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1、盐城新宇辉丰环保科技有限公司危险废物填埋场建设项目环境影响报告书 （简本） 建设单位：盐城新宇辉丰环保科技有限公司评价单位：江苏省环境科学研究院 证书编号国环评证甲字第1902号南京大学环境规划设计研究院有限公司证书编号国环评证甲字第1906号2013年7月 本简本内容由江苏省环境科学研究院、南京大学环境规划设计研究院有限公司编制，并经盐城新宇辉丰环保科技有限公司确认同意提供给环保主管部门作盐城新宇辉丰环保科技有限公司危险废物填埋场建设项目环境影响评价审批受理信息公开。盐城新宇辉丰环保科技有限公司、江苏省环境科学研究院、南京大学环境规划设计研究院有限公司对简本内容的真实性、与环评文件全本内容的
2、一致性负责。建设单位：盐城新宇辉丰环保科技有限公司评价单位：江苏省环境科学研究院 南京大学环境规划设计研究院有限公司目 录1建设项目概况11.1建设项目的地点和相关背景11.2建设项目主要建设内容、规模和周期等11.3建设项目的选址合理性及与法规相符性42建设项目周边环境现状72.1项目所在地的环境现状和社会现状72.2建设项目环境影响评价范围83建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果103.1建设项目污染物源强分析103.2环境敏感区123.3建设项目环境影响预测163.4拟采取的主要措施与效果193.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案223.6环境影响经济损益分析323.
3、7拟采取的环境监测计划及环境管理制度324公众参与364.1公众参与的方法364.2公众参与结论475环境影响评价结论486联系方式491建设项目概况1.1建设项目的地点和相关背景近年来，伴随盐城市的现代化建设和工业发展，也带来危险废物的不断增长。这些危险废物如果不能安全处置，将对盐城市的生态环境和人民健康构成潜在危险。由于盐城市范围内目前没有危险废物填埋场，危险废物的安全处置问题已成为盐城市综合发展的制约因素。因此，尽快建设一座技术先进、规模合理、功能配套、管理完善的危险废物安全填埋场已成为盐城市的迫切需要，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。根据江苏省环保厅备案意见，本项目主要服务于盐
4、城市及周边地区的危险废物填埋要求。项目建成后将成为盐城市一处重要的环保功能设施，为盐城市乃至周边工业持续发展打下坚实的基础，为苏北区域环境保护和社会和谐作出贡献。盐城新宇辉丰环保科技有限公司拟在大丰市海洋经济综合开发区扩建危险废物安全填埋项目，总投资1.5亿元，设计总库容28万m3。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等有关环保法律、法规的规定，建设项目应在可行性研究阶段进行环境影响评价。据此，建设单位委托江苏省环境科学研究院开展本项目环境影响评价工作。1.2建设项目主要建设内容、规模和周期等项目名称：盐城新宇辉丰环保科技有限公司危险废物填埋场建设项目；工程主要包括：本项
5、目的建设内容主要包括危险废物稳定化固化车间、安全填埋库区、库区防渗系统、库区地下水导排系统、库区渗滤液导排系统、库区雨污分流系统、填埋场污水处理系统等。主体工程由贮存、预处理、填埋库组成，另外还有给排水、供电等公用辅助工程。工艺：本项目收集的主要对象是工业企业产生的危险废物。各产污企业在技术人员的指导下分别按环保部门的规范要求收集危险废物，存放于规定的场所，废物收运全部采用公路运输方式。根据需处理的废弃物的不同种类及形态分别包装、分类暂存于贮存仓库。废物经过浸出毒性检测，符合要求的可直接进安全填埋场填埋，不符合填埋要求的经预处理达标后进入安全填埋场。废物预处理工艺采用以水泥固化为主，药剂稳定化
6、为辅的固化处理技术，按一定配比数据，用搅拌机将废物与水泥、飞灰、水及添加剂混合均匀，混合后的物料进行养护并由场内运输车运至填埋库区填埋。投资总额：1.5亿元；占地面积：红线内占地总面积144272m2（216亩），绿化面积66430m2，绿化率46%；建设地点：大丰海洋经济综合开发区南区一期；设计规模：设计库容28万m3，每年填埋危废约1.8万吨，服务年限16年；服务范围：盐城市及周边地区；职工人数：在焚烧项目的基础上新增50人；预计建成投运时间：2013年底。本项目主体工程、配套及辅助公用工程见表1.2-1和表1.2-2。表1.2-1 主体工程情况工程内容设计能力与焚烧项目的依托关系危险废物
7、收运危险废物约18000t/a。新增运输车辆9辆，部分依托焚烧项目实验及生产辅助建筑面积360m2。与焚烧项目合用（只需增设部分检验设备）中央监控综合楼一楼。本期建设贮存仓库建筑面积1800m2。在焚烧项目的基础上进行扩建预处理系统固化/稳定化车间建筑面积960m2。填埋工程库容28万m3，填埋库区工程使用年限16年，最大填埋深度8m。本期建设防渗工程防渗系统采用水平防渗+垂直防渗，水平防渗由双层柔性人工衬层组成，垂直防渗由三轴搅拌桩围成。渗滤液收集系统在每个填埋库区坑底铺设30cm厚的卵石层，并设置了一根300HDPE渗滤液导排主干管，沿主干管设置渗滤液支收集管，渗滤液导排主干管进入集水井，
8、然后提升进入污水处理厂或调节池。地下水集排系统在找坡完毕的坑底平面内铺设一层机织土工布，然后在铺设30cm厚碎石导排层，内置300HDPE主收集花管，盲沟外侧设置土工布反滤层。库区内地下水导排管，导排管沿库底坡度铺设，进入地下水收集提升井，地下水经过提升后排入场区雨水排放系统。地表水导排系统包括库区四周排水沟、堆体表面地表水导排明沟、临时性地表水导排明沟。填埋气导排系统设置以水平导气系统为主的被动气体收集排气系统。封场内容包括填埋气体收集系统敷设、临时覆盖、堆体整形与处理、封场覆盖人工防渗系统建设、地表水控制、绿化。表1.2-2 公用及辅助工程工程名称建设名称设计能力备注公辅工程综合楼建筑面积
9、1157m2与焚烧项目合建（焚烧项目设计时已经统筹考虑本填埋项目的规模，不需增设）生产辅助用房建筑面积360m2停车场占地面积543m2洗车房占地面积451m2供水给水水压：0.25MPa0.3MPa园区自来水管网供电开发区变电所10KV 园区统一供应消防水池514m3本期新建场区道路工程/本期新建环保工程库区污水调节池600m3本期新建污水处理系统12t/d填埋场废气处理水平导气收集装置（堆高每80-100cm铺设一层）；1套活性炭吸附装置活性炭吸附后15m排气筒排放固化稳定化车间废气处理风量5000Nm3/h布袋除尘后15m排气筒排放绿化66430m2本期新建1.3建设项目的选址合理性及与
10、法规相符性1.3.1选址合理性项目拟建地基本符合危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则（试行）和危险废物贮存污染控制标准中对于选址规定的要求。(1)社会环境因素江苏省“十二五”环境保护和生态建设规划、江苏省“十二五”固体废物污染防治规划、国家“十二五”危险废物污染防治规划江苏省实施方案均鼓励固体废弃物处理项目。因此本项目符合“当地发展规划、环境保护规划、环境功能区划”要求。公众参与结论表明，该项目已得到广大公众的了解和支持。工程在建设过程中及投产运行后，应重视环境保护，落实各项环保措施，加强环境管理，减轻对周围环境的影响。因此本项目符合“得到公众支持”要求。本项目拟建地位于大丰
11、正东部，海洋经济开发区内，距离大丰市区非常远，超过22km。大丰市主导风向为东南风。因此本项目选址符合“不得位于城市主导风向上风向”要求。本填埋库周边没有重要的军事设施、大型水利电力设施、交通通讯主要干线、核电站、飞机场、重要桥梁、易燃易爆危险设施等重要目标。因此符合“确保与重要目标的安全距离”要求。拟建场址紧邻本公司危废焚烧项目的东侧，周边为开发区其他医药、化工企业，远离大丰市区，场地所在地不属于人口密集区、宗教圣地等敏感区，属社会安定、治安良好地区；本项目厂界800米环境防护距离内现状无环境敏感保护目标。因此选址符合“危险废物填埋场场界应位于居民区800米以外”要求。(2)自然环境因素项目
12、所在区域内地表水水体功能不属于GB3838中规定的地表水I类、II类功能区，区域环境空气质量不属于GB3095中规定的环境空气质量I类功能区，项目拟建地距珍禽自然保护区南块实验区约1.2km，不属于自然保护区、风景区、旅游度假区，不属于河流溯源地、饮用水源保护区、国家、省(自治区)、直辖市划定的文物保护区、重要资源丰富区。(3)场地环境填埋库选址符合“避开现有和规划中的地下设施”要求。场地不属于基本农田，可避免大规模平整土地和砍伐森林，征地费较低。基本符合“地形开阔，避免大规模平整土地、砍伐森林、占用基本保护农田”要求。项目所在地基础设施比较完备，满足“具备一定的基础条件(水、电、交通、通讯、
13、医疗等)”要求。位于化工园区，交通方便，可常年获得周边企业产生的危险废物和降低运输风险。(4)工程地质/水文地质根据项目地勘报告，本项目拟建地不属于自然灾害多发区和地质条件不稳定地区。拟建地最高历史洪水位2.66m，本项目设施选址标高约为3.2m，在最高历史洪水位以上。拟建地的地震裂度为7度。(5)气候大丰市属于亚热带与暖温带的过渡地带，海洋性气候表现在春温回升慢，秋温稳定且下降亦缓，初霜迟，无霜期长。暴雨、暴雪、雷暴、尘暴、台风等灾害性天气出现几率小。(6)应急救援场址所在地基础设施比较完善，有实施应急救援的水、电、通讯、交通条件。(7)本项目建在沿海地区，须加强防渗工程的建设，防止对地下水
14、的污染。1.3.2与规划相符性(1)江苏省“十二五”环保规划国家环境保护“十二五”规划、江苏省“十二五”环境保护和生态建设规划中都有明确的条文鼓励固体废物的安全处理处置。本项目的建设为苏北地区的危险最终处置提供了基础条件，项目将以高标准设计建设并加强后期运营管理。符合规划要求。(2)大丰市城市总体规划根据大丰市城市总体规划（2005-2020）（该规划已于2005年9月批准，大人发200517号），从空间利用规划图可以看出，本项目拟建地用地性质属于规划中的城镇生产用地。项目位于江苏省大丰海洋经济综合开发区内，能够重点解决园区内危废处置问题，减少运输路程。项目的建设符合规划要求。(3)国家“十二
15、五”危险废物污染防治规划江苏省实施方案国家“十二五”危险废物污染防治规划江苏省实施方案（苏环办2013145号）根据我省实际情况提出危险废物应就近处置，处置能力不足的地区应新建集中焚烧设施或安全填埋场。需填埋处置的危险废物产生量大于10000吨/年的工业园区，应在省辖市范围内配套建设危险废物安全填埋场。省实施方案已将本项目列入到“十二五”期间应实施的重点工程中，具体见江苏省“十二五”危险废物污染防治重点工程项目表中的第28项“盐城新宇辉丰环保科技有限公司自行利用处置危险废物新建工程”项目，建设内容为盐城新宇辉丰环保科技有限公司危险废物填埋建设项目，库容28万m3。本项目的建设是规划的要求。本项
16、目的建设符合规划要求，并为满足盐城市及大丰海洋经济开发区实际危废处置需要，确保危废安全处置，防范环境风险提供了重要保障。(4)江苏省危险废物和医疗废物集中处置设施建设规划江苏省危险废物和医疗废物集中处置设施建设规划对“危险废物安全填埋场布局”的规划为：镇江、无锡、常州可各自建设一座填埋场，苏北地区的安全填埋场实施跨省辖市经营，在“十一五”期间，通扬泰地区建设1 座填埋场；淮、盐、宿地区和徐、连地区各建1座填埋场。目前，淮、盐、宿地区尚没有建成的危险废物填埋场。本项目的建设是为解决盐城市及周边危险废物最终处置问题的，符合江苏省危险废物和医疗废物集中处置设施建设规划中制定的要求。综合上述，本项目的
17、建设是符合相关规划文件要求的。2建设项目周边环境现状2.1项目所在地的环境现状和社会现状大气环境质量本项目所在区域的氨、臭气浓度、二氧化氮、二氧化硫、PM10、氟化物、硫化氢、HCl均达到国家环境空气质量标准相应标准要求。地表水环境王港河、王竹海堤复河各项指标均能达到地表水环境质量标准（GB38382002）类标准，八中沟COD、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、挥发酚、石油类、镉、硫化物八个指标100%超标，其余因子达标。经调查，八中沟污染物超标严重，主要原因为部分企业偷排污染物及河流流量较小导致其自净能力较差。目前环保部华东督察中心及地方环保部门已对八中沟及周边企业开展盘查及整治。补充监测中，王港
18、河监测断面SS超标，原因主要为王港河属于潮汐性河流，河流受黄海海水影响，黄海属于泥沙性河流，由于海水的影响，导致王港河水体中泥沙含量较高。河流中SS超标与项目的排放无关。地下水环境项目所在区域地下水总体较好，除了2月29日总硬度、氯化物、锰、铁、镍以及3月20日总硬度、氯化物超标外各项指标均符合地下水质量标准三类标准，超标的原因是项目所在地处化工集中区以及处于沿海，所以地下水受到环境影响较大以及与海水有部分渗透交换。土壤环境质量项目所在区域土壤质量总体较好，各项指标均能达到土壤环境质量标准（GB1561895）土壤的二级标准。声环境质量拟建所在区域昼夜间的等效声级值均低于声环境质量标准（GB3
19、0962008）3类标准值，厂界附近声环境质量现状较好，能够达到相应声环境功能要求。2.2建设项目环境影响评价范围区域污染源调查范围：调查评价范围内主要废气、废水排放源。大气评价范围：以项目建设地为中心，边长5km的区域。地下水评价范围：东边以海岸线为界，西侧以王港闸一线（南段为海堤复河）为界，南侧以八中沟河为界，北侧以二卯酉河东沿线为界，评价范围约60Km2。噪声评价范围：拟建项目厂界1m。生态评价范围：拟建项目所在地为中心周边800m范围内。风险评价范围：以项目拟建地为圆心，半径3km的圆。3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目污染物源强分析3.1.1废水本项目营运及
20、封场期产生的废水主要有渗滤液、冲洗水、实验室用水等。废水进入渗滤液处理站处理，水质达标后全部回用于生产工序（主要是稳定化预处理、洗车、库区喷洒），不外排。生活污水经过化粪池后接入园区丰港污水处理厂进行进一步处理。3.1.2废气废气主要包括预处理车间产生的废气、填埋场产生的废气和填埋作业时产生的废气等。预处理车间产生的废气主要有颗粒物；当填埋场堆高到一定高度时，产生的废气经水平导气系统为主的气体收集系统收集，再经过活性炭吸附后排向大气；填埋作业时产生的废气主要是机械作业时燃油产生的CO、NO2等废气，对周围环境空气的影响很小。废气产生和排放情况见表3.1-1。表3.1-1 废气污染物产生及排放情
21、况一览表污染源污染物废气量（m3/h）产生状况治理措施去除率(%)排放状况排放源参数执行标准排放方式(mg/m3)(kg/h)（t/a）(mg/m3)(kg/h)（t/a）高度(m)直径(m)温度()(mg/m3)(kg/h)固化稳定化车间颗粒物500020001026.4布袋除尘99200.10.264150.2201203.5连续渗滤液调节区氨5000370.1851.62活性炭吸附903.70.01850.162/4.9硫化氢0.6460.003230.0283900.06460.0003230.00283/0.33填埋场氨30.80.1541.35903.080.01540.135/4
22、.9硫化氢0.40.0020.018900.040.00020.0018/0.333.1.3固体废弃物本项目产生的固体废物主要是废水预处理车间产生沉淀污泥、废活性炭和预处理车间布袋除尘器收集的粉尘。水处理污泥新增约100t/a，废活性炭约1.4t/a，粉尘约26.14t/a，回到预处理车间固化后填埋，不对外排放。生活垃圾由环卫部门清运。3.1.4噪声施工期高噪声设备主要有运输车辆和各种施工机械如挖掘机、推土机、搅拌机，噪声值在76-85dB(A)之间。营运期厂区内噪声设备主要有空压机、装载机等，项目噪声排放情况见表3.1-2。表3.1-2 噪声排放情况一览表序号噪声源名称源强dB(A)数量所处
23、位置治理措施治理后声级1配料机801稳定化/固化车间厂房隔声702输送机854厂房隔声753搅拌装置851减振、厂房隔声704供风机851减振、厂房隔声705排风机851减振、厂房隔声706空压机851消音器，厂房隔声707装载机852填埋库区日间作业858自卸车851日间作业853.2环境敏感区评价区域内主要环境保护目标详见表3.2-1和图3.2-1、图3.2-2。表3.2-1 主要环境保护目标环境类别参照点环境保护目标规模方位及距离环境质量要求大气环境项目拟建地王港闸附近居民约2000人WNW 3km居住区环境空气质量标准（GB30952012）二级标准南新村42户NW 4.3km规划中的
24、临港新城约5万人NW 4.5km大中农场劳改犯，人数不定SW 5.5km骆东村45户NW 4km地表水环境项目拟建地王竹海堤复河NE 180m地面水环境质量标准(GB3838-2002)类标准八中沟菜籽油SSE 160m地下水环境项目拟建地滨海生态湿地NE 1500m地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准珍禽自然保护区南块实验区SSE 1.207km生态环境项目拟建地珍禽自然保护区南块实验区SSE 1.207km自然保护区环境空气质量标准（GB30952012）一级标准图3.2-1 大气环境敏感保护目标图拟建项目所在地图3.2-2 生态环境保护目标3.3建设项目环境影响预测3.3.1
25、施工期（1）大气环境影响施工过程中废气主要来源于施工机械驱动设备和运输及施工车辆所排放的NOx、CO及烃类物等，还有施工队伍因生活需要使用燃料而排放的废气，以及土方的挖掘、堆放、清运、回填、场地平整、运输等过程产生的粉尘和扬尘，将会造成周围大气环境污染，其中又以粉尘的危害较为严重，必须采取污染防治措施减缓施工期的影响。（2）地表水环境影响施工期间的污水主要为生产废水和生活污水。生产废水各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗、建材清洗、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，这部分废水含有一定量的油污和泥砂。生活污水施工期施工人员集中，施工队伍的生活活动产生一定量的生活污水，包括洗涤
26、废水和人的排泄水。生活污水含有大量细菌和病原体，依托现在工程处理。上述废污水水量不大，但如果不经处理或处理不当，同样会危害环境。所以，施工期废水不能随意直排。（3）声环境影响噪声是施工期主要的污染因子，施工过程中使用的运输车辆及各种施工机械，如挖掘机、推土机、混凝土搅拌机等都是噪声的产生源。现场施工机械设备噪声很高，而且实际施工过程中，往往是多种机械同时工作，各种噪声源辐射的相互叠加，噪声级将更高，辐射范围亦更大。因为施工阶段一般为露天作业，无隔声与消减措施，故噪声传播较远，受影响范围较大。施工各阶段声级为75115dB(A)，由于施工场地噪声源主要为各类高噪声施工机械，且各施工阶段均有大量的
27、机械设备于现场运行，而单机设备声级一般高于90dB(A)，又因为施工场地内设备位置不断变化，同一施工阶段不同时间设备运行数量亦有所波动，很难确切的预测施工场地各厂界噪声值。参考同类施工机械噪声影响预测结论，昼间施工机械影响范围为60m，夜间影响范围为180m。扩建项目周边200米范围内虽无居民等环境敏感保护目标，建设过程中未出现扰民现象。建设单位昼、夜施工均应做好防护措施，施工噪声严格执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)中的噪声限值要求，避免对周边环境产生不利影响。施工过程中噪声影响是不可避免的，但也是暂时的，施工结束后就可恢复正常。（4）施工垃圾的环境影响分析施工垃圾
28、主要来自施工产生的建筑垃圾和施工队伍产生的生活垃圾。施工期间将涉及到土地开挖、管道敷设、材料运输、基础工程、房屋建筑等工程，在此期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。因本工程历时较长，必然要有大量的施工人员工作和生活在施工现场，其日常生活将产生一定数量的生活垃圾。对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。施工过程中产生的生活垃圾如不及时进行清运处理，则会腐烂变质，滋生蚊虫苍蝇，产生恶臭，传染疾病，从而对周围环境和作业人员健康带来不利影响。所以本工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集后由环卫统一处理。3.3.2营运期（1）大气
29、环境影响大气环境影响预测结果表明：本项目排放的污染物对环境空气质量影响较小，影响程度小于环境质量标准的10%。根据危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则（试行）的要求，本项目应在填埋场场界外设置800米的环境防护距离，环境防护距离内现状无环境敏感保护目标。卫生防护距离范围内的土地禁止建设居住点、学校、医院等敏感目标，也不能建设食品加工、药品、化妆品、农场等对空气环境质量要求很高的项目。（2）地表水环境影响本项目营运及封场期产生的废水主要有渗滤液、冲洗水、实验室废水及生活污水等。本项目除了生活污水外的生产冲洗水和渗滤液接入本项目污水站处理，处理后的水全部回用，生活污水经化粪池处理
30、后排入园区丰港污水处理厂进行处理，经深度处理后排入王港河，最终汇入黄海。根据江苏省大丰海洋经济综合开发区（临港工业区南区一期）环境影响报告书的预测结果：污水正常排放对保护区实验区边界水质有一定影响；排污区边界处各因子叠加本底后能够达到二类海水水质标准。（3）声环境影响本项目的噪声能达标排放；与本底值叠加后，不改变当地的声环境功能，对周边声环境质量影响较小。（4）固体废弃物环境影响扩建项目产生的各种固体废弃物均得到有效处理或处置，不会造成二次污染。（5）地下水环境影响根据区域地下水流场特征，拟建工程对场区东北部大丰滨海生态湿地以及东南部珍禽自然保护区实验区（南块）地下水水质无影响。正常情况下，填
31、埋区设置的防渗措施较为安全，在安全填埋场施工质量保证较好、运营过程中各项措施充分落实的情况下，填埋区渗滤液对地下水影响几乎无影响。暂存库、污水处理池和化粪池在防渗满足要求的前提下，渗漏对地下水的影响很小。通过采用切实可行的防渗措施后，拟建项目产生的渗滤液对地下水、土壤的影响较小。（6）生态环境影响分析以单个项目来看，本项目建设对拟建区域土地结构、生态服务功能和生物多样性有一定影响，但在采取相应保护和修复措施后能在较大程度上减轻不利影响。本场地服务期满后将采取相应的完善和修复措施，尽量将本项目对周边生态环境的影响降至最低，并进行合理利用。因此对该区域生态环境不会产生明显的影响。3.4拟采取的主要
32、措施与效果3.4.1渗滤液减量化措施为尽可能减少流进填埋库区的雨水量，从而达到危废渗滤液的减量化，采取如下的措施：将填埋区分为两个分区，中部用分区坝隔开，对每个分区在中部采用挡水堤进行分隔，将正在作业区域产生的渗滤液和非作业区的雨水分开收集。 在填埋场建设和运行时，做好雨污分流。设置了环场永久雨污分流系统，库区内设置了临时雨污分流系统。填埋场达到使用年限后，进行终场覆盖，顶面设置为斜坡式，坡度为5%，以增大径流系数，在垃圾平台上设置表面排水沟；同时，场地内种植绿化，以减少雨水转化为渗滤水的量。在库区四周布置排水沟、堆体表面地表水导排明沟、临时性地表水导排明沟。通过环库排水沟，将汇水范围内的雨水
33、导排至下游水体，做好雨污分流，避免雨水进入填埋堆体转化为渗滤液。3.4.2废水本项目填埋场设计为柔性结构，防渗系统采用水平防渗+垂直防渗，水平防渗由双层柔性人工衬层组成，垂直防渗由三轴搅拌桩围成。采用物化（气浮+氧化还原+混凝沉淀）+生化（接触氧化法）处理的方法，对本项目的生产废水进行处理，处理达标后全部回用。一部分回用于固化车间，一部分用作库区降尘喷洒，其余的用作洗车用水。生活污水经化粪池处理后通过管网接入丰港处理厂，处理达到化学工业主要水污染物排放标准（DB32/939-2006）一级标准排入王港河。危险废物填埋场的渗滤液处理具有投资费用低、工艺简单的特点，并且完全回用，减少风险。只要加强
34、管理，本项目产生的生产废水能够做到零排放。3.4.3废气固化车间搅拌装置产生粉尘采用布袋除尘处理，除尘效率99%，可确保达标排放。填埋库气体和渗滤液调节池气体收集后采用活性炭吸附装置处理；填埋库设置以水平导气系统为主的被动气体收集排气系统，收集管收集的气体经过活性炭吸附后和固化车间合用一个排气筒排向大气。3.4.4噪声通过选用低噪声设备，从而从声源上降低设备本身的噪声。搅拌装置设置在室内，并采用减震垫。输送机、配料机等均设置在室内。空压机设置在专门的空压房中，并采用减震垫。另外，在固化车间及场区周围建设乔木类绿化带，不仅有利于减少噪声污染，还有利于美化场区环境。通过上述措施可确保厂界噪声排放达
35、标。3.4.5固体废物对污水预处理污泥、粉尘、废活性碳采用送回固化车间进行固化，固化后送到填埋库进行安全填埋方法处置。生活垃圾由环卫部门清运后处理。固体废物均得到妥善处置。3.4.6危险废物收集、运输、暂存污染防治措施（1）危险废物收集污染防治措施危险废物在收集时，处理中心要求产生危险废物的单位标清废物的类别和主要成份，并严格按关于加强危险废物交换和转移管理工作的通知要求，根据危险废物的性质和形态，采用不同大小和不同材质的容器进行安全包装，并在包装的明显位置附上危险废物标签。通过严格检查，严防在装载、搬迁或运输中出现渗漏、溢出、抛洒或挥发等不利情况。（2）危险废物运输污染防治措施公路运输是危险
36、废物的主要运输方式，因此汽车的装卸作业是造成废物污染的重要环节。其次，负责运输的汽车司机也担负不可推卸的重大责任。故在运输中，处置中心还将做到以下几点：危险废物的运输车辆将经过环保主管部门的定期检查，并持有主管部门签发的许可证，运输司机将通过内部培训，持有证明文件。承载危险废物的车辆将设置明显的标志或适当的危险符号，以引起注意。车辆所载危险废物将注明废物来源、性质。有应急计划，包括有效的废物泄漏情况下的应急措施。（3）危险废物暂存污染防治措施贮存场所符合GB155622.2的专用标志。不相容的危险废物在贮存场所内不混放。贮存场所设有集排水和防渗漏设施。贮存场所远离焚烧设施并符合消防要求。废物的
37、贮存容器设置明显标志，容器采用具有耐腐蚀、耐压、密封和不与所贮存的废物发生反应等特征。所有废物都标明其来源、种类等。（4）其它运输安全管理制度设置专门的填埋场安全工作负责部门，组织有关人员深入一线进行现场检查和现场指挥，及时发现问题并通知有关部门按事故隐患整改制度规定进行整改。在现场检查中，发现职工违章违纪行为的，立即阻止，并按照安全生产奖惩制度进行处罚。 在道路交叉口和弯道口、上下坡道、停车场、填埋场和填埋作业区的妥善、醒目处设立各类安全标志、叉路口设置岗亭，每天派一至两名专、兼职道检人员进行值勤、现场指挥等具体工作。 填埋作业区每个作业点配置现场指挥人员，按填埋工艺流程和安全技术操作要求，
38、进行统一指挥，有条不紊地进行卸货、推平、压实，确保安全生产的顺利进行。运输危险废物的车辆采用具有专业资质单位设计制造的专门车辆，具有防遗洒、防腐蚀、防火功能，车辆装备GPS定位系统，实时跟踪、监控运输车辆的状况，运输人员随时与场部管理人员保持联系。3.4.7地下水污染防治措施拟建项目地下水埋深较浅，填埋场采用地基处理柔性水平防渗结构，库底有主次防渗层、排水设计，同时，为防止渗入库区范围内的地下水在库底防渗层下部集聚，在库底防渗层下部设置地下水导排系统。同样，对危废暂存库、污水处理区同样要严格按照危险废物安全填埋处置工程建设技术要求及相关要求进行，尽量减少地下水污染风险源的渗漏或渗漏风险。建议污
39、水处理池池体内表面刷涂水泥基渗透结晶型防渗涂料(渗透系数不大于1.010-12 cm/s)。对化粪池，要求采用防渗、耐腐蚀、耐用、质量好的，并同时在化粪池外加设防渗保护池。建设单位应建立地下水污染应急预案，在事故状态下将项目对地下水的污染降到最低，将地下水污染对周边环境的影响降至最小。建设单位要对填埋场的地下水进行长期监测，安排专门人员，发现问题应及时向政府有关部门报告，并采取有效的处理措施。3.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案3.5.1环境风险分析预测结果本项目为环保工程项目，危险废物安全填埋为固体废弃物的最终处置措施。本项目的最大可信度事故为危险废物泄漏和渗滤液泄漏对土壤、地
40、表水、地下水造成影响。当出现事故时，要采取紧急措施，如果必要，要采取社会应急措施，以控制事故和减少对环境造成的危害。总体上拟建项目建成后，在确保环境风险防范措施落实的基础上，风险水平可接受。3.5.2风险防范措施运输过程中的预防措施采用符合国家标准的专用危险废物转运车。运输车辆须经过主管单位审查，并持有有关部门签发的许可证。运输车辆设置明显的标志，以引起关注。运输危险废物的车辆需持有运输许可证，其上注明废物来源、性质和运往地点。对运输车辆配备先进的通讯设备和GPS定位器。雨天进行运输时应格外小心谨慎，严防废物洒落泄漏，随雨水流失，扩大污染范围。泄漏事故和贮存场所的预防措施对操作人员进行教育，严
41、格按操作规程进行操作，严禁违章作业。采用大风量通风设施，避免死角造成有害物质的聚集。危险废物的贮存场所设置符合环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场（GB15562.2-1995）的专用标志。废物的贮存容器必须有明显标志，具有耐腐蚀、耐压、密封和不与所贮存的废物发生反应等特性。贮存场所设有集排水和防渗漏设施。贮存场所内禁止混放不相容危险废物，贮存场所远离焚烧设施并符合消防要求。盛装危险废物的容器选取防倾倒泄漏容器，盛装粉末状废物的容器选取防吹散容器。储存液态、半固态废物的车间地表进行严格的防渗处理。危险废物储存库、中央控制室内设有多只感温、感烟探测器，室内设有一套声光自动报警消防系统。在危险
42、废物储存库内设置相应的工业电视监视系统，并设置相应的消防设施。渗滤液渗漏对地下水及土壤的污染预防及对策本项目填埋库防渗系统采用水平防渗+垂直防渗，水平防渗由双层柔性人工衬层组成，垂直防渗由三轴搅拌桩围成。施工过程严格按照要求进行，尽量减少防渗膜的破损。如果发生渗漏，及时查找到渗漏部位和渗漏原因格外重要，本项目在防渗系统中设置电极格栅法检漏层，利用渗滤液比地下水有更好的导电性来实现渗漏警报。可在出现渗漏后最短时间内发现渗漏位置，从而采取补救措施。性质不相容的废物混合的预防及对策填埋场运行管理人员必须具备一定的专业知识，并加强岗前培训，应能做到熟知入场废物特性，了解应急措施和有关消防知识，并准备必
43、要的预防措施，防止发生意外和人身伤害事故。尾气处理系统故障预防措施对操作人员进行岗位培训，严格按操作规程进行操作，严禁违章作业。对布袋除尘系统和排气管道应经常检验其气密性，查看其是否堵塞或破损，必要时进行更换。当发现预处理车间的危险废物中混入挥发性有机物时，启用布袋除尘器后的活性炭吸附装置对气体进行净化。填埋场渗滤液事故排放的预防及对策首先应确保废水处理设施正常运行，确保污染物达到回用/排放要求；本项目与焚烧项目合用一个事故池，当发生暴雨导致渗滤液量增加或者废水处理设施不能正常运行时，所有渗滤液全部进入事故池，不外运。填埋废气风险的对策措施如果场区内气体导排设施出现故障，导致填埋区域甲烷浓度（
44、爆炸极限515%）提高，将存在火灾、爆炸风险，将会对周围植被（尤其本项目的绿化防护带）产生较大影响，甚至可能出现火灾危险。应该对废气导排系统定期检查，维护其正常运行。场内配备防爆、灭火装置并由专业人员按有关标准进行检测维护。3.5.2事故应急预案事故应急救援预案由两部分组成：现场事故应急救援预案和厂外事故应急救援预案。3.5.2.1应急救援指挥部的组成、职责和分工(1)组织机构公司设立公司级和部门级二级突发环境事件应急指挥机构。公司成立“指挥领导小组”为一级指挥机构；各部门成立二级应急救援指挥机构。同时设立专业救援、自愿救援、医疗救护、警戒保卫、救援物资调配等小组。（2）指挥机构组成及职责公司
45、成立突发环境事件应急 “指挥领导小组”，由总经理、总经理助理担任指挥部总指挥和副总指挥，各部门负责人等组成。发生突发重大事件时，以指挥领导小组为基础，即突发事件应急指挥部，总经理任总指挥，总经理助理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在公司会议室。组成：由企业主要负责人担任指挥部组长和副组长，环保、安全、设备等专业人员组成指挥部成员单位；部门应急救援指挥机构由部门负责人、工艺技术人员和环境、安全与健康人员组成；应急救援指挥机构由运行负责人、工艺技术人员和环安人员组成。职责：现场指挥实施灭火、防污染抢险，设施、设备抢修、堵漏，突击转移危险物品、抢救现场中毒、受伤人员，疏散现场人员，设立安全警戒和事故善后现场清理等。应急救援指挥机构根据事件类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组。3.5.2.2外部应急/救援力量(1) 危险废物、废水及危险液体泄露事故外部应急/救援力量救援单位：园区管委会、大丰市环境保护局由园区管委会协调
