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1、第3章 信息系统规划,3.1 信息系统规划3.2 信息系统规划方法3.3 可行性研究,3.1 信息系统规划,3.1.1 概述 1信息系统规划的必要性 信息系统建设是一个复杂的社会过程,涉及到组织的目标、战略、资源、环境等多种错综复杂的因素。在信息系统建设之初,应该对这些因素进行全面、宏观的分析,根据组织发展的战略目标,制定出能够有效为组织目标服务的信息系统总体规划。,信息系统建设是一个复杂的系统工程,涉及到人员、技术、资金、设备、管理等要素,为了能够有效地开展建设工作,需要对信息系统的建设做出总体规划,确定信息系统的目标、功能、结构以及实施计划等,使信息系统建设工作能够有条不紊地进行。信息系统
2、建设也是一个渐进的过程,大型信息系统一般都需要分步骤、分阶段建设。对于涉及因素多、时间跨度大的信息系统,必须在建设之初做出总体规划,否则信息系统建设工作将会陷入无计划、无头绪的混乱状态。,2信息系统规划的任务 信息系统规划的任务:通过对组织目标、现状的分析,制定指导信息系统建设的总体规划和信息系统长期发展展望。1)首先,需要对企业历史、现状进行深入分析。应该根据企业发展战略,从企业组织管理、业务流程、信息技术的现状和发展、企业面临的挑战和机遇、企业实力、企业发展前景等方面进行深入分析,找出企业存在的问题,以及解决这些问题的思路和方法。,2)制定指导企业信息系统建设的25年总体规划。包括:企业信
3、息系统发展战略;企业战略、机构、业务、技术、设备和人力资源的调整方案;企业信息系统总体结构;企业信息系统技术方案(包括网络、计算机、信息设备、软件、方法等);企业信息系统实施的初步计划;项目预算、成本/效益估算、风险评估等。,3)制定企业信息系统610年的发展展望。企业信息系统发展远景战略预测;企业面临的挑战、机遇和对信息资源的需求;企业信息系统战略构想;企业信息系统总体框架;企业信息系统总体技术路线(包括网络、计算机、信息设备、软件、方法等);企业信息系统建设路线;成本收益估算;风险评估等。,3信息系统规划的特点 1)服务性 信息系统为企业目标服务,信息系统规划应以企业总体规划为依据,并成为
4、企业总体规划的有机组成部分。2)宏观性 信息系统规划立足于企业信息系统的长远建设,使其具有宏观指导性。3)动态性 市场环境是变化的,企业目标也会动态调整,因此,企业发展战略和总体规划具有动态性。企业信息系统规划具有动态性。,3.1.2 信息系统规划的基本内容 1信息系统中短期规划 信息系统中短期规划是企业25年信息系统建设的总体运筹谋划,主要包括以下内容。1)信息系统建设目标 根据企业发展的总目标,结合企业现状以及信息系统建设的相关因素,确定出企业信息系统建设目标。信息系统建设目标是总目标和多层次子目标构成的一个树状目标体系,见图3.1。,图3.1 目标树,2)信息系统发展战略 信息系统发展战
5、略是实现信息系统建设目标的全局性谋划。信息系统发展战略制定的依据是企业发展战略和企业信息系统建设目标。信息系统发展战略应包括企业的方向、纲领、方针、政策、技术、业务等方面的内容。3)变更及调整计划 为满足企业信息系统建设的目标和战略要求,需要对企业战略、机构、制度、业务、流程、技术、设备和人力资源等做出调整和变更。,4)信息系统总体结构 信息系统由多个子系统按照确定的关系模式构成。需要确定构成企业信息系统的各个子系统以及各子系统相互之间的关系。5)技术路线 技术路线需要考虑企业信息系统建设所涉及到的计算机、网络、信息设备、软件、结构、方法等方面的技术,以及各种技术在信息系统建设中的作用,技术来
6、源、途径和方式。,6)信息系统实施规划 信息系统实施规划是从宏观上反映企业信息系统建设的实施步骤和计划,包括企业信息系统建设的整体进度计划,各个子系统开发的时间安排,以及开发所要求的技术、人才、资金、设备、场地等配套需求计划。7)信息系统建设概算 信息系统建设概算是信息系统建设的宏观估算。除了给出总的资金需求,还应该分年度、分子系统、分项目列出估算细目。,8)成本/效益估算 成本/效益估算是对企业信息系统建设所能够获取的效益和成本进行概要的估算,以分析信息系统建设的投入/产出比。要求收益大于支出,对信息系统收益估算应注意信息系统建设所能够获取的社会效益。9)风险评估 风险评估是对信息系统建设所
7、面临的重大风险做出概要分析和评估。主要应从企业发展所面临的挑战、技术风险、资金风险、管理风险等方面做出分析,还应该给出排除风险的措施,并对整个风险给信息系统建设所带来的影响做出评估。,2信息系统长期发展展望 除了做出信息系统中短期规划之外,还需要对信息系统发展的610年做出长期发展展望。信息系统发展展望仅给出信息系统发展的趋势和设想的预测,一般包括发展的战略预测、战略构想、宏观构架、技术路线、建设路线等内容。,3.1.3 信息系统规划的基本步骤 图3.2给出了制定信息系统规划的一般步骤。,图3.2 信息系统规划的基本步骤,1)规划准备 规划准备是正式进行信息系统规划之前所做的准备工作,包括确定
8、规划问题,聘请规划专家,组织规划小组,落实规划工作环境,启动规划等工作。2)调查研究 制定信息系统规划之初应该进行必要的调查研究,为制定信息系统规划所进行的调查被称为初步调查或宏观调查,在业务和需求分析中还要做详细调查。初步调查主要围绕着规划工作进行,应立足于宏观和全面,不需要过于具体和细致。其主要调查内容包括:,企业发展规划和战略;企业的产品和市场,在国内国际同行中的所处的位置;企业技术、设备和生产能力;企业综合实力;组织机构和管理;企业人才和员工素质;企业面临的机遇和挑战;企业现行信息系统建设水平和信息技术现状。,3)企业战略和现状分析 在初步调查的基础上,需要对企业战略和现状进行分析。认
9、真分析企业目标;认真分析企业战略:企业发展战略包括:企业市场战略、产品战略、技术战略、人才战略、经营战略、企业文化战略等。认真分析企业现状:对企业的市场、产品、规模、技术、人才、资金、地理环境、企业文化、员工素质、领导观念、组织管理等现状进行认真分析。,4)确定企业信息系统的目标和战略;5)制定信息系统总体规划;6)可行性分析。,3.2 信息系统规划方法,3.2.1 企业系统规划法 企业系统规划法(BSP,Business System Planning)是IBM公司在20世纪70年代开始采用的一种信息系统规划方法。由于该方法可操作性强,在信息系统规划中得到了广泛应用。企业系统规划法的基本思想
10、是:信息系统是为企业目标服务的,信息系统应该能够满足企业各个管理层次的信息要求,并向企业提供一致的信息。信息系统由多个互有联系又相对独立的子系统以集成的方式构成,并且应该具有相对稳定的系统结构。,信息系统规划的基本思路:识别企业目标和战略;确定企业业务和企业数据;分析业务和数据之间的关系;根据业务和数据的聚合关系导出信息系统的子系统构成和结构。该方法的思路见图3.3,基本步骤见图3.4。,图3.3 BSP方法的基本思路,图3.4 信息系统规划的基本步骤,1规划准备 信息系统规划的准备工作应该包括:成立信息系统规划小组;制定信息系统规划计划;启动规划工作;坚持“一把手原则”,由企业最高领导担任规
11、划小组组长;进行广泛动员和大力宣传。,2目标战略分析 制定信息系统规划之初,应该分析企业总体发展规划,搞清楚企业的发展目标和总体战略。首先需要调研企业的目标和战略,在初步调研的基础上,对企业目标、战略、现状、制约因素、面临的重大问题等进行认真分析。3业务分析 业务分析是对现存机构、管理、职能、业务等进行宏观分析。在分析过程中,除了理清企业现存管理业务之外,还需要找出那些影响实现企业目标的所有不合理的体制、管理、职能、业务、流程等方面的问题,并向企业决策层提出改进建议。,4数据类分析 数据类是按照主题划分的企业实体集,像工资、人员、雇员等都是数据类。在整理数据类时,应该注明产生、使用、引用各数据
12、类的业务。,5定义信息系统结构 信息系统结构是指构成信息系统的子系统,以及各子系统相互之间的联系构成的关系模式。企业系统规划方法利用UC矩阵,通过对企业业务与数据类之间关系的分析,得出信息系统结构。在UC矩阵中,行为企业业务,列为数据类。如果某一个数据类由某一项企业业务产生,在矩阵中行列相交的位置放C(Create);如果某项业务使用到一个数据类,则在相交位置放U(Use)。,图3.5 UC矩阵,图3.6 信息系统子系统构成,6现行信息系统分析 在制定或修订信息系统规划时,需要考虑企业已经建立的信息系统的现状,以及所存在的问题。这样在规划新信息系统过程中,既要能够纠正和弥补现存信息系统的不足,
13、又要充分地继承现行信息系统,让它在新建立的信息系统中发挥应有的作用。7制定信息系统建设计划 信息系统建设需要较长的时间,应该根据企业对信息系统需要的急迫程度、企业的基础条件和企业实力,统筹安排好信息系统建设的时间进度。诸如哪些子系统在什么时间完成,完成到什么程度等,都应该有具体的计划。,8可行性分析 对所制定的信息系统规划进行可行性分析,以确定该规划是否可行,以及还需要做哪些方面的修改和完善工作。可行性分析的结果需要专家进行审定,只有可行的信息系统规划才能被正式批准执行。,3.2.2 战略目标转移法 1战略目标转移法的基本思想 战略目标转移法(SST,Strategy Set Transiti
14、on)是1978年由William King提出的一种确定信息系统战略目标的方法。这个方法把组织的整体战略目标看成一个“信息集合”,并认为它是由组织中的使命、目标、战略和其它影响战略的相关因素组成的。其中,其它影响战略的因素有发展趋势、组织面临的机遇和挑战、管理的复杂性、改革所面临的阻力、环境对组织目标的制约因素等。战略目标转移法的基本思想是识别组织的战略目标,并把组织的战略目标转化为信息系统的战略目标。,2战略目标转移法的步骤 1)识别组织战略目标 组织战略目标是组织发展的宏观构架,它分为组织使命、目标、战略、支撑因素四个层次。其中,使命是组织的存在价值和长远发展设想,它是组织最本质、最总体
15、、最宏观的“内核”。例如,微软公司的使命是:“领导计算机软件新潮流,向全世界提供一流的计算机软件平台和工具。”目标是根据使命,组织在确定时限内应达到的境地和标准。,2)组织战略目标转化成为信息系统战略目标 战略目标转移法的第二步工作是把组织战略目标转化为信息系统战略目标。信息系统是为组织战略目标服务的,所以制定信息系统战略目标必须以组织战略目标为依据。信息系统有其目标、战略和约束条件。在确定信息系统目标、战略和约束条件的过程中,要逐一检查它是否对实现组织战略目标有利,并且要找出对组织战略目标有重大影响的因素重点予以考虑。战略目标转移过程见图3.7。,图3.7 战略目标转移过程,3.2.3 关键
16、成功因素法 关键成功因素法是1970年由哈佛大学教授Zani提出来,1980年被Rochart教授用于确定信息系统战略的一种方法。该方法并不是一个制定信息系统规划的完整方法,而是从企业目标中找出关键因素,并且在信息系统战略中予以重点考虑,是制定信息系统规划的辅助方法。该方法分为四个步骤:了解企业目标;识别关键成功因素;识别性能指标和标准;识别测量性能的数据。其原理可以用图3.8来表示。,图3.8 关键成功因素法,图3.9 关键成功因素,3.3 可行性研究,3.3.1 概述 可行性研究(可行性分析)是指在项目正式开发之前,先投入一定的精力,通过一套准则,从经济、技术、社会等方面对项目的必要性、可
17、能性、合理性,以及项目所面临的重大风险进行分析和评价,得出项目是否可行的结论。可行性研究结果有三种情况:可行,按计划进行;基本可行,对项目要求或方案做必要修改;不可行,不立项或终止项目。,3.3.2 可行性研究的内容 1经济可行性(Economic Feasibility)经济可行性分析也叫投资/效益分析或成本效益分析,它是分析信息系统项目所需要的花费和项目开发成功之后所能带来的经济效益。投资/效益分析需要确定出所要开发的信息系统的总成本和总收益。然后对总成本和总收益进行比较,当总收益大于总成本时,这个项目才值得开发。,总成本包括开发总成本和运行管理总成本;开发总成本指从立项到投入运行所花费的
18、所有费用;运行总成本指信息系统投入使用之后,系统运行、管理和维护所花费的费用。总效益包括直接经济效益和间接社会效益;直接经济效益是信息系统能够直接获取的,并且能够用资金度量的效益。像降低成本,提高资金周转率,减少人员成本和消耗等。间接社会效益是能够整体地提高企业信誉和形象,提高企业的管理水平,但不能简单地或无法用资金计算的那部分效益。,比较成本和效益结论:效益大于成本,开发对企业有价值;成本大于效益,不值得开发;效益和成本基本持平。在进行成本/效益分析时不要忽视信息系统给企业所带来的间接社会效益,对信息系统开发尤其要注意间接社会效益。简单地从经济角度看,有些信息系统可能投入大于直接效益,但是它
19、对企业带来的间接效益很大,这类系统仍然要立项开发。,2技术可行性(Technical Feasibility)技术可行性是分析在特定条件下,技术资源的可用性和这些技术资源用于解决信息系统问题的可能性和现实性。一定要注意下述几方面问题。1)全面考虑信息系统开发过程所涉及到的技术问题 信息系统开发过程涉及到多方面的技术、开发方法、软硬件平台、网络结构、系统布局和结构、输入输出技术、系统相关技术等。应该全面和客观地分析信息系统开发所涉及到的技术以及这些技术的成熟度和现实性。,2)尽可能采用成熟技术 成熟技术是被多人采用并被反复证明行之有效的技术,因此采用成熟技术一般具有较高的成功率。另外,成熟技术经
20、过长时间、大范围使用、补充和优化,其精细程度、优化程度、可操作性、经济性要比新技术好。鉴于以上原因,在开发信息系统过程中,在可以满足系统开发需要、能够适应系统发展、保证开发成本的条件下,应该尽量采用成熟技术。,3)慎重引入先进技术 在信息系统开发过程中,有时为了解决系统的一些特定问题,为了使所开发的信息系统具有更好的适应性,也需要采用某些先进或前沿技术。在选用先进技术时,需要全面分析所选技术的成熟程度。有许多报道的先进技术和科研成果实际上仍处在实验室阶段,其实用性和适应性并没有得到完全解决,也没有经过大量实践验证,在选择这种技术时必须慎重。,4)着眼于具体的开发环境和开发人员 许多技术总的来看
21、可能是成熟和可行的,但是在你的开发队伍中如果没有人掌握这种技术,而且在项目组中又没有引进掌握这种技术的人员,那么这种技术对本系统的开发仍然是不可行的。例如,分布对象技术是分布式系统的一种通用技术,但是如果在你的开发队伍中没有人掌握这种技术,那么从技术可行性上看就是不可行的。,3社会可行性(Society Feasibility)社会可行性需要从政策、法律、道德、制度、管理、人员等社会因素论证信息系统开发的可能性和现实性。例如,对信息系统所服务的行业以及应用领域,国家和地方已经颁布的法律和行政法规是否与所开发的系统相抵触?企业的管理制度与信息系统开发是否存在矛盾的地方?人员的素质和人员的心理是否
22、为信息系统开发和运行提供了准备?诸如此类问题都属于社会可行性需要研究的问题。,社会可行性还包括操作可行性(Operational Feasibility)。操作可行性是指分析和测定给定信息系统在确定环境中能够有效地从事工作并被用户方便使用的程度和能力。操作可行性需要考虑以下方面:问题域的手工业务流程,新系统的流程,两种流程的相近程度和差距;系统业务的专业化程度;系统对用户的使用要求;系统界面的友好程度以及操作的方便程度;用户的实际能力。,3.3.3 可行性研究报告 可行性研究完成之后要编写可行性研究报告。可行性研究报告包括信息系统概要介绍、可行性研究过程和可行性研究结论等内容。图3.10给出了
23、可行性研究报告的简要提纲。,图3.10 可行性研究报告提纲,可行性研究报告1引言1.1 编写目的1.2 背景1.3 参考资料2.现行组织系统概况2.1 组织目标和战略2.2 业务概况2.3 存在的主要问题3.拟建立的信息系统 3.1 简要说明 3.2 初步建设计划 3.2 对组织的意义和影响 4.经济可行性分析 4.1 支出 4.2 收益 4.3 支出收益分析 5.技术可行性分析 5.1 主要技术路线 5.2 技术可行性分析 6.社会可行性分析 6.1 社会法律政策可行性 6.2 社会公共环境可行性 6.3 操作可行性 7.结论 7.1 可行性研究结论 7.2 结论的解释,附例“书店信息系统”
24、可行性研究报告 建设单位:西安市*书店 开发单位:西安市*软件开发公司,1.引言1.1 编写目的 本报告是对该系统可行性研究的综合报告。1.2 背景 长期以来,该书店业务一直采用手工管理。图书采购、库存、销售和核算的手工信息管理存在工作量大、服务质量差、工作效率低、耗费人员多,图书的市场、库存、销售、读者反馈等信息不能及时提供等问题。为了彻底改善书店图书信息管理的落后局面,特提出开发本系统。“书店信息系统”的建设,对提高书店服务质量、提高工作效率、加快信息反馈、增强竞争实力有着重大意义。,2.现行组织系统概况2.1 组织目标和战略 书店的目标是以优质服务和具有竞争力的价格,向本市读者提供丰富的
25、图书,以使本店能够顺利发展。具体分解为:1)最方便地供读者阅读和购买图书,减少30%的读者购书时间;2)近三年每年增加30%的新图书品种;3)书店能够快速掌握国内最新出版的各类图书;4)能够快速统计和掌握本市读者的购书要求,及时掌握畅销书、滞销书的信息;5)入库、出库、盘库的工作效率提高20%;6)每年建立一个分店,五年内实现全市图书连锁销售。,重大战略有:1)采取开架售书,摆放桌椅,提供方便购书条件;2)更改售书结算方法,减少结帐时间,提高工作效率;3)建立出版社、供书商数据库,掌握最新图书动态;4)每年增加30%购书资金,增加图书品种;5)动态统计销售图书,及时掌握畅销书、滞销书信息;6)
26、修改库存管理办法,提高效率,方便管理;7)更新结算系统;8)建立书店信息系统,全面提高管理水平和工作效率。,2.2 业务概况 该书店为中等规模的书店。读者覆盖面占全市20%。书书店设有计划市场部、书库、销售部、办公室四个部门。计划市场部负责编制图书订购计划、图书订购、图书征订等项业务。书库负责图书入库、出库、盘库、保管和过期图书的报损等项工作。图书销售部负责图书的销售工作,具体包括从书库领书,图书销售、结算等。办公室负责书店的一般事务管理工作。,2.3 存在的主要问题 长期以来,该书店业务一直采用手工管理。图书采购、库存、销售和核算的手工信息管理存在工作量大、服务质量差、工作效率低、耗费人员多
27、,图书的市场、库存、销售、读者反馈等信息不能及时提供等问题。,3.拟建立的信息系统3.1 简要说明 为了提高书店的工作效率和管理水平,书店计划投入一定资金建立书店信息系统,以全面管理图书业务。书店领导以及工作人员对所建立的信息系统有以下基本需求:1)建立对书店业务提供全面管理的书店信息系统;2)对所有图书、一般读者、工作人员提供全面管理;3)对市场、进货、出版社、图书商提供全面管理;4)对书库的入、出、盘、报损等业务提供全面管理;5)对图书销售、结算、安全提供全面管理。,3.2 初步建设计划 项目计划于2001年6月开工建设。开发期6个月,试运行期3个月,系统计划于2002年5月1日正式投入运
28、行。3.3 对组织的意义和影响 本系统的开发能够提高工作效率、扩大服务范围、增加书店收入、及时获取信息、减少决策失误、减少库存积压、提高资金周转。该系统还能够及时提供图书市场信息、出版商信息、库存信息、销售信息、读者反馈信息,提高决策正确率。,4.经济可行性分析4.1 支出(1)系统开发费用 人员费用 本系统开发期20个周,试运行期12个周。开发期需要开发人员5人,试运行期需开发人员2人。开发需91周,折合3人/年(每年有效工作周按30周计算),每人/年按8万人民币计算,人员费用为24万人民币。,硬件设备费 系统所需的硬件设备费用为:13.26万人民币,其中:.服务器1台 32000元.微机8
29、台 56000元.打印机8台 12000元.条形码扫描仪10台 18000元.网络设备和布线 10000元.不间断电源1台 3000元.工作台8台 1600元,软件费:系统所需购买软件费用为:2.1万,其中:.Windows NT 5000元.SQL Server 6000元.java环境 5000元.rose建模工具 5000元 耗材费:0.8万。咨询和评审费:1.2万。调研和差旅费:1.0万。不可预见费:按开发总费用的15%计算。系统开发总费用:48.71万。,(2)系统运行费用 假定本系统的运行期为10年,每年的运行费用为:系统维护费:一年需要0.5人/年,维护费为0.58=4.0万元。
30、设备维护费:设备的运行更新期5年,设备更新费为13.26万。设备日常故障维护费每年0.6万元。则平均每年设备维护费为:13.26/10+0.6=1.926万元。消耗材料费:每年消耗材料费按0.8万计算。系统年运行费用6.726万。10年累计系统运行费为67.26万。系统开发和运行总费用为115.97万。折合11.6万/年。,4.2 收益 提高工作效率,减少工作人员 本系统累计可以综合提高工作效率达30%。可以减少现有15%的工作人员,书店现有人员按30人计算,可减少4.5人。每人月平均工资按1500元计算,节约人员工资0.15124.5=8.1万元/年。扩大服务范围,增加书店收入 假定在原有基
31、础上可以增加10%的销售量。书店每年的总利润按300万计算,可以增加收入30万。,及时获取信息,减少决策失误 本系统的建设可以及时获取图书市场信息,读者反馈信息,畅销滞销图书的信息。提高订书的合理性和准确率。估计每年可以增加收入在12万以上。减少库存积压,提高资金周转 通过书库的计算机管理,可以及时获取库存信息,争取最优库存,提高资金的周转率。每年可以因此减少库存积压浪费18万以上。通过以上计算,本系统每年可以获得经济效益8.1+30+12+18=68.1万/年。累计10年获经济效益681万。,社会效益:提高工作效率,减少读者的购书时间;提高工作效率,减轻工作人员的劳动;提高工作质量,增强读者
32、对书店管理的信任感和亲善感,改善书店形象。提高管理水平。系统能够及时提供图书市场信息、出版商信息、库存信息、销售信息、读者反馈信息,提高决策正确率。,4.3 支出/收益分析 在10年期内,系统投资和收益表1:系统总投入:115.97万,系统总收入:681万,2年可以收回开发投资。从经济上考虑,本系统完全有必要开发。,5.技术可行性分析(1)信息系统开发方法:在开发小组中有熟练掌握面向对象方法开发软件系统的资深的系统分析员和程序员。在信息系统开发方法上不存在任何问题。(2)网络和通信技术:本开发小组有专门的网络技术人员,有5年的大型网组网经验。(3)C/S结构规划和设计技术:发小组有丰富的C/S开发经验。(4)数据库技术:开发小组有丰富的应用数据库开发经验。(5)java开发技术:开发小组能够熟练使用java编程。综上,本系统开发技术是完全可行的。,6.社会可行性分析 目前已有很多成功开发书店信息系统的先例,社会需要书店管理的现代化和信息化。书店信息系统开发和运行与国家的政策法规不存在任何冲突和抵触之处。另外,书店信息系统所采用的操作和工作方式符合工作人员和读者的日常习惯,而且操作方便灵活,便于学习。具有可行性。7.可行性研究结论 通过经济、技术和社会等方面的可行性分析,可以确定本系统的开发完全必要,而且是可行的,可以立项开发。,