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1、 湖南省煤业集团嘉禾矿业有限公司棚户区治理工程监理项目（第二次）（招标编号：XNZB-WJL-2012-04）招标文件招 标 人：湖南省煤业集团嘉禾矿业有限公司招标代理机构：湖南湘能创业招标代理有限公司二一二年三月目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知4第三章 建设工程监理委托合同 18第四章 投标文件格式 32第五章 评标办法 43第一章 招标公告1招标条件 湖南省煤业集团嘉禾矿业有限公司棚户区治理工程己由湖南省发展和改革委员会以湘发改投资【2011】11号文批准建设，招标人及项目法人为湖南省煤业集团嘉禾矿业有限公司，建设资金由国家补助、居民出资、湖南省煤业集团等多渠道筹措解决。本公告已
2、报招投标监管部门备案。项目己具备招标条件，现进行公开招标，欢迎符合条件的投标人前来投标。2项目概况与招标范围2.1 招标人：湖南省煤业集团嘉禾矿业有限公司2.2 工程名称：湖南省煤业集团嘉禾矿业有限公司棚户区治理工程监理2.3 资金来源：国家补助、居民出资、湖南省煤业集团等多渠道筹措解决2.4 建设规模：根据湘发改投资【2011】11号可研批复及湘发改投资【2011】1367号初步设计批复，治理嘉禾煤矿棚户区；新建矿部和滨谷湾2个小区，新建住宅小区总建筑面积119103.4；新建配套公建面积8200，新建配套公建包括中小学、幼儿园、医院（卫生所）、派出所（治安联防站）、居委会、市政公用设施和其
3、他配套设施等，总建筑面积约127303.4（具体以施工图为准）。工程总投资约17300万元。2.5 招标范围：嘉禾矿业有限公司棚户区治理工程施工及保修阶段全过程监理服务。包括施工及保修阶段的质量控制、投资控制、进度控制、组织协调、协助招标、合同管理、安全文明施工监理等2.6 建设周期：35年（以施工合同工期为准）2.7 质量要求：合格3投标人资格条件3.1 具有独立法人资格，具有建设行政主管部门核发的年检合格的房屋建筑工程甲级监理资质或者工程监理综合资质，且具有类似工程监理经验；3.2拟任总监理工程师须具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师注册证书，执业单位与投标人一致，并具有房屋建筑工程专业
4、或相关专业高级工程师职称，近三年有类似工程监理经验，同时同城最多只能有一个在监工程项目；3.3本项目现场监理部关键岗位人员配备按湘建建2010109号文执行；3.4本项目不接受联合体投标。4.投标保证金4.1投标人须在2012年4月5日（开标前一天）17：00时（北京时间）前采取银行转账形式，从投标人的基本账户转账支付投标保证金人民币叁万元到省管工程建设项目投标保证金统一托管账户且到账（以托管银行到账日期为准），并注明为“嘉禾矿业棚户区监理投标保证金”（如未注明是该项目的投标保证金，因此造成的后果由投标人自行负责），严禁使用现金方式缴纳。4.2对于未按要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招
5、标而予以拒绝。5.招标文件的获取5.1请有兴趣的申请人于2012年3月14日-2012年3月20日17：00时（北京时间，节假日除外）在湖南省建设工程招标投标信息网（http:/www.hnztb.org）进行网上报名并下载招标文件，截止时间以后不予受理。5.2投标人应于递交投标文件的同时向招标代理公司交纳文件款。招标文件每套售价400元。5.3澄清答疑采用网上答疑方式。招标人和投标人对招标文件的澄清答疑均采用在湖南省建设工程招标投标信息网（www.hnztb.org ）上发布，投标人自行下载。6.资格审查方式及评标办法资格审查方式为资格后审。评标办法按湘建建 2008159号文湖南省建设工程
6、监理招标投标管理办法规的“综合评估法”。7.投标文件的递交7.1投标文件递交截止时间为2012年4月6日（星期五）9时00 分，地点为长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼）。7.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.3递交投标文件的同时须提供相关证明材料原件（具体详见招标文件）。8.开标时间及开标地点8.1开标时间：2012年4月6日（星期五）9时00 分（北京时间）；8.2开标地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼）。9.发布公告的媒介本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（）及湖南省建设工程招标投标信息网（www.
7、hnztb.org ）上发布。10.本次招标项目的行政监督本次招标的行政监督机构为湖南省建设工程招标投标管理办公室。电话：0731-88950169。11.联系方式招 标 人：湖南省煤业集团嘉禾矿业有限公司 招标代理机构：湖南湘能创业招标代理有限公司地 址：湖南郴州嘉禾县 地 址：长沙市天心区新韶东路389号康园会所3楼西侧 联 系 人：周朝阳 联 系 人：彭 克、李湘军、丁小英电 话：0735-6765120 电 话：0731-85337476传 真： 传 真：0731-85337472 2012 年3月 14日 第二章 投标人须知投标人须知前附表序号内容说明与要求1工程综合说明初步设计批复
8、建设规模和建设内容：根据湘发改投资【2011】11号可研批复及湘发改投资【2011】1367号初步设计批复，治理嘉禾煤矿棚户区；新建矿部和滨谷湾2个小区，新建住宅小区总建筑面积119103.4；新建配套公建面积8200，新建配套公建包括中小学、幼儿园、医院（卫生所）、派出所（治安联防站）、居委会、市政公用设施和其他配套设施等，总建筑面积约127303.4（具体以施工图为准）。工程总投资约17300万元。具体详见投标人须知建设地点：嘉禾煤矿矿部、嘉禾县滨谷湾招标范围：湖南省煤业集团嘉禾矿业有限公司棚户区治理工程施工及保修阶段全过程监理服务。建设周期：35年（以施工合同工期为准）资金来源：住宅部分
9、由居民出资；公共建筑及基础设施部分等，除争取国家补助部分外，其余由省、湖南煤业集团多渠道筹措解决。2投标文件递 交地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼） 时间：2012年4月6日（星期五）9时00 分前（北京时间）3投标截止时 间截止时间：2012年4月6日（星期五）9时00 分（北京时间）4开标时间和地点时间：2012年4月6日（星期五）9时00 分（北京时间）地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼）5资格审查 方 式资格后审6投标报价 方 式监理服务费按发改价格2007670号建设工程监理与相关服务收费标准文件执行，投标人监理服务费
10、报价的专业调整系数和高程调整系数均取1.0，工程复杂系数取0.85。取费基数按工程建安投资7600万元整计算，本项目上限值为取费率1.67；下限值为取费率1.55。7现场踏勘、招标答疑投标人自行踏勘现场。要求澄清招标文件的投标人应在2012年3月23日10:00（北京时间）前将疑问以书面形式交到招标代理机构。提交方式：上传电子文档至邮箱594754157。招标人将对投标疑问进行统一答复，并形成书面答疑纪要于投标文件递交截止时间7个工作日前在湖南省建设工程招标投标信息网(www.hnztb.org)上发布，不再另行发放纸质文件，且不指明问题的来源。请各投标人注意查询，自行下载。8投标保证金1、投
11、标人须在2012年4月5日17时00 分（北京时间）前采取银行转账形式，从投标人的基本账户转账支付投标保证金人民币叁万元到省管工程建设项目投标保证金统一托管账户且到账（以托管银行到账日期为准），并注明为“嘉禾矿业棚户区监理投标保证金”（如果未注明是该项目的投标保证金，因此造成的后果由投标人自行负责），严禁使用现金方式缴纳。2、对于未按要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标而予以拒绝。投标保证金托管账户：全称：湖南省建设工程招标投标管理办公室保证金专户（须写全称）开户银行：华夏银行长沙分行营业部账号：1345 0000 0000 586789投标有效期90天（日历日）10投标文件份 数一式
12、伍份，其中，正本壹份，副本肆份11评标办法按湘建建 2008159号文湖南省建设工程监理招标投标管理办法规的“综合评估法”，详见招标文件第五章“评标办法”12投标人合格条件与资格要求1、具有独立法人资格，具有建设行政主管部门核发的年检合格的房屋建筑工程甲级监理资质或者工程监理综合资质，且具有类似工程监理经验；2、拟任总监理工程师须具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师注册证书，执业单位与投标人一致，并具有房屋建筑工程专业或相关专业高级工程师职称，近三年有类似工程监理经验，同时同城最多只能有一个在监工程项目；3、本项目现场监理部关键岗位人员配备按湘建建2010109号文执行。因本项目分期实施，现
13、场监理部关键岗位最低人员配备标准按工程规模为“5万平方米建筑面积10万平方米”的配备标准，具体为：施工准备阶段及竣工阶段总监理工程师1名，专业监理工程师1名，监理员1名；基础施工阶段总监理工程师1名，专业监理工程师2名，监理员1名；主体及安装装修阶段总监理工程师1名，专业监理工程师2名，监理员3名；4、本项目不接受联合体投标。说明：1）按湘建建2010109号文,省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外工程监理企业承揽本省工程监理业务组建的现场监理部，其总监理工程师、专业监
14、理工程师应取得国家监理工程师注册证书。2）省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供现场监理部关键岗位人员无在建工程证明；省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查验为准。13质量等级合格14监理周期监理服务期：35年（具体以合同为准）；15招标代理服务费按国家计委（计价格）20021980号规定收费标准的80%收取招标代理服务费，中标人应在领取中标通知书时缴纳。招标代理服务费账号如下：开户名称：湖南湘能创业招标代理有限公司开户银行：建行长沙五凌路支行银行帐号：4300 1791 1610 5000 130616建设
15、工程交易服务费按湘价服2009157号文规定的收费标准计取，建设工程交易服务费由中标单位承担。建设工程交易服务费于中标候选人公示期满后到长沙公共资源交易中心缴纳；17建设工程交易服务费账户开户名称：长沙公共资源交易中心开户银行：建行潇湘支行 银行帐号：4300 1792 0610 5999 989918履约保证金中标金额的3%，采用银行保函或现金方式在签订合同前提交给发包人，发包人提供对等的合同支付担保。履约保证金在合同执行完后30天内，发包人一次性返还中标者。19其他1、投标文件中载明的总监理工程师、各主要专业监理工程师，在监理过程中不得更换，必须在施工现场工作；特殊情况下，经招标人批准，方
16、可更换和离开现场。投标人在正式中标签约后擅自更换总监理工程师或各主要专业监理工程师的，招标人有权解除合同，或有权要求投标人恢复原状，且擅自更换总监理工程师的按贰拾万元人民币、各主要专业监理工程师按每人每天（被更换的天数）壹万元人民币向招标人支付违约金。2、投标人的派出人员出现不廉洁、不尽职、不能胜任工作等情况时，招标人可以要求投标人更换相关派出人员，或有权解除合同，同时投标人按合同约定向招标人支付违约金。1、本招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准。2、投标人对招标人（包括招标代理机构）发售的招标文件内容条款有异议的，请于接到招标文件后5
17、个工作日内向招标人或招标代理机构或招标投标监管机构提出，否则视为认可招标文件的内容和条款。投标人须知1、工程监理范围及工作任务 A、适用范围 A.1 本招标文件仅适用于本招标公告中所叙述的工程项目。 B、定义B.1 “招标人”指湖南省煤业集团嘉禾矿业有限公司。B.2 “招标代理机构” 指湖南湘能创业招标代理有限公司。B.3 “投标人”指向招标人提交投标文件的监理企业。1.1工程概况：1.1.1 建设规模根据湘发改投资【2011】11号可研批复及湘发改投资【2011】1367号初步设计批复，治理嘉禾煤矿棚户区；新建矿部和滨谷湾2个小区，新建住宅小区总建筑面积119103.4；新建配套公建面积82
18、00，新建配套公建包括中小学、幼儿园、医院（卫生所）、派出所（治安联防站）、居委会、市政公用设施和其他配套设施等，总建筑面积约127303.4（具体以施工图为准）。工程总投资约17300万元。其中，新建小区基本情况如下：小区名称项目选址和用地住宅套数（安置户数）公建、小区外基础设施情况矿部小区嘉禾煤矿矿部244（243）配套新建幼儿园250平方米，新建居委会30平方米,新建住宅小区与市政公共设施连接的给水管路1375米、污水管路1300米、雨水管路1355米、供电线路1950米、道路、人行道及桥梁工程8910平方米滨谷湾小区嘉禾县滨谷湾1254（1253）配套新建幼儿园1100平方米，新建小学
19、2100平方米，新建（扩建）中学1700平方米,新建卫生所150平方米，新建医院1000平方米，新建居委会90平方米；派出所（治安联防站）300平方米；新建住宅小区与市政公共设施连接的给水管路1860米、污水管路480米、雨水管路1130米、供电线路3770米、道路、人行道及桥梁工程49440平方米1.1.2 本工程设计使用年限为50年，安全等级为二级，抗震防烈度为7度，配套建设的中小学、幼儿园和卫生所抗震防烈度按有关要求执行。1.2招标范围：本次招标范围为湖南省煤业集团嘉禾矿业有限公司棚户区治理工程施工及保修阶段全过程监理服务。1.3工作任务：控制工程建设的分项及总投资、建设工期和工程质量；
20、进行工程建设合同管理；协调有关单位间的工作任务，包括：施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期、保修价段四个阶段的监理工作；按国家规定的建设工程监理规范进行监理。1.3.1 开工前外部协调工作，施工阶段全过程监理。1.3.1.1 组织设计交底和施工图会审,提出监理意见；1.3.1.2 参与分项、分部工程关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收；1.3.1.3 参与主要设备的合同谈判工作并提出监理意见；1.3.1.4 参与对施工单位的合同谈判工作；1.3.1.5 协助审查施工单位选择的分包单位、检验单位的资质；1.3.1.6 审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案，施工质量保证措施，安全文明施工措施；1.
21、3.1.7 审查一级网络计划，核查二级网络计划，并协调实施；1.3.1.8 审查施工单位开工申请报告；1.3.1.9 审查施工单位质保体系和质保手册并监督实施；1.3.1.10 检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况；1.3.1.11 审查施工单位编制的“施工质量检验项目划分”并督促实施；1.3.1.12 检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况；1.3.1.13 参加主要设备的现场开箱检查，对设备保管提出监理意见；1.3.1.14 遇到威胁安全的重大问题时，有权提出“暂停施工”的通知，并通报项目法人，协助项目法人制定施工现场安全文明施工管理目标并监督实施；1.3
22、.1.15 对施工单位结算书，进行初审，工程付款必须有总监理师签字认可的工程进度及完成投资额；1.3.1.16 监督施工合同的履行，维护项目法人和施工单位的正当权利；1.3.1.17 对设计变更及工程变更的审查；1.3.1.18 对工程进度计量和支付的审查；1.3.1.19 组织节点工程的预验收并参与工程的竣工验收。1.3.2 缺陷责任期阶段监理对缺陷责任期阶段出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见。1.3.3 信息监理监理资料的整理编制，整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等。合同完成或终止时移交给项目法人。1.4建设周期3-5年（具体以施工合同工期为准），接到业主
23、受监工程的开工通知后，该工程按相应施工工期要求确保交付使用。1.5质量等级合格为确保工期和质量，投标人应有详尽的、切实可行的技术措施和组织计划措施，并提供与承诺工期相应的工期网络图。2、合格条件与资格要求2.1合格投标人要求见投标人须知前附表第12项。2.2本招标项目采用本须知前附表第5项所述的资格审查方式确定合格投标人。3、投标费用3.1投标人应承担其投标文件准备与递交所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。4、现场踏勘及招标答疑4.1本项目不统一组织现场踏勘，也不召开统一招标答疑会。投标人应对工程现场及其周围环境进行现场考察，以获取自己需要负责的有关
24、投标准备和签署合同所需的所有资料。现场考察的费用由投标人自己承担。4.2经事先联系安排，投标人及其代表方能进入考察的现场。但明确规定：投标人及其代表在考察中，招标人不承担任何责任。投标人及其代表必须承担在现场考察中，由于他们的行为可能造成的人身伤害、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。5、招标文件的组成5.1招标文件包括下列主要内容：第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 建设工程监理委托合同第四章 投标文件格式第五章 评标办法5.2 除5.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束
25、作用。5.3 投标人应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸，如果投标人的投标文件不能满足招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被视为不合格投标文件。凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。6、招标文件的澄清6.1要求澄清招标文件的投标人应在2012年3月23日10:00（北京时间）前将疑问以书面形式交到招标代理机构。招标人将对投标疑问进行统一答复，并形成书面答疑纪要于投标文件递交截止时间7个工作日前在湖南省建设工程招标投标信息网(www.hnztb.org)上发布，不再另行发放纸质文件，且不指明问题的来源。请各投标人注意查询，自行下载
26、。7、招标文件的修改补充7.1在投标截止时间7个工作日前，招标人可以书面形式修改或补充招标文件，招标文件的修改或补充在湖南省建设工程招标投标信息网(www.hnztb.org)上发布。不再另行发放纸质文件，请各投标人注意查询，自行下载。7.2招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。7.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准，当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发岀的书面文件为准。7.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招
27、标文件的修改、补充通知中予以明确。8、投标文件组成8.1监理项目投标人的投标文件应包括下列主要内容：8.1.1 投标声明（加盖本法人单位和法人代表印签）；8.1.2 投标人监理资质、营业执照复印件；8.1.3 投标人诚信等级证明（有效期内的）复印件；开标时间以前6个月内投标人的不良行为记录情况，24个月内投标人总监理工程师、专业监理工程师的不良行为记录情况；8.1.4 投标报价书（加盖本法人单位和法人代表印签）；8.1.5 综合说明；8.1.6 投标人近三年已完成类似工程监理业绩表（并附业务手册）；8.1.7 监理大纲；8.1.8 拟配备现场监理人员一览表（姓名、年龄、性别、专业、职称、执业资
28、格证或培训证复印件、拟担任的职务）；8.1.9 总监理工程师个人简历（须附类似工作经验、证明材料）8.1.10 各专业监理工程师及监理员个人简历（须附类似工作经验、证明材料）；8.1.11 用于本项目的检测、技术装备一览表；8.1.12 与评标有关的证明材料：8.1.12.1 企业财务状况表，包括上年度经过审计的财务报表；8.1.12.2 企业通过相关认证的情况（附有关证明文件复印件）；企业获奖情况（附有关获奖证书等证明材料复印件）；8.1.12.3其他8.2监理大纲应包括但不限于以下内容(按湘建建2008159号文执行)：（1） 监理目标、范围和任务：根据监理项目的具体情况和招标文件的要求，
29、明确本项目监理的目标、范围和任务；（2） 监理的组织：为完成该工程项目的监理任务，监理单位将提出合理的组织形式和组织结构，安排满足监理工作需要的人员数量并明确其职责；（3） 监理计划和方案：监理单位在当前的条件下，如何开展委托工程项目的监理工作和保证措施，对整个工程的组织和管理作出具体、合理的计划和方案；（4） 监理程序和监理工作流程：监理工作进展中各个阶段的详细监理程序和监理工作流程；（5） 监理措施：为达到控制投资、工期、质量、安全，监理单位应合理安排监理措施，在各项内容中如何应用经济、合同、技术、组织措施，以此达到目的；9、投标文件的格式投标文件包括本须知第8条中规定的内容，投标人提交的
30、投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），招标文件未提供具体格式的，由投标人自行编制。10、投标报价10.1投标报价是指招标文件中说明的全部工作内容的监理服务报酬的总金额；10.2投标人在投标文件所附的投标汇总表中的价格包含但不限于以下内容：10.2.1施工阶段监理报价（含缺陷责任期）；10.2.2完成本次招标项目范围内的新建住宅小区、新建配套公建、新建住宅小区与市政公共设施连接的给水管路、排水管路、燃气管路、供电线路、道路、人行道及桥梁工程的土建、安装等全过程监理的监理设备、劳务、管理、资料、保险、利润、税务、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项所
31、有费用；10.3 本次招标项目的新建住宅小区与市政公共设施连接的给水管路、排水管路、燃气管路、供电线路、道路、人行道及桥梁工程的土建、安装等全过程监理服务费应分摊至新建住宅小区、新建配套公建总建筑面积内综合报价，招标方不接受另行报价。10.4 投标人所报费率在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时可考虑一定的风险系数；10.5本次招标设监理费取费率按国家相应取费标准，监理服务费按发改价格2007670号建设工程监理与相关服务收费标准文件执行，投标人监理服务费报价的专业调整系数和高程调整系数均取1.0，工程复杂系数取0.85。取费基数按工程建安投资7600万元整计算，本项目上限值
32、为取费率1.67；下限值为取费率1.55。投标人投标报价高于上限值或低于下限值的，将被视为不合格投标人。10.6 投标报价方式：同时报取费率和投标总价。按本项目所定的取费基数乘以有效取费率即得出投标总价。10.7 招标方不接受任何有选择的报价，对同一监理工程只允许一个报价，不保证最低报价能中标；10.8合同价格采用方式：项目法人与中标单位签订单价合同。合同单价为投标总价除以招标文件中载明的总建筑面积。结算价格为合同单价乘以实际完成的建筑面积。11、投标货币11.1投标报价按人民币。12、投标有效期12.1 自开标日起90天内。 12.2 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标有效期。这种要
33、求和答复都应以书面、传真的形式进行。按本须知第13条规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不致被没收保证金。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。13、投标保证金13.1 投标方应提供叁万元整的投标保证金。13.2投标保证金需由投标人在投标须知前附表规定的时间内由投标人基本账户转入投标保证金托管账户内。现金提交的保证金无效。13.3进账单应真实、准确、可靠，其各项要素齐全，填写内容无差错，且转帐资金能在规定时间内准时到帐，否则招标人将按文件规定对投标人按弄虚作假，不守信用的原则予以认定，因进帐单填写有误等造成的后果由投标人自行负责，13.4 未按13.1和第13.2
34、条要求提交投标保证金的投标将被视为投标无效。13.5 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5天内无息退还。13.6 如投标人有下列情况，投标保证金将不予退还：13.6.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；13.6.2 中标人未能在规定期限内签署合同协议；13.6.3 投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。14、投标人的替代方案 (不适用)15、投标文件的份数和签署 15.1 组成投标文件的各项资料（按本须知第8条中所规定）均应遵守本条。15.2 投标文件一式伍份。其中正本壹份，副本肆份。且应明确标明“正本”和“副本”，如果正本与副本不符，以正本为
35、准。15.3 投标文件的正本必须用不褪色的墨水填写或打印，在封面、证明性文件（含复印件）等处加盖法人单位公章，并由投标人法定代表人（或授权委托代理人）签署盖章。正本中所有的公章盖印必须是红色的原始印迹。副本可以用复印件。15.4 投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。15.5 投标人应填写全称，同时加盖公章。16、投标文件的密封及标记16.1 投标人应将投标文件正副本分开制作、装订（须采用胶装）成册。正本与副本应一并密封包装，封口处应有法定代表人或授权代表人的签字及投标人的公章。16.2投标文件的密封袋上应写明
36、： 收 件 人：湖南湘能创业招标代理有限公司 招 标 编 号：项 目 名 称：投 标 人：“在 年 月 日北京时间上午9：00（即开标时间）前不得开封”16.3 如果投标文件没有按本投标须知第16.1、16.2款的规定，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。17、投标截止时间17.1 投标文件必须在投标截止时间前派专人送达到指定的投标地点。17.2 招标人推迟投标截止时间时，以书面（或传真）的形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。17.3 在投标截止时间以后送达的投标文件，招标代理机构拒绝接
37、收。18、投标文件的修改和撤回18.1 投标以后，如果投标人提出书面修改和撤标要求，在投标截止时间前送招标代理机构者，招标人可以予以接受。但不退还投标文件。18.2 投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标代理机构，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明招标编号）”和“开标时启封”字样。18.3 撤回投标应以书面（或传真）的形式通知招标方。如采取传真形式撤回投标，随后必须补充有法人代表或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以送达招标方或邮电到达日期为准。18.4 开标后投标人不得撤回投标文件，否则投标保证金将不予退还。19、开标19.1 招标人或其他委托的招标代理机构按投
38、标须知前附表规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标人或其他委托的招标代理机构主持，招标人代表和投标人代表及有关工作人员参加。19.2投标人须派法定代表人持法定代表人资格证明和有效身份证或委托代理人持授权委托书及委托代理人有效身份证及以下证件原件参加开标会议。企业营业执照；企业资质证书；拟任总监理工程师国家监理工程师注册证书及职称证；专业监理工程师资格证书；监理员资格证书；现场监理部关键岗位人员近半年社保证明（社保证明指企业参保职工名单，该名单盖有社保局公章方为有效）；投标人基本帐户银行开户许可证；类似监理项目证明材料；评标委员会将在评标过程中对以上原件进行检验。以上原件由投标人用资料袋自
39、行包装并密封，在资料袋上注明资料目录及投标人单位名称；如果以上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。19.3 按湘建建2008159号文，开标按以下程序进行：（一）介绍参加开标会的单位和人员；（二）宣布开标纪律和注意事项；（三）查验各投标人参加开标会的法定代表人或其委托代理人的身份证明并当众宣读；（四）宣布评标办法和有关规定；（五）投标人检查投标文件的密封情况，或由招标人委托的公证机构进行检查并公证，确认投标文件按照招标文件要求密封无误；（六）有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、工期、质量、质保值承诺和投标文件的其他主要内容。开标过程应当作出记录并存档备查；（七）
40、宣布开标会结束，转入评标阶段。19.4 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：19.4.1 逾期送达的或者未送达指定地点的；19.4.2 投标人未携带有效授权委托书、身份证明参加开标仪式的；19.4.3 投标文件未按招标文件要求密封的；19.5 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效投标文件处理：19.5.1投标文件中的投标书、投标报价书未加盖投标人法人单位和法人代表（或法人代表授权代理人、并有授权委托书）印签的；19.5.2未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；19.5.3投标人未按照招标文件的规定提交投标担保的；19.5.4投标报价高于招标文件规定的上限值
41、或低于招标文件规定的下限值的；19.5.5投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效的，或在投标文件中未按招标人确定的报价方式进行报价的；19.5.6投标人未能提交19.2条要求的证件原件的。20、评标20.1招标人应当依法组建评标委员会，依法对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较；评标委员会成员为5人及以上单数，其中从政府评标专家库中随机抽取的成员不少于三分之二。评标由评标委员会负责，评标委员会应当严格按照有关法律法规及招标文件载明的评标办法完成评标并向招标人提交评标报告。20.2评标原则：公开、公平、公正的原则。20.3评标办法：按照湘建建 2008159号文湖南省建设工
42、程监理招标投标管理办法中的规定， 对投标人的投标文件进行综合评价，详见本招标文件第七部分。21、评标过程保密21.1公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止,凡属于对投标文件审查、澄清、评价和比较的有关资料与授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。21.2 投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同决定的过程中，对招标单位施加影响的任何企图和行为，都可以导致取消其投标。22、投标文件的澄清22.1招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄凊要求。投标人必须按照招标人通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄凊。22.2必要时招标人可要求投标人就澄凊的问题
43、作书面回答，该书面回答应有投标人的授权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。22.3 投标人对投标文件的澄凊不得改变投标价格及实质内容。22.4 与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系指投标监理项目的取费报价、监理周期、监理范围明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但招标人将允许修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规，不一致或不规则的地方。23、定标23.1 评标委员会经评审，认定所有投标文件都不符合招标文件要求的，应当否决所有投标，招标人应当依法重新组织招标；评标委员会经评审认定合格的投标人少于3个时，可以要求招标人依法重新组织招标，招标人应依法重新组织
44、招标。23.2评标委员会按规定评标。评标委员会应当在评标报告阐明对所有投标文件的评审和比较意见，并按照招标文件中载明的评标办法，向招标人推荐3名有排序的中标候选人，中标候选人名单将在湖南省建设工程招标投标信息网及湖南省招标投标监管网上公示10天。经公示投标人在整个招投标过程无违法、违纪行为后，招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定综合排名第一的中标候选人为中标人。 23.3招标人将在投标有效期截止时限30日前确定中标人。23.4综合排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定综合排名第二的中标候选人为中标人。综合排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订
45、合同的，招标人可以确定综合排名第三的中标候选人为中标人。24、中标通知24.1招标人自确定中标人之日起5日内，向相应建设行政主管部门或其招标投标监管机构提交招标情况书面报告备案，备案通过后招标人向中标人发出中标通知书。24.2 中标通知书将是合同的一个组成部分。25、签订合同25.1招标人和中标人自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；订立合同后7日内，招标人应当将合同报送相应的建设行政主管部门或其招标投标监管机构备案；25.2招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。25.3中标人无正当理由不在规定时间内与招标人订立合同的，取消中标资格，投标保证金不予退还，并对招标人的损失承担赔偿责任；招标人无正当理由不与中标人订立合同的，应当对投标人的损失承担赔偿责任。26、招标代理服务费及交易服务费26.1招标代理服务费：按国家计委（计价格）20021980号规定收费标准的80%收取招标代理服务费，中标人应在领取中标通知书时缴纳。招标代理服务费账号如下：开户名称：湖南湘能创业招标代理有限公司开户银行：建行长沙五凌路支行银行帐号：4300 1791 1610 5000 130626.2交易服
