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1、目 录一、建设项目概况2（一）项目背景2（二）工程概况2（三）项目符合性3二、建设项目周围环境现状4（一）环境质量现状评价4（二）建设项目环境影响评价范围6三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果7（一）建设项目评价范围内的环境保护目标分布7（二）主要环境影响及其预测评价结果7（三）污染防治措施13（四）环境风险分析15（五）环境监测计划及管理制度16四、公众参与18（一）环评公众参与方式18（二）调查结果18五、环境影响评价结论20六、联系方式21（一）工程建设单位名称及联系方式21（二）环境影响评价机构名称及联系方式21一、建设项目概况（一）项目背景为了解决巫溪县供电压力，国网重庆
2、巫溪县供电有限责任公司（原名为重庆市巫溪县供电有限责任公司，关于国网重庆巫溪县供电有限责任公司更名的通知见附件二）拟在巫溪县境内建设巫溪黑草坝110kV输变电工程。工程内容包括新建110kV黑草坝变电站一座，线路等级为110kV，本期110kV线路降压为35kV运行。工程内容主要包括： 1、新建110kV黑草坝变电站一座，主变容量终期为250MVA，本期为210MVA；户外布置，电压等级110/35/10kV。 110kV出线：最终规模4回，本期0回。 35kV出线：最终规模8回，本期4回。 10kV出线：最终规模16回，本期8回。2、拟建110kV电源线路，从已建的110kV田坝变电站110
3、kV出线柜起，至新建的110kV黑草坝变电站进线柜止，俗称田黑线。线路中同塔双回段约227.2km；单回路段约4.58km，电缆长度为0.8km。本期线路导线采用JL/G1A300/25，JL/G1A-300/40，本期110kV线路降压为35kV运行。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等环境保护法律、法规有关规定，巫溪黑草坝110kV输变电工程的建设应进行环境影响评价。为此，国网重庆巫溪县供电有限责任公司委托重庆宏伟环保工程有限公司对本工程进行环境影响评价。本环评变电站按终期规模、线路按110kV电压等级进行评价。（二）工程概况拟建的巫溪黑草坝110kV变电站站址位于
4、巫溪县文峰镇红池坝社区1组内，红池坝国家森林公园边缘地带，主变本期150MVA，终期为250MVA；户外布设。110kV电源线路：近期从已建的110kV田坝变电站110kV出线柜（预留6#及预留4#）起，至新建的黑草坝110kV变电站4#及11#进线柜止。本期110kV线路降压为35kV运行。工程基本组成见表1-1。表1-1工程基本组成一览表工程名称工程规模主体工程主变户外布置；本期规模：210MVA；终期规模：250MVA电压等级110/35/10kV。110kV配电装置户外AIS中型布置方式，位于站区南侧。35kV配电装置位于生产综合楼第2层。10kV配电装置位于生产综合楼第1层。进出线1
5、10kV：最终规模4回，本期0回。35kV出线： 最终规模8回，本期4回。10kV出线：最终规模16回，本期8回。110kV线路从已建的110kV田坝变电站35kV出线柜（预留6#及预留4#）起，至新建的黑草坝35kV变电站4#及11#进线柜止。线路中同塔双回段约227.2km；两单回路段约4.58km，电缆0.8km。本期线路导线采用JL/G1A300/25，JL/G1A-300/40。辅助工程生产综合楼2层建筑，建筑面积658m2，其中第1层为二次设备房及10kV开关柜室，二层为辅助用房及35kV开关柜室。消防系统移动灭火器、集中报警控制、智能光电感烟探测器、手报按钮和声光警报器等。站区道
6、路4.0m宽公路，道路转弯半径9m。公用工程给排水站内生活用水引接山泉水；雨水直接排入站外道路排水沟，生活污水经过污水处理装置处理后用于站内绿化。环保工程事故油池一座，主变南侧，容积20m3。（三）项目符合性1、选址相符性分析本工程为110kV 高压输变电工程，110kV 黑草坝变电站选址于红池坝1社，根据分析与预测，项目采取合理降噪措施后对周围环境敏感点的影响小。本工程已取得了巫溪县规划局的同意意见。因此，项目选址合理。2、产业政策相符性分析本工程为110kV高压输送电工程，属于国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011年本)（修正）中“第一类 鼓励类”中的“电网改造与建设”项目，符
7、合国家产业政策。二、 建设项目周围环境现状（一）环境质量现状评价1、环境空气质量现状评价拟建工程变电站位于重庆市巫溪县红池坝国家森林公园内，线路既跨越了红池坝风景区，又跨越了农村区域，根据重庆市环境空气质量功能区划分规定，工程评价范围内变电站所在区域及线路跨越红池坝区域执行环境空气质量标准(GB3095-1996)一级标准，线路跨越农村区域执行环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准。根据2012年重庆市环境质量简报：2012 年，全市共设置环境空气质量自动监测点位 56 个，其中主城区 16 个，郊区县 40个，郊区县城区空气中可吸入颗粒物、二氧化硫和二氧化氮年均浓度分别为 0.0
8、710mg/m3、0.038mg/m3和 0.032mg/m3，以上指标中可吸入颗粒物、二氧化氮均满足环境空气质量标准(GB3095-1996)类标准，二氧化硫满足环境空气质量标准(GB3095-1996)类标准。二氧化硫超标原因为郊区县中设有工业企业，但红池坝国家森林公园内无工业企业，公园内为原始树林风貌，故公园内的空气质量较好。2、地表水环境质量现状根据现场调查，本工程所在区域地表水系为长江。项目距离地表水体较远，根据重庆市环境保护局关于调整重庆市部分地表水域适用功能类别的通知，渝环发200715号，长江执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类水域水质标准。根据2012年重
9、庆市环境质量简报：长江 15 个断面水质均为类，嘉陵江 4 个断面水质均为类；乌江 5 个断面水质为劣类（主要是由于乌江贵州入渝总磷超标，导致乌江总体水质较差）。从上可以说明长江各断面水质能够满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III类水质标准。3、声环境质量现状为充分了解拟建地块声环境现状情况，重庆市辐射技术服务中心有限公司于2013年5月15日对本工程周围的声环境质量现状进行了监测。监测结果见表2-1。表2-1 环境噪声背景值测量结果 单位：dB点位昼间测量值(Leq)夜间测量值(Leq)所在声功能区1#43.438.51类2#44.339.11类3#43.039.71类4#
10、44.638.71类5#45.640.11类6#46.040.41类7#48.341.51类拟建项目变电站所在区域目前执行声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准，线路所经路段除红池坝国家森林公园外均为农村区域，沿线声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准，由表2-1可见，1#-7#监测点的昼间噪声测量值在43.048.3dB之间，夜间噪声测量值在38.541.5dB之间，满足声环境质量背景状况满足GB3096-2008中的1类标准值要求。4、工频电磁环境为充分了解拟建地块电磁环境现状情况，重庆市辐射技术服务中心有限公司于2013年5月15日对本工程周围的电磁环境质量
11、现状进行了监测。监测结果见表2-2。表2-2工频电磁场强度背景水平测量结果点位E（V/m）B（T）平均值标准差平均值标准差1#3.9690.0310.0140.0012#3.8940.0400.0150.0033#3.7200.1100.0150.0044#3.8160.0570.0150.0045#4.0160.0030.0180.0096#4.1380.0250.0300.0077#4.3010.0040.0980.004从背景状况监测结果来看，拟建项目周围工频电场强度背景值在3.7204.301V/m之间，小于HJ/T24-1998推荐执行的110kV工频电场标准值4kV/m；磁感应强度
12、背景值在0.0140.098T之间，远小于HJ/T24-1998推荐执行的110kV磁感应强度标准值0.1mT。由此可见，拟建站址及周围的工频电磁环境质量现状较好。5、无线电干扰重庆市辐射技术服务中心有限公司于2013年5月15日对项目拟建地周围无线电干扰水平进行了监测，监测结果见表2-3。表2-3 无线电干扰背景水平测量结果点位1#2#3#4#5#6#7#结果dB（V/m）31.5731.6732.6732.4641.5342.3133.38由表2-3可见，本项目周围各关心点位无线电干扰水平较低，0.5MHz,晴天条件下，无线电干扰水平在31.5742.31dB(V/m)，最大无线电干扰值小
13、于46dB(V/m)，满足评价标准要求。（二）建设项目环境影响评价范围2-4 评价范围一览表项目环境要素评价范围变电站工频电场、磁场以站址为中心，半径为500m范围内区域。重点关注站址外100m范围内的区域。无线电干扰变电站墙体外2000m范围内区域。重点是变电站周围100m范围内的区域。声环境厂界噪声：围墙外1m处。环境噪声：围墙外200m范围内区域。线路工频电场、磁场输电线路走廊两侧30m带状区域无线电干扰输电线路走廊两侧2000m带状区域声环境输电线路走廊两侧30m内区域三、 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果（一）建设项目评价范围内的环境保护目标分布本项目变电站位于巫溪县文峰
14、镇红池坝社区1组内，站址目前为空地。项目东侧约100m处有一座2层楼的民房，其余面为空地；线路沿线距离居民楼较远，变电站、线路周围环境敏感点一览表见表3-1。表3- 1 项目产生的主要污染物一览表项目敏感点名称位置关系环境特征环境影响要素变电站红池坝1社变电站栋侧约100 m民房1处，2F，约2人RI、EB、N红池坝国家森林公园/线路生态野猪湾线路边导线西侧约22m民房1处，2F，约3人RI、EB、N文峰镇九峰村白家屋场导线正下方约20m民房5处，2F，约15人文峰镇九峰村陈家屋场线路边导线东侧约30m民房1处，2F，约3人文峰镇咸水乡咸水小学线路边导线两侧约11m民房9处，2F，约27人文峰
15、镇岩弯线路边导线两侧约12m民房6处，2F，约18人尖山镇何家包线路边导线两侧约15m民房4处，2F，约12人尖山镇二登坪线路边导线北侧约10m民房4处，2F，约12人尖山镇母猪洞线路边导线北侧约12m民房2处，2F，约6人尖山镇尖山中学导线下方约20m民房2处，2F，约6人尖山镇大河坝导线下方约20m民房2处，2F，约6人尖山镇石坎子导线下方约20m民房1处，2F，约3人尖山镇乱石窖导线下方约20m民房2处，2F，约6人红池坝国家森林公园/（二）主要环境影响及其预测评价结果1、施工期（1）大气影响分析及评价施工期主要污染为土石方开挖、出渣装卸、钻孔、散装水泥和建筑材料运输等施工活动将产生二次
16、扬尘；以及各类燃油动力机械在进行施工活动时排放的CO和NOX废气。由于施工的燃油机械为间断作业，且使用数量不多，因此所排的燃油废气污染物仅对施工点的空气质量产生间断的较小不利影响。施工时做到粉性材料堆放在料棚内，施工工地定期洒水，施工建筑设置滞尘网，采用商品混凝土，以减少施工扬尘的产生。（2）地表水影响分析及评价拟建项目建设施工期的基础开挖、混凝土养护等，将不可避免地产生混浊的施工废水。燃油动力机械是施工作业的主要工具，在维护和冲洗时，将产生少量含SS和石油类的废水。施工单位应参照重庆市“碧水行动”实施方案（2013-2017）中要求严格进行管理，施工作业区产生的浑水经沉砂池沉淀后排放；施工燃
17、油机械维护和冲洗产生的含油废水经隔油、沉淀处理后回用，废油由专业机构进行处理。（3）固体废物影响分析及评价施工期间施工人员日常生活产生的生活垃圾，设垃圾桶收集后交环卫部门处理。对于施工产生的建筑弃土、弃渣及时清运到附近合法渣场，以免对周围环境造成不良影响。（4）噪声影响分析及评价拟建项目施工期的噪声主要来自场地平整、挖土填方、土建、钢结构及设备安装调试等几个阶段中，主要噪声源有推土机、挖土机、汽车等。这些设备工作时会产生较高的噪声，噪声值一般在6996dB之间，施工场地的噪声对周围环境有一定的影响。施工单位必须按建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）、重庆市环境噪声污染防治办
18、法和重庆市“宁静行动”实施方案（2013-2017）中的规定进行施工时间、施工噪声的控制。（5）生态环境施工过程对建设区域植被的影响施工过程中，造成植被破坏、地面裸露和基础等开挖土因结构松散，易被雨水冲刷造成水土流失。由于施工期短暂，随着施工期的结束和绿地设施的完善，这种影响也将随之消失。施工结束后，应及时拆除临时设施，清理垃圾和杂物，平整施工场地，种植草皮，保护生态环境。施工过程对建设区域动物的影响在本工程施工期间，由于车辆机具的运行及施工人员的活动等，会对线路所在地区的野生动物产生惊扰而使其躲避或暂时迁移。施工地段的先行阻隔也可能使一些食草动物、食肉动物暂时失去迁移行走的通道，但施工完毕即
19、可恢复正常，不会影响其存活及种群数量。施工噪声将严重干扰动物栖息，施工期结束后，这些影响将消失。此外，由于施工作业面很窄，不会影响野生动物的生存。水土保持施工期项目在无任何防治措施的情况下产生水土流失量约为195.6 t/a，整个施工期间共造成的水土流量约为195.6t。新增水土流失量为184.1t。施工场地开挖、堆料等在雨水冲刷下引起水土流失，临时场地未及时恢复引起水土流失。因此，施工时应根据地貌实际情况采用合理塔基，对位于山坡的铁塔采用高低腿塔基，尽量减少土方开挖量，对弃土严禁随意丢弃；对位于斜坡的塔基做成斜面，恢复自然排水；对可能出现较大汇水面且土层较厚的塔位，要求开挖水沟，并接入原地形
20、自然排水系统；对有的塔位开挖后出现易风化、剥落、掉块的上边坡均采用浆砌块石护坡，对下边坡浆砌块石堡坎，减少塔基开挖造成的水土流失量。项目施工完毕后，由于大部分的地面硬化、绿化或被建筑物覆盖，水土流失随着施工期的结束而消失。施工过程对红池坝国家森林公园的影响1）生态影响评价在红池坝国家森林公园内建设塔基会砍伐一定面积的林木或其他植被，铁塔上面的植被被破坏后，将在原有植被上开设若干个天窗，同时施工临时占地也要破坏少量植被，这些都将导致原有生态环境的破碎化，对维持这些区域的生态完整性将产生不利影响。但由于每个施工点破坏植被面积较小，而且施工结束后要进行生态恢复，因此影响不大。另外，各种工程施工活动可
21、能附近陆生动物的生存产生一定的影响，不过由于动物均具有运动性，可由原来的生境转移到远离施工区的相似生境生活；且由于工程施工时间短、点分散，因此这些不利影响都将随施工的结束而逐渐消失。2）景观影响评价线路在公园内经过的主要为灌丛草甸、杂林区，动物活动较少，未见珍稀动植物分布，因此规划输电线路的建设不会影响公园景观格局和景观美学，也不会对沿线动植物多样性造成较大影响，只是会破坏一些植被和砍伐一些灌木，与公园内的植被生物量和生产力相比，其影响非常小，因此不会降低群落的生物多样性，不会造成大幅度的森林面积、生物量的减少。施工过程中修建人抬道路和塔基仍需临时占用部分土地，使部分植被和其中的林木等遭到短期
22、损坏。但是这部分临时影响，在工程结束之后，能够通过植被的自然恢复或人工恢复措施得到逐渐恢复，其影响是暂时的和可逆的。2、营运期（1）噪声影响分析及评价变电站运行期间的噪声主要来自变电站运行期间主变压器、电抗器等。110kV主变电磁噪声小于75dB，电抗器噪声为瞬时噪声。预测可知，本项目2台主变压器噪声叠加后在变电站墙外的贡献值分别为东墙39.2dB、南墙34.9dB、西墙43dB、北墙41dB，满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中1类标准夜间限值：昼间55 dB，夜间45dB。拟建变电站东侧约100m处有1栋2层楼高的民房，而1、2主变压器噪声叠加后对变电站东墙的贡献
23、值为39.2dB，经距离衰减后，对民房的影响值较小。（2）地表水环境影响分析生活污水本工程的废水主要来自变电站值守人员（2人）产生的生活污水，生活污水水量为200L/人天，水质为COD：300mg/L、SS：200mg/L，该生活污水经站内污水处理装置处理后用于站内绿化，不会对周围水环境产生影响。含油废水本项目建成后，在正常运行情况下无含油废水产生。只是在主变压器和电抗器等含油电气设备发生故障或检修时，要用排油管道将油排至事故油池贮存（不会向站外排油），在这一过程中产生的含油废水量不大，且属不定期、间断产生。含油废水经事故油池（具有油水分离功能）进行油、水分离后，废油送有资质单位收贮，污水经站
24、内污水处理装置处理后用于站内绿化，不会对周围水环境产生影响。（3）固体废弃物固体废弃物主要来自变电站值守人员（2人）产生的生活垃圾，生活垃圾量一般为0.5kg/人天，集中收集后由环卫工人定期有偿清运，不会对周围环境造成不良影响。（4）变电站工频电场、磁感应强度和无线电干扰由于变电站内将安装数量较多的各类电气设备及其构架，电场和磁场分布非常复杂，难以用计算方法获得结果，因此本次评价采用模拟类比监测的方法来预测110kV变电站运行产生的工频电场、磁感应强度和无线电干扰对环境的影响。本评价选择电压等级、容量与本项目相同的110kV回龙坝变电站（以下均称为回龙坝变）作为类比对象评价来说明本项目对周边环
25、境的影响。本变电站与类比对象比较见表3-2。表3-2 110kV黑草坝变电站与110kV回龙坝变相似情况表序号项目名称110kV黑草坝变变电站110kV回龙坝变电站相似性1变电站地形和周围环境农村地区农村地区-2占地面积(m2)61635329本项目优3电压等级（kV）110110相同4布置方式户外AIS户外AIS相同5容量（MVA）250263本项目优6110kV出线形式电缆架空本项目优7主变距围墙的最近距离西墙24m北墙9.4m本项目优从整体上讲，本站与回龙坝变电站具有很好的可比性，因此类比变电站运行时产生的工频电场、工频磁感应强度和无线电干扰能够反映本站运行时的电磁水平。110kV回龙坝
26、变电站验收监测结果见表3-3、3-4。表3-3 110kV回龙坝变电站的工频电场、磁感应强度监测数据编号测点工频电场（V/m）磁感应强度（nT）1110kV回龙坝变电站大门口78.530.03269.90.42110kV回龙坝变电站左侧围墙外55.530.15103.00.63110kV回龙坝变电站背后围墙外6.6900.019260.31.04110kV回龙坝变电站右面围墙外40.770.06549.41.95110kV回龙坝变电站南面敏感点3.8900.08628.331.196110kV回龙坝变电站北面敏感点11.540.15282.60.67110kV回龙坝变电站东面敏感点37.020
27、.10228.20.8表3-4 110kV回龙坝变电站的无线电干扰监测数据编号测点无线电干扰dB（V/m）1110kV回龙坝变大门外20米41.912110kV回龙坝变电站左侧围墙外20米41.753110kV回龙坝变电站背后围墙外20米43.754110kV回龙坝变电站右面围墙外20米42.905110kV回龙坝变电站南面敏感点44.816110kV回龙坝变电站北面敏感点43.69备注：7号无线电干扰监测点位由于民用线路及110kV高压线路影响，不具备监测条件。从表3-4、3-5可知，110kV 回龙坝变电站四周的工频电场监测值最大为78.53V/m，各监测点所测得的最大磁感应强度为549.
28、4nT均小于工频电场4kV/m和工频磁场0.1mT的标准；变电站周围布置的6个无线电干扰监测点所测得无线电干扰值最大为44.81dB（V/m），小于高压交流架空送线无线电干扰限值（GB15707-1995）中110kV变电站的无线电干扰值46dB（V/m）的限值要求。类比变电站的工频电场、工频磁场及无线电干扰基本上可以反映巫溪黑草坝110kV变电站投入运行后的环境影响情况。巫溪黑草坝110kV变电站的运行后对环境的影响与110kV回龙坝变电站类似。据此得出，巫溪黑草坝110kV变电站在站边界处产生的磁感应强度满足对公众全天辐射时的工频限值0.1mT的评价标准限值；距离站界20m处，0.5MHz
29、时，晴天条件下，无线电干扰贡献值能满足评价标准(46dB(V/m)要求。（5）输电线路环境影响预测与评价本项目输电线路评价采用理论计算的方法来分析，根据本工程个线路使用杆塔情况，考虑运行期输电线对周围环境的最大影响，本环评双回塔选取水平架设宽度最长、最不利的1E11-SDJ型塔进行预测，单回塔选取水平架设宽度最长、最不利的1ZB323型塔进行预测。经预测，单回单分裂线路：本项目110kV输电线在考虑最大风偏情况下，边导线两侧水平方向保持2m以外，或者在垂直方向上考虑最大悬垂后线路与所跨越的环境敏感点的净空高度3m以外的距离，即可满足电磁环境质量标准。经预测，双回单分裂线路：本项目110kV输电
30、线在考虑最大风偏情况下，边导线两侧水平方向保持3m以外，或者在垂直方向上考虑最大悬垂后线路与所跨越的环境敏感点的净空高度3m以外的距离，即可满足电磁环境质量标准。根据110kV750kV架空输电线路设计技术规定（GB50545-2010）的要求，在规划范围内的城市建筑物，在最大设计风偏情况下，110kV导线与建筑物之间的水平方向最小距离应不小于4m，与建筑物之间的垂直距离不小于5m。根据电力设施保护条例，国务院239号令（1999年3月18日）第十条规定：架空电力线路保护区：导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：110千伏5米；3
31、5110千伏10米；154330千伏15米；500千伏20米。综上，确定本工程单回单分裂、双回单分裂输电线的安全距离为：边导线两侧在水平方向应各保持4m，或者线路与所跨越的环境敏感点的净空距离应有5m，在上述安全距离外110kV输电线对周围环境的敏感点才能满足标准要求。电力线路保护区区域为距离边导线两侧水平10m，电力保护区内不允许新建建筑物。（6）敏感点环境达标性分析根据预测，本项目环境敏感点工频电场强度最大值为1.51kV/m，小于HJ/T24-1998推荐执行的工频电场强度标准值4 kV/m；磁感应最大值为0.064mT，小于HJ/T24-1998推荐执行的磁感应强度标准值0.1 mT。
32、（7）对红池坝国家森林公园的影响分析本工程线路自北向南穿越红池坝国家森林公园。本线路工程沿线跨红池坝国家森林公园长度约4km，塔基数量为19基，线路跨越红池坝国家森林公园草地及阔叶林，避开了景点。本项目输电线路跨越草地及阔叶林，离最近的四级景点马四姑娘墓约1000m，线路基本不会对景观造成切割现象。但环评建议建设单位将塔基颜色刷成绿色，或者采用不反光的镀锌，可使新杆塔不反光，对旅游的视觉效果破坏会比较小；同时，在满足相关要求下，适当提高导线对地高度。（三）污染防治措施1、施工期（1）废水施工单位应严格进行管理，施工作业区产生的浑水经沉砂池沉淀后排放；施工燃油机械维护和冲洗产生的含油废水经隔油、
33、沉淀处理后回用，废油由专业机构进行处理。（2）噪声按建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）要求，进行施工时间、施工噪声的控制。（3）固体废物生活垃圾由环卫部门分类收集并集中清运。（4）粉尘参照重庆市“蓝天行动”实施方案（2013-2017）中相关要求进行严格管理。施工时要做到：粉性材料堆放在料棚内，施工工地定期洒水，施工建筑设置滞尘网，采用商品混凝土，以减少施工扬尘的产生。对道路及施工场地定时洒水、喷淋，并在施工场地周围设置围栏。（5）水土保持 场地开挖主要集中在旱季进行，修建挡土墙、截洪沟，对临时堆土扬用薄膜覆盖等。2、运行期（1）废水防治措施本项目设置事故集油池一座，布置
34、在变压器附近，事故集油池设计容积V=20m3可容纳一台变压器的60%油量，主要对含油废水进行油水分离。变电站运行时，主变发生突发性事故时，污油流入事故油池，经油水分离后，废油由有资质单位统一回收处理，废水与生活污水一起经污水处理装置处理后用于绿化，不会对周围水环境产生影响。（2）噪声防治措施变电站运行期间噪声来自主变压器、断路器、电抗器等电气设备所产生的噪声。本项目为户外布置，在设备选型上，应选用低噪音的设备，合理布置，主变压器尽量布置在场地中央等措施，使厂界噪声满足标准限值要求。（3）电磁环境防治措施对平跨导线的相序排列避免同相布置，减少同相母线交叉与相同转角布置；提高设备和导线高度；控制箱
35、、断路器端子箱、检修电源箱、设备的放油阀门及分接开关等尽量布置在较低场强区，便于运行和检修人员接近。（4）无线电干扰防治措施在设备的高压导电部件上设置不同形状和数量的均压环（或罩）改善电场分布，并将导线和瓷件表面的电场控制在一定数值内，使它们在额定电压下不发生电晕放电，从而有效降低无线电干扰水平。在设备选型上，选择符合要求的设备。在设备定货时要求导线、均压环、金具等提高加工工艺，防止尖端放电和起电晕，降低无线电干扰水平。这些防治措施大部分是已运行变电工程实际运行经验，结合国家环境保护要求而设计，故在技术上合理易行。又由于是在设计阶段就充分考虑，避免了“先污染后治理”的被动局面，减少了财物浪费，
36、既保护了环境，又节约了经费。本工程采取的环保措施在技术上、经济上是可行的，能做到达标排放，环境可接受。（四）环境风险分析1、变电站风险分析（1）电磁环境高压和超高压输变电工程事故的发生原因主要由雷电或短路产生，它将导致线路的过电流或过电压。但在变电站内设置了一套完备的防止系统过载的自动保护系统及良好的接地，当高压输变电系统的电压或电流超出正常运行的范围，上述自动保护系统将在几十毫秒时间内使断路器断开，实现事故线路断电。因此，变电站不存在事故时的运行，其事故情况下电磁感应强度、无线电干扰不会增大，不会对周围环境产生影响。（2）废水当主变本体发生火灾或地震等突发事故时，可能会出现极端现象，即2台变
37、压器油大量泄漏，其主要污染物为石油类等。本期工程设置一座事故集油池，布置在变压器附近，事故集油池设计容积V=20m3（根据35110kV变电所设计规范（GB50059-92）变电站事故集油池容积为单台主变全部油量的60%，本变电站110kV容量为50MVA的主变压器单台最大油量约为30m3，因此18m3即可满足设计要求）可容纳一台变压器的全部油量，因此20m3的事故油池完全能满足正常运行情况下的安全。变电器下设有集油坑，事故产生的油或油污水将被收集其中，再流入事故油池，事故油池有油水分离作用，油污水由有资质单位回收，不会对周围环境产生不利影响。电力公司应制定应急预案，当出现突发极端事故下变压器
38、油大量泄漏时，对泄漏油采取吸油或转移等措施处理，同时防止消防用水进入事故池造成变压器油对环境的污染。2、输电线路风险分析及防范措施（1）杆塔倒塔、线路短路事故及防范措施当出现超设计标准的气象条件如泥石流、严重地震等地质灾害时，输电线路可能发生短路、倒塔现象，严重时可能造成供电系统瓦解。建设单位应成立应急预案小组，制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。一旦发生事故，立即启动应急预案，组织应急人员赶赴现场进行救援。（2）现场触电事故的防范措施 有人触电时，抢救者（报告者）首先要立刻切断触电者的电源。切断电
39、源时务必规范操作，防止抢救再次触电，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。 确保触电者脱离电源后，观察触电者心跳、神智情况。出现心跳停止者，要立刻进行人工呼吸，脑部按压。并立即拨打120请求救援；昏迷者，应使其在空气清新的地方平卧，有条件可以吸氧，并迅速拨打120请医生救治。抢救行动要保持到医生到来。（3）火灾事故及防范措施一旦发现火警，发现人应立即利用现有消防器材按照初期火灾的扑救程序进行灭火自救，同时报告当班负责人，由火警单位当班负责人负责，组织现场人员灭火。并安排专人利用对讲机、电话、手机等通信工具立即报告公安消防部门。 （五）环境监测计划及管理制度1、环境监测计划国网重庆巫溪县供电有限
40、责任公司需制订环境监测计划，其目的是为了监督各项环保措施的落实。环境监测计划制订主要考虑项目实施的各个时期的主要环境影响及可能超标的地段、超标的指标等，重点针对环境敏感地区。环境监测计划中的现场监测由国网重庆巫溪县供电有限责任公司委托有相关资质的监测站进行监测。监测计划见表3-5。表3-5 营运期环境监测计划监测项目监测点位实施机构监督机构噪声包含但不限于现状监测点受委托的环境监测站重庆市环保局电场强度磁感应强度无线电干扰2、环境管理本项目的管理机构是国网重庆巫溪县供电有限责任公司，主要职责是：贯彻、执行环境保护方针、政策和法规；组织、制订污染事故处置计划，负责事故的调查处理；组织、制订环境管
41、理计划，监督环评文件中所提出的各项环保措施的落实情况。四、公众参与（一）环评公众参与方式本项目公众参与采用问卷调查方式进行。（二）调查结果本项目变电站位于红池坝国家森林公园内，线路沿途经过咸水镇、尖山镇等，变电站及线路周围有少量居民楼，因此，本项目公众参与对象选择为项目周围现有的零星的散居住户。考虑到项目周围敏感点较少，因此共发放份调查表18份，回收18份，回收率100%。调查人员情况见表4-1，调查对象对表中内容的回答统计结果见表4-2。表4-1 被调查人员的基本情况统计序号姓名性别年龄文化程度职业联系方式住址1康纪培男58中师教师13594725236巫溪县朝阳镇咸水中心小学2王吕轩男65
42、/务农51891008巫溪县红池坝1社3谢晓丽女25中专个体/巫溪县尖山镇天山村3组4李文兴男36初中务农/巫溪县尖山镇白步村5张朱男42大专教师13983551699巫溪县朝阳镇咸池村1组6陈联华男44专科教师13896279889巫溪县朝阳镇咸池村4组7李俊男36小学务农/巫溪县尖山镇白步村8王燕女57小学务农/巫溪县尖山镇尖山村3组9李国生男57专科教师13594406398巫溪县朝阳镇咸水中心小学10何治平男49高中教师18723750887巫溪县朝阳镇咸池村11董海玉女48初中务农/巫溪县尖山镇天山村3组12高富明男70/务农13896924291巫溪县尖山镇白步村7组13陈小海女2
43、9初中务农/巫溪县尖山镇尖山村3组14梅红全男61小学务农13996585356巫溪县尖山镇白步村15张召友男43小学务农/巫溪县尖山镇天山村3组16邱右林男38小学务农/巫溪县尖山镇天山村3组17张林中男42高中务农13641489696巫溪县尖山镇尖山村3组18张海燕女38小学个体/巫溪县尖山镇白步村表4-2 公众参与调查结果统计（%）问 题回 答 情 况1、您认为当前经济发展情况：很好 较好一般较差055.6%44.4%02、您认为当地经济发展的主要问题是：电力供应交通自然资源 其它 不知道19.0%38.1%28.6%14.3%03、您认为本工程所在地区用电是否紧张：紧张不紧张不知道5
44、5.6%44.4%04、您认为本项目建设是否有利于推动当地经济发展：推动作用 阻碍作用 无影响 不知道88.8%0.6%0.6%05、您认为本地区的主要环境问题是：大气污染 水污染 噪声污染 其它01.8%0.6%77.8%6、您认为本项目建设可能会给本地区带来哪些环境影响： 生态环境 工频电场和工频磁场 噪声 011.1%16.7%影响景观 土地占用影响交通 其它11.1%38.9%022.2%7、您认为本工程的建设对本地区居民的生活质量将会有：大大提高 提高变化不大变坏11.1%77.8%11.1%08、如果本工程的各项环境保护指标均符合国家标准，您对本项目的基本态度：支持反对无所谓100%00经过调查了解，被调查人员均支持该项目的建设。说明该项目建设能够得到当地居民的理解和支持。五、环境影响评价结论巫溪黑草坝110kV输变电工程属于国家鼓励发展的项目，符合国家产业政策和城市电网规划，并取得了巫溪县规划局选址意见书。拟
