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1、城镇体系规划案例分析,平安县城镇体系规划,1.平安县发展的宏观背景（1）后金融危机时代国际经济向发展中国家转移（2）西部大开发战略为青海经济发展提供了政策支持（3）“兰西经济区”为平安县发展提供条件（4）“青海省东部地区建设”为平安县城镇建设提供了机遇 青海省东部地区城镇体系规划（2004-2020）提出东部地区构建“一轴三圈”的空间结构。,以西宁为中心的经济圈建设,平安县城镇体系规划,城镇体系规划案例分析,2.平安县在区域中的位置（1）平安在兰西经济区上的位置地区物流中心（2）平安在青海省的位置青海咽喉、临空新城（3）平安在西宁城市圈中的位置交通门户（4）海东城市群中的定位具有高原古驿文化特
2、色的现代化园林空港城市、古驿平安、现代驿站、高原硒都、河湟新城,平安在青海省中的位置,平安县城镇体系规划,城镇体系规划案例分析,3.县域发展SWOT分析3.1优势分析（1）地理位置优越，交通区位突显（2）土地利用率高，利用效益好，土地整理仍有一定潜力（3）富硒土壤资源丰富（4）旅游节点优势明显3.2劣势分析（1）可利用土地偏少，建设用地集约利用水平不高（2）经济总量小，工业发展不足（3）劳动力外流现象严重 3.3机遇分析（1）区域交通大格局改变为平安发展提供机遇（2）兰西经济区的发展，东部城市群的建设，为平安发展提供机遇（3）平安经济实力增强带来的机遇（4）临空综合经济区的发展为平安发展提供机
3、遇,平安县城镇体系规划,城镇体系规划案例分析,3.4挑战分析（1）产业结构不合理，城乡经济差异加大，经济比重下降带来的挑战（2）后备土地不足，人地矛盾突出带来的挑战（3）水资源贫乏带来的挑战,4.社会经济发展的战略4.1区域融合战略（1）依托区域发展，进行自我提升（2）打破行政区划，加强区域合作4.2空港带动战略（1）依托空港建设，带动县域发展（2）加强园区建设，实现经济跨越（3）极核优先发展，兼顾城乡统筹4.3绿色发展战略（1）坚持生态优先，建设绿色走廊（2）合理开发资源，打造富硒品牌（3）推进节能减排，发展循环经济,平安县城镇体系规划,城镇体系规划案例分析,5城镇体系发展现状5.1城市化发
4、展现状 2010年平安县域总人口为11.26万人，同口径计算的城镇人口为5.24万人，城市化水平为46.48%。5.2城镇体系现状特征5.2.1规模结构：城镇首位度高，劳力集聚县城，断层明显5.2.2职能结构：产业结构不合理，城镇职能结构单一5.2.3空间结构：县城集聚，单核心极化发展；疏密不均，分布格局零散5.2.4基础设施：二元反差，乡镇风貌差，市政设施缺乏,平安县城镇体系规划,城镇体系规划案例分析,6城镇发展的总体目标和战略 规划确定平安县城镇体系发展总体战略为：“极化中心，重点培育，因势利导，统筹发展”。大力推进平安县中心城区建设，壮大中心城区实力，完善城镇功能，择优培育重点镇，形成以
5、中心城区为核心、重点镇为纽带，各级乡镇分工明确、职能互补、结构合理、协调发展的总体格局。,平安县城镇体系规划,城镇体系规划案例分析,7人口与城镇化水平预测,平安县城镇体系规划,城镇体系规划案例分析,平安县人口与城镇化预测结果,8城镇体系布局规划8.1城镇空间结构规划 结合青海东部城市群规划设想、平安县自身特点及现状城镇布局结构和发展条件，规划提出“一核、一带、一点、四区”的城镇空间组织结构，形成以平安县中心城区为核心；依托空港经济区建设沿湟水河发展带；以古城镇为重点发展镇，依托阿岱高速发展农贸、物流经济区；洪水泉和三合镇进行优势旅游资源结合开发，形成旅游发展区；石灰窑依靠磷铁矿打造工矿发展区，
6、沙沟、巴藏沟发展农贸业，与古城结合共建农贸、物流经济区。,平安县城镇体系规划,城镇体系规划案例分析,平安县城镇空间结构规划图,8.2城镇等级规模结构规划8.2.1城镇等级结构,平安县城镇体系规划,城镇体系规划案例分析,城镇等级结构规划示意图,县域城镇等级结构规划,8.2.2城镇规模结构,平安县城镇体系规划,城镇体系规划案例分析,城镇规模规划示意图,县域城镇规模结构规划,8.2.3城镇职能结构规划,平安县城镇体系规划,城镇体系规划案例分析,城镇职能规划示意图,平安县域城镇规划职能结构（2030年）,9县域产业布局规划9.1县域产业发展目标与布局原则9.1.1县域产业发展目标 2010年，三产结构
7、为11:41:48，2015年，产业结构大致为5.4:42.6:52；2020年，产业结构大致为4.8:42.8:52.4；2030年，产业结构大致为4.2:43.2:52.6。9.1.2 县域产业布局原则（1）统筹安排原则（2）战略调整原则（3）递次推进原则（4）完善综合原则（5）突出重点原则（6）集约利用原则,平安县城镇体系规划,城镇体系规划案例分析,9.2县域产业布局规划（1）农业：富硒农业区、都市农业区、高原特色农业区。（2）工矿业：一轴、三区 一轴：沿湟工业发展轴。三区：临空综合经济开发区、平东工业园区和石灰窑工矿发展区。（3）物流业：1+2体系 1个一级基地：主要是指空港物流园区
8、2个二级基地：分别是平安驿站物流园区和古城农贸物流园区。（4）商贸业：1+3体系 1：县级商业中心，即平安县城；3：古城镇、三合镇、沙沟镇商业中心，主要满足各镇域基本经济社会生活需要。,平安县城镇体系规划,城镇体系规划案例分析,10 旅游发展规划 平安县旅游资源分布比较广泛，资源和资源类型比较丰富，从已调查的76个旅游资源点分析，其空间分布特征为：大分散,小集中。全县3镇5乡都有旅游资源点分布，且资源点的分布具有小集中特点，集中分布在三合镇、洪水泉乡和巴藏沟乡，主要的旅游资源点有夏宗寺、洪水泉清真寺、西海度假村、东沟林场、夏群林场、上拱北、下拱北等。,平安县城镇体系规划,城镇体系规划案例分析,
9、平安县三级旅游资源分布图,10.1 旅游资源规划全县旅游资源按照“一核、一带、三区”进行规划布局。一核：平安镇旅游中心 开发方向：西宁市会展旅游延伸地，海东地区旅游节点，提供旅游综合服务。一带：湟水河景观带发展方向：整合沿线资源，打造精品旅游景观带。三区：巴藏沟东沟景区、夏宗寺景区、洪水泉景区发展方向：深化开发景区，增强平安县旅游吸引力。,平安县城镇体系规划,城镇体系规划案例分析,旅游业布局示意图,11 县域公共服务设施规划11.1 公共服务生活圈规划 规划县域形成两级生活圈体系。以平安县城为中心构建一级生活圈，生活圈内的任一居民点到达服务中心的通勤时间小于一小时。以三个中心镇为中心，构建二级
10、生活圈，圈内任一居民点到达服务中心的通勤时间小于半小时。,平安县城镇体系规划,城镇体系规划案例分析,平安县公共服务生活圈示意图,12城乡统筹发展规划12.1 发展目标与策略以城带乡，城乡结合，实现统筹发展。（1）对于无特色、用地分散、距离较近的若干中心村，应实现撤并。适当扩大撤并后中心村的规模，提高基础设施建设标准，降低人均建设用地标准；（2）对于有特色、用地集中的中心村，应保持和发扬传统风貌景观、传统产业特色或特殊用地功能，提高基础设施建设标准，逐步开发特色产业，增加旅游休闲服务功能；.（3）鼓励以中心村为核心，带动周边基层村成立农村社区，并以农村社区为单位进行市政基础设施和公共服务设施配套，提高农民生活质量。,平安县城镇体系规划,城镇体系规划案例分析,平安县规划社会主义新农村示范村村空间分布图,谢谢观看！,
