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1、浙江省三门湾大桥及接线工程环境影响报告书（简 本）建设单位：宁波三门湾大桥开发有限公司编制单位：浙江环科环境咨询有限公司二一二年九月目 录1项目概况41.1项目背景41.2工程概况41.3工程建设环境合理性及规划协调性分析82项目区环境现状112.1环境现状112.2环境影响评价范围133环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果163.1污染源分析163.2环境保护目标203.3主要环境影响及预测结论203.4拟采取的主要措施及效果273.5环境风险分析313.6环境保护投资及经济损益分析333.7环境管理、监理与监测334公众参与374.1公开环境信息情况374.2 公众意见征求384.3公众
2、参与的组织形式384.4公众意见归纳分析384.5小结395环境影响评价结论40附图 附图1 海域评价范围图附图2 养殖、捕捞区分布图附图3 工程线位与饮用水源保护区位置关系图附图4 声、环境空气敏感点分布图1项目概况1.1项目背景沈海高速公路是7918国家高速公路网中的一纵，起于辽宁沈阳，终于海南海口，沿线连接46个大中城市，22个公路枢纽，16个主要港口。在浙江境，甬台温高速公路是其主要组成部分。随着浙江甬、台、温地区沿海港口的大力建设，临港工业的快速发展，城镇建设步伐的加快，区域经济的持续快速增长，甬台温高速公路交通拥堵加剧，服务水平下降。根据交通量预测结果，甬台温高速公路交通流量将于2
3、012年达到饱和，服务水平降为三级，因此，建设甬台温高速公路复线或对现有甬台温高速公路原线扩容改造工程已是迫在眉睫。为缓解甬台温高速公路的交通压力，交通主管部门于2005年开始进行甬台温扩容改造研究,扩容改造主要对原路改扩建和新建复线两个方案进行了研究，在2007年9月7日于北京召开的专家审查会上，专家组一致认为“原路改建方案”基本不可行，建议采用“新建复线”方案。浙江省三门湾大桥及接线工程属于甬台温高速公路复线第二段宁波象山戴港至乐清南塘的一部分。2011年2月国家发展和改革委员会正式批复浙江省三门湾大桥及接线工程项目建议书（发改基础2011405号），同意建设本项目。1.2工程概况1.2.
4、1工程位置工程经过浙江省宁波市的象山县、宁海县，台州市的三门县。1.2.2工程建设内容和规模本项目起自象山戴港，接象山港大桥南接线终点，桩号K46+920，终于台州三门县六敖镇，接S74省道，桩号K101+817.558，路线全长54.485km，按四车道和六车道设(四、六车道分别43.508km和10.977km)。本项目推荐线路设计速度全线采用100km/h。工程总投资125.2亿元。全线共布设互通立交4处（含2处枢纽互通），由服务区兼设的互通1处，互通最大间距10.55km，最小间距5.19km。设互通连接线1处，长约2km。设分离式立交8处，不包括利用高架桥和大中桥梁通过的处数。设通道
5、10处。全线设特大桥20.729km/11座（包括7座跨海桥梁）、大桥6.839km/10座、中小桥0.12km/2座；共设隧道9.825km /9座，其中特长隧道3.56km/1座，长隧道4.750km/3座，中、短隧道1.515km/5座。沿线设服务区1处，停车区1处，养护工区1处，匝道收费站5处，隧道管理站1处，管理分中心1处。1.2.3工程施工布置工程设1个沥青搅拌站，包括沥青搅拌楼、沥青料场、砂石料堆场、现场实验室、停车场和生活区。搅拌站由3台4000型搅拌楼组成，单能搅拌楼额定生产能力为320t/h。工程不设料场和取土场。施工场地布置在路基沿线、大桥两头、隧道进出口平缓地带，并结合
6、互通区永久征地布设。施工生活区以借用或租用当地民房为主，不自行新建施工生活用房。工程弃渣总量为131.90万m3，设置2个弃渣场。1.2.4占地及拆迁安置本工程建设总占地360.1hm2，其中永久占地327.91 hm2，包括耕地178.2hm2，园地49.76hm2，林地29.04hm2，住宅、交通运输等其它用地70.91hm2，涉及基本农田191.33hm2；临时占地32.19 hm2，包括耕地5.49hm2，园地12.92hm2，林地8.54hm2，其它用地5.24hm2。工程拆迁建筑物面积8.18万m2，拆迁对象主要为工程沿线居民住宅以及少量的企业厂房。涉及拆迁户约130户，拆迁安置人
7、口约410人。拆迁安置用地面积约10.15hm2，为沿线分散、后靠安置。原则上采用货币补偿、政府统一协调的方式解决。1.2.5建设周期工程建设总工期为48个月（含施工准备期4个月）。1.2.6工程特性表表1-1 推荐方案工程特性表序号项 目单 位数量一基本情况及工程量1长度km54.4852公路用地耕地公顷178.2非耕地149.713拆迁房屋万m28.18人口户/人130/4104排水及防护工程1000m3175.1745软基处理km7.8486路基路面1000m2622.3667主线桥梁四车道特大桥m/座12496/7大 桥6594/9中小桥120/2六车道特大桥m/座8233/4大 桥2
8、45/1中小桥0/0总计特大桥m/座20729/11大 桥6839/10中小桥120/28涵 洞道349隧道四车道特长隧道m/座3560/1长隧道4750/3中短隧道1050/510互通立交枢纽互通处2一般互通311互通连接线长度km2.012分离式立交桥(主线上跨)m/座1957/813通 道处1014服务区及管理养护机构等服务区处1停车区1养护工区1匝道收费站5隧道管理站1管理中心管理分中心115投资估算亿元125.2143二主要经济技术指标起点-明港互通明港互通-终点1公路等级四车道高速公路六车道高速公路2设计速度km/h1003路基宽度m26.033.54行车道宽度m2-23.752-
9、33.755一般最小平曲线半径m7006不设超高平曲线半径m40007最大纵坡48最短坡长m2509停车视距m16010一般最小竖曲线半径m凸型：10000；凹型：450011一般最小竖曲线长度m21012桥梁宽度m212.5216.2513隧道净空m210.75214.514汽车荷载等级公路级15设计洪水频率特大桥1/300；其他1/10016交通工程及沿线设施等级A级1.3工程建设环境合理性及规划协调性分析1.3.1工程建设环境合理性分析1、路线比选本项目在象山停车区至明港枢纽段拟定了2个方案进行比选，经过工程、社会、环境等方面因素的综合比较，“工可”推荐的优化方案具有明显优势，本次环评同
10、意采用“工可”推荐的优化方案为推荐方案。2、施工布置环境合理性工程施工交通充分利用现有交通，可减少施工临时道路的建设，施工场地布置在路基沿线、大桥两头、隧道进出口平缓地带，并结合互通区永久征地布设，距离施工区域较近，施工方便，也可减少施工区内新建施工道路，减少了占地对沿线植被的破坏和新增水土流失。施工生活用房租用民房可有效减少生活营地建设占地，减少对植被的破坏，减少场平等各类建设活动对环境的扰动，并且避免了建房过程中可能产生的水土流失。此外，租用民房还可使施工期间生活污水利用当地现有污水收集、处理、排放系统，可减轻生活污水排放对水体的影响。工程设1处集中的沥青搅拌站，位于工程拟建的象山停车场所
11、在位置，属于永久占地范围，周边300m范围内无环境敏感点，可尽量减少沥青拌和废气对周边居民的影响。工程设的2个弃渣场为沟道或是山坳型弃渣场，占地类型以林地为主，占用耕地面积小，有利于耕地的保护；植被为次生植被，以人工栽培为主，弃土后容易恢复，生态环境影响较小；弃渣场与居民距离较远，且渣场的布置考虑了弃渣的分布情况，弃渣场距离主要出渣点近，运输距离小于5km，同时可借助38省道运输，交通方便，可减少由于车辆运输对道路沿线及弃渣场居民的影响；渣场布置未涉及河道，可避免由于水土流失对水体产生影响。综上所述，工程施工布置从环保角度来讲是合理的。1.3.2规划符合性分析1、浙江省公路网规划及规划环评符合
12、性分析根据浙江省高速公路网总体布局，规划建设“两纵、两横、十八连、三绕、三通道”，沿海高速公路（甬台温复线）是十八连中的重要一连。沿海高速公路的建设将缓解现有甬台温高速公路的交通压力，同时使高速公路进一步向沿海扩展，连通象山、玉环等县市，促进这些地区的经济发展。浙江省三门湾大桥及接线工程、台州湾大桥及接线工程、乐清湾大桥及接线工程是沿海高速公路（甬台温复线）的重要组成部分，工程的建设有利于减轻甬台温高速公路的车流压力，实现2020年全面建成通车、实现“两纵两横十八连三绕三通道”全部达到高速公路标准、实现“县县通高速”的规划远景目标，符合浙江省公路网规划。工程在设计选线时，设计单位、环评单位及当
13、地政府部门多次衔接，目前的线位已避开了自然保护区、风景名胜区、人口集中区域等敏感区域，以及车岙港、大园山水库、龙溪水库等水源保护区，对于无法避让的桃渚港饮用水源保护区，提出对跨越的桥梁设置径流收集系统。对于涉海部分，也已尽可能避开生态敏感的养殖区、鱼类产卵场、觅食场、洄游通道等，此外采用的桩基形式和施工方式也已考虑可能地减少对海域生态的影响。因此，本工程在设计阶段已根据浙江省公路网建设规划环境影响报告书提出的要求进行了落实，本次环评报告也根据规划环评提出的一系列要求进行，因此工程实施符合规划环评要求。2、沿线城乡建设规划符合性分析根据工程沿线的象山县域总体规划（2005-2020）、宁海县域总
14、体规划（2002-2020）、三门县域总体规划(2005-2020年，均考虑了本工程的建设，预留了建设空间，因此，本工程的建设不仅不会制约城市空间发展，而且便利的交通可以促进沿线城市经济发展，更好地推进规划的实施。2项目区环境现状2.1环境现状2.1.1生态环境现状1、工程沿线植物多样性现状生态概况：工程不涉及自然保护区、森林公园、重要湿地等生态敏感区。在象山县、宁海县和三门县均经过滩涂湿地，主要有象山县的新桥、宁海县的岳井洋、三门县的三门湾。土壤：工程沿线土壤类型以红壤、黄壤、潮土、滨海盐土和水稻土为主。植被：工程经过和地区主要丘陵和平原，区内植被以农田和园地为主，乔木主要以马尾松、朴树、毛
15、竹、果树为主，灌木为茶树、芦竹、野蔷薇、金银花等，草本主要是水稻、蔬菜、油菜、杂草为主。评价区无野生珍稀保护植物分布，也没有古树资源分布。2、工程沿线动物多样性现状两栖类：区内列入保护范围的两栖动物有1目4科5种。中华大蟾蜍、黑斑蛙和棘胸蛙等3种为省一般保护，黑斑蛙是全省广布的优势种，中华大蟾蜍是全省广布种，棘胸蛙是全省分布的稀有种；崇安髭蟾和大树蛙2种为省重点保护。爬行类：区内列入保护范围的爬行类共有3目6科21种。包括平胸龟、脆蛇晰、黑眉锦蛇、滑鼠蛇、眼镜蛇、眼镜王蛇和五步蛇等浙江省重点保护动物7种，其余为省一般保护。鸟类：主要鸟类隶属于8目10科，包括角鸊鷉、斑嘴鹈鹕、褐鲣鸟、黄嘴白鹭、
16、岩鹭、白琵鹭、黑脸琵鹭、白额雁和鸳鸯等9种国家二级保护动物，以及凤头鸊鷉、黑脚信天翁、大白鹭、白鹭、中白鹭、夜鹭、黑嘴鸥、四声杜鹃、杜鹃和喜鹊等10种省重点保护动物。9种国家二级保护鸟类主要分布在乐清湾和瓯江口，均为候鸟。兽类：浙东南沿海地区人为活动频繁，兽类种类较少，常见省一般保护动物共有5目5科，均为小型兽类。2.1.2声环境质量现状根据现状监测结果，公路拟建线位沿线均为山区、滩涂等农村地区，除局部交通噪声和社会生活噪声外，无其它明显的噪声源，声环境质量较好。李家弄、花墙测点噪声级昼夜均可达到4a类标准，其它8个测点昼间噪声级在40.454.3dB，夜间噪声级38.544.6dB，噪声级均
17、可以达到声环境质量部标准中的1类区标准。2.1.3水环境质量现状1、地表水环境质量现状由水质现状评价结果可知，胡陈水库监测断面水质监测指标均能符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的IV类标准；车岙港断面水质监测指标中pH、DO、高锰酸盐指数和总磷能达到III类水体的要求，五日生化需氧量、氨氮和石油类超标，其中五日生化需氧量超标最严重，受其影响，该河段的水质为V类。水环境超标与沿线区域的农村面源污染排放等有关。2、地下水环境质量现状由监测结果可知，山后村224号井水和山后村村委会井水各监测指标均能达到地下水质量标准（GB/T 14848-93）中的类标准。2.1.4环境空气质量现状
18、根据监测结果，监测期间CO、NO2最大小时浓度均低于环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准，PM10最大日均浓度均低于环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准，表明工程沿线区域环境空气质量现状较好。2.1.5海域环境质量现状调查海域水体中无机氮和活性磷酸盐超标严重，为劣四类水质，pH、DO、石油类、Cu、Pb、Zn、Cd、总Cr、Hg、As等调查因子符合海水水质标准（GB 3097-1997）第二类标准。调查海域沉积物中有机碳、硫化物、石油类、Cu、Pb、Zn、Cd、Cr、Hg、As等均符合海洋沉积物质量（GB18668-2002）第一类标准。调查海域叶绿素a的测
19、值范围为0.7131.087mg/m3，春、秋两季调查海域叶绿素a的浓度范围接近；共采集到浮游植物样品6门33属77种，主要优势种为琼氏圆筛藻、星脐圆筛藻、虹彩圆筛藻、辐射圆筛藻，多样性指数值属于中等；共鉴定出浮游动物12大类47种，其中桡足类最多，多样性指数值属于中等；共鉴定出38种大型底栖生物，主要优势种为双鳃内卷齿蚕、多鳃卷吻沙蚕、异足索沙蚕、彩虹明樱蛤、光滑倍棘蛇尾、裸体方格星虫、红带织纹螺等，多样性指数值属于中等；共鉴定出潮间带生物65种，主要优势种为粗糙滨螺等。潮间带生物多样性指数属于中等水平。春秋两季调查海域采集到鱼卵36枚、仔稚鱼37尾15种。拖网渔获物中春、秋两季共42种，其
20、中鱼类23种、虾类12种、蟹类7种。根据调查，三门湾海域无水产种质资源保护区，无集中鱼类“三场”的分布。调查期所采获的渔获物未发现珍稀、濒危物种，均为常见种。2.2环境影响评价范围环境影响评价等级和范围见表2-1。表2-1 环境影响评价等级和评价范围环境要素评价等级评价范围声环境建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，建设项目建设前后评价范围内敏感噪声级增高量达5dB（A）以上，且受影响人口增加较多，确定声环境评价等级为一级。公路中心线两侧各200m范围内环境空气工程沿线设蛇蟠岛互通兼服务区1处，设1处停车区、1处养护工区、4处收费站等，均不设置燃煤锅炉，根据导则确定空气
21、环境评价等级为三级。公路中心线两侧各200m范围内地表水工程施工期可能对地表水产生的影响是施工营地、施工点的排放的施工废水和生活污水；营运期主要是服务区、管理处、收费站等配套服务设施的污水排放；污水产生量不大且较为分散，水质简单，根据导则，确定水环境评价等级为三级。一般水域为公路中心线两侧各200m范围内，饮用水源保护区评价范围为上游500m、下游1000m。地下水根据导则，建设项目为类。项目施工期为类建设项目，排水规模为“中”(最大涌水量小于10000m3/d)，建设项目对地下水水位变化区域影响范围为“中”(半径小于1500m)，建设项目属于不敏感区，环境水文地质问题为“弱”，地下水评价工作
22、等级确定为三级。项目营运期I类建设项目，包气带防污性能分级为中(岩土层单层厚度大于1m，渗透系数10-7cm/s10-4cm/s之间，分布连续、稳定)，含水层易污染特征为“易”，敏感程度为不敏感，污水排放量小于1000m3/d、污水水质复杂程度为“简单”，地下水评价工作等级确定为三级。根据导则，确定地下水环境评价等级为三级。施工期为公路所穿越每个隧道及所在山体周边区域；运营期为公路配套服务设施所在区域，每个配套服务设施所在区评价范围约4km2。生态环境工程路线全长54.485km，总占地360.1hm2，未经过特殊生态敏感区和重要生态敏感区，经过一般区域，根据环境影响评价技术导则 生态影响(H
23、J19-2011)，确定为三级。根据导则，生态影响评价应能够充分体现生态完整性，涵盖评价项目全部活动的直接影响区域和间接影响区域。因此评价范围为公路中心线两侧各300m以内的区域，弃土场、弃渣场、临时堆土场等临时设施。海域环境本项目海上桥梁工程，地处三门湾海域，参照海洋工程环境影响评价技术导则（GB/T 19485-2004）中有关评价等级的划分原则，海洋生态环境、海域水质环境、沉积物环境、水文动力环境的评价等级均为一级。本项目涉及岳井洋跨海桥梁段和蛇蟠洋跨海桥梁段等7座跨海桥梁，拟建工程水质、生态、沉积物等环境评价范围包括了整个三门湾海域，面积约为1995km2。见附图1社会环境/可研报告中
24、确定的直接影响区域3环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果3.1污染源分析3.1.1施工期污染源分析1、噪声高速公路施工期噪声主要来自施工开挖、钻孔、砂石料粉碎、混凝土浇筑等施工活动中的施工机械运行、车辆运输和机械加工修配等。施工作业机械品种较多，路基填筑有推土机、压路机、装载机、平地机等；桥梁施工有卷扬机、推土机等；公路面层施工时有铲运机、平地机、推铺机等。这些机械运行时在距离声源5m处的噪声可高达84-90dB(A)，联合作业时叠加影响更加突出。这些突发性非稳态噪声源将对施工人员和周围居民生活和学校教学产生不利影响。2、大气污染源公路施工过程污染源主要为扬尘污染和沥青烟气污染。其中，扬尘污
25、染主要来源于筑路材料在运输、装卸、堆放过程、物料拌和站拌和过程；沥青烟气主要来源于路面施工阶段的沥青的熔融、搅拌、摊铺过程，污染物以THC、TSP和BaP为主。类比分析，主要环境空气污染物源强如下：（1）扬尘污染源强：根据相关类比监测数据，施工运输道路TSP浓度在下风向50m、100m、150m处分别为11.652mg/m3、9.694mg.m3、5.093mg/m3；灰土拌和站：TSP浓度在下风向50m、100m、150m处分别为8.90mg/m3、1.65mg/m3和1.00mg/m3；（2）沥青融熔烟气源强：污染物浓度一般在下风向50m外苯并a芘低于0.00001mg/m3，酚在下风向6
26、0m左右0.01mg/m3，THC在60左右0.16mg/m3。3、水污染源施工期间废水来自生产和生活，包括砂石料加工冲洗废水、混凝土拌和废水、施工机械冲洗含油废水、船舶施工含油废水、生活污水等。(1)施工人员生活污水每个施工营地工作人员100人计，生活用水量按100升/人天计，产污系数按90%计，则每处施工营地产生的生活污水量约为9m3/d。主要污染物及浓度为CODcr 350mg/L、SS 250mg/L、动植物油 30mg/L，则各污染物产生量为CODcr 3.15kg/d、SS 2.25kg/d、动植物油 0.27kg/d。施工营地为租用当地民房，因此施工生活污水纳入各乡镇现有设施处理
27、。(2)含油废水工程施工过程中需对汽车、机械设备进行保养维修、清洗。汽车保养、机械修配废水排放呈间歇式，废水排放量高峰约为20m3/h，主要集中在晚上，排放时间以3h/d计。此类废水主要污染物成分为SS及石油类，石油类浓度约20mg/L、SS浓度约3000mg/L，则石油类、SS产生量约1.2kg/d、18kg/d。施工船舶的舱底含油废水主要发生在跨海桥梁的施工过程，舱底油污水浓度在200020000mg/L之间。经计算，本项目施工船舶舱底含油污水单日最大产生量约5.81t/d，整个施工期施工船舶舱底含油污水发生量约4561t。(3)砼拌和系统废水来源于混凝土浇筑、混凝土转筒和料罐的冲洗，每个
28、施工营地每次冲洗废水量约5m3，每天冲洗3次。类比同类工程，废水pH值约为11，废水中悬浮物浓度约为5000mg/L， SS产生量约0.075t/d，38处施工场地SS产生量总计2.85t/d，呈间歇式排放特点。(4)水域施工引起悬浮物增加水域桥梁基础施工过程中，钻孔平台、桩孔钢护筒插打等作业活动，都会在作业点位产生局部水体底部扰动而浮起底泥，造成局部水体中泥沙悬浮物增加。4、固废施工期固废主要来源于施工人员的生活垃圾、施工废料、废弃泥浆。每个营地生活垃圾产生量为0.1t/d，发生于各施工场地、营地处，由环卫部门统一处理。根据土石方平衡，工程共弃渣总量为131.90万m3，其中土方3.97万m
29、3，石方122.1万m3，拆迁废弃物2.73万m3，钻渣3.10万m3，运至2个弃渣场堆放。5、生态环境的影响(1)占地、植被破坏：公路路基路面施工、隧道开挖等，将破坏施工带植被、造成一定量的植被生物量损失。(2)对动物的影响：施工噪声、人员活动等对工程沿线评价范围内的动物生境产生一定的影响。(3)对土地利用方式的影响：工程建设改变了土地的利用方式，减少了耕地和林地的面积。3.1.2营运期污染源分析1、噪声源营运期噪声主要为机动车辆行驶过程中所产生的交通噪声，车辆单车行驶噪声因车况、车速、路面条件等不同而异，其LAeq值一般则在7090 dB。2、废水源强主要是辅助设施运行产生的生活污水和降雨
30、冲刷路面产生的路面径流污水。（1）生活污水生活污水源强的确定采用单位人口排污系数法，服务区人数根据服务区规模和交通量情况，拟建服务区管理人员包括商店、餐厅、停车场等)和过往旅客折算成每天常住人员数，此处估算为350人；其它收费站、养护工区、隧道管理站等设施每处以15人计，计算出服务区每日生活污水发生量约为31.7t/d。污水污染成分及浓度为CODcr 350mg/L、氨氮 35mg/L，则各污染物产生量为CODcr11.13kg/d、氨氮1.11kg/d。（2）路面径流路面径流污染物主要是悬浮物、石油类等，其浓度取决于交通量、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等多种因素。本项目营运远期的路面径
31、流量平均为236.3万m3/a。路面径流污染物浓度按国家环保总局华南环科所对南方地区路面径流污染情况试验数值，具体情况见表3-1。表3-1 路面径流中污染物浓度测定值项目520分钟2040分钟4060分钟均值SS(mg/L)231.42-158.52185.52-90.3690.36-18.71100BOD(mg/L)7.34-7.307.30-4.154.15-1.265.08油(mg/L)22.30-19.7419.74-3.123.12-0.2111.25(3)废气源强营运期废气主要为汽车尾气。汽车尾气污染物主要来自曲轴箱漏气、燃油系统挥发和排气筒的排放，主要污染物为CO、NO2。经计算
32、，各预测年份份高峰小时车流量污染物排放源强见表3-2。表3-2 不同预测年份高峰小时车流量污染物排放源强 单位：mg/ms路段CONOx2015年2021年2029年2015年2021年2029年起点茅洋互通5.51 7.99 10.04 2.56 3.80 4.93 茅洋互通石浦互通5.85 9.88 13.89 2.72 4.70 6.83 3.2环境保护目标1、生态保护目标本工程生态保护目标为工程沿线国家II级保护动物角鸊鷉、斑嘴鹈鹕、褐鲣鸟、黄嘴白鹭、岩鹭、白琵鹭、黑脸琵鹭、白额雁、鸳鸯。以及工程涉及的8个养殖区和2个捕捞区。工程涉及的养殖、捕捞区见附图2。2、水环境保护目标水环境保护
33、目标为车岙港水库饮用水源一级保护区，工程未经过饮用水源保护区，经过车岙港水库大坝下游，与车岙港水库大坝的最近距离约为200m。工程与车岙港水库位置关系见附图3。3、环境空气保护目标沿线居民点21处，敏感点位置见附图4。4、声环境沿线居民点21处，敏感点位置见附图4。3.3主要环境影响及预测结论3.3.1生态环境（1）拟建项目占用耕地会使耕地的绝对数量会减少，但基本上不会改变当地的土地利用结构；项目占用基本农田的数量约191.33hm2，所占的基本农田已在浙江省按照“占一补一”原则进行了占补平衡。工程设置2座弃渣场，为沟道或是山坳型弃渣场，占地类型以林地为主，占用耕地面积小，有利于耕地的保护。（
34、2）工程将占用部分生态公益林，主要是省级公益林，要求工程尽量减少临时占用生态公益林，施工结束后，加强与林业管理部门的沟通，按林业部门的要求，在临时施工区域补种林木。（3）工程占地、道路隧道施工等将造成的带状地表植被的损失，对现有生态系统产生一定的影响，但由于损失的面积相对于整个区域来说是极少量的，而公路绿化又将弥补相当的生物量，因此，公路破坏的植被不会对沿线生态系统物种的丰度和生态功能产生影响。（4）公路的建设将使部分陆生动物的活动区域、迁移途径、栖息区域和觅食范围受到一定的影响，由于项目所经区域主要是乡村，没有大型野生动物，因此不会对大型野生动物的迁移产生影响；对于小型野生动物从山上下来饮水
35、觅食以及家畜、家禽等饲养动物的活动可以通过桥涵等设施减缓其不利影响，并经过一定时间的适应后，对其影响将会逐渐减小。3.3.2声环境1、施工期声环境影响根据预测分析，距公路施工场界昼间130m以内、夜间480m以内的敏感点其环境噪声值出现超标现象。根据现状调查，评价区域内村庄居民点共有21处，这些居民将受到施工噪声的影响，根据施工噪声影响范围，受影响人口还会增多。隧道施工时会受到瞬时爆破噪声的影响，瞬时爆破噪声级在85dB，会对居民的学习、休息会产生一定的干扰。2、营运期声环境影响本次评价噪声预测采用声场仿真软件Cadna/A 预测。(1)达标距离起点互通至明港枢纽段：近期，在空旷无遮挡条件下，
36、运营期昼间4a类达标距离为距离道路中心线3045m，夜间达标距离近期为180m，中远期均超过200m；2类区昼间达标距离为距离道路中心线120210m，夜间达标距离均超过200m；1类区昼夜达标距离均超过200m。明港枢纽至六敖互通段：近期，在空旷无遮挡条件下，运营期昼间4a类达标距离为距离道路中心线3060m，夜间达标距离近期为160m，中远期均超过200m；2类区昼间达标距离为距离道路中心线120230m，夜间达标距离均超过200m；1类区昼夜达标距离均超过200m。(2)敏感点声环境影响1类区营运期昼夜最大超标量所在敏感点为李家弄村，近期昼夜超标值分别为12.913.2dB和9.711.
37、8dB；中期昼夜超标值分别为13.113.5dB和11.613.8dB；远期昼夜超标值分别为13.413.9dB和13.315.5dB。4a类区营运期昼夜最大超标量所在敏感点为蔡家岙村，近期昼夜超标值分别为4.04.2dB和6.916.2dB；中期昼夜超标值分别为5.96.1dB和8.817.9dB；远期昼夜超标值分别为7.67.8dB和10.419.6dB。根据预测结果，营运中期1类区昼间21处超标，超标范围0.313.5dB，夜间21处超标，超标范围0.720.1dB；4a类区中期昼间7处超标，超标范围0.46.1dB，夜间有11处超标，超标范围0.518.1dB。3.3.3地表水环境1、
38、施工期水环境影响桥梁施工：水中桥墩桩基施工过程中泥浆污染水体，引起水质SS增加。根据浙江省内高速公路大桥的施工现场过程的观测，在枯水期，无防护措施挖泥的情况下，流动性较差的水体内所产生SS增量大于10mg/L水体一般出现在100200m范围内，下游300m左右泥沙沉降基本完全，在500m处水质基本可达到本底水平。因此在施工时采用钢护筒围堰等防护措施的情况下，进入环境水体中的SS量得到大大的削减，施工产生的SS在下游均匀混合断面处50m范围附近可达到标准要求，对水质的影响很小。隧道施工：本工程建设隧道9座，隧道施工废水经隔油沉淀处理后可回用于施工用水，对环境影响不大。施工营地：施工营地的生活污水
39、仅限于施工期，相对时间较短，且排放较为分散，对水环境质量影响较小。施工生活区以借用或租用当地民房为主，因此该部分生活污水可以纳入当地的生活污水处理系统。材料堆场、搅拌站(厂)、预制场：控制物料堆场的选址和废水回用，对水环境的影响较小。2、营运期水环境影响生活污水：本项目设1处服务区，其余各配套服务设施主要为管理中心、收费站等，共设置收费站4处、停车区1处、养护工区1处，隧道管理站1处，管理分中心1处，产生的污染物较少，经自建的小型污水处理设施处理达标后排入附近河道，对环境的影响较小。路、桥雨污径流：由于当地降雨量与频次相对较高，加之河流的稀释、自净作用，营运期路、桥径流对沿线河流水质影响不大。
40、3、车岙港水库饮用水源保护区影响工程以桥梁的形式跨越车岙港水库大坝下游的车岙港，鉴于工程位于大坝的下游，且不在集雨区范围，因此在施工时加强对施工人员的管理，避免出现施工物料乱堆乱放以及施工人员去水库洗澡、洗手等行为的基础上，工程的建设及营运对车岙港水库基本不产生影响。3.3.4地下水环境拟建公路由于穿越隧道山体岩性以火山凝灰岩为主，除山体表面风化层外，岩体裂隙比较少，岩石富水性很差，仅存在少量的基岩裂隙水，施工期间，施工产生的涌水量不大，最大涌水量为9986.12m3/d(大狮子隧道)，最大涌水影响半径为25.53m(大狮子隧道)，对隧道岩体上层含水层的疏干作用较小，对地下水水量影响不大。公路
41、建成后，隧道洞体对地下水的径流产生一定的阻隔作用，隧道山体上部地下水原有径流通道可通过洞顶周边的裂隙绕流实现新的径流、排泄，对地下水的整体径流影响很小，不会引起地下水的水量变化。各服务设施的污染主要来自生活污水，拟建公路配套服务设施产生的生活污水均经过自建的小型污水处理站处理达标后排入附近地表水体，经过土壤深入地下，总体上对地下水的影响很小。3.3.5环境空气影响1、施工期环境空气影响施工场地当洒水频率为45次/天时，扬尘造成的TSP污染距离可缩小到2050m范围内。堆场扬尘主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小粒径的粉尘。灰土拌合站相距150m已基本无影响
42、。沥青熔融采用全封闭厂拌方式，根据类似公路的类比资料：性能良好的沥青拌和设备，下风向50m外苯并a芘低于0.00001mg/m3(标准值为0.01g/m3)，酚在下风向60m左右0.01mg/m3(前苏联标准值为0.01mg/m3)，THC在60m左右0.16mg/ m3 (前苏联标准值为0.16mg/ m3)。沥青摊铺时的沥青烟气污染相对熔融烟气是很小的，其污染影响范围一般在下风向50-60m。2、营运期环境空气影响根据类比分析，公路旁下风向距路肩20m的NO2、CO以及TSP均达到环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二级标准限值。根据类比分析，本项目隧道口污染物经扩散、稀释，并在
43、一定程度上被周边生长良好的植被吸收，到达附近村庄时，其浓度已大大降低，不会超过环境空气质量标准中二级标准的要求。3.3.6社会环境由于道路阻隔，对沿线居民生活环境造成一定不利影响，工程设机耕通道、人行通道、人行天桥，另外利用桥梁设置互通，在人口密集基本做到设置一处通道，基本能满足人民群众生产和生活的需要。工程拆迁建筑物面积8.18万m2，涉及拆迁户约130户，拆迁安置人口约410人。按“公开、公平、公正”的原则制定和执行拆迁安置计划，对社会环境不会产生大的影响；对于通讯、电力等设施的拆迁应制定详细的拆迁方案和善后措施，在征得有关部门同意的情况下，合理组织施工，减少对其的影响。3.3.7海域环境
44、1、水动力影响跨海大桥通航孔流速增大，增幅为2%-8%，主桥墩上下游200-500m内流速减小，减幅4%-30%不等；大桥其它引桥桥墩上下游流速有所减小，减幅在10%以内。2、冲淤环境影响跨海大桥通航孔最终冲刷不大于120cm，主桥墩上下游泥沙淤积量不大于290cm；大桥其它引桥桥墩上下游最终淤积量不大于130cm，引桥桥孔冲刷不大于70cm。3、水质影响（1）施工期施工船舶油污水进行铅封管理，定期接收上岸委托台州海卫船舶清仓有限公司和象山东和航运发展有限公司处理，不会对施工区附近海域海水环境产生影响；施工营地生活污水建设临时厕所收集，由槽罐车对生活污水定期抽运，送至象山县城市排水有限公司处理
45、，对附近海域水质环境不会产生影响；混凝土搅拌站等冲洗废水经沉淀处理后回用于施工营地路面洒水；跨海桥梁海上作业产生悬浮泥沙，经预测增量在10-50mg/L、50-100mg/L、100-150mg/L、150mg/L总面积分别为7.799km2、1.653km2、0.691km2、0.160km2。（2）营运期在运营期，对降雨前15分钟内的跨海桥面初期雨水进行收集，由槽罐车送至象山县城市排水有限公司处理。经过对桥面初期雨水的收集并委托处理后，桥面径流雨水对海水水质不会产生影响。4、生态影响（1）施工期施工过程使浮游动物一次性损失量为1.98t，浮游植物一次性损失量为5.071014个；潮间带生物
46、一次性损失总量为2942.60kg，；底栖生物一次性损失总量为2324.42kg；鱼卵一次性损失量为3.15106个、仔稚鱼一次性损失量为2.52107尾，幼体中鱼类一次性损失量为18.29万尾、虾类一次性损失量为9.95万尾、蟹类一次性损失量为1.91万尾。（2）营运期各跨海桥梁的建设以及营运，使得大桥跨越养殖区范围内无法进行正常的养殖作业，建设单位应在工程建设前与各养殖区所在的县、镇（乡）、村以及养殖户进行协商，做好各养殖区的补偿或迁移工作（迁移工作主要针对网箱养殖）。3.4拟采取的主要措施及效果3.4.1生态环境1、植物资源保护与恢复措施加强施工管理：严格控制沿线林木的砍伐数量，征地范围之外的林木严禁砍伐；控制车流对植物的碾压、人流对植物的踩踏；施工结束后采取工程绿化和植被恢复等措施恢复植被。绿化方
