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1、中山市南头镇宝洁丽洗水厂扩建项目环境影响报告书（简 本）委托单位：中山市南头镇宝洁丽洗水厂评价单位：中山市环境保护科学研究所编制日期：二一二年八月目录一、建设项目概况11.1建设项目的地点及相关背景11.2扩建前的基本情况21.2.1基本情况21.2.2生产工艺流程21.2.3主要生产设备21.2.4原材料21.3扩建项目基本概况31.3.1基本情况31.3.2生产工艺流程31.3.3主要生产设备41.3.4原材料41.4宝洁丽洗水厂扩建前后基本概况对比41.4.1项目扩建前后主要生产设备情况41.4.2项目扩建前后生产规模对比情况51.4.3项目扩建前后原辅材料使用情况对比51.4.4项目扩
2、建前后公用工程情况对比51.5建设项目合法性和合理性分析61.5.1产业政策的符合性分析61.5.2项目选址规划的符合性分析61.5.3项目的合理性分析7二、建设项目周围环境现状82.1地表水环境现状82.2大气环境现状82.3环境噪声现状9三、项目环境影响预测及治理措施103.1环境影响分析与评价103.1.1水环境影响分析与评价103.1.2大气环境影响分析与评价113.1.3声环境影响分析与评价123.1.4固体废弃物环境影响分析123.2污染防治措施123.2.1水污染防治对策123.2.2大气污染防治对策143.2.3噪声污染防治对策143.2.4固体废气物污染处理处置对策143.3
3、环境风险评价143.3.1重大危险源识别143.3.2环境风险评价及预测153.3.3风险事故的预防及应急措施153.3.4风险评价结论163.4环境管理制度及监测计划163.4.1环境监测机构设置163.4.2监测内容和要求16四、公众参与184.1公众参与的方法184.2调查范围和对象184.3公众参与调查结果统计分析30五、结论与建议325.1环境质量现状评价325.2固废影响评述结论325.3环境风险评价325.4公众调查结论335.5要求和建议335.6结论345.7联系方式34一、建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景中山市南头镇宝洁丽洗水厂（以下简称“宝洁丽洗水厂”）建于中山
4、市南头镇牛岗山脚，属私营企业，法人代表为黄永桐，项目投资规模为1200万元，占地面积达23380平方米，有员工100人，主要以牛仔服装的漂洗为生产业务，年加工牛仔服装360万打，于2001投产运行。现有项目气、声和固废环境问题较小，其主要环境问题主要表现为废水方面。宝洁丽洗水厂现有550磅洗水机40台、烘干机45台，根据中环审意向【2003】第39号同意该项目污水排放量为2500吨/日。随着服装市场的进一步扩大，项目现有生产规模已不能满足生产发展的需要，建设单位拟在不突破原有污水排放量、COD排放量的基础上扩大生产规模，在已有厂区内新建洗水车间增加550磅洗水机42台、600磅洗水机62台以满
5、足生产的需要。1.2扩建前的基本情况1.2.1基本情况(1)公司名称：中山市南头镇宝洁丽洗水厂(2)项目地点：中山市南头镇牛岗山脚(3)项目负责人：黄永桐(4)投资情况：总投资1200万元，其中环保投资200万元。(5)占地面积：23380平方米(6)生产规模：年加工牛仔服装360万打(7)项目定员：100人，均在厂内食宿(8)生产制度：每年生产300天，每天生产16小时1.2.2生产工艺流程牛仔服装石磨退浆过软油酵磨清洗过苏打过纯碱漂水固色脱水烘干打包装图2.2-1项目扩建前生产工艺流程图1.2.3主要生产设备生产设备见表2.2-1：表2.2-1 宝洁丽洗水厂扩建前主要生产设备情况表名称基本
6、情况洗水机型号为550磅，40台烘干机45台1.2.4原材料宝洁丽洗水厂扩建前使用的原材料详见表2.2-2。表2.2-2 宝洁丽洗水厂扩建前使用原材料明细表名称年用量名称年用量牛仔服装360万打草酸20吨漂白水150吨软油20吨浮石180吨碱粉4吨双氧水100吨纯碱3吨酵素50吨/1.3扩建项目基本概况1.3.1基本情况(1)项目名称：中山市南头镇宝洁丽洗水厂扩建项目(2)项目地点：中山市南头镇牛岗山脚(3)建设单位：中山市南头镇宝洁丽洗水厂(4)项目负责人：黄永桐(5)投资情况：总投资1600万元，其中环保投资100万元(6)占地面积：4592平方米(7)生产规模：年加工牛仔服装1140万打
7、(8)计划定员：新增员工200人(9)生产制度：每年生产300天，每天生产16小时1.3.2生产工艺流程随着服装市场的进一步扩大，项目现有生产规模已不能满足生产发展的需要，建设单位拟在不突破原有污水排放量、COD排放量的基础上扩大生产规模，在已有厂区内新建洗水车间增加550磅洗水机42台、600磅洗水机62台、300磅烘干机85台、500脱水机50台以满足生产的需要。扩建部分只增加洗水工序的设备（主要为洗水机），其生产流程与扩建前一牛仔服装石磨退浆过软油酵磨清洗过苏打过纯碱漂水固色脱水烘干打包装致，如下：图2.3-1扩建项目生产工艺流程图1.3.3主要生产设备生产设备见表2.3-1：表2.3-
8、1 宝洁丽洗水厂扩建项目主要生产设备情况表名称型号数量洗水机550磅42台600磅62台烘干机300磅85台离心脱水机500磅50台1.3.4原材料宝洁丽洗水厂扩建项目使用的原材料详见表2.3-2。物料主要化学性质参见表2.3-3。表2.3-2 宝洁丽洗水厂扩建部分使用原材料明细表名称年用量名称年用量牛仔服装1140万打草酸40吨漂白水350吨软油50吨浮石420吨碱粉8吨双氧水220吨纯碱7吨酵素110吨/1.4宝洁丽洗水厂扩建前后基本概况对比1.4.1项目扩建前后主要生产设备情况项目扩建前后的主要生产设备配置对比见表2.4-1。表2.4-1 项目扩建前后主要生产设备配置情况设备名称规格数
9、量扩建前扩建后增加量洗水机550磅40台82台+42台600磅062台+62台烘干机300磅45台130台+85台脱水机500磅050台+50台1.4.2项目扩建前后生产规模对比情况项目扩建前后的生产规模对比见表2.4-2。表2.42 项目扩建前后生产规模情况项目占地面积（m2）投资额（万元）员工人数（人）产品种类与规模名称数量现有项目233801200100各类牛仔服装360万打扩建项目45921600200各类牛仔服装1140万件1.4.3项目扩建前后原辅材料使用情况对比项目扩建前后的主要原辅材料年消耗情况对比见表2.4-3。表2.4-3 项目扩建前后主要原辅材料年消耗情况对比名称扩建前用
10、量扩建后用量增加量牛仔服装360万打/年1500万打/年1140万打/年漂白水150吨/年500吨/年350吨/年双氧水100吨/年320吨/年220吨/年浮石180吨/年600吨/年420吨/年酵素50吨/年160吨/年110吨/年草酸20吨/年60吨/年40吨/年软油20吨/年70吨/年50吨/年碱粉4吨/年12吨/年8吨/年纯碱3吨/年10吨/年7吨/年产品牛仔服装360万打/年1500万打/年1140万打/年1.4.4项目扩建前后公用工程情况对比（1）供电项目扩建前后的电力均由地方电网供应，扩建前后年耗电量对比情况见表2.4-4。表2.4-4 项目扩建前后用电量对比时段目前用量扩建后用
11、量用电量500万度/年950万度/年（2）供热项目不设锅炉，生产过程所需的蒸汽由中山火力发电有限公司提供。（3）给排水项目扩建前后的生活用水和工业用水均来自城市自来水管网。生产废水和生活污水经厂内自建的污水处理设施处理达标后统一排入出水池，由同一排放口进行统一排放，排入二坊河。扩建前后的给排水具体情况对比见表2.4-6。表2.4-6 项目扩建前后给排水对比情况单位：吨/日时段扩建前扩建后增减量新鲜用水量13052357+1052用水损耗量130.5512.4+381.9废水产生量1174.54611.5+3437废水回用量无2766.9+2766.9废水排放量1174.51844.6+670.
12、11.5建设项目合法性和合理性分析1.5.1产业政策的符合性分析由建设单位提供资料可知，本项目主要为服装制造、洗水。根据产业结构调整指导目录（2011年本）和广东省产业结构调整指导目录（2007年本）等有关规定，本项目生产工艺和技术装备不属于当中的“淘汰类”和“限制类”之列。根据中山市产业发展导向目录（2011年版）等地方管理部门有关文件规定，漂染、洗水等工艺和设备属中山市区域限制发展类。此外，根据关于严格控制重污染行业环保审批的通知（中府办201044号）等有关规定，电镀、线路板、漂染、洗水、金属表面处理（主要是金属表面铝氧化、酸洗磷化）、危险化学品仓储及危废处理、废旧塑料再生等重污染行业要
13、严格控制环保审批。根据建设单位提供资料，本项目主要为牛仔服装制造、洗水，符合国家和省的产业政策、中山市城市总体规划以及清洁生产要求”的要求，因此，建设单位的本次扩建并没有违背相关产业政策。1.5.2项目选址规划的符合性分析南头镇地处珠江三角洲南部，是珠江三角洲经济开放区重点工业卫星镇。自改革开放以来，南头镇就建立了以家电产业为支柱，电子、化工、家具、食品、纺织服装等行业共同发展的工业体系。牛仔服生产属该区域的鼓励发展类。中山市南头镇宝洁丽洗水厂建于中山市南头镇，是符合相关规划的。项目距离鸡鸦水道120米，符合中山市饮用水源保护区调整方案（2010年11月）中“相应二级保护区水域沿岸河堤外坡脚向
14、陆纵深30米内的陆域范围”为陆域保护范围的规定。根据中山市南头镇总体规划（2003-2020年），项目所在区域属于工业用地，总体来说，本项目选址是符合相关地区规划的。另外根据环境影响预测与评价的章节可知，项目的项目大气环境防护距离为0米，卫生防护距离为50米，噪声能确保对居民夜间声环境质量无影响。附近的居民离污水处理厂超过100米，满足距离要求。1.5.3项目的合理性分析(1)经现场调查，项目厂址所在地属工业用地（详见图13.2-1），扩建的洗水车间是在厂区内进行建设。因此，项目的建设不占用农田、水源保护区等用地，在施工期污染处理得当的情况下，对当地生态环境的影响较小，同时项目的建设对提升南头
15、镇的整体形象也有一定的作用。(2)经预测分析得：项目主要大气污染物为恶臭等，经有效处理后，对周围环境影响不大，特别是对居民区的影响不大；外排废水经厂内的污水处理站处理达标后60%回用、其余排入二坊河，经预测，达标排放的废水对二坊河影响不大；噪声方面，距离本项目最近的居民区的距离约为150米，对其影响不大；对于固体废物，对于工业固体废物以及生活垃圾，只要处理得当，对环境的影响不大。综上所述，项目的建设符合中山市整体规划以及工业立市、工业强市发展方面，并在一定程度上配合了南头镇的发展思路。因此，建设项目的选址是可行的。二、建设项目周围环境现状2.1地表水环境现状鳗埒涌河流出现溶解氧超标现象，溶解氧
16、的单项污染指数为1.27-1.69，其余各项评价指标均符合中山市地表水功能区划所规定达到的国家地表水环境质量标准(GB38382002)中的类标准；在二坊河上布设了2个水质监测断面，水质监测结果表明，该河流各项评价指标均符合中山市地表水功能区划所规定达到的国家地表水环境质量标准(GB38382002)中的类标准；在滘心涌上布设了2个水质监测断面，水质监测结果表明，各项评价指标均符合中山市地表水功能区划所规定达到的国家地表水环境质量标准(GB38382002)中的类标准。各断面水质污染指标涨潮水质与退潮水质无明显差别。从各评价指标的水质现状以及单项污染指数进行分析，鳗埒涌已在一定程度上受到污染，
17、从项目监测结果、评价因子指数的比较以及对两河涌周围环境现状调查可知：鳗埒涌的溶解氧只是受到轻度污染，其污染的主要原因是河道两岸生活污水的排入。从鳗埒涌的污染情况来看，说明目前鳗埒涌的整体水质状况良好，但总体正在逐步受到污染的影响，有关部门须加强对周边厂企污水的排放控制，同时须加大对河涌的整治工作。2.2大气环境现状(1)二氧化硫：监测结果见表6.2-4。从表中可见，各测点的1小时平均浓度均符合国家环境空气质量二级标准。(2) 二氧化氮：监测结果见表6.2-4。从表中可见，各测点的1小时平均浓度均符合国家环境空气质量二级标准。(3) PM10：监测结果见表6.2-4。从表中可见， 除A4有一天监
18、测值超标外，其余各监测值均达到国家环境空气质量二级标准。大气监测结果表明：区域内PM10除A4均有一天监测值超标外，其余各监测值均达到国家环境空气质量二级标准，各测点的SO2、NO2均符合国家环境空气质量二级标准。总的来说，就二氧化硫、二氧化氮和PM10三项指标来说，该区域大气环境较好。2.3环境噪声现状各测点昼间和夜间的噪声等效连续声级满足评价标准要求。总体来说，该区域声环境质量良好。三、项目环境影响预测及治理措施3.1环境影响分析与评价3.1.1水环境影响分析与评价A、生活污水项目扩建后整厂员工300人，均在厂内食宿，生活用水约75吨/日，排放生活污水约67.5吨/日。扩建后整厂生活污水主
19、要污染物产生情况见表3.3-1。表3.3-1 扩建后整厂生活污水污染物产生情况污染物项目CODcrBOD5SSNH3-NLAS动植物油污水量(吨/天)产生浓度(mg/L)2501501502572067.5产生量(kg/d)11.2506.7506.7501.6880.3150.900排放浓度(mg/L)5020501011027排放量(kg/d)1.3500.5401.3500.2700.0270.27项目生活污水同工业污水一起处理。B、工业废水项目扩建后总的生产废水产生量为4544m3/d，生产废水主要可分为冲洗废水（1136m3/d）和洗衣废水（3408m3/d）。各类废水的污染物产生情
20、况见表3.3-2。表 3.3-2项目扩建后各类生产废水污染物产生情况表污染物CODCrBOD5SSLASNH3-NpH色度废水量(m3/d)处理前冲洗废水浓度（mg/L）60015025010209112501136源强量（kg/d）681.6170.428411.3622.72/洗衣废水浓度（mg/L）30020020015259111003408源强量（kg/d）1022.4681.6681.651.1285.2/合计源强量（kg/d）1704852956.662.48107.92/4544排放标准（mg/L）5020501106930/排放量（kg/d）90.8836.35290.881
21、.81818.176/1817.6建设单位扩建后的生产废水和生活污水经厂内自建的污水处理站处理，处理达标后回用60%（即2766.9吨/天），回用于服装洗水工序，外排的废水40%（即1844.6吨/天）排入二坊河。扩建前后的水污染物变化情况见表3.3-2。表3.3-2 扩建前后的水污染物产生排放情况 单位：（kg/d）时段项目扩建前扩建后增减量产生量排放量产生量排放量产生量排放量生活污水污水量t/d22.522.567.527+45+4.5CODcr5.6252.02511.251.35+5.625-0.675BOD53.3750.456.750.54+3.375+0.09SS3.3751.3
22、56.751.35+3.3750NH3-N0.5630.2251.6880.270+1.125+0.045工业废水废水量t/d1152115245441817.6+3392665.6CODcr432103.68170490.88+1272-12.8SS244.869.12956.690.88+711.8+21.76LAS15.845.7662.481.818+46.64-3.942NH3-N24.4811.52107.9218.176+83.44+6.6563.1.2大气环境影响分析与评价建设项目不设锅炉，生产过程所需的蒸汽由中山火力发电有限公司提供，其生产过程产生的大气污染物极少，主要表现为
23、：1、漂水的使用，产生具有少量刺激性气味的恶臭气体，通过加强通风的无组织排放形式，可使厂界外恶臭气体浓度小于20（无量纲）；2、污水处理站在运作过程中由于污水、污泥中有机物的分解、发酵会散发出的恶臭气体，在正常运行情况下，其臭味强度并不大，对周围环境的影响不明显，通过加强通风的无组织排放方式，可保证厂界外的臭气浓度小于20（无量纲）；3、食堂煮食过程会产生少量油烟，采用静电+运水烟罩处理可达到饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）。3.1.3声环境影响分析与评价本项目营运期间主要噪声污染源为洗水机、泵房等设备，其噪声值在80100dB(A)之间，建设单位需对产生噪声的装置采用减
24、震、消声、隔声等措施以控制项目的噪声源，降低厂区内噪声强度，使得噪声排放可符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）3类标准，减小周围环境的影响。3.1.4固体废弃物环境影响分析污水处理产生的污泥经压滤脱水制成干泥后，和生活垃圾一并送垃圾站处理；由于项目只为普通的洗水，使用的原材料均为无毒无害品，因此原材料的包装废物均不属危险废物，一部分可回收利用或不能利用的可送垃圾处理站处理。3.2污染防治措施3.2.1水污染防治对策（1）目前厂区废水处理方案宝洁丽洗水厂目前采用物化生化生物炭滤的处理工艺，具体工艺流程如图4.1-1。洗水废水格栅沉砂池调节池混凝沉淀池一级接触氧化中间池二级接
25、触氧化二沉池砂滤池生物炭滤池清水池计量排放生物氧化塘回用生活废水沉砂池图4.1-1 宝洁丽洗水厂废水处理工艺流程图该废水处理流程简要说明如下：水洗废水自流经粗细格栅除去废水中的石块、纱线等大块漂浮物，防止后续工序堵塞、磨损。隔除物定期清运。格栅出水自流入三级沉砂池。去除废水带出的细小砂粒纱线等，防止后工序调节池泥沙淤泥，影响调节容积和防止机械磨损。沉砂池定期人工清理。沉砂池出水自流入调节池，均衡水质、水量，为后续工序处理设施提供相对稳定的水质和水量条件。由一级提升泵从调节池恒量取水抽送至混凝沉淀装置，并自动定量加入PAC、PAM，进行物化处理，去除废水中的悬浮物、部分有机物和脱色，浮渣自流入浓
26、缩池。混凝沉淀出水自流进入一级生物好氧接触氧化池，去除有机污染物后的出水经中间池进入二级生物好氧接触氧化池。二级生物接触好氧氧化池出水自流入二沉池，去除生化过程中老化脱落的生物膜，上清液自流入砂虑池。经高效石英砂过滤器去除残留的悬浮物后的出水自流入生物炭滤装置，进一步去除有机物，出水进入清水池，部分水（大于60%）经清水池流入生化稳定塘处理后回用于生产中，余量计量排放。生活污水：宝洁丽洗水厂生活污水经简单的隔油隔渣处理后与生产废水一并处理，生活污水的汇入，可增加工业废水的可生化性，进一步提高生产废水的生化处理效果和废水的排放水质。根据中山环境监测站的监测数据（具体参见“（中山）环境监测（水）字
27、（2010）第0741号” ）表明，通过该污水处理工艺处理后的出水COD小于50mg/L，通过稳定塘处理后可以满足回用水的要求。（2）扩建后废水处理方案宝洁丽洗水厂现已将厂内污水处理设施的设计处理能力扩建至6500吨/日，而扩建后宝洁丽洗水厂全厂的废水产生量（包括生活污水）为4611.5吨/日，可以满足厂内废水处理的要求。扩建后的废水处理工艺与扩建前的工艺相同。（3）项目排水对鸡鸦水道的影响项目所在地车间，距离鸡鸦水道河堤外坡脚最近为35m，不属于饮用水源二级保护区陆域范围，现有排放口设在鸡鸦水道以北约1200米处的二坊河，在饮用水源二级保护区外，在正常运行的情况下对鸡鸦水道的影响较少。因此项
28、目所在地符合中山市饮用水源保护区调整方案等相关规定。另外，若出现废水事故发生时，首先停止生产，然后将所产生的废水排入平日储水的小水塘中。项目内共有4个储水用水塘，每个水塘平时可储水20000立方米（为日排水量的4倍），可确保废水无外排。3.2.2大气污染防治对策建设项目不设锅炉，生产过程所需的蒸汽由中山火力发电有限公司提供，其生产过程产生的大气污染物极少，主要表现为：1、漂水的使用，产生具有少量刺激性气味的恶臭气体，通过加强通风的无组织排放形式，可使厂界外恶臭气体浓度小于20（无量纲）；2、污水处理站在运作过程中由于污水、污泥中有机物的分解、发酵会散发出的恶臭气体，在正常运行情况下，其臭味强度
29、并不大，对周围环境的影响不明显，通过加强通风的无组织排放方式，可保证厂界外的臭气浓度小于20（无量纲）；3、食堂煮食过程会产生少量油烟，采用静电+运水烟罩处理可达到饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）。3.2.3噪声污染防治对策建设单位需对产生噪声的装置采用减震、消声、隔声等措施以控制项目的噪声源，降低厂区内噪声强度，使得噪声排放可符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）类标准，减小周围环境的影响。3.2.4固体废气物污染处理处置对策污水处理产生的污泥经压滤脱水制成干泥后，和生活垃圾一并送垃圾站处理；由于项目只为普通的洗水，使用的原材料均为无毒无害品，因此原
30、材料的包装废物均不属危险废物，一部分可回收利用或不能利用的可送垃圾处理站处理。3.3环境风险评价3.3.1重大危险源识别本项目储存以及使用的化学品无爆炸性、不可燃以及毒性较小，根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 1692004）其评价等级可定位二级。3.3.2环境风险评价及预测退潮平均时各污染物的增值浓度较涨潮平均大。在事故排放情况下，各种污染物均会出现较达标排放情况大得多的污染带，对水环境的影响程度和范围也相应大得多。因此，建设项目所产生的生产废水必须经处理达到相应要求后才能排放，杜绝事故排放，并积极配合有关部门做好二坊河的维护管理工作。若出现废水事故发生时，首先停止生产，然后将所产
31、生的废水排入平日储水的小水塘中。项目内共有4个储水用水塘，每个水塘平时可储水20000立方米，可确保废水无外排。3.3.3风险事故的预防及应急措施污水排放事故预防和应急措施A.污水处理系选取经济技术可行的污水处理工艺，尤其是运行稳定性好的工艺。严格按规范进行设计、施工、安装和调试。主要关键设备必须备配相应的备用设备。污水处理系统设计处理能力必须大于污水正常产生总量的1.2倍以上。宝洁丽洗水厂现已将厂内污水处理设施的设计处理能力扩建至6500吨/日，而扩建宝洁丽洗水厂全厂的废水产生量（包括生活污水）为4611.5吨/日，可以满足厂内废水处理的要求。 B.在设备和材料的选取上，优先选用质量优良的产
32、品，严禁低劣产品运用于该项目废水处理工程上；C.在操作上必须严格按照相应的设计规范进行作业。同时管理操作人员必须由经过培训合格或者具有同类岗位经验的人员担任，避免非专业人员进行操控，以免造成操作失当而导致设备损坏或其他事故的发生。此外，在污水处理系统的人员备配上应按三班的足够人员定额进行落实安排；D.建立独立的污水化验室和安排具有相应能力人员进行日常的废水水质化验；E.注意对工程各类设施的巡视和维护，把事故消灭于隐患之中；F.建立相应的预警信息系统；G.建立一套行之有效的管理奖惩制度，加强相关人员的培训教育和工作责任感。化工原料泄漏事故的预防和应急措施在管理上，应制定运输规章制度规范运输行为工
33、作人员必须持有有效的上岗证才能从事危险化学品的运输工作,并应具备各种事故的应急处理能力。对于化学品的储存，应备置有应急的器械和有关用具，如灭火器、沙池、隔板等，并建议在地面留有倒流槽（或池），以备化学品在洒落或泄漏时能临时清理存放。化学品的储存应由具有该方面经验的专人进行管理。运输设备以及存放容器必须符合国家有关规定，并进行定期检查，配以不定期检查，发现问题，应立即进行维修，如不能维修，应及时更换运输设备或容器。一旦发现泄漏事故的发生，应立即组织周边人员进行疏散，同时采取措施中止该行为的发生，查出原因及其主要负责，并按照广东省固体废物污染环境防治条例（2004年5月1日）中的规定进行合理的处置
34、。3.3.4风险评价结论根据统计分析和类比调查，总结出本项目发生可能性较大的事故有两个方面：污水处理系统事故和化工原料储运事故而导致的重大事故。若建设单位给予足够的重视，采取上述相应的措施，通过采用严格、完善的管理手段是可以把两个方面的风险是可以有效预防和控制的。3.4环境管理制度及监测计划3.4.1环境监测机构设置根据本项目的规模和性质，建议设置相应的环境监测部门，作为环境管理体系的一部分。环境监测计划应由建设项目环境管理机构和中山市环境监测站共同实施。环境监测实施所需费用，由建设项目与监测承担单位协商解决。3.4.2监测内容和要求1.监测内容根据该项目的排污状况，其监测内容和项目见表14.
35、3-1所示。表14.3-1 环境监测计划项目监测点监测项目监测频率监测方式废水污水处理设备进水口及出水口、和厂区总排放口SS、COD、LAS、色度每日一次自测噪声车间内噪声和厂界噪声噪声每季度一次自测2.监测要求a.测定各污染项目所采用的测试方法，均按照污染源统一监测分析方法、水和废水监测分析方法、空气和废气监测方法中的有关规定执行。b.监测项目应根据各生产装置的原辅料、产品种类与排污特点，对必测项目和选测项目酌情确定。c.污水处理站排水口必须按照国家和中山市环保局有关规范排污口的要求进行设计施工和立标管理，安装在线污水计量装置和COD在线装置。d.污水处理站下设运行监测人员，负责环保指标以及
36、污水处理运行参数的日常和应急监测，监测范围应包括处理前来水、各处理单元以及总出水水质及水量、各处理单元污泥负荷等，每日取样一次。e.大气环境监测的点位、项目可随条件改善适当增加，点位的布设应着重考虑主要污染源的下风向区域，每季取样一次，可外协监测。f.严格按规范取样、分析以获得准确的数据，及时发现污染物变化趋势反馈给生产。对厂内人群健康状况注意积累资料，定期进行统计分析。四、公众参与4.1公众参与的方法根据环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局，环发200628号）相关的规定，本次公众参与活动采取以下方式：（1）在编制环评报告书过程中，以网上公示及现场张贴项目环评公示的形式征求公众意见。在
37、项目所在地及附近敏感点张贴2份环评公告，起止时间自2011年3月3日至2011年3月16日；网上发布地址。（2）环评报告初稿完成之后，采用网上公示的形式发布第二次公示及报告书简本征求公众意见，同步在项目所在地及附近敏感点张贴2份环评公示文件，起止时间自2011年4月18日至2011年4月29日，发布网址为。（3）二次公示完成之后，派发调查表100份进行现场问卷调查，经整理后回收有效问卷99，回收率99%。4.2调查范围和对象调查范围为项目建设所涉及的镇、村等。公众参与主要是直接受到影响的人或直接受到影响团体的代表，包括预期要得到收益的人、承担风险的团体和利益相关的团体，主要分布在项目周围和位于
38、项目的影响范围内。此次公众调查共发放100份公众调查表，回收99份有效问券，调查的公众范围主要为拟建项目周围的居民、部分厂企职工等，调查区域覆盖评价区内的主要敏感点、居民点、企业、政府机关。其中受调查人员、单位70%以上在受影响范围内，参与公众调查的人员信息表12.3-1。公众调查的内容见表12.3-2。表12.2-1中山市南头镇宝洁丽洗水厂扩建项目环境影响评价公告I中山市南头镇宝洁丽洗水厂扩建项目环境影响评价第一次公告2011年3月3日一、建设项目情况简述：中山市南头镇宝洁丽洗水厂位于中山市南头镇牛岗山脚（火力发电厂旁），主要生产、销售服装及牛仔服装的洗水加工。本次扩建，建设单位拟增加42台
39、550磅洗水机和62台600磅洗水机用于生产中。项目产生的主要污染源有：洗水废水和生活污水；污水处理池发出的废气等；各类生产设备噪声；污水处理产生的污泥，原材料包装袋和桶，生活垃圾等。以上污染物经综合回收利用或处理达标后排放。二、环境影响评价的工作程序和主要工作内容：根据有关环境保护法律法规的规定，在本项目建设之前应对项目周围环境进行调查评估，编制建设项目环境影响报告书。环境影响评价的工作程序和主要工作内容如下：1、建设单位委托环评单位进行评价；2、建设单位提供拟建项目的规划方案等基本资料；3、环评单位根据建设单位提供的资料，确定环评的评价重点、评价因子、评价等级等；4、环评过程中，主要工作内
40、容有：环境现状调查与监测、对拟建项目进行工程分析、对项目的影响进行预测、进行公众调查（在开始进行环评时需进行公告，环评过程中需进行公众意见调查，在审批之前需对环评主要内容进行公告）、提出环境影响评价结论。5、报送中山市环境科学学会进行技术评审，由专家提出修改意见。环评报告修改完善后，再送中山市环境科学学会复核。6、中山市环境科学学会复核通过后，送中山市环境保护局报批。7、完成委托。三、公众反馈意见的注意事项：1、公众提出意见的期限：公告之日起10天内：自2011年3月3日至2011年3月16日。2、公众反馈意见的主要方式：对于本项目的建设，如公众在环境保护方面有任何意见或建议，公众可通过电话、
41、传真、电子邮件或网上留言向以下单位的联系人提出意见：环评单位：中山市环境保护科学研究所联系人：陈建玲 联系电话：88875366 传真：88875377电子邮件：cjl198409 网上留言：Http:/建设单位：中山市南头镇宝洁丽洗水厂联系人：罗小姐 联系电话：13928100721 表12.2-2中山市南头镇宝洁丽洗水厂扩建项目环境影响评价公告II一、建设项目概况：中山市南头镇宝洁丽洗水厂位于中山市南头镇牛岗山脚（火力发电厂旁），占地面积达27972平方米，有员工300人，主要以牛仔服装的漂洗为生产业务，年加工牛仔服装360万打。建设单位拟扩大生产规模，在厂区内增加550磅洗水机42台，6
42、00磅洗水机62台以满足生产的需要，扩建后项目年加工牛仔服装1500万打。项目不设锅炉，生产过程所需的蒸汽由中山火力发电有限公司提供。项目建成后产生的主要污染源有：洗水废水和生活污水；漂水使用产生的少量恶臭气体；各类生产设备噪声；污水处理产生的污泥，包装废弃物，生活垃圾等。二、建设项目可能对环境造成的影响：1、大气污染：食堂煮食过程会产生少量油烟；污水处理站在运作过程中散发出的恶臭气体；漂水使用过程中产生一定刺激性的气味。2、水污染：项目扩建后生产废水产生量为1487640吨/年，生活污水8100吨/年，生产废水经厂内污水处理站处理达标后回用60%（即904740吨/年）于生产，其余40与生活
43、污水（共603150吨/年）一起排入二坊河。其COD排放量为14.681吨/年。3、噪声污染：建设项目营运期产生噪声设备以生产设备等为主，其噪声值在80100dB(A)之间。在处理得当情况下，对周围环境影响不大。4、固体废物：包装废弃物，产生量为5吨/年左右；废水处理污泥，产生量约1005.2t/a污泥（含水率80）；生活垃圾，产生量约45吨/年。在处理得当情况下，对周围环境影响不大。三、建设单位预防或减缓不良环境影响的对策和措施：1、废水治理：项目的废水全部排入厂内的污水处理站处理达标后回用60%于生产中，其余40%达标排入二坊河。2、废气治理：对于使用漂水过程中产生的刺激性气味，建议在使用过程中加强通风，确保车间内空气流通。污水处理站在运作过程中散发出的恶臭气体，通过加强通风的无组织排放方式，可保证厂界外的臭气浓度小于20（无量纲）；食堂煮食过程会产生少量油烟，采用静电+运水烟罩处理可达到饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）。在操作得当情况下，可以保证各大气污染物达标排放。3、噪声治理：对高噪声源作减震、消声、隔声等治理措施，经厂房阻隔后，噪声对周围环境影响不大。4、固体废物：污水处理污泥经压滤脱水制成干泥后，及时交环卫部门处理；生活垃圾及时送垃圾站处理；
