潍坊市农村信用合作社联合社内网准入项目建设招标文件.doc

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1、潍坊市农村信用合作社联合社内网准入项目建设招标文件项目编号： WFNX-2014-HW01 招标单位：潍坊市农村信用合作社联合社招标代理机构：山东世纪华都工程咨询有限公司二一四年七月第一部分 招标说明一、招标人招标人：潍坊市农村信用合作社联合社二、招标内容市联社及各农商行内网准入硬件设备及软件等。三、招标原则各投标人在本次投标的原则是：设备先进、功能齐全、价格合理、功能齐全、售后服务全面及时、可扩展和开发支持度高。四、招标方式采取邀请招标的方式五、联系人联 系 人：陈佳电 话：05368069928招标代理机构：山东世纪华都工程咨询有限公司联 系 人：张福信、相清电话或传真：0536-2105

2、063邮 箱: sjhd-zb第二部分 招标要求一、招标标的说明本次招标标的共包括十一台网络准入管理设备及配套管理软件，用于市联社及各县市区农商行内网准入管理(含农金通)。标的设备的具体规格请参见：投标函（附件1）。二、相关要求（一）技术部分1、技术指标要求：（1）单台内网准入管理设备须具备四路数据流管控功能（来自两台路由器、两台交换机的数据）且集成网络准入管理软件，无需另外提供管理服务器，要具备良好的数据逃生解决方案，设备宕机必须不间断无丢包开放网络。（2）内网准入管理设备须能对接入潍坊市农信系统网络的全部终端设备进行高强度识别和控制，能够自动识别主要设备的类型，包括：交换机、路由器、服务器

3、、PC、移动终端等，并提供识别和阻断“网络终端IP-MAC伪造”功能。（3）内网准入设备的管理软件须具备“总-分”两级部署功能，即：市级管理软件可以实现对全市农信系统所有内网准入设备的管理功能，县级管理软件可以实现对本县市区农信系统内网准入设备的管理功能，须提供多台准入设备的集中管理、提供准入设备部署的地图展现、准入设备运行状态监控，准入设备所管理终端的集中展现、输出多台准入控制设备的统一报表等功能。（4）内网准入设备及管理软件应提供网络终端系统安全配置检查、用户行为规范检查等检查功能，包括windows系统终端的系统完整性检测与管理功能，实现对windows系统终所使用的防病毒软件、移动存储

4、介质管理软件以及windows系统补丁软件等安全管理软件的检测（包括当前潍坊市农信系统计算机客户端使用的sep、中孚、altris等）。（5）内网准入设备及管理软件应具备网络资源管理及网络终端IT资产管理的报表管理功能，实现对网络资源管理及网络终端IT资产的设别与分析。（6）内网准入设备及管理软件应具备安全客户端（Agent）、安全控件、无客户端等多种可供自定义的部署、管理模式。（7）内网准入设备及管理软件应具备当前主流智能终端设备（包括IOS、Android系统）的安全准入控制功能。（8）内网准入设备及管理软件应具备IP地址管理功能，可提供IP地址分配表，能够通过图示直观的查看各网段中未分配

5、、开机、关机的数量和分布情况，能够直接、快捷的查看全网终端历史上线、下线、在线时长等详细的IP使用情况。（9）内网准入设备及管理软件应能够按周、月、年统计提供网络终端安全状况走势图和入网分析报告。（10）内网准入设备及管理软件应具备以下资质：信息安全产品检测报告（访问控制类），公安部计算机信息系统安全专用产品销售许可证，国家版权局计算机软件著作权登记证书。（二）服务部分1、 所投标硬软件产品应至少包含原厂3年免费质保（自验收合格之日起计算）。2、中标单位应免费配合协助采购方对中标产品进行部署应用及故障处理，部署后的性能应达到采购方指定的标准。3、保修期内，中标单位应对出现故障的产品进行免费维修

6、和提供备用设备，无法及时维修好的应及时进行免费更换，提供实行7*24小时电话咨询服务，在电话服务及远程调试无法解决故障时，应派技术熟练的原厂工程师4小时内到达现场，提供技术支持，2小时内排除故障。在保修期内，提供每半年一次的免费巡检服务。（三）其他要求投标人须携带一台并发处理数为2000点的设备在投标现场进行硬件展示。三、投标人要求（一）独立法人资格，必须在工商行政管理部门注册。（二）投标人的资产、信用、财务状况必须良好。（三）近三年在金融行业有成功的相关案例。四、投标文件的递交截止时间和地点投标截止时间：2014年7月16日9:00。投标文件递交地点：潍坊市奎文区新华路与樱前街东南角奎文国土

7、局六楼会议室。五、招开标时间招标时间：2014年7月16日9:00。招标地点：潍坊市奎文区新华路与樱前街东南角奎文国土局六楼会议室。六、投标保证金（一）投标保证金：￥50000.00（人民币伍万元整）。（二）缴纳截止时间及方式：投标人应在2014年7月16日9:00前将招标保证金汇入招标代理公司指定账户。投标保证金以实际到账为准，不以支票或电汇等单据为准。户名：山东世纪华都工程咨询有限公司账号：0202012090006243开户行：潍坊银行九龙山支行（三）投标人发生下列情况之一的，其投标保证金将不予返还：1、提供的有关资格、资质证明文件不真实、提供虚假报价材料；2、公开报价后，投标人撤回报价

8、，退出谈判；3、投标人串通报价；4、投标人向招标人提供不正当利益；5、中标人不按谈判的承诺签定合同；6、法律法规规定的其他情况。（四）投标保证金返还未中标的投标人，在中标结果确定后3个工作日内无息返还投标保证金。本次招标代理服务费2000元整，由中标单位承担。中标入围的保证金在入围协议签订后的七个工作日内扣除代理招标公司费用后，其余部分无息返还入围中标人。投标单位申请返还投标保证金时，须持现金缴款单第三联（第一联柜台记账留存，第二联交招标方留存），同时提供投标单位户名、账号及开户行完整信息。款项以转账形式返还至以上指定账户。七、投标文件要求（一）投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款

9、和规范等要求。按招标文件要求和规定顺序编制投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应。 （二）投标书中各条款将作为签定合同的主要依据内容，中标单位不得单方面更改有关数据和内容。（三）投标书一律使用汉字编写，并用A4纸打印。（四）投标人编写的标书应包括以下内容：1、投标函（详见附件2，放置封面后第一页）；2、企业法人营业执照副本复印件（含最新年审记录），原件备查；3、组织机构代码证复印件，原件备查；4、近三年同类项目业绩一览表及证明文件（中标通知及合同等）复印件，原件备查；5、法定代表人授权委托书复印件，原件装订入标书正本；6、投标报价表（与开标报价表一致）；

10、7、商务、技术偏离表（附件3、4，若无偏离度也必须报空表）8、项目计划书,包含供货周期、售后服务及质保等服务承诺情况；9、证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件（复印件），原件备查；10、投标人认为有必要提供的其他材料。（五）投标书必须如实反映投标人的基本情况、本地行业优势以及成功案例等。（六）其他服务承诺应包括：投标货物原厂商的质保承诺。投标人的服务响应及维修等承诺,详细说明服务能力、服务时间、人员配备、系统故障响应、诊断、应急处理、维修和相应的设备更换计划，投标人的技术支持和相应软件的升级承诺等。（七）投标人应详细阐述质保期内服务的内容与范围，免费服务至少包括以下几个方面：1

11、、投标货物原厂商对于货物的保修维护和升级服务。2、技术后援支持服务：为今后招标人系统中主要设备的功能扩充提供技术支持（包括现场支持）。（八）在投标文件中，投标人应对免费质保服务的内容和方式予以明确表述。（九）投标报价要求：以人民币计量。本次报价为招标人最高限价，在招标人与中标人签订具体合同时，双方本着诚信互利的原则协商具体价格，价格可低于或等于本次报价，但不得超过本次报价；优惠条款或服务可优于或等于本次条件，但不得低于本次条件。（十）招标文件的澄清或修改1、投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要进行技术交流时，可用书面或传真形式通知招标人，但招标人不得迟于开标日期前3天收到通知，招标人

12、以书面或传真形式做出答复。2、招标文件的修改及答疑文件将作为招标文件补充部分，均以书面、或传真方式及时发给投标人，任何口头答复、通知无效。（十一）标书的签署要求1、投标文件一份正本，七份副本，副本应为正本文件的完全复印件，如果出现正本和副本内容不一致的地方，以正本为准。2、投标文件由投标人的法定代表人或其授权代理人签署（授权书在其内）并加盖公章。3、投标文件不得涂改。（十二）投标书的密封和标记投标人必须将投标书正本及各副本密封，并在封口处加盖公章，注明“正本”、“副本”字样，未密封的标书将不予签收。（十三）标书装订顺序：封皮、（目录）、投标函、法人代表身份证明书、法人授权书、报价单、商务、技术

13、偏离表、厂商授权书（代理商）、服务优惠条款、近三年业绩清单、公司简介及其他。第三部分 招标流程一、组织招标招标人按规定的时间和地点接收招标响应文件。二、评审委员会招标人将组成招标委员会。按招标代理公司确定的工作流程和招标办法确定供应商。三、对响应文件的初审对招标响应文件的初审包括审查响应文件的完整性和对文件的响应性。（一）招标委员会将审查每份招标响应文件组成是否齐全，文件签署是否合格，是否有计算错误等。（二）招标委员会将审查每份响应文件对谈判文件的要求是否作出了实质性的响应。实质性响应是指响应文件符合招标文件的所有条款、条件和规格，而没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的供

14、货及服务的范围、质量和性能，或限制了采购人的权利和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交了实质性响应文件的供应商的公平竞争地位。（三）未对招标文件实质性响应的供应商将可能失去中标的机会。（四） 开标时，资格性检查有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人。 1、投标人以他人的名义投标的；以行贿手段谋取中标或者不如实提供有关情况、文件、证明等资料及以其他弄虚作假方式投标的； 2、投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； 3、投标文件无企业法人公章的，无企业法定代表人或被授权的代理人签字或盖章的； 4、投标文件未按规定的格式填写的，内容不全或关键字迹模糊、无法辨

15、认的； 5、投标人不能提供合法的、真实的材料证明其投标文件的真实性或证明其为合格投标人的； 6、投标人资格条件不符合国家有关规定或者招标文件要求的；其它不符合法律法规资格规定的。四、响应文件的澄清（一）在招标期间，招标委员会有权要求供应商对其响应文件进行澄清。供应商应派授权代表和技术人员按评审委员会通知的时间和地点进行澄清。（二）招标委员会认为有必要，可要求供应商对某些问题作出书面答复。书面答复须由供应商法定代表人或其授权代表签署，并作为响应文件的补充，参与招标。五、招标办法（一）招标委员会将只对实质上响应招标文件的响应文件进行评判和比较。招标方根据实际需要，可能要求实质响应的供应商对其响应内

16、容或方式进行调整，供应商须无条件予以接受，否则将可能失去中标的机会。（二）评审办法：1、由招标方或招标代理公司组成评标委员会进行评标。2、招标采取多轮报价的谈判方式，由评标委员会根据软硬件产品的功能、质量、价格、售后服务等多方面，综合比较后投票，汇总后得出票数排名，确定拟中标候选人，不保证报价最低的投标人中标。（三）评标程序1、评标委员会对标书进行详细审阅。2、投标人进行讲解和答疑（时间不超过十分钟）。3、评标委员会进行综合评定。六、定标和签订协议（一）评标委员会将按评审办法，选定信誉高、标价合理、系统功能强、售后服务好的投标人作为本次入围中标方。（二）中标的投标人必须在接到中标通知书后，三十

17、日内与招标人签订入围协议，否则招标人有权重新确定中标人，投标保证金不再返还，并取消其类似招标活动资格。软件购置合同经双方法定代表人或其授权人签署加盖公章后生效。（三）为保护国家和公共利益，招标人在签订入围协议之前，可依法做出选择或拒绝任何或全部投标的决定，并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任，也不解释原因，但投标保证金将退还给投标人。七、招标过程保密（一）在宣布中标之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件和中选意向等有关信息，均不得泄露给其它供应商或与招标工作无关的人员。否则，招标方有权取消供应商中标资格并追究其造成的损失。（二）供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响评判及评审过程，

18、否则将取消该供应商资格。（三）在招标期间，将指定联络员与供应商进行联络。八、特殊情况下的处置方法如在招标过程中出现投标人达不到法定数量、全部落标、串通投标、报价均严重不合常理以及投标人互相诋毁等情形，导致评标委员会无法正常评标时，招标人有权停止招标、否决所有投标，有权改用其他方式重新进行招标。九、解释权本招标文件的最终解释权归招标人，当对一个问题有多种解释时，以招标人的书面解释为准。招标文件未做准确明示，而又有相关法律、法规规定的，招标人对此所做的解释以相关法律、法规规定为依据。十、所有关于本次招标的正式通讯请致：招标代理公司：山东世纪华都工程咨询有限公司联系人：相清 联系电话：0536210

19、5063；15244411097电子邮件：sjhd-zb附件一： 投 标 函致潍坊市农村信用合作社联合社：1、在认真研究了潍坊市农村信用合作社联合社的全部招标文件后，我方愿以报价表中的投标报价投标：设备/软件名称品牌型号最大并发连接数单价数量总价质保期及售后服务500110002200063000150001投标总价 我们愿意承担招标文件中规定的投标人全部义务。2、我们同意在招标文件规定的投标有效期内遵守本投标文件的各项承诺，在此期限届满之前，本投标文件始终对我方具有约束力。3、在购置合同正式签署之前，本投标文件连同中标通知书将构成我们双方有约束力的合同文件。4、我们有下列行为之一时，你们有权

20、取消我们的中标资格：（1）在招标有效期内撤回投标文件；（2）在接到中标通知后30天内由于我方原因未能或拒绝签订合同；（3）未能及时提供软件；（4）在合作过程中，发现有虚假或欺诈行为。投标人：（单位全称并盖公章）法定代表人或其授权代理人：（签字）公司地址：电话或传真： 日 期：附件二二、法定代表人身份证明书单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓 名： 性别： 年龄： 职务： 系 的法定代表人，现为 （项目名称） 的投标、签署相关投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人（名称）： （盖公章）日 期： 年 月 日 后附：法人身份证复印

21、件附件三三、授 权 委 托 书 本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （单位名称） 的法定代表人，现授权委托 （姓名） 为我公司代理人，将以我公司的名义参加 （项目名称） 的投标活动。代理人在资格审查、投标、开标、谈判、合同签订中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事物，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人： 性别： 年龄： 身份证号码： 职务： 投标人（名称）： （盖章） 法定代表人：（签字或盖章） 授权委托日期： 年 月 日 后附：授权委托人身份证复印件附件四： 技术需求偏离表 序号招标文件要求投标人实际配置偏差说明注：1. 请分项目填写。 2. 此表只填写偏离部分即可，偏离包括正偏离和负偏离。3. 投标人承诺：除本表响应的偏离项目及内容外，其他所有项目及内容均完全与招标文件的基本性能、配置及服务要求相同。投标人代表签字并加盖公章：_附件五： 商务条款偏离表序号招标文件的商务条款规定投标人承诺的实际的商务条款偏差说明注：1. 此表只填写偏离部分即可，偏离包括正偏离和负偏离。2. 投标人承诺：除本表响应的偏离项目及内容外，其他所有项目及内容均完全与招标文件的基本性能、配置及服务要求相同。投标人代表签字并加盖公章：_附件六招标文件要求提供的其他资料