农产品质量安全(1).ppt

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1、1,农产品质量安全与管理,吴莉宇 教授,2,主要内容,一、农产品质量安全相关的基本定义二、农产品质量安全存在的主要问题三、影响农产品质量安全的主要因素四、农产品质量安全控制五、农产品质量安全认证六、农产品贸易面临的挑战七、提高农产品质量安全的建议和对策,3,一、农产品质量安全相关的基本定义,（一）农产品根据中华人民共和国农产品质量安全法规定农产品是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。从这个定义来看，农产品除了包括种植业、养殖业、渔业等农业直接产出品外，还包括来源于这些产品的初加工品。,4,（二）农产品安全和质量安全农产品安全包括两个方面的含义：一个是量的安全

2、（Security），是指农产品的生产总量符合社会消费的需要，是农产品安全的基础，这里尤为突出的是粮食安全，这是关系到社会稳定和发展的最根本要素。二是质量的安全（Safety），是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。随着生活水平的提高，人们对农产品的要求越来越高，同时随着化工技术的发展，越来越多的化学物质被应用于农业生产，农产品的质量风险也在增加，因此农产品质量安全是影响目前农产品安全的主要因素。,5,（三）农产品涵盖的范围根据农产品的定义，农产品包括生产的种植业、养殖业等农业直接产出品及来源于这些产品的初加工品。农产品质量安全涉及到的农产品主要是可食用农产品，主要包括以下5大类：（1）

3、创汇蔬菜（茭白、红茄等）（2）林特花卉（茶叶、花卉）；（3）水产养殖（鱼类、虾类等）；（4）畜禽养殖（生猪、禽蛋等）；（5）水果（蜜橙、杨梅、枇杷等）。,6,二、农产品质量安全存在的主要问题,（一）环境因素影响地区高温多湿，病虫害种类多，作物病虫害发生日趋严重，长期大量使用农药，病虫害抗药性不断提高，农药的不合理混配或剧毒农药使用的现象增加，而产地环境污染日益严重，如高毒、高残留农药物质及其他废弃物等在土壤中不断积累，通过植物吸收转移到农产品当中，加重农产品的质量安全问题,三聚氰胺,苏丹红,孔雀石绿（盐酸盐）,PCDDs,7,（二）农业投入品的管理不到位故意施用：尽管农业部公布了一批禁止使用和

4、淘汰的高残毒农名单药，各地也加大了农资产品市场执法检查力度，有的还定期进行质量抽查，但农产品农药使用禁用农药的现象还存在。生产者存在侥幸心里，故意施用。由于部分禁用农药施用效果好，成本低，部分农产品生产者违法使用。被动施用：使用未经登记的农药；不良农药生产厂商为了提高药效，故意混配禁用农药当作低毒农药生产和销售。,8,（三）农产品安全意识和法律意识淡薄 目前，我国农产品在生产、销售等环节上安全隐患较为突出，生产者水平差次不齐，不合理使用农药、兽药、化肥、激素、保鲜剂等农业投入品现象时有发生，部分生产者和消费者对农产品质量安全意识不足。,河北香河毒韭菜进京,孔雀石绿污染的甲鱼,湘潭瘦肉精超标生猪

5、,荧光剂污染的百灵菇,9,（四）农产品多头管理、标准不一 目前，农产品生产监督管理体制尚未理顺，多头管理和缺乏协调机制，职权不清，管理效率不高，监督管理难以完全到位；对产品中有害物质残留超标监督管理力度薄弱，尚未有一套完善的农产品质量安全管理法规和相关标准，难以对农产品生产和销售环节的农药残留和有害物质进行有效的监控。,产地,企业标准,地方标准,行业标准,国家标准,检验检疫局,农业管理部门,工商管理部门,餐桌,企业标准,行业标准,企业自检,检验检疫局,卫生部门,产 品 生 产,工商管理部门,相关法纪法规,农产品质量安全中心,10,内源毒素,污染物主要来源示意,三、影响农产品质量安全的主要因素,

6、（一）,11,（二）、污染物主要类别,危害的分类与来源,12,1、化学性污染,污染形式:生产、加工、运输等过程中不合理使用化学合成物质，如使用禁用农药，过量、过频使用农药、兽药、渔药、添加剂等；种植环境中化学物质含量过高以及产地环境中水、土、气的污染。污染种类农药残留、兽药残留、重金属、硝酸盐类等。相关标准 标准GB 2762-2005食品中污染物限量，GB 2763-2005 食品中农药最大残留限量对农产品的污染做了限量规定。,13,1.1、农药残留 农药使用后残留于生物体、食品（农副产品）和环境中的微量农药原体、有毒代谢物、降解物和杂质的总称。来源施用的直接污染环境的间接污染食物链和生物富

7、集运输和储存过程中的二次污染 种类有机氯类有机磷类氨基甲酸酯类拟除虫菊酯类杀菌剂类,14,1.2、兽药残留 动物产品的任何可食部分所含的兽药母体化合物或代谢物，以及和兽药有关的杂质残留来源预防和治疗禽兽疾病饲料添加剂食品保鲜改良品种（瘦肉精）种类抗生素类磺胺类吡喃类雌激素类,15,1.3、重金属污染镉（人体有高累计性，食品中限量0.030.2mg/kg）铅（会引起体内铅蓄积，食品中限量12mg/kg）汞（有机汞危害较大，食品中限量0.010.3mg/kg）砷（无机砷为剧毒，食品中限量0.10.7mg/kg）铬（Cr3+主要存在于水中，是水生生物的主要污染源食品中限量0.32.0mg/kg）其主

8、要来源为次生环境污染（人类活动对环境造成的污染，废弃物最严重，如汞在沉积物中检出高达200mg/kg），部分来源于原环境（天然形成的，如未污染的土壤中，汞的平均浓度为0.007mg/kg）。,16,1.4、硝酸盐、亚硝酸盐污染 生成强致癌物来源食品添加剂（直接来源）生物机体的合成含氮化肥和农药的使用工业废水和生活污水（主要来源）危害癌症甲状腺肿大婴儿先天畸形正铁血红蛋白症（血红蛋白本能和氧结合）标准GB 2762-2005食品中污染物限量，GB 2763-2005 食品中农药最大残留限量对氟，苯并芘，六氯联苯等 化学性污染可以通过标准化生产进行控制以及净化产地环境、调整种植品种等措施加以解决。

9、,17,是指自然界中各类生物性因子对农产品质量安全产生的危害，如致病性细菌、病毒以及毒素污染等。污染途径主要包括环境间接污染和生产中农业投入品直接污染。（1）真菌污染 标准GB 2761-2005食品中真菌毒素限量对农产品中的真菌污染做了限量规定。如黄曲霉素B1、M1等（2）细菌污染 肠道致病菌群 炭疽病 结核病 鼠疫,2、生物性污染,18,（3）病毒污染（人兽共患性）疯牛病狂犬病口蹄疫猪水疱病禽流感猪流感(H1N1)生物性危害具有较大的不确定性，控制难度大，有些可以通过预防控制，而大多数则需要通过采取综合治理措施。,19,3、物理性污染,是指由物理性因素对农产品质量安全产生的危害。是由于在农

10、产品收获或加工过程中操作不规范，不慎在农产品中混入有毒有害杂质，导致农产品受到污染，该污染可以通过规范操作加以预防。,20,杨梅、枇杷等水果叶子和种子中含有苦杏仁甙（linamarin),苦杏仁甙可被酶水解产生氢氰酸和苯甲醛,氢氰酸是剧毒物质，人的致死量大约0.05g（氰化钾约为0.2-0.3g），苯甲醛可抑制胃蛋白酶的消化功能.,亚麻仁苦甙,4、内源毒素,21,不同国家、不同的发展阶段和消费水平，针对主要污染类型，有不同的关注重点和热点。目前，我国农产品质量安全工作的重点是要解决化学性污染和相应的安全隐患。农业部实施的“无公害食品行动计划”，就是从农药残留、兽药残留、违禁药物等关键危害因子入

11、手，主以解决农产品的安全问题，让消费者放心食用农产品。,质量安全,数量安全,质量安全,数量安全,质量安全,数量安全,消费水平,22,四、农产品质量安全控制,（一）从农田到餐桌全过程控制链,23,产地环境符合农产品生产的要求.NY 50232002 无公害食品 水果产地环境条件等一系列国家标准和行业标准。农业投入品管理和销售,生产过程符合相关的生产技术规程,在种植业推广GAP(良好的农业规范)养殖业推广HACCP(危害关键点控制)等质量安全技术.,产品质量安全认证,农产品质量安全监控:生产者自检、送检、监督检查、例行监测等。,市场准入农产品质量安全预警及追溯制度,（二）农产品质量安全的控制环,2

12、4,（三）农产品质量安全监控有法可依1、主要法律依据,农产品质量安全法的重要内容：八项法律制度1)、农产品质量安全监管责任分工制度2)、农产品质量安全标准强制性实施制度3)、农产品产地管理制度4)、农产品包装与标识制度5)、农产品质量安全检测制度6)、农产品质量安全信息发布制度7)、农产品质量安全风险分析和评估制度8)、农产品质量安全责任追究制度,25,1、禁止生产、销售不符合国家规定的农产品质量安全标准的农产品。2、禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集食用农产品和建立农产品生产基地。3、禁止违反法律法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体肥料或者其他有毒有害物质。4

13、、禁止伪造农产品生产记录。5、禁止在农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农业投入品。6、禁止冒用无公害农产品等农产品质量标志。,六个禁止,26,1、经检测不符合农产品质量安全标准的农产品，不得销售。2、有五种情形之一的农产品，不得销售。3、监督抽查检测应当委托符合规定条件的农产品质量安全监测机构进行，不得向被抽查人收取费用。4、监督抽查监测抽取的样品，不得超过国务院农业行政主管部门规定的数量。5、上级农业行政主管部门监督抽查的农产品，下级农业行政主管部门不得另行重复抽查。6、对采用快速检测方法检测结果有异议的，被抽检人申请复检，复检不得采用快速检测方法。7、农产品销售企业对其销售的农产品，应

14、当建立健全进货检查验收制度；经查验不符合农产品质量安全标准的，不得销售。8、对同一违法行为不得重复处罚。,八个不得,27,产品监测的主要类型：生产者自检送检监督检查例行监测 为风险评估及预警提供基础数据其他监测监测范围农产品产前、产中、产后全过程。主要检测手段快速检测和常规检测,28,2、快速检测与常规检测,中华人民共和国农产品质量安全法第 条“采用国务院农业行政主管部门会同有关部门认定的快速检测方法进行农产品质量安全监督抽查检测，被抽查人对检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起四小时内申请复检。复检不得采用快速检测方法。”农药残留酶抑制显色法渔兽药残留酶联免疫法,酶抑制显色法原理,29,快

15、速检测的优点：检测周期短 十多分钟；相对常规检测（仪器检测）的成本低。缺点容易出现假阳性或假阴性；只对特定的组分有相应（有机磷和氨基甲酸酯类）一般用于快速筛选，对呈现阳性的样品以常规检测（仪器检测）做最后判断。,30,（四）农产品质量安全监督标准1、标准体系1.1、我国的为四级标准体系：国标：需在全国范围内的统一的技术要求。行标：没有国家标准但是需要在行业范围内统一的技术要求，在国标公布后，即行废止。地标：没有国标和行标，又需要在省等范围内统一的技术要求，在国标公布后，即行废止。企标：没有国家或行业标准的情况下，制定企业标准。可以严于国家和行业标准，在企业内部使用，,31,哦能够以,1.1.1

16、农业企业标准体系,农业企业标准体系是指企业内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。企业标准体系包括三个子体系：GB/T 154972003技术标准体系、GB/T15498-2003管理标准体系和GB/T 15498-2003工作标准体系。这三个子体系似三足鼎立，支撑起一个协调配套的企业标准体系，技术标准体系最为庞大复杂，也是企业标准体系的核心。,农业企业标准体系结构图：,企业方针目标,企业贯彻的标准化法规和企业标准化规定,企业适用的法律、法规和规章,技术标准体系,管理标准体系,工作标准体系,XX 企业标准体系,注：1上面三条虚线表示上排方框中的内容对企业标准体系的指导关系2 虚线方框表示完整

17、的企业标准体系3 实线连线表示相关关系,32,1.2、农业相关标准的种类国家已经发布的“无公害食品”标准8个。包括蔬菜、水果、水产品、畜产品以及相应的产地环境标准，均为强制性标准。农业部已经发布的“无公害食品”标准150左右，包括蔬菜、水果、水产品、畜产品。产品标准以及相应的产地环境标准为强制性标准；相应的生产技术规程为推荐性标准。2002年开始发布，9月1日已经开始实施。地方无公害农产品标准。相关配套标准分析方法标准包装、标志标准农残、兽残、重金属、微生物等限量标准,33,1.3、标准的实施强制性标准（GB、NY），必须执行。不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。推荐性标准（GB/T

18、、NY/T），国家鼓励企业自愿采用。,34,1.4、有关的国际组织世界卫生组织（WHO）联合国粮农组织（FAO）CAC食品标准法典委员会食品添加剂联合专家委员会（JECFA）FAO/WHO农药残留联席会议（JMPR）FAO/WHO国际兽医组织（OIE）国际植物保护联盟（IPPC）国际标准化组织（ISO）,35,1.5、检测体系国家质检中心（有产品和进出口）农业部质检中心（农产品、食品、饲料、肥料）省质检中心其他类型的质检中心、经过认证的中介机构等 部级以上质检中心必须通过国家计量认证，授权产品和参数，其检测数据具有公正性。公正数据：面向社会从事检测工作的技术机构为他人做决定、仲裁、裁决所出具的

19、可引起一定法律后果的数据。,36,（五）人员素质的提高加强科普知识的宣传；农业生产技术培训：无公害 农产品质量安全现状及其治理对策无公害农产品产地环境质量标准与检测技术无公害农产品生产技术无公害农产品农药残留分析检测无公害农产品质量安全标准体系无公害农产品标准化生产与质量监控，如无公害农产品生产技术规程、HACCP（危害分析与重要控制点）、ISO9000（国际标准9000系列）、GAP（良好的农业规范）、GMP（良好的操作规范）等质量控制体系。GMP是美国首创的一种保护产品质量的管理办法。1996年美国首次制定了食品GMP，是具体的食品品质的保证制度。现在发达国家均有自己的食品GMP，中国台湾

20、也做得比较完善。,37,（六）农产品市场准入及追溯,实行市场准入通过政府的强制性监管手段，只允许符合一定要求的的农产品入市交易和销售。全面建立农产品市场准入制度，就是要在农产品产销的各个环节，建立起一套管理制度。市场准如包括标识要求、检验检测要求、安全卫生要求等。实行产品追溯农产品的溯源性，农产品追溯制度以市场准入为基础。,38,五、农产品质量安全认证,（一）产地认证,申请产地认证,环境质量安全（水、土、气）,GB(NY)无公害产地环境标准,控制基地生产过程,农用投入品质量安全,GAP认证,GB/T(NY/T）无公害农产品生产技术规程,申请产品认证,GB(NY)无公害农产品标准,全程安全质量监

21、控,包装、运输、储运、标志,市场准入，相应的法纪法规,农业部质量安全中心,无公害农产品认证实现的农产品全过程质量安全监控,39,（二）产品认证,“三品”认证无公害农产品绿色食品（农产品）有机食品（农产品）目前，农业部对“三品”的认证推行产地、产品一体化认证,40,“三品”认证,有机农产品（食品）：真正无污染、纯天然、高品位、高质量的健康食品。绿色农产品（食品）：经过机构认定，许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养食品，包括AA级、A级。AA级中各种化学合成的物质不得检出，其他指标应达到农业部A级绿色食品产品行业标准。无公害农产品（食品）：是产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和

22、规范的要求，经过认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或初加工的食用农产品。为目前“无公害食品行动”所指的产品。,41,国环有机食品发展中心有机食品认证标识（2010年12月31日废止）,中绿华夏有机食品认证中心有机农产品认证标识,农业部农产品质量安全中心无公害农产品认证标识,中国绿色农产品发展中心绿色食品认证标识,42,有机认证商标（标识）于2009年10月1日正式实施,适合于仅获得GB/T 19630 有机产品标准认证的获证组织：,适合于同时获得GB/T 19630 有机产品和OFDC有机认证标准有机认证的获证组织：(IFOAM:国际有机农业运动联盟),43,“三品”认证

23、的区别,44,发展机制不同无公害农产品认证属于公益性事业，实行政府推动的发展机制，不收取认证费用，认证单位只需要承担产品检测相应的费用；发展绿色食品（农产品）以保护农业生态环境、增进消费者健康为基本理念，不以营利为目的，采取政府推动与市场拉动相结合的发展机制；有机食品（农产品）按照国际惯例，采取市场化运作。,45,使用的标准不同：有机食品的标准是根据国际有机农业运动联合会的有机食品加工而制定的标准进行生产加工的，具有国际性。绿色食品标准是根据我国国情制定的，强调安全时还强调营养品质；无公害食品标准根据我过目前国情制定的，主要突出安全指标，不强调品质和与安全无关的感官指标。,46,（一）农产品出

24、口遭遇到越来越多的技术壁垒 1、主要是中国与其他贸易国的药物残留限量不一致,我国与主要国家MRL标准数量的比较,六、农产品贸易面临的挑战,47,2、日本肯定列表为新技术壁垒措施,2.1 以杨梅为例，与日本肯定列表的相关参数对比：,其余323项：杀螨特 0.01、苯霜灵 0.05、氯杀螨 0.01、枯草隆 0.05、2,4-D 0.1、丁醚脲 0.02、二嗪农 0.2、乙烯利 2、杀螟硫磷 0.8、苯硫威 2、丁苯吗啉 0.05、氰戊菊酯 1、抑霉唑 0.02等。,06年5月29日,规定的农药数量不同 国内无公害食品 常绿果树核果类果品NY 5024-2005对于杨梅仅对7种农药、4种重金属（汞

25、、砷、铅和镉）有明确规定，日本肯定列表中除了对上述7种农药有限量标准外，还对另外的330多种农药有明确限定。规定的农药限量不同,48,3、农业部例行监测国内外20种农药限量对比,49,50,51,注1：限量值后没有注明蔬菜类别的，表示此限量值为所有蔬菜的限量值；注2：斜体字部分为监测方案中的，由专家讨论后的各类蔬菜最大残留限量值。,52,农田,种植过程,采收过程,贮运,销售,消费,工厂,加工过程,包装过程,贮运,销售,消费,农业生产主要过程,工业生产主要过程,农业标准化新内涵：标准化目标：由提高产量、保障安全 高产、优质、高效、生态、安全,标准化内涵：标准单纯制修订 标准制修订与实施并重,标准

26、实施：注重生产环节 生产流通全过程,七、提高农产品质量安全的建议和对策（一）加大力度推动农业标准化生产,1、农业标准化的概念 农业标准化的过程，就是运用现代科技成果改造传统农业的过程，是以现代工业理念谋划和建设现代农业的过程。,53,2、农业标准化要达到的目的,农业标准化,产前、产中、产后各环节标准体系的建立实施,先进的科学技术和成熟的经验,农户,现实的生产力,经济、社会和生态的最佳效益,农业标准化是将农业的科技成果生产实践结合，制订成“文字简明、通俗易懂、便于操作”的技术标准和管理标准，向农民推广，从技术和管理两个层面上提高农业产业的素质和水平，推动传统农业向现代化农业转化。,在现代农业建设

27、中，推进农业标准化，就要提高农民组织化程度，为农业标准化全面实施，现代农业的发展打下基础。标准作为统一生产行为的技术规范，是联结农户与产业化组织的重要纽带。,54,柑桔无公害农产品标准和绿色食品标准简要比较NY 5014-2005 无公害食品 柑桔NY/T 426-2000 绿色食品 柑桔,3、正确选用标准,55,56,57,产地环境标准的比较,NY 5013 2006 林果类产品产地环境条件GB/T 18407.2-2001 农产品质量安全 无公害水果产地环境要求NY/T3912000 绿色食品 产地环境质量标准 产地环境标准中主要规定了大气、灌溉水、土壤等质量要求，上述三个标准规定的要求区

28、别不大。,58,大气质量要求比较,59,灌溉水质量要求比较,60,土壤质量要求比较,61,土壤质量要求比较,62,4、1一般农产品生产技术示意,生产基地选择,初级农产品,基地生产过程,农产品营养优质,先进农艺技术,优良品种,农用投入品,初级农产品加工,净加工,消费者,检测或不检测,4、按标准设计生产流程,63,4.2标准化（无公害）生产技术示意,64,（二）、开展GAP、HACCP等体系认证 1、体系认证GAP认证,GAP是应用现有的知识来处理农场生产和生产后过程的环境、经济和社会可持续性，从而获得安全而健康的食物和非食用农产品。GAP认证起源于欧洲。1997年，欧洲零售商协会农产品工作组（E

29、UREP）在零售商的倡导下提出其良好农业规范（GAP）概念，即EUREPGAP。EUREPGAP作为一种评价用的标准体系，目前涉及水果蔬菜、观赏植物、水产养殖、咖啡生产和综合农场保证体系（IFA）。EUREPGAP作为大型超市采购农产品的评价标准，不仅在欧洲零售商业内受到青睐，而且受到越来越多的政府部门的重视。我国2006年开始了GAP认证，农产品的认证也是遵循GAP的有关原则。,65,2008年2月China GAP认证系列标准通过审定并公布，该系列标准包括：农场基础控制点与符合性规范 作物基础控制点与符合性规范 大田作物控制点与符合性规范 水果和蔬菜控制点与符合性规范 畜禽基础控制点与符合

30、性规范 牛羊控制点与符合性规范 奶牛控制点与符合性规范 生猪控制点与符合性规范 家禽控制点与符合性规范 畜禽公路运输控制点与符合性规范 茶叶控制点与符合性规范 水产养殖基础控制点与符合性规范 水产池塘养殖基础控制点与符合性规范 水产工厂化养殖基础控制点与符合性规范 水产网箱养殖基础控制点与符合性规范 水产围拦养殖基础控制点与符合性规范 水产滩涂、吊养、底播养殖基础控制点与符合性规范 罗非鱼池塘养殖控制点与符合性规范鳗鲡池塘养殖控制点与符合性规范 对虾池塘养殖控制点与符合性规范 鲆鲽工厂化养殖控制点与符合性规范大黄鱼网箱养殖控制点与符合性规范 中华绒螯蟹围拦养殖控制点与符合性规范,66,实施良好

31、农业规范的要点,（1）农业用水要求在农作物生产中使用到大量的水，任何情况下与农产品接触的水，不好的水质存在潜在污染。水对农产品的污染程度取决水的质量、用水时间和方式、农作物特性和生长条件、种类、收割与处理时间以及收割后的处理。因此，应采用不同方式、针对不同用途处理生产用水，以保证水质，降低风险。水井设计要求有利于水源的保护，主要包括地点选择需要远离污染源，井盖需要密封、所有管道需要有防止虹吸的装置等。灌溉用水需要与农产品可食部分最小接触、用于喷洒杀虫剂等的水需要达到收获用水的质量。收获用水必须采用满足卫生要求，防止交叉污染，同时还需要经常检查供水质量等。农业用水需要定期进行检测并根据检测结果对

32、水进行处理或者转换用途。,67,（2）种植田地要求,种植地是农业生产的最基本条件，必须选择适合作物需要，不在产品产生污染的地方进行种植农产品。田地周围地形要求防止周围田地、水源等污染物通过雨水、洪涝等带入田间；田地应有较好的历史，确保使用的田地以前没有被用做牲畜养殖和生物固化处理；相邻的田地应没有微生物存在的风险；有控制动物进入的设施并没有鸟类栖息。,68,（3）肥料管理要求,生产者应根据农作物特点、农时、收割时间间隔、气候特点，制定适合自身操作的处理、保管、运输和使用农家肥的规范，尽可能减少粪肥与农产品的直接或间接接触，以降低污染物危害。农产品生产必须使用正确堆肥处理和充分熟化的肥料；如果条

33、件允许，推荐在农产品种植前使用肥料；需要对肥料供应商进行评估，并选择产品质量符合要求的肥料；根据作物的种类选择肥料，并对未使用完的肥料进行良好的储存，防止交叉污染。,69,（4）农业生产用具农业生产用具是一个容易被忽视的污染源，必须制定相应的清洁程序并形成文件，保证生产用具经常得到清洗。农业生产涉及所有的大型农业生产用具、桌面、篮子、包装材料、水桶、刷子和个人工具。部门工具可能以前用于装垃圾、残渣和肥料，采收时期用于农产品收获，应特别加强对其清洁处理。（5）田地卫生的操作规范在田间，人的活动和其他废弃物的不良管理会显著增加农产品污染的风险，采收应使用清洁的采收贮存设备，保持装运贮存设备的卫生。

34、在农产品被运离田地之前应尽可能地去除农产品表面的泥土，建立设备的维修保养制度，指派专人负责设备的管理，正确操作设备并尽可能地保持清洁，防止农产品的交叉污染。,70,（6）包装卫生要求,保持包装区域的厂房、设备和其他设施以及地面等处于良好卫生要求。制定包装工人的良好卫生操作程序以维持对包装操作过程的控制。在包装设施或包装区域外应尽可能地去除农产品泥土。及时修补或弃用损坏的包装容器，用于运输农产品的器皿使用前必须清洗，在贮存中防止未使用的干净的和新的包装容器被污染。包装和贮存设施应保持清洁状态，用于摆列、分级和包装新鲜农产品的设备必须用易于清洗的材料制成。制定和设立害虫控制系统，保持地面干净，有规

35、律地监控和保养设备，封锁害虫进入封闭设施的通道，建立害虫控制记录等。,71,（7）运输的操作规范为了确保在运输的每个环节，包括从田地到冷却器、包装、分发至批发市场或零售中心的运输卫生，应制定运输规范促使操作者和其他与农产品运输相关的员工应细心操作。（8）质量追溯的操作规范要求生产者建立有效的质量追溯系统，相关的种植者、运输者和其他人员应提供资料，建立产品的采收时间和从农场种植者到接收者的管理档案和标识等，追踪从农场种植者到包装者、配送者和零售商等所有环节，以便识别和减少微生物危害，防止农产品安全事故发生。一个有效的追踪系统至少应包括能说明产品来源的文件记录、标识和鉴别产品的机制。,72,HAC

36、CP的概念Hazard Analysis and Critical Control Points（危害分析与重要控制点）1959年美国宇航局（NASA),为了确保太空食品的安全性和食品公司共同开发的，把食品的危害分析（Hazard Analysis：HA）和重要控制点（Critical Control Points：CCP）有机组合的食品卫生管理手段。1993年FAO/WTO共同食品标准（CODEX）委员会提出该体系的使用方针根据以上标准近年在世界各国推进了以行政当局为主导的HACCP体系。,2、体系认证HACCP认证,73,HACCP体系的定义为了确保食品的安全性，在从食品的生产到消费（或者

37、从农场到饭桌）的所有的环节事先预测所有对人体健康的危害因素，对于预测的危害因素，确定对象食品中该因素危害的可能性，依据科学的根据，决定预防其危害的管理方法，管理方法是否适合，通过监控来准确控制，对于不能准确控制的危害因素进行事前预测，事先制定对其改善的措施，对以上的监控结果和改善措施等进行登记，记录，保存，以便反馈。,74,什么叫ISO？ISO是一个组织的英语简称,其全称是International Organization for Standardization,翻译成中文就是“国际标准化组织”。又称“经济联合国”(现有成员国120多个)。ISO为一非政府的国际科技组织，是世界上最大的、最具

38、权威的国际标准制订、修订组织。它成立于1947年2月23日。ISO的最高权力机构是每年一次的“全体大会”，其日常办事机构是中央秘书处，设在瑞士的日内瓦。ISO 宣称它的宗旨是“发展国际标准，促进标准在全球的一致性，促进国际贸易与科学技术的合作。”,3.ISO9000 体系：,什么叫ISO9000？ISO标准由技术委员会（TECHNICAL COMMITTEES简称TC）制订。ISO共有200多个技术委员会，2200多个分技术委员会（简称SC）。ISO9000是指质量管理体系标准，它不是指一个标准，而是一族标准的统称。ISO9000是由TC176（TC176指质量管理体系技术委员会）制定的所有国

39、际标准。ISO9000是ISO发布之12000多个标准中最畅销、最普遍的产品。,如ISO9000系列，包含有：GB/T19001-ISO9001 质量体系设计、开发、生产、安装和服务的质量保证模式 GB/T19002-ISO9002 质量体系生产、安装和服务的质量保证模式 GB/T19003-ISO9003 质量体系最终检验和试验的质量保证模式,75,ISO9000体系与HACCP体系的关系,ISO9000体系是ISO(国际标准化机构)1987年统一了各国的质量管理和质量保证的标准，制定的国际标准。现在已经有60多个国家标准中采用了这一标准，约有50个国家创立和运用了以这一标准为基础的质量体系

40、和审查登记制度。HACCP体系的目的是确保制品（食品）的安全性，而ISO9000体系的目的在于建立质量保证体系，在其要求中制品的安全性和制品的责任则没有明确。ISO9000体系和HACCP体系的最大的共同特征是通过书面形式进行管理。,76,（三）农产品质量追溯体系,1、农产品质量安全追溯系统框架,77,2、农产品追溯相关内容的研究1）农产品包装标识标准研究 农产品包装形式:箱式包装、袋式包装、筐、篓式、包裹、捆扎等包装的研究。2）包装材料质量安全的风险标准研究3）农产品质量安全追溯编码标准研究 如 NY/T 14312007 农产品追溯编码导则 已于2007年12月1日发布实施。4）农产品质量

41、追溯操作规程的研究 如：农产品质量追溯操作规程 畜肉 农产品质量追溯操作规程 水果 农产品质量追溯操作规程 茶叶等。,78,79,6）农产品质量安全追溯编码标准研究 如 NY/T 14312007 农产品追溯编码导则 已于2007年12月1日发布实施；GB/T16986-2003 EAN.UCC 系统应用标识符,5）农产品标识中华人民共和国产品质量法第二十七条对农产品包装及标识做了严格的规定。,鲜肉全程溯源编码,80,7)种植产品质量追溯系统追溯代码采集方式 7.1 种植产品质量追溯系统追溯代码通过一维码技术 7.2 也可以通过二维码技术。二维条形码能在有限的空间内存储更多的信息但是阅读器的成

42、本相对较高。,81,8)畜产品质量追溯系统追溯码采集方式,畜产品质量追溯系统追溯代码通过RFID无线射频识别技术也可以通过二维条形码实现全程数据采集。二维条形码是在水平和垂直方向的二维空间存储信息的条形码，而且阅读器相对于RFID的成本较低，并可脱离计算机使用，便于现场使用，但其缺点相对于RFID技术二维码标签与“识读器”的作用距离短。,82,按程序,风险分析,风险评估,风险管理,风险交流,危害识别、危害描述、暴露评估和风险描述,定量、定性、半定量半定性,风险管理选择评估,风险评估评估结论，管理决策采纳风险利差性质，评估的不确定性风险管理措施，其他相关的任何问题,执行管理决定,管理措施监控,交流人群,交流内容,评估人员、风险管理人员、生产者、消费者、其他团体,确认安全问题、描述风险概况，对危害进行排序，制定相应政策、审议评论及结果,（四）开展农产品风险评估与分析,83,谢 谢！,