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1、第一章 总则一、规划的范围新密市超化镇草庙村天鹅湖周边范围，占地215亩。二、 规划期限 2015年2017年三、发展的目标 将天鹅湖农庄建设成为餐饮、农业采摘、垂钓、水上娱乐、森林观光、停车为一体的特色休闲农庄。四、规划的依据1、 国家有关法律依据中华人民共和国森林法（2000年）；中华人民共和国土地管理法（2004年）；中华人民共和国环境保护法（1989年）；中华人民共和国文物保护法（2010年）；中华人民共和国水法（2002年）；中华人民共和国水污染防治法（2008年）；全国生态环境建设规划法（1999年）；中华人民共和国旅游法（2013年）。2、政策法规依据风景名胜区条例（国务院200
2、6年）；旅游发展规划管理办法（国家旅游局2000年）；旅游安全管理暂行办法实施细则（国家旅游局1994年）；国务院关于加强城乡规划监督管理的通知（国发200213号）；河南省社会主义新农村村庄建设规划导则（河南省政府2006年）；关于进一步加快旅游业发展的意见（国务院2001年）；国务院关于加快发展养老服务业的若干意见（国务院2013年）；国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见（国务院2014年）。3、行业标准依据旅游规划通则（GB/T 18971-2003）（ 2003年）；旅游资源调查、分类与评价（GB/T 18972-2003）（2003年）；河南省旅游管理条例（河南省政府1999年）；
3、关于进一步加快我省旅游产业发展的意见（河南省政府 2005年）； 河南省旅游发展总体规划（河南省政府2005年）；河南省“十二五”旅游产业发展规划纲要（河南省政府2010年）；郑州市“十二五”农业产业发展规划；郑州市“十二五”休闲农业发展规划；郑州市生态农业发展“十二五”规划；郑州市休闲农业总体规划。4、其他基础资料密县县志；超化乡志； 草庙村资料汇总。五、规划的原则（一）市场导向，游客至上只有满足市场需求的休闲农庄规划才是符合实际的规划。在科学规划的前提下，把市场需求放在第一位，紧跟市场变化，按照休闲度假发展趋势和潮流，以增强对游客的吸引力为出发点，把游客需求作为规划的基础。（二）突出优势，
4、发挥特色 建设农庄就是发挥当地资源优势，在天鹅湖规划建设休闲农庄，就是充分发掘天鹅湖优势资源和潜在资源，给游客呈现当地的资源特色、项目特色。 天鹅湖现状 第二章 基础情况一、位置与范围天鹅湖农庄位于河南省中部禹州市、新郑市、新密市三市交界处，嵩山东麓，与大鸿寨山同属于具茨山系，为伏牛山余脉。其行政区划上隶属于新密市超化镇草庙村羊头庄村民组。 天鹅湖农庄的位置二、项目用地现状目前，农庄规划区内林地100亩、果园30亩、菜园20亩、天鹅湖水面面积50亩，规划停车场15亩。项目规划用地总面积为215亩。三、社会经济条件（一）周围居民及经济情况规划区核心地带属新密市超化镇草庙村所辖范围，总面积10平方
5、公里。有村民组12个，农户760户，人口3100人，其中108岁1人，104岁1人，90岁以上17人，80岁以上115人，属长寿村落；多为谷地、梯田、山岗薄地。村民居住分散，以农业为主，粮食产量低。曾经有多家耐火材料厂，现已经停产，无商业和服务业，村民年人均收入1800元，外出务工较多，属于山区贫困村。（二）物产粮油作物：小麦、玉米、谷子、红薯、黄豆、绿豆等粮食作物，油菜籽、芝麻等油类作物。瓜果：柿子、杏、梨、葡萄、李子、桃、枣、核桃、山楂、南瓜、黄瓜、笋瓜、丝瓜。蔬菜：韭菜、白菜、菠菜、大蒜、大葱、白萝卜、茄子、蕃茄、玉米菜。四、自然条件（一）地形地貌天鹅湖农庄周围群山高耸，沟谷幽深，山岭环
6、绕，。（二）气候天鹅湖农庄位于暖温带大陆性季风气候区，在降水上属半湿润半干旱区，冷暖气团交替频繁，一年四季分明，常年平均气温13，最高气温39，多出现在七月份，最低气温-12，多出现在元月份。降水在7至9月份高度明显集中，年降水量700900毫米。水、光、热资源充足，全年无霜期在220天左右。主导风向为西北风和东北风，最大风力7级。（三）水文天鹅湖农庄上2公里处有寺沟坑塘，山腰有几十个天然泉眼，常年不断，为寺沟坑塘源源不断的补充水源，从寺沟坑塘流天鹅湖后最后都汇入老樟窝水库，水源能够满足本地居民生活用水和天鹅湖农庄生活用水需要。（四）生物资源天鹅湖农庄所在山坡布满槐树，槐树林面积100亩。周边
7、林地有柿、桃、杏、梨、枣、酸枣、野葡萄、野山楂等。林中有野兔、红腹锦鸡、画眉、喜鹊等。第三章 资源分析一、资源现状天鹅湖农庄所处环境优美，这里青山环绕、绿水长流，森林茂密，中草药遍地，成为市民休闲度假的天堂。天鹅湖碧波荡漾，曾因天鹅栖息于此得名，荡舟湖里，波光鳞鳞，两岸山色尽收眼底，湖岸垂钓，无限惬意；群山连绵，山半腰流水潺潺，常年不断，山凹处散落着几处人家，门口竹林青翠，摇椅石凳，一派悠闲山林人家景象。 天鹅湖周边环境 天鹅湖油菜观光田地二、长寿环境草庙村内民居大多依山而居，山坡森林茂密、中成药遍布，山林泉水汩汩不断，当地居民在房前屋后种植有竹子，依据山谷开垦梯田，种植瓜果蔬菜、五谷，过着田
8、园牧歌生活，呼吸着富氧空气，使这里生活的村民长寿，现在有李秀云108岁、张成六104岁，90岁以上17人，80岁以上115人，天然造就了这里长寿的生态环境。三、资源优势分析1、植被完好，生态环境宜人草庙村范围10平方公里的植被完好，林木茂盛，森林覆盖率达到90%以上。树木种类较多、结构多样、四季色彩各异。这里不仅有茂密的原始森林，又有大片的人工林，同时还有野生杏林、桃林、竹林、槐花林等，有众多的千年古树名木等生物景观。茂密的植被形成天然森林氧吧，空气清新、环境清幽；花果飘香季节，这里成为都市人赏花摘果的好去处。优良的生态环境，使天鹅湖周边环境成为都市人放松身心，休闲度假、养生、养老的理想之地。
9、2、水量丰富，水系景观突出从寺沟水库到天鹅湖之，峡谷涧水形成的小瀑布，潭、瀑、泉、溪、河等比较齐全完整的水系资源，形成一个独特的水系景观。3、交通区位优势天鹅湖农庄位于新密市西南超化镇境内，与登封、禹州、新密三县市交界，依托城市为新密市和郑州市，距新密市25公里，距郑州75公里，北部有连霍高速、郑少高速、S232省道荥密路，东部有京港澳高速、郑尧高速、S323省道，随着S323省道、荥密路、郑密路、超禹公路、郑登快速道路的拓宽升级，使新密、新郑、禹州、登封、许昌以及郑州市民到达这里有着十分便利的交通区位优势，农庄距郑州市区只有一个小时的车程，距离开封、许昌也只有两个小时的车程，双休日、节假日到
10、天鹅湖农庄休闲度假非常方便。4、市场环境优势郑州市周边东北方、东南方都是平原，自然景观比较单一，山水旅游资源贫乏，天鹅湖农庄属于距离省会郑州较近的水资源相对丰富的休闲度假农庄。这里属暖温带大陆性季风气候区，一年春、夏、秋、冬四季分明、春花烂漫、夏泉翠涌、秋果累累，景色宜人，特别适合都市人群周末生态休闲度假。5、发展环境优势目前，国务院批准了河南建设中原经济区的发展战略，把发展大旅游作为一项重要的内容，2011河南省政府把“百村万户”旅游富民工程列为十大民生工程来抓；2013年郑州市也提出大力发展特色休闲农业的举措，从新密市政府、超化镇政府等各级政府积极扶持，同时草庙村委班子的大力支持，当地居民
11、热心参与，这种人心所向是天鹅湖农庄开发必不可少的条件；山里人特有的好客和淳朴，原生态的乡野风情，也都是天鹅湖农庄开发的良好吸引力。第四章 战略分析一、天鹅湖生态农庄形象定位天鹅湖生态农庄形象定位是将各种要素资源通过各种传播形式作用于旅游者，在旅游者心目中形成的综合印象。，依旅游地形象构成要素，确定一个合适的定位，建立特定的旅游形象使其有别于其它农庄，并将这一信息传达给旅游者，促使他们产生旅游消费动机，将潜在购买力转变为现实购买力，完成农庄产品的销售过程。天鹅湖农庄形象定位分析天鹅湖农庄形象定位是根据天鹅湖地理位置、资源特色和市场影响等具体情况，确定其在市场中扮演的角色，树立游客认可的农庄形象，
12、从而使人产生联想，扩大宣传效果。根据天鹅湖所处优美环境位置，其旅游消费的形象定位为：山林水乡，长寿农庄，度假乐园。 二、宣传口号宣传口号为广大旅游者乐于接受、具有高效传播效率的表现形式，往往指一些口号和符号。天鹅湖农庄宣传口号适宜参考以下用语：休闲度假天鹅湖，新密小江南森林人家，长寿庄园 第五章 建设开发项目一、天鹅湖农庄的规划建设天鹅湖周围这里有古树名木、林荫蔽日，依山面水、环境幽静，层层梯田、错落有致，是布局养生、养老、休闲度假的绝佳场所。休闲农庄的规划建设在天鹅湖东侧100亩槐树林中，布局生态餐厅、生态木屋、观光凉亭、登山步道、环湖步道，建设乡村度假别墅，形成一个具有北方江南韵味的集观光
13、、休闲、度假为一体的度假区域。二、配套娱乐项目开发1、水上娱乐项目：水上步行球、水上自行车。为方便游客乘船，在水库岸边建设小型停靠码头，方便船只停靠。 2、湖边风光：在湖边种植垂柳，在稍微开阔地带修建小型园林区，构造小品景观，用亭子、长廊、休闲椅等，在天鹅湖设置垂钓区域，湖光山色，休闲垂钓，形成美丽的湖岸风光。3、休闲木屋：天鹅湖上方槐树林，布设仿生态木屋、外形和周围的森林保持一致协调，独特别致的浪漫情调，形成林间休闲的自然风景。4、儿童戏水池：在天鹅湖入口河道附近，设置小型儿童戏水池一处，专门提供儿童摸鱼虾，。5、林中休闲区：布设石凳、规划种植草坪，供游客野外餐饮、休闲。6、采摘果园天鹅湖附
14、近流转耕地耕地50亩，规划果园30亩，菜园20亩。 果园种植樱桃、桃树、梨树、杏树，套种油菜花，形成春天观花、夏秋供游客摘果局面。建设水果、蔬菜采摘园，开展水果、蔬菜采摘活动，种植西瓜、黄瓜、西红柿、南瓜、豆角、韭菜等当地适生蔬菜。供应游客采摘及农庄需要。7、停车场位置：根据景区的特点，在天鹅湖西侧湖岸面积10亩及天鹅湖大坝5亩等处设置小型停车场。规模：总面积约10000平方米，共规划2处：天鹅湖西侧湖岸约6000平方米、大坝3000多平方米小型生态停车场， 共容纳大小车位150-200个。风格：建成生态停车场，地面空心砖内植绿草，车位之间，停车场周围用绿化隔离带，形成遮阴效果。8、厕所位置：
15、在天鹅湖西侧停车场建设1个厕所。风格：按照景区的统一风格，采用仿古建筑，仿生态建筑式样。.8、观光步道1、规划建设天鹅湖农庄登山步道、环湖步道。具体要求：农庄森林步行游路可以利用原有的道路基础，就地取材，建设成为宽约1-3米的步行游路。在相对较为平坦的地段，路面以卵石或碎石路面为主。在起伏较大的地段，则修筑规范的石阶路，路面宽1.52米左右。天鹅湖环湖步道路面的高度设计，必须考虑河道洪水水位，一定要高过历史最高水位。在比较危险的路段和观景点，加设防护栏，保证游客的安全。提高石阶路的质量，增强路面的审美效果。第六章 投资估算与效益分析一、基础设施建设内容投资估算(2015年-2017年） 单位：
16、万元序号工程名称规 格材料单位数量金额备注1车行主道路宽度6.0米长度1000米路 基混凝土 1000100厚度20cm2登山步道环湖步道宽度1.5米长度2000米石台阶混凝土 1004供水设施水泵 组15灌溉管道PVC 米100055配电设施变压器 台电缆 米12035国标三厂120#6污水处理设施化粪池、人工湿地 500257路灯 20W复合材料 盏256合计276二、专项建设项目投资估算（2015年-2017年） 单位：万元区域项目内容数量单位总额综合休闲服务区厕所1135平方米50木屋31200平方米560生态停车场210000平方米45生态餐厅21250平方米560厨房15020休闲
17、廊亭 3 13 个30果蔬种植区蔬菜种植 20亩15果树种植 30亩20特色养殖区天鹅湖鱼塘 1 50亩30儿童戏水区1 600平方米5 散养鸡 500只 5 休闲娱乐区 步行球水上自行车2010 码头210 垂钓台510 棋牌桌10合计1380三、 基础建设项目资金筹措（2015年） 根据规划，逐步实施，2015年完善以下基础实施项目建设，资金来源公司筹集及财政补贴相结合。单位：万元序号工程名称总投资其中备注自筹市级财政1道 路工程200 100 1002水源工程1201203电力工程884污水处理7545305 停车场 452520 6 厕所工程 504010 7 绿化工程 402020
18、8 亮化工程12.512.5 9、 生态餐厅184.5184.5 10 木屋100100 11 总计 900720180四、效益分析1.本项目实施的生态农业是近年来新兴的产业，新密有得天独厚的资源，加以合法保护，随着城市交通的向外建设扩张，居民郊游，吃农家乐的休闲游已经成为趋势，因此生态农业的市场预期非常好。2.本项目的建设可以解决森林、湖泊长期闲置，解决当地居民基本收入，改善草庙村农民的生存、居住环境。本项目完全符合国家的产业政策及地区农业发展规划，处于社会公共服务范围之内，具有较大的示范带头作用，可以极大地促进农民增加收入。 3、本项目计划种植的蔬菜、果品，预测这些无公害水果的上市，必将赢来很好的市场预期。 4、.本项目建成后，将草庙村实现休闲度假观光区域。
