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1、关于对露天焚烧行为的处理办法(暂行)为更好地落实聊城经济技术开发区城区扬尘污染综合治理工作方案，改善我区大气环境质量，有效遏制露天垃圾焚烧落叶、枯草、垃圾、沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革等废弃物的行为，根据中华人民共和国大气污染防治法、山东省城镇容貌和环境卫生管理办法规定，经党工委、管委会研究决定，制定以下处理办法。 一、执法主体根据聊城市城市管理相对集中行政处罚权暂行规定（聊城市人民政府令第20号）规定要求，行政执法局为开发区禁止露天焚烧行为的执法主体，依法行使本办法规定的行政处罚权。 二、监管主体和责任主体 （一）建成区内露天焚烧行为的监管和责任1、拆迁工地内露天焚烧行为的监管单位为工地所在
2、地乡镇（办事处），责任单位为项目单位。暂时无项目单位的拆迁工地，工地所在地乡镇（办事处）承担全部责任。2、实行物业管理的小区内露天焚烧行为的监管单位为房管分局，责任单位为小区物业管理办公室。没有实行物业管理的小区，小区所在地乡镇（办事处）承担全部责任。3、环卫工人露天焚烧行为的监管单位为公共事业局，责任单位为保洁公司。4、建筑工地露天焚烧行为的监管单位为建设局，责任单位为项目单位。5、驻开发区单位内对露天焚烧行为承担全部责任，监管单位为所在乡镇（办事处）。6、驻在企业内对露天焚烧行为承担全部责任，监管单位为经贸发展局。7、除上述之外的露天焚烧行为的监管单位为行政执法局。（二）建成区外露天焚烧行
3、为的监管和责任按照属地管理的原则，建成区外露天焚烧行为的监管单位为所在地乡镇（办事处）。环保分局牵头负责对全区禁止露天焚烧工作进行协调、监督和检查，建立举报热线及时向监管单位反馈信息，督促有关单位履行各自职责，加强禁止露天焚烧工作的管理。宣传办负责对全区禁止露天焚烧工作进行广泛宣传，做到家喻户晓。三、对焚烧行为的处理1、第一次发现的焚烧行为，由责任单位主要负责人做出书面检查，对分管负责人处罚200元，直接责任人处罚500元。监管单位分管责任人作出书面检查，处罚200元，在年终综合考核中扣除1分。2、第二次发现的焚烧行为，由责任单位和监管单位主要负责人做出书面检查，各处罚金200元，对各自分管负责人处罚500元，直接责任人处罚1000元，监管单位在年终综合考核中扣除2分。3、发现三次及三次以上的焚烧行为，监管单位在年终综合考核中扣除3分（可累计扣除），并处以10000元罚金（可累计处罚）。4、管委会对露天焚烧行为实行“一票否决”，凡是被市以上检查中发现的焚烧行为并被通报批评，给管委会造成不良影响的，取消监管单位和责任单位年终考评的评优资格。本办法自发布之日起执行。
