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1、建设项目竣工环境保护验收调查报告环监字（2014）第（084）号项目名称：常熟大新华港务有限公司常熟大新华多用途综合码头工程项目委托单位：常熟大新华港务有限公司江苏环境监测中心2014年12月承 担 单 位：江苏省环境监测中心主 任：潘良宝总 工 程 师：俞建桥项目负责人： 杨 丽报告编写人： 杨 丽一 审： 武 超二 审： 刘 雯签 发： 职 务：现场负责人：陈 非参加人员：唐楠、丁剑、安东、郑毅、赵敏敏、张莲莲、高丹、赵艳、陈萍、陈传斌等江苏省环境监测中心电话：（025）84216399传真：（025）84216399邮编：210036地址：江苏省南京市凤凰西街241号目 录1前言12综述
2、32.1调查目的及原则32.2 编制依据42.3 调查方法52.4 调查范围62.5主要调查对象和环境敏感目标63工程调查83.1建设项目位置83.2项目建设概况113.3工程建设内容113.4生产工艺流程133.6项目投资143.7主要技术指标154环境保护措施落实情况调查174.1施工期环境影响回顾174.2营运期环境保护措施落实情况调查205环评结论及环评批复意见265.1环境影响报告书主要结论265.2环境影响报告书批复意见266验收调查评价标准276.1地表水及废水276.2环境空气和废气286.3声环境286.4总量控制指标297生态环境影响调查307.1.1生态环境现状回顾307
3、.2施工期生态环境影响分析347.3运营期生态环境影响分析358.污染影响调查368.1水环境影响调查368.2 大气环境影响调查448.3 声环境影响调查518.4 污染物总量核算539环境管理检查与环评批复落实情况检查549.1 环境管理检查549.2 环评批复落实情况检查559.3 风险事故防范及应急措施调查5710公众意见调查5911.调查结论与建议6111.1工程概况6111.2施工期环境保护措施6111.3生态环境影响调查结论6111.4环境污染及环保措施效果调查6111.5 公众意见调查结果6311.8调查建议6311.9总结论6412建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表65
4、附件：1. 项目验收监测申请，常熟大新华港务有限公司；2. 关于常熟大新华港务有限公司常熟大新华多用途综合码头工程环境影响报告书的批复，苏环审2011126号；3. 建设项目试生产（运行）环境保护核准通知，No.47；4. 船舶垃圾接收协议（常熟大新华港务有限公司，常熟市港区外轮服务有限公司）；5. 船舶油污接受处理协议（常熟大新华港务有限公司，常熟市纪琴船舶服务有限公司）；6. 危险废物委托协议及危险废物经营许可证（常熟大新华港务有限公司，常熟市福新环境工程有限公司）； 7. 关于危固废暂无转移的情况说明；8. 污水入网协议书；9. 委托监测协议书（常熟大新华港务有限公司，常熟市环境监测站）
5、；10. 突发环境事件应急预案备案表；11. 环保管理制度汇编；12. 常熟大新华港务有限公司环保工作领导小组网络图；13. 排污口设置图；14. 关于常熟大新华港务有限公司码头作业量和污水排放量的情况说明。1前言常熟大新华港务有限公司是由大新华物流集团有限公司与江苏苏南重工机械科技有限公司、常熟市龙腾特种钢有限公司共同出资设立的，主要负责在常熟新港区(东港区)建设和运营多用途与件杂货码头，缓解常熟港区件杂货公用码头能力不足与腹地日益增长的件杂货运输需求矛盾，巩固常熟作为区域钢材集散地的需要。该公司投资79000万元建设“常熟大新华多用途综合码头工程”项目，建设规模为4个5000吨级件杂货泊位
6、及1个3000吨级重件泊位。码头年吞吐量为333万吨，货种主要有船用型钢、钢坯、热轧钢球、PC钢棒、各类大型锻件、木材、纸和纸浆。该项目于2011年5月由环境保护部南京环境科学研究所完成环境影响报告书，并于2011年7月25日取得省环保厅批复（苏环管2011126号）。项目于2012年7月开工建设，2013年10月建设完成，2014年6月投入试生产运行。目前该项目主体工程及环保治理设施均已投入运行，具备建设项目“三同时”环境保护验收监测条件。根据国家环保总局第13号令建设项目竣工环境保护验收管理办法等文件的要求，按照环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度的要求，
7、为查清工程在施工期对环境影响报告书和工程设计文件所提出的环境保护措施和建议及相关批复要求的落实情况，调查分析该工程在建设和试运营期间对环境已造成的实际影响及可能存在的潜在影响，以便采取环境保护补救和减缓措施，全面做好环境保护工作，为工程环境保护设施竣工验收提供依据，受常熟大新华港务有限公司委托，江苏省环境监测中心于2014年8月对该项目及其周边环境进行了详细的踏勘、调查，在现场检查及收集、查阅相关资料的基础上，编制了本工程竣工环境保护验收调查实施方案。江苏省环境监测中心于2014年10月根据方案确定的内容对项目评价范围内的水环境质量、环境空气质量以及项目产生的废水、废气、噪声等污染源排放状况进
8、行了现场监测，同时进行了公众意见调查，根据监测结果和调查结果编制了本验收调查报告，为该项目的竣工环境保护验收提供依据。2综述2.1调查目的及原则2.1.1调查目的对本项目竣工环保验收调查的目的在于：（1）调查工程在施工、运行和管理等方面落实环境影响报告书、工程设计所提出的环保措施的情况，以及对各级环保行政主管部门批复要求的落实情况。（2）调查工程是否贯彻了“三同时”制度，环评报告书及其批复提出的各项环境保护措施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入试运行。（3）调查工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施，并通过对项目所在区域环境现状监测与调查结果的评价，分析各项措施的有效性，针对该工
9、程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急措施，对已实施的尚不完善的措施提出改进意见。（4）通过公众意见调查，了解公众对该工程建设期及试运营期环境保护工作的意见，对当地经济的作用、对工程影响范围的居民工作和生活的影响情况，针对公众的合理要求提出解决建议。（5）根据调查的结果，客观、公正地从技术上论证工程是否符合建设项目环境保护验收的条件。2.1.2调查原则（1）认真贯彻国家、江苏省及苏州市有关环境保护法律、法规及有关规定。（2）坚持污染防治与生态保护并重的原则。（3）坚持客观、公正、科学、实用的评价原则。（4）坚持充分利用已有资料与实地踏勘、现场调研、现状监测
10、相结合的原则。（5）坚持对工程施工期、运营期环境影响进行全过程分析的原则。2.2 编制依据2.2.1 法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日；（2）中华人民共和国大气污染防治法，2000年9月1日；（3）中华人民共和国水污染防治法，1996年5月15日；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月1日；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，1996年4月1日；（6）建设项目环境保护管理条例，国务院第253号令，1998年11月29日；（7）建设项目环境保护分类管理名录，国家环境保护总局令第14号，2002年7月19日；（8）江苏省排放污染物总量控制暂行规
11、定（江苏省人民政府1993第38号令）；（9）江苏省地表水（环境）功能区划（江苏省政府2003年3月）；（10）江苏省环境噪声污染防治条例，江苏省人大常委会通过，2006年3月1日实施；（11）关于进一步做好建设项目环境管理的意见苏环管200535号；（12）江苏省政府关于推进环境保护工作的若干政策措施(苏政发200692号)；（13）关于切实做好建设项目环境管理工作的通知苏环管200698号；（14）江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定，江苏省人民代表大会常务委员会公告，第146号，2008年3月22日；（15）江苏省长江水污染防治条例，江苏省人大常委会2004年12月1
12、7日通过，2005年6月5日实施；（16）建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类（HJ/T394-2007）；（17）建设项目竣工环境保护验收技术规范 港口（HJ436-2008）。2.2.2 相关资料及批复文件（1）常熟大新华港务有限公司常熟大新华多用途综合码头工程项目环境影响报告书（环境保护部南京环境科学研究所， 2011年5月）；（2）关于对常熟大新华港务有限公司常熟大新华多用途综合码头工程项目环境影响报告书的批复（江苏省环境保护厅，苏环管2011126号，2011年7月）；（3）关于的预审意见（常熟市环境保护局，常环计2011148号，2011年5月）；（4）建设项目试生产（运行
13、）环境保护核准通知（江苏省环境保护厅，No.47号，2014年6月）。2.3 调查方法（1）本次调查的技术方法，按照建设项目竣工环境保护验收管理办法及建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类（HJ/T394-2007）的要求执行；（2）环境影响分析采用资料调研、现场调查和现状监测相结合的方法；（3）调查采用“以点为主、点段结合、反馈全线”的方法；（4）环境保护措施可行性分析采用改进已有措施与采取补救措施相结合的方法。2.4 调查范围大气：以本项目为中心，半径4km的圆形区域；地表水：本项目上游13km至下游14km，全长27km的江段；噪声：噪声评价范围为码头岸线、厂界及周围200m范围,
14、码头周界无噪声环境敏感点；生态：生态环境评价范围陆域为向项目界外500m范围，水域为码头所在岸线上下游各500m对应的水体。公众意见：项目建设边界外，环评范围内可能受影响的单位、居民等。2.5主要调查对象和环境敏感目标2.5.1主要调查对象本次调查的重点是项目建设和运营期造成的各种环境影响，环境影响报告书及设计中提出的各项环境保护措施落实情况及其有效性，并根据调查情况提出环境保护补救措施。（1）生态环境生态影响重点调查项目施工期对周围影响及施工后的恢复情况，还包括码头泊位建设对水生生物影响。（2）水环境水环境重点调查项目所在地上下游水环境质量，附属服务设施的污水处理设施、处理情况及排放去向。突
15、发性水污染风险事故防范措施等。（3）大气环境大气环境重点调查项目实施后对周围大气环境的影响，厂内废气排放的防治措施，及突发事件的防范。（4）声环境由于本项目周围无噪声敏感点，故本次调查只针对厂界噪声及噪声防治措施进行调查。2.5.2环境敏感目标本项目主要环境保护目标见表2-1。表2-1主要环境保护目标环境要素环境保护目标方位最近距离(km)规模环境功能备注大气环境吴市居民点西南3.924645人环境空气质量标准GB3096-96 二级以拟建项目厂区边界为起点东张居民点南3.127548人水环境第三水厂取水口项目上游10.9供水能力70万t/d地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类
16、保护范围为取水口上游3000米至下游1500米华润电厂取水口项目上游7.38供水能力198.7万t/d以拟建码头上游为起点理文电厂取水口项目上游6.75芬欧汇川取水口项目上游2.88供水能力2.5万t/d太仓市第二水厂取水口项目下游14供水能力10万t/d保护范围为取水口上游3000米至下游1500米重要生态保护区长江（常熟市）重要湿地项目上游12.89限制开发区西至望虞河口，东至常浒河口，北至长江水面，南至东西界范围内的江堤。长江常熟饮用水源保护区项目上游11.78保护范围为常熟耿泾塘常熟徐六泾。禁止开发区为一级保护区：取水口上游1000m至下游1000m，限制开发区为二级保护区：一级保护区
17、以外上溯2000m、下延500m的水域范围声环境本项目周围200m无声环境敏感保护目标临江厂界执行声环境质量标准GB3096-2008 4a类标准，其它厂界执行3类标准注：本项目环评中环境保护目标。3工程调查3.1建设项目位置该工程位于长江河口区常熟港区通州沙水道与白茆沙水道交汇水域东南端、白茆小沙作业区对岸。地理坐标东经12101，北纬3145，水路距下游吴淞口约63km，距上游徐六泾河口约6km。本工程码头上游为理文纸业码头，下游为亨通码头，北面为长江，南面为滨江路。具体地理位置见图3-1。该项目码头占用岸线长度为694m，共建设5个泊位，其中4个5000吨级件杂货泊位，1个3000吨级重
18、件泊位。同时，陆域布置有仓库和堆场，件杂所堆场面积26774m2，钢铁堆场面积123269m2，件杂仓库面积10080m2。本项目总平面布置见图3-2。图3-1 项目地理位置图Q10Q11Q9Q8Q6Q7Q5Q4Z4Z3Z5Z6Z8Z7Z1Z2S7S6S5S4注：Z表示厂界噪声监测点位，S表示废水监测点位，Q表示厂界废气无组织排放；监测期间晴，西风，风速0.84.0m/s，图3-2 本工程平面布置图图3-2 本工程码头平面布置图3.2项目建设概况项目建设基本情况见表3-1。表3-1 项目建设情况表序号项目执行情况1立项省发展改革委员会文件关于核准苏州港常熟港区金泾塘作业区大新华通用件杂码头工程
19、项目的通知苏发改基础发 20111214号2011年8月1日印发2环评环境保护部南京环境科学研究所 2011年5月3环评批复省环保厅关于常熟大新华多用途综合码头工程环境影响报告书的批复苏环审2006126号）2011年7月25日印发4本项目建设规模本项目建5个泊位，其中4个5000吨级件杂货泊位，1个3000吨级重件泊位，年吞吐量为330万吨。陆域布置有仓库和堆场，件杂所堆场面积26774m2，钢铁堆场面积123269m2，件杂仓库面积10080m2。本项目厂区内不设置熏蒸场地，由检验检疫局指定单位进行锚地熏蒸(常熟2号锚地),该场所不在本次验收监测范围内。5本验收项目破土动工及建成时间本项目
20、2012年7月破土动工，2013年10月建成6试生产时间2014年6月至2014年9月7年运行时数全年作业天数为340天,24小时运转,8工程实际建设情况与环评基本一致3.3工程建设内容本项目建设规模为4个5000吨级件杂货泊位及1个3000吨级重件泊位。本工程码头年设计吞吐量333万吨，其中进港195万吨，出港138万吨。货种主要有船用型钢、钢坯、热轧钢球、PC钢棒、各类大型锻件、木材、纸和纸浆。本项目厂区内不设置熏蒸场地，由检验检疫局指定单位进行锚地熏蒸，即在常熟市海事处指定的常熟2号锚地进行木材熏蒸处理，常熟2号锚地为常熟市木材熏蒸专门场所。本次码头改造项目具体建设内容见表3-2，货物吞
21、吐量见表3-3。表3-2 本项目建设内容表类别具体内容设计/环评规模实际建设规模说明主体工程泊位本工程拟建5个泊位，其中4个5000吨级件杂货泊位，1个3000吨级重件泊位吞吐量为333万吨/年吞吐量为330万吨/年本项目码头长度694米，平台宽30m，通过3座引桥与后方陆域相接，长度分别为113.22m、 106.47m、99.74m。 4个5000吨级的件杂货船泊位停泊水域的宽度为37m，底标高为-7.6m；3000吨级的重件泊位停泊水域宽度为32m，底标高为-6.1m。回旋水域沿码头前沿线长约860m；宽度为186m。回旋水域设计底高程-8.1m。仓储仓库10080m210080 m2件
22、杂货仓库48m210m，仓库为门式钢架结构，仓库货物平均堆存期tdc=10天堆场200300m2200300 m2包括钢材堆场和其它件杂货堆场，钢材堆场位于其它件杂货堆场南侧靠近横二路处。堆场平均货物堆存期tdc=20天环保工程废水收集沉淀池1个100m31个100m3初期雨水收集进入沉淀池隔油池1个5m31个5m3处理含油机修车间冲洗水等化粪池2个2个办公楼西侧一座/食堂一座固废生活垃圾临时场地1 座/当地环卫所每天回收辅助工程综合办公楼、食堂、件杂仓库、机修车间建筑面积为22986m218050m2宿舍楼、前方调度楼未建设表3-3 货种及吞吐量一栏表 (单位：万吨)货类环评设计实际建设进港
23、出港合计进港出港合计船用型钢、钢坯、热轧钢球和PC钢棒、各类大型锻件150123273150120270木材、纸和纸浆451560451560合计195138333195135330 3.4生产工艺流程3.4.1工艺方案（1）卸船工艺方案件杂货泊位配置轨距10.5m的40t-35m多用途门机进行钢铁的装卸船作业，配置轨距10.5m的25t-35m的门机进行钢铁和其他件杂货的装卸船作业。重件码头采用1400t桅杆吊进行重大件的装船作业，小型重件考虑采用轮胎吊作业。（2）堆场工艺方案钢材堆场采用2台40t-40m、1台25t-40m的轨道龙门吊（RMG）作业。其他件杂货装卸设备采用机动、灵活、流动
24、性好的轮胎吊（16t和25t轮胎吊）和5t叉车作业。（3）水平运输工艺方案钢材、其他件杂货水平运输采用牵引平板车，重件的水平运输采用重型平板运输车。（4）仓库工艺方案件杂货仓库采用5t叉车工作。3.4.2装卸工艺流程（1）件杂泊位A.钢材：船40t多用途门机（或25t门机）牵引平板车轨道龙门吊/叉车 钢材堆场钢材堆场轨道龙门吊/叉车汽车港外B.其他件杂货：船40t多用途门机（或25t门机）牵引平板车轮胎吊/叉车其他件杂货堆场其他件杂货堆场轮胎吊/叉车汽车港外（2）重件泊位重件：后方厂区重型平板运输车1400t桅杆吊/轮胎吊船其中重型平板运输车由后方厂区提供3.4.3装卸机械设备主要装卸机械设备
25、配置见表3-4。表3-4 主要装卸机械设备配置表序号名称环评设计实际建设规格单位数量规格单位数量1多用途门机40t-35m台240t-35m台22门机25t-35m台625t-35m台23固定吊1400t-25m台1350t台14牵引车Q35台8-台-5平板车30t台12-台-6牵引车Q25台8-台-7平板车20t台12-台-8叉车台3t台19叉车台5t台110叉车台8t台111叉车5t台616t台112叉车10t台425t台113轮胎吊额定起重量50t台3-台-14轮胎吊额定起重量25t台6-台-15轮胎吊额定起重量16t台4-台-16轨道龙门吊25t-40m，双悬臂台225t-40m，双悬
26、臂台117轨道龙门吊40t-40m，双悬臂台140t-40m，双悬臂台13.6项目投资项目环评预计投资总额：79000万元，其中环保投资550万，占项目总投资的0.7%；实际总投资78000万元，环保投资545万元，占项目总投资的0.7%。详细情况见表3-5。表3-5 主要环保措施及投资情况表类别污染源治理措施（设施数量、规模、处理能力等）投资(万元)环评要求实际建设环评要求实际建设废水船舶生活废水、舱底油污水环保船接收同环评/陆域生活污水厂区内化粪池处理后经管网进入滨江污水厂处理同环评3030初期雨水初期雨水拟采用集水池收集，并通过潜污泵和污水管道排至后方堆场污水沉淀池（100m3 ），进行
27、沉淀处理后，接管常熟市滨江新市区污水处理有限责任公司处理。同环评3030机修废水经隔油池预处理后接管进入常熟市滨江新市区污水处理有限责任公司处理。同环评5050地面冲洗水接管进入常熟市滨江新市区污水处理有限责任公司处理同环评3030噪声装卸设备消音器、软接头等措施同环评3030绿化绿化面积13627，绿化率5.1%10095生态措施水土保持、生态补偿、增殖放流同环评3030事故应急措施制定应急预案，围油栏、吸油毡等油品回收设施同环评5050环境管理（机构、监测能力等）正常运营时委托常熟市环境监测站，事故状态下可委托江苏省环境监测站。委托常熟市环境监测站开展日常监测/清污分流、排污口规范化设置雨
28、污分流，初期雨水收集系统；排污口规范化设置，污水排口安装在线监控设备。同环评200200总量平衡具体方案废水污染物总量平衡方案由常熟市环保局出具同环评卫生防护距离设置木材熏蒸点外设置700m的卫生防护距离同环评/环保投资合计(万元)550545项目总投资(万元)7900078000占总投资比例（%）0.70.73.7主要技术指标码头主要技术指标见表3-6，主要船型表见表3-7。表3-6 主要经济技术指标序号项目名称单位数量1泊位计划吞吐量钢铁万t/年240其他件杂货60重件332泊位设计通过能力钢铁万t/年244其他件杂货61重件413泊位数个54泊位利用率%605引桥个36船舶在港停时钢铁天
29、0.99（单船载货量4500t）其他件杂货1.34（单船载货量4500t）7其他件杂货堆场面积设计m225000配置267748钢铁堆场面积设计m286667配置1232699仓库面积设计m26945配置1008010装卸工艺人数装卸工人人260司机15811装卸机械设备总投资万元14442表3-7 主要运输船型主尺度 单位：米设计船型总长型宽型深满载吃水3000DWT杂货船10816.07.85.95000DWT杂货船12418.410.37.44环境保护措施落实情况调查4.1施工期环境影响回顾4.1.1水环境保护措施本项目施工期间对水环境的影响主要水下作业、施工人员生活污水、施工现场废水、
30、施工船舶产生的含油废水等。主要采取以下水环境保护措施：a雨水管理措施本工程雨水通过施工完成的雨水管道排入市政雨水管网中，施工过程中由项目安全员通知进入现场的所有单位和人员，不得将非雨水类污水直接排入雨水管网。b.混凝土搅拌站污水管理措施搅拌站作业是污水禁止随地排放，作业时严格控制污水流向，并在合理的位置设置沉淀池，污水沉淀后用于洒水降尘，未经处理的废水严禁排放， 沉淀池每周清理一次，项目安全员负责检查；c.生活污水管理措施1.办公区生活污水，经沉淀处理达标后再进行排放。2.项目部和各工区的食堂，污水排放前设置隔油池，油水分离，残渣剩饭设置泔水桶妥善处理，严禁直接倒入雨水及污水管道。3.生活区厕
31、所建设达到统一标准，做好厕所卫生管理及清理工作。厕所污水流入化粪池，化粪池加盖，由项目安全员定期联系环保部门清掏或联系当地百姓清掏作为土地肥料。d.施工区陆地钻孔桩污水管理措施钻孔桩需要集中供应的泥浆，采用了密封严密的无泄漏供浆管道，所造泥浆循环施工，施工完成后将泥浆回收置挖好的泥浆池，经二次沉淀达标后方可排放，严禁将施工中产生的泥浆直接排往长江中。e.水上施工船舶含油废水管理措施码头施工水上作业船舶进行统一管理，船舶生活污水不得擅自排出，排污阀必须保持常关，应将生活污水储存于集污舱，当集污舱满时向当地港口管理部门申请处理；针对船舶设备产生的各类废油料及润滑油，均应回收并做有毒有废料处理，不得
32、直接排入长江。e.其他污水管理措施施工现场的所有施工污水均经过沉淀后，再排入市政污水管网；项目部定期清理沉淀池内的泥沙，施工期污水由于量小且较为分散，通过加强施工管理以减轻其不利影响，其给环境带来的影响是局部的、短期的，一旦施工结束，影响也将逐步消除。4.1.2大气环境保护措施在施工过程中，大气污染物主要为粉尘和船舶、施工车辆排放的尾气。施工期间主要采取以下防治措施，减少对周围环境空气的不利影响：(1)采取洒水防尘、夯实或硬化施工便道等办法,控制施工现场及道路扬尘,以减少粉尘污染。(2)控制搅拌混凝土扬尘及机械噪声,混凝土拌合场所安排在大气敏感目标常年主导风的下风向。(3)运送散装含尘物料的车
33、辆,要用蓬布遮盖,以防物料飞扬。对运送砂石料的车辆限制超载,不得沿途撒漏。粉状材料罐装或袋装,粉煤灰采用湿袋湿运。土、水泥、石灰等材料运输禁止超载,并盖蓬布。土、砂、石运输不得超出车厢板高度,防止散落。(4)在施工场设置洗车台,运输车辆在离开施工现场前均经过清洗方可离场，冲洗水集中收集后经过沉淀处理后排入市政污水管网。(5)严格按要求进行钢结构喷漆作业,避免危害作业区周围人群健康。4.1.4声环境保护措施工程施工期噪声主要是打桩噪声、搅拌机、电锯、吊车等机械噪声，施工船舶噪声，推土机、挖掘机、装载机等半流动性施工机械噪声等。通过加强管理，严禁部分机械夜间施工等措施可将其影响降低到最小程度。而且
34、施工期噪声影响是短暂的，一旦施工活动结束，施工噪声及其环境影响也随之结束。施工期间采取的主要噪声治理措施有(l)根据国家和地方有关环保法规,严格控制施工期噪声排放量,施工场界噪声执行GB 523,9O建筑施工场界噪声限值。(2)施工期间,注意控制施工车辆鸣笛,经过居民区的重型运输或施工机械,注意限速。(3)合理安排施工活动,减少施工噪声影响时间,避免高噪声施工机械在同一区域内使用。高噪声施工机械运行内尽量避开居民休息时间。(4)施工中注意选用效率高、噪声低的机械设各,并注意维修养护和正确使用,使之保持最佳工作状态和最低声级水平,可视情况给强噪声设备装隔声罩。(5)加强施工期环境管理,合理安排施
35、工工序,做到文明施工,减少噪声影响。4.1.3固废处置措施施工期固体废物包括施工人员生活垃圾和建筑垃圾。生活垃圾收集后由当地环卫部门统一处置。码头平台和栈桥桩基施工中产生的泥浆沉淀后弃土吹填至大堤外。本项目疏浚量约为30.6万m3，清淤弃土区由常熟市港口管理局指定，具体位置为：白茆口下游3#红浮处。施工期间采取以下措施减少对周围环境的影响：(l)在工程开工前向城市市容、环境卫生等行政主管部门申报建筑垃圾、工程渣土排放处置计划,填报建筑垃圾、工程渣土的种类、数量、运输工具、运输路线及消纳处置场地。(2)弃渣处理按业主指定地点堆存放,临时用地四周根据地势和周围环境情况,做好防尘和水土保持工作。(3
36、)施工各段及时收集生产及生活垃圾,统一处置,生活污水处理按要求进行。(4)工程竣工后及时清理杂物,平整施工场地。4.1.5生态保护措施在实施计划中充分考虑对生态系统的保护和采取相应的减缓措施，主要采取施工前加强施工管理，控制水域施工作业范围，合理安排施工时间和进度等措施；对损失的水生生物采取投放鱼苗（于2013年3月投放鲢鱼鱼苗、鳙鱼鱼苗共计800公斤）、增殖放流等生态补偿以及在周围进行绿化植被建设进行补偿等措施，以减少和避免开发建设时的各种行为所引起的对生物物种和整个生态系统的不利影响。施工期结束后水生生物种类将逐渐恢复正常，水域生态环境将逐渐恢复。4.1.6施工期环保制度本项目施工期间，工
37、程监理单位与该公司项目监理部制定了苏州港常熟港金泾塘作业区大新华通用件杂码头工程安全、环保监理实施细则，以督促施工单位确保安全文明施工建设。4.2营运期环境保护措施落实情况调查4.2.1水环境保护措施该项目营运期废水主要包括：船舶及陆域生活污水，船舶机舱底含油污水以及机修废水及地面冲洗水，初期雨水。船舶底油污水和船舶生活污水由海事部门环保船收集处理指定的专用环保船收集处理，不在本江段排放。初期雨水、机修废水、地面冲洗水、陆域生活污水送常熟市滨江新市区污水处理有限公司集中处理， 废水产生及处置情况见表4-1，废水走向见图4-1。表4-1运营期废水产生及处置情况废水类型环评废水量（m3/a）污染物
38、名称采取处理方式排放去向环评要求实际建设情况船舶舱底油污水1205.77石油类由环保船接收委托常熟市纪琴船舶服务有限公司处理不上岸到港船舶生活污水3715.2化学需氧量（COD）、石油类、氨氮、五日生化需氧量（BOD5）、悬浮物（SS）由环保船接收不上岸机修废水60COD、SS隔油池处理后接管至常熟市滨江新市区污水处理有限责任公司处理同环评常熟市滨江新市区污水处理有限责任公司处理地面冲洗水1980COD、SS接管至常熟市滨江新市区污水处理有限责任公司处理同环评陆域生活污水22848COD、SS、氨氮、总磷经化粪池处理达接管标准后接管至常熟市滨江新市区污水处理有限责任公司处理同环评初期雨水237
39、0COD、SS收集沉淀后，接管至常熟市滨江新市区污水处理有限责任公司处理同环评船舶舱底油污水海事部门环保船接收处理船舶生活污水S4滨江新市区污水处理有限公司隔油池机修废水工业废水接管口地面冲洗水S8长江S5沉淀初期雨水生活污水接管口陆域生活污水化粪池S6、S7市政雨水管网东、西雨水排口雨水图4-1 本项目废水走向图4.2.2 大气环境保护措施本项目废气主要为运输工具的废气（包括船舶废气和汽车废气）、汽车道路扬尘和木材熏蒸废气。营运期废气产生及处置情况见表4-2。采取的主要防治措施有： （1）采用喷洒水抑尘防尘，路面上的积尘应及时清扫处理，减少道路二次扬尘发生量；（2）采用优质柴油、无铅汽油作为
40、燃料；（3）充分利用港区空地，加强港区及周围环境的绿化，发挥花草、树木的滞尘、吸收SO2和CO2等大气污染物的作用，减轻对大气环境的污染。（4）木材薰蒸废气。木材熏蒸由国家检验检疫局认可的具有资质的单位在指定的熏蒸场地对木材进行熏蒸处理，本项目不设木材熏蒸场地，进港木材熏蒸在海事局指定的常熟港2号锚地进行熏蒸处理。该木材熏蒸场所不在本次验收监测范围内。表4-2 营运期废气产生及处置情况表污染产生源污染物名称排放方式处理设施/措施船舶废气二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、总悬浮颗粒物（TSP）、一氧化碳（CO）、烃类间断排放定期洒水抑尘；进行厂区绿化；加强车辆管理，采用优质柴油、无铅汽油作
41、为燃料等。道路扬尘颗粒物连续排放汽车尾气CO、SO2、NOX、烃类连续排放木材熏蒸废气溴甲烷间断排放区内不设置熏蒸场地，常熟市海事处指定的常熟2号锚地)进行木材熏蒸处理，熏蒸场所不在本次验收监测范围内。4.2.3声环境保护措施本工程运营期噪声主要产生于船舶发动机、船舶鸣笛声、平板牵引车等，其中堆场由于装卸钢铁会有装卸作业噪声产生。噪声设备及源强见表4-3。表4-3 噪声设备及源强设备名称环评数量(台)实际数量(台)噪声级dB(A)位置多用途门机2272-90码头门机6277-92码头平板车2474-92码头-堆场其它运输车辆75-90道路叉车10575-90陆域仓库桅杆吊1175-90陆域堆场
42、轮胎吊13-75-90陆域堆场轨道龙门吊3275-90陆域堆场船舶汽笛1-2-110码头船舶主机95码头堆场作业噪声（装卸钢铁及其他件杂）75-90堆场突发性噪声110码头-堆场该项目营运期内采取的主要降噪措施如下：（1）该项目在工程设计、设备选型、隔声消声设计等方面按照工业企业噪声控制设计规划(GBJ87-85)的要求进行，对施工质量要求严格把关。（2）合理安排施工作业时间。严禁夜间进行高噪声施工作业，钢铁装卸作业应规范作业方式，限制作业时间，尽量安排在白天装卸，避免夜间22:0006:00作业。采用低噪声的施工工具；在高噪声设备周围设置掩蔽物；加强对运输车辆的管理，压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛；对于因工程或施工工艺需要连续操作的高噪声，征得环保部门的同意。（3）尽量选择低噪声设备，配备必要的噪声治理设施，对于空压机等设备，采取隔声和减振措施。
