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1、前言一、项目背景凤庆县鲁史镇至犀牛码头县乡道改造工程位于凤庆县鲁史镇境内，是凤庆县鲁史镇通往巍山县的主要道路，也是使凤庆县南北贯通路网的组成部分，在凤庆县路网中起重要作用。同时，项目的建设对促进鲁史镇旅游业的发展具有重要作用。但由于修建时受各方面条件的限制，部分路段技术标准较低、路基宽度和平曲线指标均不能满足建设标准的要求。道路条件造成运输效率低，运营成本高，等级低与运输发展需要的矛盾日益突出，给沿线村民的出行带来不便。为改善公路现状，优化路网结构完善当地客货运输网络，凤庆县委、政府及交通部门积极向上级有关部门多次争取立项改造，尽快提高本段公路的技术指标，改善其通行能力，以满足沿线居民出行和交
2、通运输发展的需要和要求。 2015年12月凤庆县交通运输局委托中铁（石家庄）设计研究院有限公司编制完成了凤庆县鲁史镇至犀牛码头县乡道改造工程可行性研究报告（以下简称工可报告）。并于2016年4月1日取得了临沧市发展和改革局委员会关于鲁史镇至犀牛码头县乡道改造工程建设项目有关事项的函（临发改函【2016】）3号。二、项目概况凤庆县鲁史镇至犀牛码头县乡道改造工程，为改扩建项目。起点K0+000起于XS10线鲁史村村头，止点K27+080为犀牛码头，全长27.08公里，路线总体呈南北走向，全路段采用设计速度20km/h、路基宽度7.5m的三级公路标准建设，其中项目新建公路里程长约6.5公里，利用原有
3、道路改建里程约20.58公里。工程内容包括道路工程、交通工程、桥涵工程、排水工程和绿化工程。三、环评过程根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院令1998年第253号）及建设项目环境影响评价分类管理名录（2015年）的有关规定，本项目应开展环境影响评价工作，编制环境影响报告书。为此，凤庆县交通运输局于2016年2月委托重庆渝佳环境影响评价有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。2016 年5月，评价组在资料收集、现场踏勘、认真钻研工程可行性研究报告和相关资料的基础上编制完成了凤庆县鲁史镇至犀牛码头县乡道改造工程环境影响报告书（送审稿）。同月，由临沧市环境保护局在临沧市
4、主持召开了凤庆县鲁史镇至犀牛码头县乡道改造工程的技术评审会，会后，项目组按照技术评估会专家组意见进行了修改，完成了本项目环境影响报告书（报批稿）。四、主要环境问题本次环评关注的主要环境问题包括：（1）公路建设产生的噪声、粉尘及对生态破坏的影响；（2）公路运营期产生的交通噪声、汽车尾气、路面径流对环境的影响；（3）公路建设与相关城市规划、交通规划的符合性，对直接影响区域社会经济发展、沿线基础设施、征地的影响。五、主要结论本次环评报告书主要结论：凤庆县鲁史镇至犀牛码头县乡道改造工程，不涉及自然保护区、风景名胜区、水源保护区、文物保护单位等敏感区，符合凤庆县“十三五”交通规划（20152020）和凤
5、庆县城总体规划（20122030），不存在重大环境制约因素。虽然公路建设在施工期和运营期将不可避免地对沿线两侧一定范围的声环境、环境空气、水环境、社会环境、生态环境等产生一定的负面影响，但在采取相应的环境保护措施后，不利的环境影响可以减小到较小程度。只要建设单位和承包商能够在施工和运营过程中认真落实本报告及水保报告所提出的各项环境保护及水土保持措施，该道路项目对环境所产生的负面影响是可以得到控制的，从环境保护的角度，本项目的建设可行的。ii目录前言i目录I1总则11.1 项目地理位置和建设必要性11.1.1 项目地理位置11.1.2 项目建设的必要性11.2.1 评价目的21.2.2 评价原则
6、21.3编制依据31.3.1 国家和地方有关法律法规31.3.2部门、规章及规范性文件41.3.3地方法规、规章51.3.4技术规范和标准61.3.4 有关规划61.3.5 项目工程技术资料及相关文件61.4 评价标准71.4.1环境质量标准71.4.2排放标准81.4.3其他标准91.5评价方法、评价时段91.5.1评价方法91.5.2评价时段91.6环境影响因素的筛选101.6.1评价级别111.6.2评价范围121.6.3评价重点121.6.4评价内容131.6.5评价因子141.7环境保护目标151.7.1 评价区环境敏感区域151.7.2 大气和噪声环境保护目标151.7.3 水环境
7、保护目标201.7.4 社会环境保护目标201.7.5 生态环境保护目标201.8 评价程序212项目概况232.1工程概况232.1.1 项目名称及工程性质232.1.2 地理位置232.1.3原有公路概况及环境问题232.1.3 原有公路存在的环境问题252.1.4 本次改造主要内容262.2路线方案272.3 主要技术指标及建设规模272.4预测交通量302.5 工程内容312.5.1 路基工程322.5.2路面工程342.5.3桥涵工程342.5.4交叉工程362.5.5特殊路基段362.5.6高填深挖路段372.6辅助工程372.6.1砂、石料场372.6.2取土场382.6.3弃渣
8、场382.6.4施工便道382.6.5临时施工场地392.6.6临时施工营地392.6.7临时表土堆场392.6.8沥青混凝土拌合站规划402.7附属工程402.7.1交通工程412.7.2排水工程412.7.2绿化工程422.8用地及拆迁422.8.1工程占地422.8.2拆迁432.9土石方情况432.10筑路条件及运输条件462.11施工组织设计472.11.1改扩建路段的施工组织方案及保通措施472.11.2主要过程单元施工工艺482.11.3施工保障措施502.12投资估算502.13建设项目进度安排513工程分析523.1与产业政策符合性分析523.2与相关规划协调性分析523.2
9、.1 与凤庆县“十三五”交通规划（20152020）的协调性分析523.2.2 与凤庆县城总体规划（20122030）的协调性分析523.3公路选线的环境合理性分析523.4 “三场”设置的环境合理性分析563.4.1砂石料场环境合理性分析563.4.2 取土场环境合理性分析563.4.3弃渣场设置的环境合理性分析573.4.4临时施工场地设置的环境合理性分析613.4.5临时表土堆场设置的环境合理性分析623.5工程施工工艺环境影响分析623.6施工前期653.7施工期环境影响因素663.7.1废气663.7.2废水683.7.3噪声693.7.4 固体废物703.7.5 生态环境713.7
10、.6 社会影响713.8运营期环境影响因素723.8.1 废气723.8.2 噪声743.8.3 废水753.8.4 固体废弃物763.8.5 环境风险764环境现状调查与评价774.1自然环境概况774.1.1气象气候774.1.2水文774.1.3地形地貌784.1.4地层岩性与地质构造794.1.5地震794.1.6土壤794.1.7植被、生物多样性804.2 社会环境现状调查与评价804.2.1政区、人口804.2.2社会经济814.2.3教育文化发展现状814.2.3 交通运输现状814.2.4 资源利用现状814.3环境空气现状调查与评价824.3.1环境空气现状调查824.3.2
11、环境空气现状监测834.3.3环境空气现状评价844.4地表水质量现状844.4.1地表水环境现状调查844.4.2地表水现状监测及评价854.4.3地表水环境现状评价864.5地下水环境现状调查与评价874.6声环境现状调查与评价874.6.1声环境现状及敏感点调查874.6.2声环境现状监测评价874.6.3声环境现状评价884.7生态环境现状评价894.7.1土地利用现状894.7.2陆生植被及植物现状调查904.7.3 陆生脊椎动物现状与评价1004.7.4水生生态环境现状与评价1054.7.5水土流失现状1074.8风景名胜区、自然保护区1084.9景观现状调查与评价1084.9.1
12、 景观的构成1084.9.2 景观类型构成及分布概况1084.9.3 景观类型识别1095生态环境影响评价1115.1公路占地对土地利用格局的影响分析1115.1.1 工程用地指标的合理性分析1115.1.2 工程占地类型的合理性分析1115.2对基本农田的影响分析1135.3对农业生态系统的影响分析1135.4对沿线植物和植被的影响分析1145.4.1 对植被的影响分析1145.4.2 对植物的影响分析1165.5对沿线野生动物的影响分析1165.6对水生生态的影响分析1195.7深挖高填路段对生态环境的影响分析1205.8结论1206.1地表水环境影响分析1226.1.1施工期地表水环境影
13、响分析1226.1.2运营期对地表水环境影响分析1256.2地下水环境影响分析1276.2.1 地下水文地质特征1276.2.2 施工期地下水环境影响分析1286.2.3 运营期地下水环境影响分析1297环境空气影响分析1307.1施工期环境空气影响分析1307.1.1 施工扬尘和粉尘的影响分析1307.1.2 沥青拌合站生产废气的影响分析1337.1.3 机械运输废气对环境的影响1347.2运营期环境空气影响分析1347.2.1 污染气象特征分析1347.2.2 运营期空气环境影响预测分析1358声环境影响预测与评价1398.1施工期噪声预测与评价1398.1.1 施工期噪声预测1398.1
14、.2 施工期声环境影响评价1408.2沥青拌合站噪声影响分析1428.3运营期噪声预测与评价1428.3.1 预测因子、时段及内容1438.3.2 预测模式1438.3.3 预测模式中有关参数的确定1448.3.4 预测结果及评价1489社会环境影响分析1519.1对社会经济和产业结构的影响1519.2 对居民生活质量的影响1519.2.1 施工期1519.2.2 营运期1529.3 对基础设施的影响1529.4 对资源利用的影响1539.5拆迁与安置1549.6 施工期保通影响分析1549.7 小结15510景观环境影响分析15610.1 施工期景观环境影响分析15610.2营运期景观环境影
15、响分析15710.3对沿线重要景观类型的影响分析15711固体废物处置及影响分析15811.1施工期固废影响分析15811.1.1施工固体废弃物基本情况15811.1.2施工期固体废弃物处置方式可行性分析15811.2 营运期固体废弃物环境影响分析15912 水土保持方案16012.1水土流失影响预测及评价16012.1.1水土保持预测时段16012.1.2水土流失预测结果16012.1.3水土流失预测结论16112.2水土流失防治目标16112.3水土流失防治总体布局16212.4水土保持措施设计16312.4.1项目工程区水土保持措施设计16312.4.2水土保持措施工程量16912.5水
16、土保持投资估算16912.6水土保持措施的环境可行性分析16913风险评价及防范措施17113.1 危险化学品识别17113.2敏感路段识别17313.3风险概率17413.4环境风险影响分析17513.4.1环境风险事故的控制和预防措施17613.4.2 环境风险事故应急预案17913.5小结18014公众参与18114.1公众参与的目的18114.2公众参与的方法18114.3公众参与的调查范围方法18114.4公开项目环境信息18214.5调查内容18414.5.1个人部分的调查内容18414.5.2团体部分的调查内容18414.6调查结果18514.6.1个人调查结果18515.6.2
17、团体调查结果18814.7公众参与的“四性”分析19114.7.1 公众参与程序的合法性19114.7.2公众参与形式的有效性19214.7.3公众参与调查对象的代表性19214.7.4公众参与调查结果的真实性19214.8公众意见反馈19215环境保护措施19415.1设计期环保措施对策19415.1.1生态环境减缓措施19415.1.2水环境减缓措施19415.1.3 声环境和大气环境影响减缓措施19515.1.4景观影响减缓措施19515.1.5 社会环境影响减缓措施19515.2施工期的环保措施19515.2.1 生态环境保护措施19515.2.2 地表水环境保护措施19815.2.3
18、 地下水环境保护措施19815.2.4 声环境影响减缓措施19915.2.5环境空气影响减缓措施19915.2.6社会环境保护措施20115.2.7 固体废弃物处置措施20315.3 营运期的环保措施20315.3.1 生态破坏防治措施20315.3.2 地表水环境保护措施20415.3.3 声环境影响减缓措施20415.3.4大气污染防治措施20515.3.5固废污染防治措施20515.4危险品运输事故防范及应急措施20515.5其他措施20715.6环保措施汇总20716环境保护投资估算及经济损益分析21116.1环保投资估算21116.1.1编制原则21116.1.2环保措施及投资估算2
19、1116.1.4竣工环保验收建议21416.2环境影响经济损益分析21516.2.1国民经济损益分析21516.2.2环保效益简析21516.2.3环境影响的损益分析21616.3经济损益分析小结21617环境保护管理和环境监测监理计划21817.1环境保护管理计划21817.1.1实施机构21817.1.2环境保护管理计划21817.2环境保护监测计划22017.2.1目的及原则22017.2.2环境监测计划22017.2.3监测费用22117.2.4监测报告制度22117.3环境监理计划22117.3.1环境监理工作目标22117.3.2环境监理应遵循的原则22117.3.3环境监理的范围
20、、内容和阶段划分22217.3.4环境监理的方式22217.3.5环境监理的工作内容22217.3.6环境监理组织机构及工作制度22617.3.7环境监理费用22717.4环保竣工验收一览表22718评价结论22918.1工程建设的必要性及工程概况22918.2环境现状评价结论22918.2.1生态环境现状22918.2.2水环境现状评价23018.2.3大气环境现状评价23018.2.4声环境现状评价23018.3环境影响预测与评价结论23018.3.1社会环境影响评价23018.3.2生态环境影响评价23118.3.3水环境影响评价23218.3.4大气环境影响评价23218.3.5声环境
21、影响评价23318.4“三场”设置的环境合理性23318.5水土保持23418.6危险品运输事故风险分析23418.7公众参与调查结果23418.8总结论235=附表=附表1 建设项目环境保护审批登记表=附件=附件1 凤庆县鲁史镇至犀牛码头县乡道改造工程环境影响评价委托书，凤庆县交通运输局（2016.2.17）；附件2 临沧市发展和改革委员会关于鲁史镇至犀牛码头县乡道改造工程建设项目有关事项的函（临发改函20163号）；附件3 凤庆县环境保护局关于“凤庆县鲁史镇至犀牛码头县乡道改造工程”环境影响评价执行标准的复函（风环发201613号）；附件4 监测报告；附件5 公众意见调查表。=附图=附图1
22、 项目区地理位置图附图2 项目总平面布置图及监测布点图附图3 项目平纵缩图附图4 项目水系图附图5 项目评价区土地利用现状图附图6 项目评价区植被类型分布图附图7 1#7#弃渣场平面及措施布置图附图8 项目水土保持措施及监测布点图附图9 凤庆县“十三五”交通规划图附图10 拟建公路噪声等声级线图VIII1总则1.1 项目地理位置和建设必要性1.1.1 项目地理位置凤庆县地处临沧地区西北部，跨东经993110013、北纬24132503之间，东与巍山县、南涧县相连，东南与云县毗邻，西南与永德县交界，西、西北与昌宁县接壤。凤庆县是云南省临沧市下辖的一个县，位于云南省的西南部，是多民族聚居的贫困县，
23、是世界著名的“滇红”之乡。全县面积3335平方公里，均为山区峡谷，仅营盘区有少许丘陵盆地。凤庆县鲁史镇至犀牛码头县乡道改造工程凤庆县鲁史镇，起点K0+000起于XS10线鲁史村村头，止点K27+080为犀牛码头，全长27.08km，为三级公路，设计速度为20km/h。道路工程所处地理位置见附图1。1.1.2 项目建设的必要性（1）是加快基础设施建设、完善区域路网结构、推动地方经济发展的需要项目建成后可依靠XS10、S217、S311、S228线使凤庆县路网南北贯通，同时项目与XS09、XS10线相连接，使得凤庆县北部片区路网东西贯通；项目的建设使凤庆县形成相对完善的路网结构，项目的建设对促进凤
24、庆县运输网的不断提高和完善，推进交通运输的现代化，提供高效、便捷、安全、舒适、可持续的服务意义重大。（2）是充分发挥凤庆县区位优势和开发资源的需要项目建成后将为凤庆县提供一个相对完善的路网关系和良好的交通运输环境，能更好的发挥凤庆县区位优势以及丰富资源的开发利用，促进当地经济社会发展。（3）是促进鲁史镇旅游业发展的需要鲁史镇在县城东北部，澜沧江、黑惠江之中间，历史上素有“夹江”之称。凤庆县城和鲁史镇都坐落在茶马古道向东南亚延伸的要冲上，是蜚声中外的“茶叶之乡”。本项目路线主要位于鲁史镇，项目可以直接到达沿线各个旅游景点。因此，该项目的建设对改善鲁史镇交通条件、完善旅游路线、开发旅游资源等都具有
25、重要的意义。（4）是促进民族团结，改变地区贫穷落后、脱贫致富的客观需要凤庆县鲁史镇境内，居住着汉、彝、苗、壮、傣等12个民族。鲁史镇是一个典型的山区农业乡镇。随着该项目的实施，必将促进当地农村经济结构和生产方式的转变，改善当地人民群众的生产、生活条件，加快当地民族发展的步伐，同时本项目的建设将会促进民族往来和团结，发展民族文化，促进各民族共同繁荣。因此，本项目的建设是十分必要的。1.2.1 评价目的以中铁（石家庄）设计研究院有限公司编制完成的工可报告为基础，根据项目的工程特征、所收集的资料，对项目开发活动可能带来的各种影响进行定性和定量分析，为项目建设过程和服务运营期内保护生态环境、防治污染提
26、供可操作的技术依据。通过本次环境影响评价，应达到以下主要目的：（1）对本项目评价范围内的社会环境、生态环境、水环境、环境空气、声环境质量现状进行调查与评价，全面了解沿线的环境质量现状。（2）通过对本项目在施工期和运营期可能带来的各种环境影响的定性和定量分析、评述、预测，评价其未来影响范围和程度。（3）根据拟建项目对环境的影响程度和范围，提出切实可行的环保措施和建议，并反馈于设计，将工程对环境造成的负面影响降至最低，达到开发建设和环境保护两者协调发展的目的。（4）制订环境保护行动计划，为管理部门、建设单位和施工单位提供决策和行动依据。1.2.2 评价原则（1）可持续发展原则：在推进道路建设与地方
27、经济发展的过程中，以科学的发展观为指导，坚持以人为本，合理利用自然资源和土地资源，协调好道路建设与经济社会发展、环境保护的相互关系，重视解决道路建设中出现的环境问题，坚持经济发展、社会进步与环境保护的可持续协调发展。（2）符合规划的原则：道路建设应符合区域路网建设规划，同时也应符合相关城镇发展规划。（3）达标排放原则：道路建设所产生的污染物必须达标排放。（4）公众参与原则：在工程环境影响评价过程中鼓励和支持公众参与，充分考虑社会各方面利益和主张。（5）科学、客观公正原则：在工程分析过程中以环评导则、相关行业标准为依据，采用合理、科学的计算方法分析工程施工期和营运期对环境的影响。（6）整体性、综
28、合性原则：对工程的征地拆迁、基础开挖、施工建设、建成后使用等过程应当整体性、综合性考虑，全面的分析工程在各个时期可能存在的环境影响。（7）可操作性原则：为减缓工程建设期及营运期可能产生的各种环境影响而提出的对策措施应当具有可操作性，即在技术、经济上可行。1.3编制依据1.3.1 国家和地方有关法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（1989.12.26通过，2014年4月24日修订，2015年1月1日实施）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003.9）；（3）中华人民共和国水法（2002.8）；（4）中华人民共和国土地管理法（2004.8）；（5）中华人民共和国水土保持法（2010.12
29、）；（6）中华人民共和国水污染防治法（2008.6）；（7）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996.10）；（8）中华人民共和国大气污染防治法（2016.1）；（9）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015年修正）；（10）中华人民共和国公路法（2004.8）；（11）中华人民共和国文物保护法（2007修正）；（12）中华人民共和国城乡规划法（2007.10.28）；（13）中华人民共和国河道管理条例（国务院令第3号，1988.6.10）；（14）中华人民共和国防洪法（全国人大，1997.8.29通过）；（15）中华人民共和国道路交通安全法（修订）（2011.5.1实施）；（16）中
30、华人民共和国突发事件应对法（全国人大，2007.8.30通过）；（17）中华人民共和国土地管理法实施条例（国务院令第256号，1998.12.27通过）；（18）建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号，1998.11）；（19）云南省城市房屋拆迁管理规定（2002.6）； （20）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国发200539号；（21）基本农田保护条例（国务院，1998.12.27通过）；（22）云南省基本农田保护条例（云南省人大，1995.11.27）；（23）关于有效控制城市扬尘污染的通知（环发200156号，2001.4）。（24）云南省环境保护条例（第二次修正）（
31、2004.6.29通过）；（25）云南省土地管理条例（1999.9.24通过）；（26）云南省实施办法（1994.7.27通过）；（27）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）国家发展和改革委员会第21号令。1.3.2部门、规章及规范性文件（1）建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第33号，2015.6.1施行）；（2）关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知（2003.5），国家环境保护总局文件环发200394号文；（3）关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知，国家发展改革委发改价格（2015）299号文；（4）关于进一
32、步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导意见（交公路发2005441 号，2005.9.23）；（5）关于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知（环境保护部环发20107号，2010.1.11）；（6）关于印发突发环境事件应急预案管理暂行办法的通知（环境保护部环发2010113号，2010.9.28）；（7）关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见（环境保护部环发2010144号，2010.12.15）；（8）交通建设项目环境保护管理办法（交通部，2003.6.1）；（9）环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局2006年2月14日，环发200628号）；（10）关于开
33、展交通工程环境监理工作的通知（交通部交环发2004314号，2004.6.15）；（11）云南省环境保护厅关于印发云南省建设项目环境影响评价文件分级审批目录（2013年本）的通知（云环发2013151号，2013.12.31）；（12）云南省突发环境事件应急预案（云南省人民政府，2007.5.5通过）；（13）关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见，（交通部公路发2004164号，2004.4）；（14）关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知（环发2007184号）； （15）关于加强生态保护工作的意见，国家环境保护总局环发1997785号。1.3.3地方法规、规章（1）云南
34、省环境保护条例（1992.12.25）；（2）云南省森林条例（2003.2.1）；（3）云南省林地管理办法（1997.3.31）；（4）云南省基本农田保护条例（2000.5.26）；（5）云南省农业环境保护条例（1997.6.5）；（6）云南省珍贵树种保护条例（1995.12.1）；（7）云南省陆生野生动物保护条例（1997.1.1）；（8）云南省建设项目环境保护管理规定（2002.1.1）；（9）云南省珍稀濒危植物保护管理暂行规定（1995.6.5）；（10）云南省水土保持条例（2014.10.1）。（11）云南省道网规划（2014-2030 年）（云南省交通运输厅，2014）；（12）云南
35、省地表水水环境功能区划（2010-2020 年）（云南省环境保护厅，2014.3）；（13）云南省生态功能区划（云南省环境保护厅，2009.9）；（14）云南省主体功能区规划（云南省人民政府，2014.1）；1.3.4技术规范和标准（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（6）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ6102016）；（
36、7）公路建设项目环境影响评价规范（JTGB03-2006）；（8）公路环境保护设计规范（JTGB04-2010）；（9）公路工程项目建设用地指标（建标2011124 号，2011.12）；（10）声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）。1.3.4 有关规划（1）云南省临沧市城市总体规划（20102030）；（2）凤庆县城总体规划（20122030）；（3）凤庆县“十三五”交通规划（20162020）；（4）鲁史镇总体规划（20112030）；（5）凤庆县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。1.3.5 项目工程技术资料及相关文件（1） 编制委托书；（2） 凤庆县鲁史镇至犀牛
37、码头县乡道改造工程可行性研究报告，中铁（石家庄）设计研究院有限公司；（3）临沧市发展和改革委员会文件临发改函20163号关于鲁史镇至犀牛码头县乡道改造工程建设项目有关事项的函（临发改函【2016】）3号。（4）凤庆县至鲁史镇犀牛码头县乡道改造工程环境影响评价环境影响质量现状监测报告；（5）“关于请求确认凤庆县至鲁史镇犀牛码头县乡道改造工程工程环境影响评价标准的函”的批复，凤庆县环境保护局，2016.3；（6）其他有关规划、社会经济等资料。1.4 评价标准本次环评采用的标准均已经过凤庆县环境保护局行文进行确认。1.4.1环境质量标准（1） 环境空气项目区位于农村地区和城镇区域，环境空气功能为GB
38、3095-2012所规定的的二类区，具体标准值见表1.4-1。表1.4-1 环境空气质量标准（GB3095-2012） 单位：g/m3污染物名称TSPNO2二级标准浓度限值年平均2004024小时平均300801小时平均900200注：带为参考值，国家标准没有规定，TSP的小时浓度平均值浓度值按该标准的日均浓度3倍考核。（2） 地表水环境质量标准拟改造道路所处流域属于澜沧江流域，道路所涉及的地表水为黑河、黑河支流和黑惠江，黑河起源于凤庆县诗礼乡乐平村委会，自西向东径流，之后于犀牛码头处汇入黑惠江。依据云南省地表水环境功能区划（2010-2020），道路所处的澜沧江流域河段名称为入境处国境，水环
39、境功能为饮用二级、农业用水、工业用水、一般鱼类保护，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准标，具体准值见表1.4-2。表1.4-2 地表水环境质量标准 单位：mg/L（pH无量纲）项 目pHCOD氨氮BOD5总氮总磷石油类类标准值69201.04.01.00.20.05（3）声环境质量标准项目位于农村地区及城镇区域，项目路线大部分沿老路改造。根据国家环保总局环发200394 号文、声环境质量标准（GB3096-2008）和声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）的规定，项目属于三级公路，因此，项目区执行声环境质量标准（GB30962008）2 类标准。项目声环境
40、评价标准值见表1.4-3。表1.4-3 声环境质量标准 单位：dB(A)类别昼间夜间2类：居住、商业、工业混杂区60501.4.2排放标准（1）大气污染物排放标准道路施工期污染物排放执行GB16297-1996大气污染物综合排放标准表2中二级标准及无组织排放监控浓度限值，具体标准见表1.4-4。表1.4-4 大气污染物排放限值 单位：mg/m3污染物生产工艺最高允许排放浓度无组织排放监控浓度限值颗粒物路基开挖等1.0沥青烟沥青熔炼40mg/m3生产设备不得有明显的无组织排放存在建筑搅拌75mg/m3（2）水污染排放标准施工期废水执行污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中的一级标准，详
41、见表1.4-5。表1.4-5 污水综合排放标准 mg/L排放标准pHCODBOD5SS石油类NH3-N一级6910030701015（3）噪声施工期噪声执行GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准，标准值见表1.4-6。表1.4-6 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：dB（A）昼间夜间70551.4.3其他标准（1）水土流失评价水土流失评价标准执行SL190-2007土壤侵蚀分类分级标准中水力侵蚀强度分级标准，水力侵蚀强度分级标准表见表1.4-7。表1.4-7 水力侵蚀强度分级指标级别侵蚀模数t/km2年微度侵蚀（无明显侵蚀）500轻度侵蚀500-2500中度侵蚀2500-500
42、0强度侵蚀5000-8000极强度侵蚀8000-150001.5评价方法、评价时段 1.5.1评价方法评价方法总体为“在路段内以点为主，点段结合，反馈全线”。现状评价主要采取实地踏勘调查、资料收集、现状监测，植被和土地利用现状利用有关部门的资料、借助卫星遥感并结合专家路线调查，并在此基础上进行分析评价。对社会环境的影响采取调查、统计、分析、公众参与等方法进行；生态环境影响评价采用定性分析和准定量评价相结合，并借助生态机理分析和类比的方法；水土流失评价采用“水土保持方案报告书”的成果；空气环境、声环境的影响评价采用预测模式计算法；水环境预测评价采用定性和类比方法。1.5.2评价时段评价预测时段分
43、为施工期和运营期，运营期预测年限取道路竣工投入营运后的第1年、第7年和第15年三个时段。项目计划2016年9月开工，2018年2月完工，项目施工期评价时段为2016年9月2018年2月，运营期的预测评价时段为2018年、2024年和2032年三个时段。1.6环境影响因素的筛选道路建设对环境的影响主要表现在施工阶段和营运阶段，其中以施工阶段最为突出。根据拟建路段的工程特点，结合拟建道路沿线的环境特征，采用JTG B03-2006公路建设项目环境影响评价规范推荐的环境影响矩阵筛选法，识别得到本工程主要环境影响要素，详见表1.6-1。表1.6-1 主要环境问题识别矩阵 施工行为环境要素前期施工期运营期占地拆迁安置路基路面桥涵材料运输机械作业运输行驶绿化桥涵边沟公路养护服务区运营社会环境就业/劳务经济旅游农业水利土地利用
