后，按照土地复垦规定及时土地复垦和植被重建工作。（2）该工程水土流失防治以工程措施为先导，施工期间将对原有地表的自然生态环境
28、造成破坏，有产生塌方和水土流失的可能，应采取可靠的技术措施，合理设置排水和防护设施，以避免塌方和水土流失现象的发生。主要采取措施如下：施工期弃土的防治平整、垫路；绿化工程对土壤裸露地段采取种植灌木和草类加以保护，既可以保持水土，又可以美化环境；植被恢复工程施工后及时回填，并恢复原有植被；（3）施工后立即清除废弃物，而且必须按照有关复田法的规定，积极采取合理的人工措施，通过平整、恢复植被和地力，以免破坏本区的生态环境；（4）根据公路削坡的高度、坡度等情况，确定适宜的护坡形势；公路坡面做好砌石护坡，并采取必要的措施防止随坡溜弃土石渣，压埋植被；（5）在施工期间应加强对土石方的管理，采取临时拦挡措施
29、，开挖的土石方优先回填利用，尽量做到挖填平衡，多余的弃渣堆到指定的地点，并采取挡渣及覆土绿化措施；（6）做好公路排水设计；（7）在工程建筑结束时，对临时性征用的土地进行清理，并进行合理绿化；（8）对施工人员和运行人员进行环境保护意识的教育，禁止作业人员在林区内打猎和私自毁坏林木，并采取必要的监督检查措施。运营期污染防治措施1、噪声（1）在设备安装时应注意保证平衡，并采取减振基础；（2）加强场区、场界绿化，利用绿化来阻隔噪声的传播；（3）对高噪声的设备采取可行的降噪措施。2、废水生活污水经防渗化粪池沉淀处理，定期外运清掏。3、固体废物生活垃圾应定点堆放，及时清理，运往城市垃圾处理场进行统一处理。
30、变压器油每五年定期更换一次，由黑龙江辰能环境技术服务有限公司处置。4、生态环境（1）本项目永久征用土地为林地，将对森林植被造成一定的影响。投产后加大对森林植被等生态破坏的恢复力度，及时平整施工场地，在路旁进行绿化，增加绿色覆盖，从而改善该区域的整体景观及生态环境质量。（2）风电机组运行时尾流对周围林栖鸟类的迁徙有一定的影响，密切关注，必要时应停机，以避免风电机组对迁徙鸟类的影响。表五 环境影响评价回顾 环评的主要环境影响预测及结论（生态环境、声环境、大气、水环境、电磁、固体废物等）1、环境质量现状分析结论项目地处山区，环境空气质量优良，能够达到环境空气质量标准 GB3095-1996 二级标准
31、。区域的地表水体有黄泥河，区域水体符合地表水环境质量标准GB3838-2002 类功能。项目所在区域主要噪声源为自然声如风声及少量生活噪声和交通噪声，区域噪声符合城市区域环境噪声标准GB3096-93 1类标准。2、环境影响分析结论（1）噪声影响分析表明，由于风力发电机、主变压器的声源噪声较小，由此产生的噪声影响较小。加之项目建设于山顶，距离城市乡村都很远，其噪声对居民没有影响。（2）固体废物影响分析表明，营运期固体废物主要是工作人员日常生活产生的生活垃圾，生活垃圾产生量2.4t/a，生活垃圾采取集中收集定期运至环卫部门指定的场所处理措施后，对环境产生的影响较小。变压器下设置事故贮油池，以防止
32、变压器故障检修时变压器油泄漏；维修变压器时，原变压器油应回收利用，不能利用的贮存于密闭的容器内，废旧变压器及变压器油不得遗弃、倾倒于环境中，必须按规定返回原厂处理或交给有资质的单位处理，可以避免其对环境造成的危害。（3）水环境影响分析表明，项目的生活废水数量很小，本项目不外排污水，所产生的生活污水经堆肥后作为绿化及农田用水，废水实现零排放。（4）生态影响分析结果表明，施工过程中，风力发电机基础周围及进场道路两侧应做好排水工程，避免破坏道路两侧的地物、地貌，对深路堑边坡采用绿化方式进行防护，有利于水土保持，可以减少修建风力发电机基础及进场道路对生态环境的影响； 修建临时进场道路及风机基础时，沿道
33、路和基础的施工场地边坡下破方向设置挡土墙，防止渣土下滑，以减少对植被的破坏。在林木稠密地段施工，要控制施工场地范围；加强施工人员安全防火教育，注意林区防火；规范施工人员的行为，严禁砍伐、破坏施工区以外的作物和植被：施工结束后，应进行生态重建，同时收集、处理施工场地及周边因施工而产生的垃圾与各种废弃物。工程施工结束后，采取复林措施，高压输电线走廊和施工临时通道采取复垦和种植低矮灌木恢复植被，恢复原有土地使用功能。采取以上措施后施工临时占地对当地生态环境和土地利用不会造成长期不良影响。（5）通过类比分析论证电磁辐射及无线电干扰，风电场在运行过程中产生的电磁辐射、无线电干扰对当地居民、无线电和电视等
34、电器设备基本没有影响。（6）项目在建设、运行的过程中所产生的水土流失，随着水土保持措施的全面实施将会得到基本控制，即工程施工扰动破坏的土地治理率达到90%以上；水土流失治理程度达到90%以上；拦渣率达到90%以上；植被恢复率达90%以上，施工区林草植被覆盖率约45%。从水土保持综合治理的角度出发，在采取设计方案中有效的水土流失防治措施的前提下，本工程建设是可行的。（7）拟建风电场所在地的主风向相对稳定、集中，有利于风机布置；风电场所处地区风能资源较丰富，周围15km范围内没有居民区，建设风电场对场区内生态环境影响较小。从环境保护及风力资源的利用，以及总体规划的角度分析，本项目在选定的场址建设是
35、可行的。（8）产业政策与规划符合性表明，本项目是清洁能源的开发利用项目，符合国家和当地的能源产业发展政策的发展要求，具有明显的经济效益、社会效益和环境效益。符合我国“十一五”期间的能源产业政策和当地总体发展规划，符合国家发展改革委关于风电建设管理有关要求的通知（发改能源20051204号）的要求。属于产业结构调整指导目录(2005年本) 中“风力发电及太阳能、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源开发利用”的鼓励和支持开发的建设项目。综上所述，风能作为清洁能源，应该积极发展。只要该工程在施工过程中确保实施生态保护措施及其它污染防护措施，我们认为该工程从环保的角度是可行的。各级环境保护行政主管部门
36、的批复意见黑龙江省环境保护局：关于黑龙江方正胡铁岭风电场环境影响报告表的批复黑龙江辰能风电方正有限公司：你公司报送的黑龙江方正胡铁岭风电场环境影响报告表（以下简称“报告表”）、哈尔滨市环保局对该项目的初审意见（哈环初审200764号）及省环境工程评估中心对报告表的技术评估报告收悉，经审查研究，现批复如下：原则同意哈尔滨环保局对该项目的初审意见。本项目属新建工程，拟建于哈尔滨市与牡丹江市交界的胡铁岭上，风场中心位置在北纬4546，东经12925。本工程共安装33台1500KW的风力发电机组；新建220kv升压变电站一座，以一回220kv出线接入550kv方正一次变电所；新建一条220kv输电线路
37、3.46km，场内三条35kv输变线30.76km；全部为架空电线；修建场内8m宽的施工道路17.1km。项目总投资48807万元，占地面积为157380m2。同意你公司按照报告书中所列建设项目的性质、规模、地点、工艺和环境保护对策措施进行项目建设。一、项目建设与运行中应重点做好以下工作：（一）施工活动严格限制在征地范围内，防治破坏征地范围之外的植被。施工期间加强对临时占地的管理，要“分层开挖、分层堆放、分层回填”，及时恢复其地表植被，避免水土流失。施工结束后，临时占地应及时利用原表土进行平整覆土，施工基地要及时清理平整，恢复植被，认真落实水土保持和生态恢复措施。（二）在施工人员临时居住处建化
38、粪池，定期清运；施工工地要进行蔽挡，挖掘的土方及时回填或运离；工程结束后，立即清除废弃物，平整土地。（三）风力发电机基础及进场道路施工时，要做到边挖、边填，边夯实，防止水土流失及植被破坏。风电场建设和架空线建设产生弃土、弃石要全部用于场区道路建设。（四）冬季采用电供暖方式，食堂油烟经油烟去除率为60%的油烟净化装置处理后，油烟排放浓度低于2.0mg/m3，满足饮食油烟排放标准标准要求。（五）生活污水经防渗化粪池处理后，定期清掏，堆肥处理。（六）在设备安装时采取减振基础，场区合理布局，加强场区、厂界绿化，场界噪声满足要满足工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）类标准要求。（七）采取有效的屏
39、蔽和防护措施，使本项目场界外侧的电场强度和工频合成磁场强度能够满足500kv超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范（HJ/T24-1998）规定的评价标准值（电场4kv/m，磁感应强度0.1mT），符合变电所电磁辐射标准的要求；无线电干扰低于高压交流架空送电线无线电干扰限值（GB15707-1995）规定的46dB（V/m）的标准。（八）定期更换的变压器油属危险废物，须送有危险废物处理资质的单位进行处理。（九）项目占用林地需经主管部门正式批准，同时落实占补平衡措施。（十）机组运行时尾流对林栖鸟类的迁徙有一定的影响，要密切关注林栖鸟类的迁徙，必要时应停机避让，以避免风电机组对迁徙鸟类的影响
40、。二、各项环境保护措施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。工程竣工后要及时到我局办理项目竣工环境保护验收手续，验收合格后方可正式投入生产。三、由哈尔滨市环保局负责项目建设的环境保护监督管理工作。重点做好施工期的监管工作，防治生态破坏。建设单位应在本项目批复后20日内将省环保局批复文件和项目环评报告表送至哈尔滨市环保局和方正县环保局，并接受地方环保局日常监督管理。二七年十二月二十八日表六 环评报告措施执行情况 项目阶段环境影响报告表及审批文件中要求的环境保护措施环境保护措施落实情况措施的执行效果及未采取措施的原因施工期生态影响风电机组防治区：为了保护珍贵的表土资源，施工前对风电机组占地
41、的表土进行剥离临时堆放，用于该区植物措施覆土。建设期间为了减少土石方的重复搬运，考虑每台风电机组预留地设置临时堆土场，集中堆放风电机组和输电线路临时弃渣。在防治措施上采取集中堆置，土堆下部用填土草袋拦挡，遇大风大雨天气用防雨布苫盖。在大风干燥的季节必要时采用洒水车进行喷洒，防止风蚀。施工结束后在风塔基础外围空地，覆土绿化植草，使植被得到恢复。施工前对风电机组占地的表土进行剥离临时堆放，用于该区植物措施覆土。在施工期间建设单位采取临时拦挡措施，开挖的土石方优先回填利用，基本做到了挖填平衡。施工结束后在风塔基础外围空地，覆土绿化植草。良好道路施工防治区：根据施工组织设计，对场内施工主干道和支线道路
42、路面考虑硬化，同时设置边坡防护、截排水等工程防护措施，确保道路路基及边坡稳定。进场道路已设置截排水等工程防护措施。良好场内输电线路防治区：依据项目区的地形地貌和风电机组的布置情况，优化设计减少占地，风力发电机组至升压站配电装置采用地埋电缆，送出工程为同塔架设单回架空线路。风力发电机组至升压站配电装置采用地埋电缆，送出工程为同塔架设单回架空线路。良好临时施工场地防治区：施工前清理表土、施工期间临时防护及工程竣工而终止使用后，拆除覆盖物并进行土地平整，覆土恢复植被。施工前清理表土，施工结束后拆除覆盖物并进行土地平整，部分覆土绿化植草。需进一步对道路两侧及风机底座进行植被恢复。污染影响噪声：车辆行驶
43、时间、行驶路线、靠近居民时行驶速度进行严格控制和管理，注意避开噪声敏感区域和噪声敏感时段，禁止鸣笛。施工场地近距离内无居民，且施工期施工车辆严格按照要求行驶。良好固体废物：场地平整产生的枯枝落叶、树根等，可由附近村民作为薪柴使用；施工人员生活垃圾交给当地环卫部门处理。固废堆放在各施工段堆放场，施工场地现已清整完毕。施工人员生活垃圾交给当地环卫部门处理。良好地表水：砂石料加工废水、混凝土养护废水及施工机械的清洗废水等施工废水，采用临时简易的渗井对其沉淀后，用于浇洒路面或山地植被绿化；施工期施工人员生活污水，拟通过临时防渗旱厕收集沉淀后，定期清淘堆肥，用于场区植被肥料或农田利用。施工期设置临时旱厕
44、等卫生设施。良好环境空气：施工期应对开挖、骨料破碎等采取湿式作业操作，土方回填后的剩余土石方及时清运，尽快恢复植被，减少风蚀强度；同时对施工及运输的路面进行硬化和高频洒水，限制运输车辆的行驶速度(不超过15km/h)，保证运输石灰、砂子、水泥等粉状材料的车辆覆盖蓬布，以减少撒落和飞灰；加强施工管理，提倡文明施工，避免在大风天施工作业，尤其是引起地面扰动的作业。而建筑材料堆场以及混凝土搅拌应定点定位设置并采用自动化搅拌设备及水泥输送设备等防尘措施。施工作业时间安排合理，同时采用洒水措施，车辆限速行驶，减少道路扬尘的产生；良好社会影响对占用土地给予占地补偿对占用土地均给与相应补偿（见附件）良好运行期生态影响施工结束后，对临时占地采取植被恢复措施和相应的绿化，项目永久占地采取异地还林植草的方式进行生态补偿，以减少风沙化面积，降低项目建设对区域生态环境不利影响；加强对工作人员关于野生动植物保护的宣传教育，并做好生态环境保护
