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1、国工咨甲12220070018号国环评证乙字第2731号湖南双牌工业集中区环境影响报告书（简本）编制单位：湖南省国际工程咨询中心建设单位：双牌县双牌工业园管理委员会编制时间：二一二年十月目 录1建设项目概况11.1项目背景11.2项目概况11.3规划环境可行性综合论证结论82建设项目周围环境现状102.1周围环境现状102.2生态环境概况112.3环境质量状况122.4建设项目环境影响评价范围133建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果143.1建设项目污染源分析143.2环境保护目标203.3环境影响预测评价213.4环境保护措施243.5环境风险分析303.6环境制约因素343.7总
2、量控制343.8环境管理与环境监测计划344公众参与374.1公众参与目的374.2公众参与调查方式及对象374.3公众参与调查结果374.4公众参与调查结论394.5信息公示405环境影响评价结论446联系方式446.1建设单位联系方式446.2环评机构联系方式44附件附件1：评价工作委托函附件2：部分公众参与调查表附件3：环境现状监测质量保证单附图附图1：双牌县工业集中区土地利用规划图附图2：双牌县城市总体规划及环保目标分布图1 建设项目概况1.1 项目背景湖南省有国家发改委审核通过的各类开发区77家，其中国家级开发区8家、省级开发区69家，初步建立了国家和省级开发区两级管理体系，但全省仍
3、有39个尚未获批设立省级开发区的县市。近年来，未获批国家级和省级开发区的区县按照工业集聚、发展区域经济的要求，自办了一批工业集中区，通过完善基础设施，开展招商引资，引导产业向工业集中区集中，工业集中区逐步成为带动当地区域经济发展的增长点。但由于工业集中区的设立缺乏规范管理和有序引导，在招商引资、土地报批、融资等方面受到较大制约。为有序推进工业集中区的规范发展，建立包括工业集中区在内的产业园管理体系，使之符合国家有关“产业集聚、布局集中、土地集约发展”的原则，湖南省人民政府于2011年颁发湖南省人民政府关于加快工业集中区体系建设的意见（湘政发（2011）25号），指出：“工业集中区是区域经济发展
4、的龙头，是对外开放、招商引资的主要载体，是发展高新技术产业、促进产业集群发展的重要平台”。基于以上园区政策背景，双牌县委、县政府根据湖南省人民政府的精神，把新型工业化作为发展重点，把工业作为转变发展方式的主攻方向，按照“依托资源、园区聚集、龙头带动、集群发展”的要求，致力增加工业经济在县域经济中的比重，走有双牌特色的新型工业化道路，着力打造双牌工业集中区。1.2 项目概况项目名称：湖南双牌工业集中区项目选址地点：位于双牌县城（泷泊镇）已建城区北部约3km处，城北新区洛湛铁路规划以东，潇水以西区域、青年路以南、工业大道以北的区域。承建单位：双牌县双牌工业园管理委员会1.2.1 工业集中区性质及功
5、能定位1.2.1.1 工业集中区性质双牌县工业的先导开发区，沿海产业转移的承载基地。1.2.1.2 工业集中区功能定位双牌工业集中区以农林产品加工、生物医药、食品加工业三大支柱产业为主，以电子信息产业为辅助产业，并配套建设科研创新中心的工业基地，是以招商引资、促进产业聚群发展、增加本县财政收入、扩大就业容量为目标的新型工业区。1.2.2 规划范围湖南双牌工业集中区位于双牌县北部，规划范围为：东至望江路，西至铁东路，南至工业大道，北至青年路，规划区总用地面积约3.51km2。1.2.3 规划目标落实湖南省委省政府、永州市委市政府大力推行新型工业化的部署，实施双牌县委县政府提出的兴工发展战略，把双
6、牌工业集中区建设成省级新型工业化示范园区。通过园区建设，形成布局合理、设施完善、管理科学、服务配套、环境友好、竞争力强的现代化的工业集中区。1.2.4 规划期限近期：20082015；中期：20162020；远期：20212030。1.2.5 土地利用规划湖南双牌工业集中区总用地面积为351.0hm2，用地类型以工业用地为主，用地类型主要包括：公共设施用地（C）、工业用地（M）、道路用地（S）、市政用地（U）、绿地用地（G）等六类。其中：总建设用地335.92hm2，占总用地面积的95.7%，工业用地251.51hm2，占总用地面积的71.66。湖南双牌工业集中区土地利用规划具体见表11。湖南
7、双牌工业集中区土地利用规划表11序号用地性质用地代号面积（hm2）用地比例（%）1居住用地R0.000.002公共设施用地C27.387.80其中行政办公用地C10.000.00商业金融业用地C20.000.00文化娱乐用地C30.000.00体育用地C40.000.00医疗卫生用地C50.000.00教育科研设计用地C627.387.803工业用地M251.5171.66其中一类工业用地M1148.7042.36二类工业用地M2102.8129.304仓储用地W005对外交通用地T0.000.006道路广场用地S54.4915.527市政公用设施用地U2.540.728绿地G15.084.3
8、9特殊用地D0.000.0010其他用地E0.000.00总计351100.001.2.6 绿地景观规划通过有机合理组织山体、溪流，形成“一核一环三带”的绿化布局结构。“一核”是指3块公共绿地组成的生态公园，“一环”为工业集中区外围山体生态绿环，“三带”为工业大道绿化带、南岭北路绿化带、潇水绿化带。工业集中区内的绿地主要由公园绿地、道路绿化及生产防护绿地、山体保留绿地等组成，集中区内部绿地的建设与外围生态绿地保护有机结合。1.2.7 交通规划1.2.7.1 对外交通规划a）铁路：洛湛铁路已通行，加强了工业集中区的对外交通能力。规划建设好铁路客货运站场，并理顺城市道路与铁路站场的关系，充分发挥洛
9、湛铁路的作用。b）公路：规划期内G207国道（潇水路）改道从工业集中区内穿过，北接永州，南连县城老城区、城东组团及道县，将极大提升工业集中区的交通优势；近期建设工业大道，作为工业集中区主要交通干道，成为工业集中区与县城其他组团及对外交通的要道。1.2.7.2 对内交通规划集中区内部道路网分为主干道、次干道和支路三个等级。a）主干道：形成“三横两纵”的路网结构。“三横”指工业大道、安东路和文家岭路，“两纵”指潇水路和南岭路。图9-1 道路规划图b）次干道：工业集中区次干路规划五条，分别为青年路、铁东路、小金路、望江路和良友路。c）支路：支路主要起到规划基地各个地块出行交通与城市干道交通的功能转换
10、。1.2.7.3 公共交通规划a）停车场规划规划布置1处机动车社会停车场，位于潇水路北端，地块编号为C06，用地面积为1.42hm2。b）广场规划规划布置广场用地1处，位于潇水路北端，地块编号为E01地块，用地面积为0.31hm2。远期潇水路北端将成为工业集中区和双牌县对外交通的出入口，在此处规划广场，形成良好的门户景观。c）公共交通1）公交线路走向应与主要客流方向一致，主要加强老城区、城东新区与工业集中区的联系，客运交通主流呈南北走向，保证南北向公共交通线路的方便快捷。2）区内公交站点服务半径为300m时，公交覆盖率不小于50%，服务半径为500m时，公交覆盖率不小于90%。d）加油站规划加
11、油站位于潇水路北端即工业集中区对外交通的出入口处，即E02地块，用地面积约为0.18hm2。1.2.8 给排水规划1.2.8.1 给水规划a）水源集中区属于双牌县城规划供水区域，由双牌县城自来水厂统一供水。b）给水管网工业集中区供水干管沿工业大道、南岭北路、大金路、潇水路布置，管径分别为DN400、DN400、DN400、DN500。西部沿工业大道与城北新区西组团供水干管连接；南部沿潇水路与县城老城区供水干管连接；其他道路布置供水支管，管径DN200。c）用水量预测湖南双牌工业集中区内用水主要包括工业用水、市政公用设施用水、浇洒道路和绿地用水、管网漏损水量及未预见用水等。双牌工业集中区平均日用
12、水量为4.24万m3/d，最高用水量为5.94万m3/d（根据规范要求，小城镇用水变化系数按平均水量的1.4计算，下同）。d）消防给水系统规划道路沿线布置消火栓，最大间距120m，并应靠近路口布置。室外消火栓采用地上式，有一个直径为150mm或100mm和两个直径为65mm的栓口。1.2.8.2 排水规划a）排水体制采用雨污分流制。b）污水排放及处理系统规划污水量按给水量的80%（不包括绿地用水）进行估算，取日变化系数1.2，规划远期集中区平均日污水量约为4.0万m3/d。工业集中区工业废水及生活污水排放经集中区内污水管网收集后，纳入县城污水处理厂进行处理。双牌县污水处理厂位于双牌工业集中区外
13、的马鞍路南侧、潇水路西侧地块，未在工业集中区内。污水处理厂一期工程已于2010年6月投入运行，设计处理规模1万m3/d。在双牌县城总体规划（20082030）中，该污水处理厂规划远期处理规模为5万m3/d，主要承担老城区生活污水、新城区工业废水及生活污水的处理任务。污水收集方式：规划区按地势分为五个排水分区。最终汇入污水处理厂；b）雨水规划规划区按地势分为七个排水分区，最终汇入潇水。1.2.9 能源供应规划1.2.9.1 居民及工业能源规划，双牌工业集中区规划近期园区居民生活能源、工业企业的能源以电能为主，生物质能源（植物桔杆、木柴等）为辅。中远期，随着燃气的引进，工业集中区居民及工业企业能源
14、规划以电能为主，天然气为辅。双牌县工业集中区将不使用煤炭作为工业企业能源来源。1.2.9.2 供电规划集中区内不新建变电站，其用电由工业集中区西边的110kV城北变出10kV电源供应。大工业用户可以从变电站直接引35kV线路。考虑到出线间隔不足，故新建2个10kV开关站。规划区内10kV配电网主要采用环网供电，主干线路近期可部分架空，远期全部入地。管道敷设在道路的东侧或南侧。线路敷设及管道预埋应与城市道路建设同步进行，逐步实施，分期建成。1.2.10 燃气工程规划居民近期以瓶装液化石油气（主要为教育科研用地等公共建筑的用气）、远期以管道天然气作主要气源。1.2.11 供热规划规划区不采取集中供
15、热，各入园企业供热由企业自行解决。1.2.12 拆迁安置规划集中区规划用地范围内现有陶家村、肖家山、鲁子冲、满竹山、兰山岭等5个自然村庄，涉及拆迁农村居民107户、人口370人，村民安置需要约1.5hm2用地。规划在工业集中区外西北角的城北安置区（即城北新区西组团）地块进行工业集中区村民生活居住安置，安置区地块面积为8.359hm2。1.2.13 环境保护规划1.2.13.1 环境质量功能区a）环境空气质量功能区划达到环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准及其修改单标准。b）水环境功能区划对保护水域进行有效保护，水域水质满足湖南省主要水系地表水环境功能区划（DB 43/023-20
16、05）中各功能水体的区划目标。c）声环境功能区划居住、商业和工业的混杂区声环境质量达到2类标准，工业区达到3类标准，道路交通干线道路两侧达到4a类标准，洛湛铁路两侧达到4b类标准。1.2.13.2 环境质量规划目标环境空气质量：环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准及其修改单标准。水环境质量：湖南省主要水系地表水环境功能区划（DB 43/023-2005）双牌县辖区中各功能水体的区划目标。声环境质量：教育科研区声环境质量达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准；工业集中区达到3类标准；道路交通干线道路两侧35m达到4a类标准；洛湛铁路两侧35m达到4b类标准。固体废物目
17、标：工业固体废弃物综合利用率98%，生活垃圾无害化处理率100%。1.2.14 固体废物处置规划1.2.14.1 生活垃圾处置生活垃圾主要为办公室垃圾，工业区内设独立的垃圾收集站，生活垃圾先收集到各组团内垃圾收集点，垃圾点的垃圾由管理人员及时收集送到收集站，再由城市环卫部门运往双牌县垃圾处理场进行处理。1.2.14.2 工业一般固废处置工业区一般工业固废由业主进行分类收集，以便综合利用，参照同期同类垃圾的利用技术进行处理，收集方式可由获利方承担收集和转运。一般工业固体废物应按类废物和类废物分别储存，不能混存，也不允许将危险废物和生活垃圾混入。一般工业固体废物临时储存地点应符合按照一般工业固体废
18、弃物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）要求进行。1.2.14.3 危险固废处置危险废物按照国家危险废物名录将产生的危险废物分类收集，收集储存的容器应有显著的危险废物类别标记。各危险废物产生工厂、企业内设定危险废物分类贮存点，并设置识别标志，选择委托有危险废物处理、处置资质的单位进行处置、处理，并执行危险废物联单转移制度。1.2.15 集中区开发现状工业集中区行政区域主要涉及双牌县泷泊镇。现状工业集中区用地范围内为城郊农村环境，目前已有11家企业项目落户园区，其中中农银杏、金蕊实业、金财鞋业、南岭化工厂4家企业已投入生产。1.2.16 集中区主要环境问题目前项目区域内存在的主要
19、环境问题如下：a）水环境：集中区内工业污水收集管网尚未与双牌县污水处理厂相接，部分企业生产废水经厂区生活污水通过化粪池处理后作为农肥，另一部分生活污水未经处理直接排入附近沟渠最终排入潇水，对潇水水质产生一定影响；b）大气环境与声环境：集中区正在进行基础设施建设以及部分企业入园，在建设过程中产生施工扬尘及施工噪声对区域大气与声环境有一定的影响；c）固体废物：农村居民生活垃圾未集中收集至双牌县垃圾填埋场进行卫生填埋处理，对区域环境有一定的影响。1.3 规划环境可行性综合论证结论1.3.1 与国家及地方发展战略的协调性分析双牌工业集中区建设符合国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见【国发（201
20、0）9号】文件关于共建开发区的相关要求；符合湖南省人民政府关于加快产业园区体系建设的意见【湘政发（2011）25号】关于省级工业集中区设立条件。1.3.2 与当地相关规划的协调性分析双牌工业集中区规划与双牌县县城总体规划（20082030）有关内容中，在涉及工业集中区的规划区域功能定位、规划结构、规划布局、居住规划、工业用地、环保规划、给水规划、排水规划、园林绿化景观规划等方面，均与双牌工业集中区规划协调。双牌工业集中区选址满足双牌县土地利用总体规划（2006-2020）对城镇布局的要求，用地规模符合双牌县土地利用总体规划（2006-2020）的建设用地规模限制要求。1.3.3 总体目标合理性
21、双牌工业集中区定位为双牌县工业的先导开发区，沿海产业转移的承载基地。集中区总规划用地面积约3.51km2，规划旨在将双牌工业集中区建设成为布局合理、设施完善、管理科学、服务配套、环境友好、竞争力强的现代化的工业园。本报告分析认为，集中区规划总体目标、规模符合双牌县城城市总体规划（20082030）、双牌县土地利用总体规划（2006-2020）的要求。1.3.4 总体布局及内部布局合理性双牌工业集中区的总体布局符合双牌县城地形特征要求，也符合双牌县城城市总体规划（2008-2030）的布局要求，集中区的总体布局合理。1.3.5 产业定位合理性双牌工业集中区产业定位符合双牌县资源优势、环境优势和产
22、业基础优势，在严格落实集中区内部产业布局的前提下，集中区产业定位合理。1.3.6 环境目标可达性1.3.6.1 地表水环境质量目标的可达性a）根据双牌工业集中区规划，工业废水及生活污水经预处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后排入污水管网，其中第一类污染物车间口排放达到污水综合排放标准（GB8978-1996）表1规定的最高允许排放浓度限值要求。园区内污水排入双牌县污水处理厂处理，污水达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级B排放标准后排入潇水。b）双牌县污水处理厂排污口至人民桥河段COD、NH3-N容量分别为2125.4 t/d、166.6 t/d。双牌工业集中区规划远期C
23、OD、NH3-N排放总量分别为657 t/a和87.6 t/a，排放量均小于COD、NH3-N环境容量。规划远期潇水的COD、NH3-N水环境容量满足双牌工业集中区及双牌县城共同排污要求。c）根据潇水水环境质量现状监测结果，潇水水质能够满足水域功能区划要求。通过双牌工业集中区开发建设，区域农业面源、畜禽养殖面源得到削减，生活污水集中处理后外排潇水，能够满足水环境功能区划。1.3.6.2 环境空气质量目标的可达性a）从环境空气质量现状监测结果来看，双牌工业集中区评价范围内及县城现状监测点中各监测因子最大值及日均浓度均满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准及其修改单标准，环境空气质
24、量较好。b）根据双牌工业集中区污染源预测，主要废气污染源为燃料燃烧废气。根据预测，工业区建成后SO2、NO2排放量为13.31t/a、130.1 t/a，工业区SO2、NO2环境容量分别为5692t/a、8102t/a，对当地大气环境影响较小。营运期双牌工业集中区环境空气质量可达到环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准及其修改单标准。1.3.6.3 声环境质量目标的可达性双牌工业集中区声环境质量监测资料表明，2、4a、4b类声功能区的噪声现状符合相应的标准。只要保证各入区企业各自的厂界噪声达标，集中区建成后，通过采取隔声降噪和设置绿化隔离带等措施，在区内各企业达标排放的前提下，工业
25、区内部一般可以达到3类区域环境标准要求，交通干道两侧的可达到4a类，洛湛铁路两侧可达到4b类。因此，双牌工业集中区声环境质量目标可达相应的执行标准。1.3.7 工业集中区基础设施配套合理性根据工业集中区发展水平及用水需求，双牌县自来水厂供水规模能够满足工业集中区工业和生活用水要求。根据工业集中区发展水平及污水排放量，双牌县污水处理厂的处理规模能够满足双牌工业集中区工业和生活污水处理要求。2 建设项目周围环境现状2.1 周围环境现状2.1.1 地理位置湖南双牌工业集中区位于湖南省永州市双牌县城北部3km，潇水以西区域，属于双牌县城北新区能。2.1.2 地形地貌湖南双牌工业集中区内用地大部分为丘陵
26、地貌，占总用地的80%左右，海拔高程一般在124.3207.0m之间，最高处为西边的兰山岭山顶，高程为207.0m，最低处位于肖家山村附近，高程为124.30m，最大高差82.7m。规划区中部和西南部多为平缓开阔的盆地，现状用地主要为耕地、园地和村庄建设用地。2.1.3 地质双牌县位于南岭向构造中段北，湘桂夹道新华夏系断褶带之东南，主要构造线方向为北北东、北东与东南北面三组。a）地层岩性：境内地层缺失不全，出露地层有寒武系，奥陶系，泥盆系，燕山期花岗岩以及第四系松散堆积物。b）地质构造：双牌地质构造复杂，既有褶皱，也有断裂，皱褶构造既有蔡里口、单江、黄家岭等向斜和大叶累、上梧江、福绿湾等背斜，
27、褶皱轴向北北东或东北，由寒武系和奥陶系浅变质石英砂岩，板岩等岩石构成。主要断裂构造有江村板桥、双牌尚仁里、单江、蔡里口等压热性断裂，由于上述断裂构造的存在，破坏了岩层的连续完整性，致使岩石成碎块状态存在，为地下水的富存创造了条件。c）地震强度：根据中国地震动参数区划图（GB 18306-2001），双牌县地震基本烈度小于度，属于不需要地震设防区域；区内没有山体滑坡、崩塌等地质灾害的发生，地质条件较好。2.1.4 气候双牌县属中亚热带大陆性季风湿润气候区。由于受复杂地形及季风环流影响，水热分布差异大，天气复杂多变，立体气候明显。据双牌县近30多年气象资料表明，双牌县年平均气温17.7；极端最高温
28、度为40.0，出现在2003年8月2日；极端最低温度为-5.8，出现在1977年1月30日及1991年12月29日；年平均水汽压17.5 hPa；年平均相对湿度为79%；平均总云量为7.5成；年平均降雨量1382.4mm，最大日降水量为166.9mm，出现在1978年5月27日。年蒸发量为1419.7 mm，年平均风速为2.2 m/s，最大风速为19.2 m/s，出现在2007年4月17日，年最多风向为NNE、C；年日照时数1352.5h；最大积雪深度为14cm，出现在1993年1月15日。2.1.5 水文本项目最终纳污水体为潇水，纳污处水域功能为农业用水区，地表水环境质量标准（GB 3838
29、-2002）III类标准。a）地表水潇水经双牌工业集中区东边自南向北流，为本项目最终纳污水体。潇水处于湖南南部，古称深水、营水，系湘江一级支流。发源于蓝山县野狗山南端。经江华水口、沱江镇，过界牌流入道县境内，至井塘沙子河纳泡水，北流19km至岑江渡两河口与淹水汇合（道县俗称两河口以上河段为沱江）。又北流17km里经道县城西门口（双牌水库入库站）纳濂溪河；再向东北流14km至宜江口，汇合宜水；继续北流3.5km至青口，汇集东来的泠水，北流而下113km，经双牌至零陵区萍岛入湘江。潇水全长354km，流域面积12099.09km2，河流坡降0.76，多年平均径流总量108.8亿m3。双牌县污水处理
30、厂排放口位于五里牌水电站库区。五里牌水电站位于潇水中游，是潇水梯级电站的第七级，坝址位于陶家渡，位于双牌县污水处理厂排放口下游约1km。陶家渡坝址上游水文参数为：枯水期流量113m3/s，河宽250m，平均水深6m，平均流速0.038m/s；平水期流量345m3/s，河宽250m，平均水深6m，平均流速0.115m/s。坝址下游水文参数为：枯水期流量113m3/s，河宽200m，平均水深1.5m，平均流速0.38m/s；平水期流量345m3/s，河宽200m，平均水深3.8m，平均流速0.45m/s。b）地下水大气降水是地下水的主要补充来源，46月降水量最多，地下水丰富，10月至次年3月降水量
31、减少，地下水贫乏，79月常出现干旱，地下水相对减少，地下水一般以泉水的形式排出，可分为松散岩类孔隙水、基岩裂隙水和碳酸盐裂隙溶洞水三大类型。2.2 生态环境概况2.2.1 陆生植被双牌县内野生植物，除常见的松、杉、樟、油、棕、漆、桐等用材林和经济林树种外，还有属国家一、二级保护的树种和珍稀的方竹、黑竹、罗汉竹。蕨类植物40科85属92种；裸子植物8科25属59种；被子植物167科、655属、1732种。根据双牌县最新统计资料显示全县森林面积231万亩，占土地总面积267万亩的86.5%，森林覆盖率为80.55%，其中活立木蓄积量620万m3，立竹4800万根。全县基本建成林业六大基地，即：30
32、万亩毛竹，40万速生丰产林，50万亩杉木大径材，10万亩药材，10万亩山苍籽和0.5万亩花卉苗木基地。项目所在地位于丘陵山地区，区域土地利用类型分为山林地、耕地、园地等。林地植被类型主要为丘陵顶部马尾松、杉树林等；耕地主要为水稻、棉花、油菜及商品蔬菜等；园地主要为柑桔、茶叶、桃、李、梨等。除香樟外，集中区规划区域内无其它珍稀保护树种分布。2.2.2 陆生动物据资料显示，双牌县境内有陆生脊椎动物177种，隶属于23目67科。其中国家一级保护动物有一种即云豹；国家二级保护动物有穿山甲、豺、水獭、小灵猫、花面狸、鬣羚、林麝、松雀鹰、鸢红腹锦鸡、勺鸡、白鹇、斑头鸺、草、普通角、褐翅鸦鹃共16种；省三级
33、保护动物有61种，如华南兔、红腹松鼠、中华竹鼠、银星竹鼠、环颈斑鸠、山斑鸠、竹鸡、红嘴相思鸟、尖吻蝮、银环蛇、乌梢蛇、王锦蛇等蛇类；黑斑侧褶蛙、棘胸蛙、棘腹蛙等蛙类。由此可见，双牌境内珍稀动物较多，具有较高的保护价值。评价区域内由于人类活动频繁，区域内野生动物较少，主要以鼠型啮齿类和食谷、食虫的鸟类为主，以青蛙、蛇、老鼠、杜鹃、乌鸦、斑鸠等为主，还有种类和数量众多的昆虫，调查中未见珍稀野生动物。2.3 环境质量状况2.3.1 地表水潇水位于双牌县自来水厂取水口与人民桥监测断面处各监测因子均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；潇水位于双牌县污水处理厂上下游及五里牌水库下游大坝
34、监测断面处监测因子均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；潇水水质良好。2.3.2 地下水集中区的地下水环境质量现状监测结果中各监测因子均满足地下水质量标准（GB/T14848-1993）III类标准，地下水质良好。2.3.3 环境空气集中区及双牌县城现状监测点中各监测因子最大值及日均浓度均满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准及其修改单标准，环境空气质量较好。2.3.4 河流底质潇水各监测点位底泥现状监测因子均达到土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准。2.3.5 土壤质量土壤现状监测因子均符合土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标
35、准。2.3.6 声环境声环境质量现状监测均满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类、4a、4b类标准，声环境质量现状满足功能区划要求。2.4 建设项目环境影响评价范围本报告的环境影响评价范围包括湖南双牌工业集中区及周边地域、开发建设直接涉及的区域（或设施），区域开发建设涉及的环境敏感区等重要区域必须纳入环境影响评价的范围，各环境要素的评价范围详见表21。各环境要素的评价范围表表21评价要素评价范围生态环境陆生生态范围包括湖南双牌工业集中区及其周边1km区域，水生生态范围包括工业集中区污水处理厂排放口以下10km河段。环境空气根据湖南双牌工业集中区主导风向的特征，以工业集中区内的安东路和
36、秀峰路交叉口为中心，南北向5km、东西向5km，面积25km2的矩形区域。地表水潇水在工业集中区南边界上游2km，至集中区北边界下游10km之间的17km河段。地下水主要为集中区评价范围内，同时包括与建设项目相关的环境保护目标和敏感区域。声环境集中区及其边界外延200m。3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 建设项目污染源分析3.1.1 建设项目施工期污染源分析3.1.1.1 施工扬尘工业集中区开发过程中，房屋拆迁、场地平整及地基处理等土方工程将产生大量扬尘，建筑材料的运输、堆放及施工过程也有扬尘产生，直接危害现场工人的身体健康，随风飞扬后又会对周围的自然环境及居民有一定的影
37、响。施工期运输车辆运行将产生道路扬尘，而道路扬尘属于等效线源，扬尘污染在道路两边扩散，最大扬尘浓度出现在道路两边，随着离开路边的距离增加浓度逐渐递减而趋于背景值，一般条件下影响范围在路边两侧30m以内。因此，车辆扬尘对运输线路周围小范围环境空气造成一定程度的污染，但工程完工后其污染也随之消失。3.1.1.2 施工废水施工期间废水大体可分为车辆降尘冲洗废水和施工人员生活污水。a）降尘冲洗废水：主要污染物指标为悬浮物和石油类，其中石油类含量较小，对该部分废水通常采用先沉淀后除油的方法，对地表水污染较小。b）生活污水：主要污染物指标为COD、BOD5和NH3-N，可采用化粪池等临时处理设施进行处理，
38、其对地表水的污染较小。施工期间废水的排放随着施工期的结束，亦会随之消失。3.1.1.3 施工期噪声主要来源于包括施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。通过类比调查，各阶段主要噪声见表31和表32。各施工阶段主要噪声表31施工阶段声 源声级dB(A)施工阶段声 源声级dB(A)土石方阶段挖土机7896装修与安装阶段电钻100115冲击机95电锤100105空压机7585手工钻100105打桩机95105无齿钻105底板与结构阶段混凝土输送泵90100多功能木工刨90100振捣器100105混凝土搅拌机100110电 锯100110云石机100110电焊机9095角向磨光机100115空压机
39、7585交通运输车辆噪声表32施工阶段运输内容车辆类型声级dB(A)土方阶段土方外运大型载重车90底板及结构阶段钢筋、商品混凝土混凝土罐车、载重车8085装修阶段各种装修材料及必要设备轻型载重卡车75在施工阶段，相对而言，装修与安装时期较短，且噪声影响程度和范围均低于施工机械噪声影响。3.1.1.4 施工弃土建设过程中的施工弃土（渣）主要包括多余土方、生产废料（如混凝土废料、废木料等），其不含有毒有害成分。在工业集中区建设过程中，不可避免地会产生施工弃渣，集中区的“三通一平”基础设施建设、厂房建设过程中，产生的弃土弃渣需要妥善处理。3.1.2 建设项目运行期污染源分析3.1.2.1 大气污染源
40、分析双牌工业集中区设一、二类工业集中区，不设仓储用地，因此，工业集中区运行期大气污染源主要为工业燃料燃烧废气及企业生产过程中产生的工艺废气。3.1.2.2 燃料燃烧废气根据双牌工业集中区的能源规划，工业集中区不设置集中供热设施，工业企业使用电力、天然气等作为能源，并以电力为主（约占70%），天然气为辅（30%）。考虑工业集中天然气能耗所占比例，则工业集中区规划远期天然气消耗量约为7392万Nm3/a。双牌工业集中区规划远期大气污染物排放量见表33。双牌工业集中区天然气燃烧污染物排放量表表33单位：t/a污染物种类天然气消耗量TSPSO2NO27392万Nm3/a10.35 13.31 130.
41、10 3.1.2.3 工艺废气及其特征污染物双牌工业集中区的主要工业类型包括农林产品加工业、生物医药、食品加工及电子产品组装加工业等行业。这些工业企业的生产过程中主要特征大气污染物为粉尘污染物（TSP），其污染产生的源强较小，不涉及危险化学品、有毒气体的生产。对于区域内入驻企业排放的工业废气，均要求处理至大气污染物综合排放标准（GB8978-1996）中二级标准后排放。3.1.3 水污染源分析3.1.3.1 废水量分析工业集中区平均污水排放量约为3.0万m3/d，高峰期污水排放量为4.2万m3/d。3.1.3.2 特征污染物分析双牌工业集中区产生的废水其污染物主要为COD、BOD5、SS、NH
42、3-N、TP、TN等，基本不涉及含重金属、强酸强碱等水污染物产生。3.1.3.3 水污染物排放量分析双牌县污水处理厂为二级污水处理厂，出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）一级B标准，则污水处理厂水污染物排放量详见表34。双牌工业集中区水污染物情况一览表表34单位：t/a排放浓度（mg/L）污水量（万m3/d）CODBOD5SSTNNH3-NTP60202020813.0657.0 219.0 219.0 219.0 87.6 10.9 3.1.4 噪声源分析工业集中区噪声源主要包括建筑施工噪声、工业噪声等。a）建筑施工噪声源施工期的噪声主要来源于施工机械，如推
43、土机、装载机、挖掘机、搅拌机等产生的机械噪声和振动。这些机械运行时在距离声源5m处的噪声可高达8098dB(A)。这些突发性非稳态噪声源将对施工人员和周围居民产生不利影响。b）工业企业噪声源工业集中区内工业企业噪声源主要由各类机械设施运行过程中产生，机械运行噪声级在85110dB(A)。c）交通噪声考虑双牌工业集中区规划状况以及配套的道路交通设施情况，进行了交通噪声源强估算，具体见表35。各类型车的平均辐射声级表35车型经验公式声级值（dB(A)）大车型LWL=77.21+0.18v85.67中车型LWL=62.6+0.32v77.64小车型LWL=59.3+0.23v70.113.1.5 固
44、废污染源分析双牌工业集中区以一、二类工业为主，不涉及化工产业，能源消耗以电能及天然气，工业集中区工业固体废物产生量可按一般行业进行分析，其产生量见表36。双牌工业集中区工业固体废物产生量估算表表36固废类别一、二类工业总计产生量（t/a）排放系数（t/ahm2）单位面积（hm2）产生量（t/a）一般固废20251.515030.25030.2危险固废1251.51251.513.1.6 双牌工业集中区污染物源强预测汇总根据前述对双牌工业集中区运行期（远期）污染产生情况分析，双牌工业集中区污染物远期排放见表37。双牌工业集中区污染源产生情况汇总表表37分类污染物种类单位远期处理处置方式废气污染物
45、面源SO2t/a13.31 不含交通运输等无组织废气NO2t/a130.10 TSPt/a10.35 废水污染物工业集中区排污量废水量万m3/a3.0工业集中区工业污水预处理达标后经污水收集管网排入污水处理厂CODt/a657.0 BOD5t/a219.0 NH3-Nt/a87.6 固体废弃物工业集中区一般固废t/a5030.2合理有效地进行综合利用和分类处置危险固废t/a251.513.1.7 现有污染源排放总量农村人畜的粪尿大多经简易化粪池处理后作为农用有机肥施用，根据同类工程评价参数取值经验，农田流失的污染物经过一定距离的衰减才进入河流，最终进入河流的污染物的量可按总产生量的30%计算。根据双牌工业集中区规划区域内生活废水、畜禽粪便和农业面源污染源排放情况，其污染物进入潇水的量按总量的30%计算；工业污染物源按实际排放情况计算。据此，双牌工业集
