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1、目 录一、建设项目概况2二、建设项目周围环境现状3三、建设项目环境影响预测及拟采用的主要措施与效果6四、公众参与14五、环境影响评价结论18六、联系方式19一、建设项目概况1、项目由来连木沁选矿厂建厂原属于新疆宝地矿业有限责任公司鄯善分公司，于2010年归入新疆宝地矿业有限责任公司鄯善事业部，公司于2012年成立新疆宝地矿业有限责任公司的全资子公司鄯善宝地矿业有限责任公司。连木沁铁选矿厂位于新疆维吾尔自治区吐鲁番地区鄯善县连木沁镇、新疆地矿局第一地质大队院内西北角，选厂始建于1998年，于1999年建成投产，建厂时年产铁精粉8万t，该项目于2001年3月经鄯善县经济贸易委员会同意立项，于200
2、1年9月新疆建材环评部编制了新疆吐鲁番金源矿冶有限责任公司年产8万t铁精粉项目环境影响报告书，并于2001年10月通过了吐鲁番地区环保局的审查（吐地环字200162号），吐鲁番地区环保局于2004年11月对新疆吐鲁番金源矿冶有限责任公司年产8万t铁精粉项目进行竣工环境保护验收，并通过验收。在十几年的生产经营过程中，该选矿厂部分设备老化严重，部分选矿工艺落后，严重影响选矿厂的正常生产和公司的发展，因此，鄯善宝地矿业有限责任公司决定对该选矿厂进行技术改造，该技术改造项目于2012年取得鄯善县经济贸易委员会备案证明，主要是新增加破碎机一套，球磨机一套，将原I号和老III号尾矿库合并为新的 号尾矿库。
3、连木沁选矿厂尾矿库是原新疆宝地矿业有限责任公司鄯善分公司选矿总厂项目的配套工程。新疆宝地矿业有限责任公司鄯善分公司选矿总厂尾矿库有3 个库区，原有号库于2006 年已毕库并启用号库，号尾矿于2009年闭库，为保障选矿厂持续生产，于2009 年新建 号库。在此期间，号库堆存尾砂因当时选矿设备落后，尾砂中任含有一定品位铁精粉量，并进行了二次掏砂选别，于2010 年清空号库内的尾砂。近两年因生产规模增大，已建的号库库容太小，加上原先号库已清空，企业决定改扩建号库，将已建号库和清空的号库合并成改扩建号库。2、建设项目主要建设内容（1）项目名称：鄯善宝地矿业有限责任公司连木沁选厂技术改造项目（2）建设单
4、位：鄯善宝地矿业有限责任公司（3）建设性质：改扩建（4）建设地点：本项目位于吐鲁番地区鄯善县连木沁镇、新疆地矿局第一地质大队院内西北角，厂址中心点地理坐标为北纬425344.6、东经895534.1；尾矿库位于铁矿场地边界西北侧100m，尾矿库地理坐标为北纬425357.5、东经895537.98，具体见图3.2-1。（5） 建设内容及规模：本项目年生产铁精粉28万t，改扩建原III号尾矿库，库容增至80万m3。（6）建设投资：本项目总投资1000万元，其中新增环保投资为474万元，占总投资的47.4%。（7）运行时间：本项目年生产240d。（8）劳动定员：全厂劳动定员99人，本项目不新增劳动
5、人员。（9）占地面积：选矿厂占地面积为9.39hm2。3、本工程组成本项目组成见表1。表1 本项目组成表项目名称规模备注生产规模年产铁精粉28万t/a改扩建后III号尾矿库80万m3库形为590280m（不规则矩形）的多边型库，可储存尾矿5.44a，尾矿库等级为V等。公用工程供水系统自备水井回水系统4000m3依托一期工程供热系统依托新疆地矿局第一地质大队供暖锅炉环保系统事故池1200m3依托一期工程办公及其它设施职工宿舍和食堂等生活设施依托新疆地矿局第一地质大队3、建设规模与产品方案（1）建设规模铁矿厂：建设日处理矿石1667t，年处理矿石50万t的选矿生产线。尾矿库：尾矿库设计库容80万m
6、3，服务年限5.44a。（2） 产品方案：选矿厂的最终产品为铁精粉（TFe62%），日产铁精粉832.5t。二、建设项目周围环境现状1、建设项目所在地的环境现状(1)环境空气质量现状项目办公区和厂区下风向居民区SO2和NO2满足环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准要求，项目办公区和厂区下风向居民区PM10超标，其中项目办公区PM10最大超标倍数为0.6，厂区下风向居民区PM10最大超标倍数为1；厂区西侧葡萄晾房和厂区南侧居民区监测点TSP超标，其中厂区西侧葡萄晾房TSP最大超标倍数为0.9，厂区南侧居民区最大超标倍数为1。项目办公区和厂区下风向居民区PM10超标这与当地气候条件
7、、地理位置有关，受当地干旱气候影响，空气中PM10本底值偏高有关。厂区西侧葡萄晾房和厂区南侧居民区监测点TSP超标，一方面与空气本低值高有关，同时与本项目目前防尘措施没有做好也有关，矿石露天堆放造成二次扬尘，对项目区下风向的敏感目标有一点的影响。（2）污染源监测振动筛产生的粉尘经布袋除尘器净化后其粉尘排放浓度为62.677.4mg/Nm3，圆锥破碎机经布袋除尘器净化后其粉尘排放浓度为5660.9mg/Nm3，不能满足铁矿采选工业污染物排放标准（GB28661-2012）中“表4现有企业大气污染物排放浓度限值”，即颗粒物限值为50mg/m3的要求。分析其原因，这是由于本项目已接近停产，布袋已老化
8、，致使除尘效率降低，粉尘排放浓度达不到国家排放标准。(3)地表水环境质量现状农灌渠溶解氧和总氮监测项目指标超出地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准要求，其它监测项目指标均符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。溶解氧和总氮超标是由于上游农业面源和生活污水排放的缘故。(4)地下水环境质量现状评价区内地下水体水质指标均符合地下水质量标准（GB/T14848-1993）中类标准要求。(5)声环境质量现状除办公室昼、夜间和废料堆和破碎场地昼间本底噪声值满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类区标准外，磨选车间、精粉场地的昼夜均超标，废料堆和破碎场地的夜间
9、本底噪声值也超标。厂界四周背景噪声值昼间为49.559.8dB(A)、夜间为48.6-51.5dB(A)，除厂界东侧超标外，其余均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类声环境功能区的环境噪声限值，厂界东侧噪声超标主要是由于磨选车间和精粉场地噪声源未采取较好的隔声措施，导致厂界东侧噪声有超标现象。2、建设项目环境影响评价等级及范围根据拟建项目各环境要素确定的评价等级，按相关导则中评价范围确定的相关规定，结合区域环境特征及厂区污染源排放特征，确定厂区各环境要素评价等级及范围如下。(1)环境空气评价范围根据评价等级判断标准，确定该项目的评价等级为三级，本项目大气评价范围为以矿区为中心，
10、半径为2.5km的圆形区域。(2)地表水评价范围本项目选矿废水采用闭路循环利用，生活污水排入镇区污水管网。根据环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.2-93）中“4.3”规定，本项目地表水环境评价等级为三级，简要分析所排放的污染物类型和数量、给排水状况、排水去向等，并进行简要的环境影响分析。地表水评价范围：废水产生处至排污口止。(3)地下水评价范围本次地下水环境影响评价工作等级为三级。地下水评价范围：主要是厂区及尾矿库周边1km范围。(4)声环境评价范围依据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）定级原则，声环境评价等级确定为三级，评价范围为厂界外1m。(5)风险评价范围本项目
11、尾矿库储存场所属重大危险源，但为一般毒性危险物质，且根据尾矿库环境应急管理工作指南（试行）中“2.3尾矿库环境风险分类管理”的“对于环境风险较小的铁矿、锰矿等尾矿库作为一般环境风险源进行管理”的规定，本项目配套的尾矿库为一般环境风险源。根据表2.5-6关于风险评价等级的划分方法，本项目环境风险评价等级为二级。评价范围以厂区为中心，方圆3km的圆形区域。三、建设项目环境影响预测及拟采用的主要措施与效果1、主要污染源分析（1）大气环境整改后的污染源分析本项目运营期大气污染源主要为矿石输送、破碎、筛分、尾矿库。（1）有组织粉尘铁矿石在破碎、筛分过程中产生大量的含尘废气，在颚式破碎机、圆锥破碎机和振动
12、筛等产尘点通过集气罩收集后，由引风机通过除尘效率为99%的布袋除尘器除尘，处理后的烟气经20m排气筒排放后，满足铁矿采选工业污染物排放标准（GB28661-2012）中“表4现有企业大气污染物排放浓度限值”，及颗粒物限值为50mg/m3。本项目主要污染源各种污染物产生量汇总见表2。表2 大气污染物产生量一览表污染源污染因子排气量（Nm3/h）产生浓度(mg/m3)排气筒高度及内径(m)治理措施排放浓度（mg/Nm3）排放量（t/a）颚式破碎机颗粒物40000200020/0.4更新布袋，除尘效率99%204.61圆锥破碎机550002000206.34振动筛400002000204.61合计1
13、5.55（2）无组织粉尘输送转运过程粉尘矿石通过密封式皮带输送器转运，各转运点物料落差不超过0.5m，粉尘排放量很低约6t/a，到达厂界的浓度小于1.0mg/m3，符合铁矿采选工业污染物排放标准（GB28661-2012）中“表7现有和新建企业大气污染物无组织排放浓度限值”，及颗粒物限值为1.0mg/m3。储料场和尾矿库产生的粉尘本项目储料场排污量包括原矿堆场和精矿堆场的排污量，原料堆场和精矿堆场设置全封闭式储料场，并设自动洒水装置，根据鄯善县海鑫矿业开发有限公司年产20万t铁精粉选矿厂项目（建设地点位于连木沁镇，矿石来自鄯善县南山矿区）分析，本项目储料场产生的粉尘为10t/a，到达厂界的浓度
14、小于1.0mg/m3，可满足铁矿采选工业污染物排放标准（GB28661-2012）中“表7现有和新建企业大气污染物无组织排放浓度限值”，即颗粒物限值为1.0mg/m3。尾矿库内堆放的尾矿，当表面干燥后起尘，但库内保持一定的水封，其尾矿库产生的无组织粉尘量极少，根据已建成投产的鄯善县海鑫矿业开发有限公司年产20万t铁精粉选矿厂项目分析，尾矿库产生的粉尘为4t/a，到达厂界的浓度小于1.0mg/m3，可满足铁矿采选工业污染物排放标准（GB28661-2012）中“表7现有和新建企业大气污染物无组织排放浓度限值”。（2）水污染影响因素分析本项目产生的废水主要为尾矿废水和生活污水。尾矿废水和尾矿浆通过
15、密闭管道排入尾矿库后，由于尾矿库采取防渗措施，除尾矿含水和蒸发水量外，剩余尾矿库溢流水（9500m3/d）经管道输送至回水池用作选矿用水回用，不外排。本项目生活污水产生量为8.64m3/d，生活污水经地埋式化粪池处理后用于厂区绿化。（3）固体废物污染影响因素分析本项目固体废物主要为尾矿、除尘器除尘灰和生活垃圾。本项目产生尾矿22万t/a，尾矿堆存到尾矿库里，尾矿已防渗、防洪处理，待尾矿库服役期满后封场，满足一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB 18599-2001）。除尘工序各净化除尘器收集的灰尘量为192t/a，其中仍含有铁元素，因此进入球磨磁选工段进行提取加工。生活垃圾生产量为1
16、7t/a，运送至连木沁镇垃圾场进行填埋处置，满足生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-2008）。（4） 噪声污染影响因素分析本工程主要噪声来源于破碎机、振动筛及球磨机等设备运行和生产过程中产生的噪声，设备噪声源强一般在70-100dB(A)之间。2、建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况本项目位于新疆维吾尔自治区吐鲁番地区鄯善县连木沁镇、新疆地矿局第一地质大队院内西北角内，项目区附近无重点风景名胜、无自然保护区，本项目主要环境敏感点分布见表3及图1。表3 本项目环境敏感区域环境类别保护对象离厂界方位及最近距离环境功能区划保护级别环境空气连木沁镇巴扎村六组居民南侧70m 二类区本项目建设
17、实施以后至2016年1月1日起环境空气中的TSP、SO2、NO2、Pm10执行环境空气质量标准(GB30951996)及其修改单中的二级标准；2016年1月1日后执行环境空气质量标准(GB30952012)的二级标准要求第一地质大队东南侧葡萄凉房（18亩）西侧小片葡萄地尾矿库西侧95m处声环境连木沁镇巴扎村六组居民南侧70m 2类声环境功能区声环境质量标准（GB3096-2008）2类声环境功能区环境噪声等效声极限值第一地质大队东南侧地表水农灌渠西面530m类地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准地下水厂址场界外延1km区域/类地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准图
18、1 环境敏感目标分布图3、主要环境影响及其预测评价结果(1)大气环境影响预测结果正常工况下，粉尘污染物浓度贡献预测值、最大落地浓度贡献预测值均低于环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准，与现状监测点贡献值叠加后粉尘浓度不能满足环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准，粉尘超标原因是因为评价区空气中的TSP的本底值偏高，尤其是在沙尘暴和浮尘天气，会出现严重超标。非正常工况（除尘装置事故状态）排放情况下，粉尘地面轴线小时最大浓度分别出现在X=-200m、Y=-300m处（以烟囱为中心），TSP最大值为0.241mg/m3，最大占标率为24.45%，粉尘小时浓度对各敏感
19、点均超标，因此企业要采取有效防范和应急措施，杜绝非正常事故排放的发生。为减轻对敏感目标的影响，环评要求设置封闭型原料堆场和铁精粉堆场，不设露天储料场，运输车辆加盖蓬布，防止运输中抛撒引起的扬尘；矿区道路在采取路面硬化、洒水降尘等措施后，可减轻运输过程中产生的二次扬尘对矿区大气环境的污染。根据预测，选矿厂颗粒物的无组织排放厂界最大值为0.5 mg/Nm3，满足铁矿采选工业污染物排放标准(GB28661-2012)中“表7 现有和新建企业大气污染物无组织排放浓度限值” (颗粒物1.0 mg/m3)。项目区历年年平均风速为2m/s，综合确定本项目卫生防护距离为50m，本项目西侧紧邻葡萄凉房，不能满足
20、卫生防护距离要求，其他敏感目标均能满足卫生防护距离要求，甲方承诺将协助连木沁镇政府部门在2014年年底前对选矿厂厂区西侧外50m内两排的葡萄凉房进行赔偿搬迁（搬迁承诺见附件），征迁安置后项目区卫生防护距离内将无敏感点存在。(2)水环境影响预测结果本项目生产用水采用闭路循环，实现对用水的重复及循环利用，生产废水主要为选矿废水，在正常工况下随尾矿一起通过管道排入尾矿库，选矿废水和尾矿，通过管道全部排入尾矿库内进行沉降处理，经沉淀后，尾砂在尾矿库中储存，上清液加压泵至厂区4000m3的回水池，回水池的废水经自然沉淀后，其上清液返回到选矿工艺中循环使用。由表5.2-1可知，尾矿库内水质均达到污水综合排
21、放标准（GB 8978-1996）二级标准。尾矿库水经过沉淀后，SS、CODcr指标有所削减，尤其是SS削减幅度较大；选矿工艺中对生产用水水质要求不高，尾矿库沉淀后的尾矿水可满足生产用水的要求，尾矿库里的其余废水在尾矿库中蒸发消失，不外排，对水环境无影响。(3)噪声环境质量预测结果根据工程分析可知，本工程主要噪声来源于破碎机、振动筛及球磨机等设备运行和生产过程中产生的噪声，设备噪声源强一般在70-100dB(A)之间。根据本项目的实际情况，本项目已建成投入运营，所以运营期的环境噪声可通过现状监测分析，项目区环境噪声现状监测具体见表4.4-5。从表4.4-5可知，厂界四周除厂界东侧噪声超标外，其
22、余均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准的要求；厂址东侧为废弃的球团厂，无居民点，不存在噪声扰民现象，但是因加强对磨选车间和精粉场地的管理。(4)固体废物环境质量预测结果通过调查铁矿选矿厂尾矿库尾砂的资料，尾砂浸出液污染物浓度与危险废物鉴别标准（GB5085.1-2007）对比可知，该尾矿砂为一般固体废物。现有尾矿库已进行防洪、防渗、尾矿水闭路循环不外排等污染防治措施，该尾矿处置场符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）的规定，因此，固废处置措施可行。本项目尾矿库采取库内回水，因此尾矿堆存一直保持水封，因此对大气环境影响较少。为了防止矿石闭矿后
23、尾矿库尾砂表面干化，造成尾砂二次扬尘，本环评要求闭矿后对尾矿库表面进行砾石覆盖，起到防风蚀作用。尾矿库库区内覆盖层厚度为0.10.5m，库内衬里已采取黏土层进行防渗处理，辅设后压实厚度为0.5m，可有效防止该区地下水的污染，因此尾矿处置场符合一般工业固体废物填埋场污染物控制标准中类场的要求。尾矿受雨水淋溶后对当地地下水环境的影响较小。除尘器收集的灰尘仍含有铁元素，因此进入球磨磁选工段进行提取加工。生活垃圾送至连木沁镇垃圾场进行填埋处置，因此对外环境影响较小。本项目固废堆存对当地环境的影响很小，符合我国对固体废物处置的政策要求和技术规定，可满足环境保护的要求。(5) 社会环境影响分析经环评现场踏
24、勘，厂址周围最主要的敏感点为项目区西侧的葡萄晾房，从本次环境质量现状监测结果可知，厂区西侧葡萄晾房处空气中的TSP超标，这与本项目目前防尘措施没有做好有关，矿石露天堆放造成二次扬尘，对其造成影响。本环评后增设粉尘治理措施，定期检查除尘设备完好情况，一旦发现设备损坏或效率低下，立即进行维修或更换新的除尘设备，确保除尘效率满足设计要求，可减少粉尘排放量，使污染源能够达标排放，从而减轻对葡萄晾房的影响，促进社会和谐发展。由于受现有鄯善宝地矿业有限责任公司连木沁选厂厂址制约因素限制，项目南侧与连木沁镇居民区相距仅为70m。建议连木沁镇镇政府应加快远期镇域工业园区发展规划，以消除连木沁选厂项目产生的工业
25、粉尘对项目区下风向的敏感目标（居民区和葡萄凉房）的影响。4、污染防治措施及效果，生态保护措施及效果(1)废气有组织污染源整改措施：破碎车间的鄂式破碎机给料、排料口、转运点设置密闭罩，收集的粉尘经布袋除尘器(除尘效率99%)净化达标后经直径40mm，高20m的钢制排气筒外排。处理后的废气排放量为40000m3/h，粉尘浓度20mg/m3，年粉尘排放量为4.61t。破碎车间的圆锥破碎机给料、排料口、转运点设置密闭罩，收集的粉尘经布袋除尘器(除尘效率99%)净化达标后经直径40mm，高20m的钢制排气筒外排。处理后的废气排放量为55000m3/h，粉尘浓度20mg/m3，年粉尘排放量为6.34t。筛
26、分车间的振动筛给料、排料口、转运点设置密闭罩，收集的粉尘经布袋除尘器(除尘效率99%)净化达标后经直径40mm，高20m的钢制排气筒外排。处理后的废气排放量为40000m3/h，粉尘浓度20mg/m3，年粉尘排放量为4.61t。选矿工艺中有组织粉尘排放浓度可满足铁矿采选工业污染物排放标准(GB28661-2012)中“表5 新建企业大气污染物排放浓度限值”(颗粒物20 mg/m3)。根据大气环境影响评价导则（HJ2.2-2008）中推荐采用的估算模式计算，最大落地粉尘浓度仅0.0015mg/m3，远小于环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二级标准。无组织污染源整改措施：皮带输送密闭，
27、且各转运点物料落差不超过0.5m；在各干料落料点安装喷雾抑尘设施，在原堆场北端，建设一座钢架结构条形全封闭式原料库，容积1500m2(长50m，宽30m)，在原有精矿场地上，建设一座彩钢结构条形封闭式产品库，容积2400m2(长60m，宽40m)，以上全封闭整改措施鄯善宝地矿业有限责任公司计划于2014年9月底前完成，以防止无组织排放的粉尘逸散和泄漏。运输车辆加盖蓬布，防止运输中抛撒引起的扬尘；矿区道路在采取路面硬化、洒水降尘等措施后，可减轻运输过程中产生的二次扬尘对矿区大气环境的污染。根据预测，选矿厂颗粒物的无组织排放厂界最大值为0.5 mg/Nm3，满足铁矿采选工业污染物排放标准(GB28
28、661-2012)中“表7 现有和新建企业大气污染物无组织排放浓度限值” (颗粒物1.0 mg/m3)。在原堆场北端，建设一座钢架结构条形全封闭式原料库，面积1500m2(长50m，宽30m)，在原有精矿场地上，建设一座彩钢结构条形封闭式产品库，面积2400m2(长60m，宽40m)。(2)废水本工程总用水量为3310.8t/d，其中生产回用水2789t/d，新鲜水用量521.8t/d（生产用新鲜水504t/d，生活用水10.8t/d、绿化及洒水降尘用水7 t/d）；选矿废水通过管道全部排入尾矿库内进行沉降处理，经沉淀后，尾砂在尾矿库中储存，上清液加压泵至回水池，返回生产流程重复利用。生活污水
29、经现有的地埋式一体化生活污水处理装置处理，出水水质符合污水综合排放标准（GB8978-1996）中的二级标准及绿化用水水质要求后，用于厂区绿化及洒水降尘，冬储夏灌，不外排，对区域水环境影响较小。(3)固废本项目产生的尾矿经管道输送入尾矿库内堆存。尾矿经浸出毒性试验分析，对照危险废物鉴别标准-浸出毒性鉴别（GB5085.3-2007）中的鉴别标准对试验结果进行分析判断，尾矿浸出液分析指标浓度均未超过鉴别标准值，本项目的尾矿不属于危险废物，尾矿性质为第类一般工业固体废物，按照第类一般工业固体废物处置方式处理。改扩建的号尾矿库，位于铁选厂北侧100m，距农灌渠530m，设计总库容85.64万m3，有
30、效库容72.39万m3，可储存尾矿5.44a，现已建成投入使用。建设单位已经对尾矿库按照相关要求进行防渗处理，其防渗效果满足设计要求。同时要求加强尾矿坝的安全管理和尾矿库的污染防治工作，按新疆环境保护厅环发2006132号关于防范尾矿库垮塌引发突发环境事件的通知要求，加强环境监管，明确环境安全管理责任。做好尾矿坝的安全检查和安全评价工作，防患于未然，防止溃坝对农灌渠造成的污染。尾矿库（特别是号尾矿库）服务期满后及时闭库，裸露的尾矿砂有可能被风刮起而形成对环境空气的污染，所以必须用土复盖，为防止粉尘污染，要求顶层辅20cm厚的鹅卵石，并继续做好坝体及排洪设施的维护，确保尾矿库闭矿后长期安全稳定。
31、(4)噪声根据本次声环境质量现状监测报告，磨选车间、精粉场地和厂界东侧的昼夜间本底噪声值均不能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类区标准要求，厂界东侧噪声超标主要是由于磨选车间和精粉场地噪声源未采取较好的隔声措施。为进一步防止磨选车间、破碎车间及精粉场地高噪声设备对职工及周围环境的影响，结合本项目厂界东侧噪声超标及本项目噪声源噪声强度大，连续生产等特点，评价提出本项目的噪声防治措施主要注意以下几项内容：（1）对新增的溢流型球磨机安装减震基座，安装橡胶减震垫，对筛分机进行基座减震处理；（2）对磨选车间设置隔声隔声屏，并对墙壁进行吸声处理，门窗采用双层隔声门窗；厂房设置轴流风机并安装
32、消声器等噪声控制措施。（3）对叠层筛进行基座减震处理；（4）破碎车间实施厂房密闭、安装吸声材料、隔声门窗。（5）在满足工艺的前提下，尽可能选用功率小，噪声低的设备，并在气动型设备上安装相应的噪声装置，如加装防振垫、柔性连接、隔声罩等；（6）对各类泵设置封闭式控制室；（7）车辆运输过程中，尽量放慢车速，禁止鸣笛，减轻车辆噪声；（8）对无法采取措施的作业场所，工作人员操作时佩戴耳塞、耳罩或头盔等个人防护用品，并设置操作人员值班室，避免操作人员长期处于高噪声环境中，从噪声受体保护方面减轻污染。（9）在厂内重点产噪工段及厂界四周设置绿化隔离带。四、公众参与1、公众参与调查的方式本项目环评过程中，通过媒
33、体发布工程的建设计划，采取发放公众调查表和张贴公告的方式，了解本工程附近各阶层公众对工程建设的意见。在评价区域内采取随机和选择相结合的方式发放公众意见调查表，了解他们对本工程的意见和要求，并对调查结果进行归纳总结。公众意见调查表形式见表3。根据国家环保总局2006年2月14日下发的环境影响评价公众参与暂行办法环发2006【28号】的规定，建设单位于2013年11月11日通过新疆维吾尔自治区环保厅网向公众首次公告了本项目的基本概况。信息刊登10天后，没有收到反对该项目建设的信息。环境影响报告书初稿完成后，于2013年12月6日开始连续10天在新疆维吾尔自治区环保厅网站进行了该项目的第二次环境影响
34、评价网上公示信息。2、调查结果（1）调查对象的构成主要走访项目区周边的居民，通过问卷的方式向影响区域内的居民介绍本项目的主要内容、产生污染，了解当地居民对本项目实施的看法，收集相应的意见。本次公众参与共发放调查表350份，回收有效问卷340份。本工程位于新疆维吾尔自治区吐鲁番地区鄯善县连木沁镇、新疆地矿局第一地质大队院内西北角，本次公众调查对象均为鄯善县连木沁镇、连木沁10大队5小队、9大队2小队、7大队3小队的居民和职工，其中包括鄯善县连木沁镇3名人大代表。本次公众意见调查中，首先对被征询人员详细介绍项目的基本情况，包括项目意义、选址、工程内容、可能对环境产生的不利影响以及拟采取的污染防治措
35、施等，选择与公众关系最为密切的环境质量问题作为主要调查内容，其次侧重征询公众关于本项目对该地区经济发展的作用、对生活环境的影响以及对本项目应注意的环境问题等方面的意见与建议。被调查人员年龄、学历构成见表4、表5。表4 公众意见调查表姓名性别年龄文化程度工作单位联系电话联系地址工程概况：鄯善宝地矿业有限责任公司连木沁选厂技术改造项目为改扩建工程，年增产20万t铁精粉，本项目建设后达到28万t铁精粉/年。项目区位于鄯善县连木沁镇地质大队院内，厂址中心地理坐标为东经895520，北纬425330。本工程内容包括28万t铁精粉/年，新增破碎系统和球磨机系统各一套，改扩建原III号尾矿库至80万m3，总
36、投资：1000万元。工程建设可能带来的不利影响和拟采取的防治措施为：(1)破坏矿区生态，造成水土流失。主要采取尾矿回填采坑后覆土，洒水至结皮后进行自然恢复，减轻水土流失。(2)采选排放“三废”及噪声影响周围环境。污水采取净化回用，不外排；采矿挖掘过程扬尘采用湿式作业；服务期满后对尾矿库表面进行砾石覆盖，起到防风蚀作用；矿井生产设施采用低噪声设备，并设置消声、隔声处理。(3)尾矿库事故风险。主要采取加强管理，进行预防。1、您是否了解本项目？A、了解（ ） B、不了解（ ） 2、您认为本项目建设会带来哪些主要环境问题？A、大气污染（ ） B、水污染（ ） C、噪声污染（ ） D、环境风险（ ）E、
37、生态影响（ ） F、其他（ ）3、本项目所处的位置，您认为项目建设是否会对周边野生动物产生影响？A、有影响（ ） B、无影响（ ）4、您认为该项目建设对您的生活和健康有何影响？A、有利（ ）B、有害（ ）C、无影响（ ）5、项目实施过程中应如何加强环保治理和管理？有何建议？A、大气污染控制（ ）B、固体废物处置（ ）C、区域生态保护（ ）D、水环境保护（ ） 6、您是否关心项目建成后环境保护处理设施的运行情况？A、关心（ ）B、不关心（ ）C、无所谓（ ）7、该项目建成是否能促进当地经济发展，并增加当地就业机会？A、能（ ） B、不能（ ）C、不知道（ ）8、总体而言，您是否支持该项目的建设？
38、请说明理由。A、支持（ ）B、不支持（ ）C、无所谓（ ）您的理由是：9、您对本项目建设及环境保护有何建议： 注：以上所有个人信息及调查内容需本人认真如实填写。（2）调查统计结果表5 调查统计结果一览表内容数量（份）比例（%）1、您是否了解本项目？了解29988不了解41122、本项目建设会带来那些主要环境问题？大气污染136 53 水污染58 26 噪声污染44 36 生态破坏7 2 环境风险95 30 3、本项目处的位置，您认为项目建设是否会对野生动物产生影响？有影响3410无影响306904、您认为该项目对您的生活和健康有何影响？有利6820有害00无影响272805、项目实施过程中应如
39、何加强环保治理和管理？大气污染控制14643固体废物处置6118区域生态保护3410水环境保护99296、您是否关心项目建成后环境保护处理设施的运行情况？关心30389不关心00无所谓37117、该项目建成是否能促进当地经济发展，并增加当地就业机会？能33097不能31不知道728、您是否支持该项目的建设？支持33197反对21无所谓72（3）从环保角度对工程的意见和建议调查结果由以上调查结果统计分析可以看出，该项目的实施得到了公众的认可。通过这次调查，一方面让公众了解了该项目，同时也让建设单位与管理部门了解到了公众所关心的问题，从而为项目今后的建设及管理提供了参考；另一方面，本次公众参与调查
40、进一步提高了当地居民的环保意识，增强了他们的环保责任感和参与精神。在本次公众参与调查中，有一部分被调查者留下了自己对本项目建设及环境保护的建议，主要集中在大气污染治理方面。希望企业能将各项环境保护措施落实到位，切实将污染降到最低，使项目被公众充分认可，实现社会、环境、经济效益的共同提高。建议建设单位今后在项目的设计、施工和运行等过程中能够以不同的形式经常性的开展这方面的工作。建设单位对公众意见高度重视，承诺要认真对待，积极采纳、落实，并根据公众意见和要求做出了书面承诺说明。评价要求建设单位针对持反对意见的公众开展回访工作，经采取报告书中提出的各项环保措施的前提下，确保主要污染物满足达标排放，切
41、实解决公众对本项目的担忧及取得该公众对本项目的理解与支持。五、 环境影响评价结论本项目符合国家产业政策，在促进地区经济、改善区域居民生活条件等方面具有一定的作用。因此，只要认真落实好本评价各章节提出的环保、节能降耗措施，节约用水提高废水回用率，实现废水零排放；强化尾矿库建设和运行的管理；安全防范措施和事故应急措施的前提下，项目的建设从环境保护角度是可行的。六、联系方式建设单位：鄯善宝地矿业有限责任公司通信地址：鄯善县连木沁镇312国道北侧联系电话：15809955021 邮编：830000 联系人：李静 评价单位：新疆生产建设兵团勘测规划设计研究院通信地址：乌鲁木齐市建设路36号光明大厦24层环评中心联系电话：0991-2358849 邮编：830002联系人：贺丽娜 邮箱：xjbthpzx
