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1、必修1 经济生活 第四单元发展社会主义市场经济,大一轮复习,第九课走进社会主义市场经济,大一轮复习,简阳市阳安中学 施跃国 2014年8月3日,主干构建精要概览,有 机 统 一,决定性,价格,供求,自发性,盲目性,准入,竞争,交易,道德,法律,主干构建精要概览,坚持公有制的主体地位,共同富裕,宏观,促进经济增长,稳定物价,经济手段,法律手段,行政手段,考点考向概览,1、本课时以“提高资源的配置效率”为主线，明确了资源配置中市场与宏观调控两种手段的运用。复习本课时要把握一对关系，明确两项保障和三个特点。一对关系就是市场与宏观调控的关系。两项保障，即从市场秩序维护和宏观调控两个方面认识对市场缺陷的
2、弥补。三个特点就是社会主义市场经济的三个特点（立足课时结构）。2、本单元立足经济又好又快发展，明确了国内市场与国际市场的关系。复习中必须明确资源配置两种手段与经济又好又快发展的关系，资源配置方式与提高对外开放水平的关系。立足整个教材，必须认识宏观调控与物价、消费、就业、分配、生产的关系（立足单元与教材结构）。,3、提高资源配置效率是主线，所以复习中我们必须把握以下时事热点：结合2011年以来我国宏观调控政策的变化，特别要关注2015年中央经济工作会议，注意国家宏观调控政策的变化与国家经济发展走势，认识宏观调控的具体措施，这是高考命题的长效热点；结合我国通过宏观调控手段促进就业，发展生产，维护公
3、平等措施，认识社会主义市场经济的特点；结合食品安全质量问题，分析市场配置资源的缺陷，认识规范整顿市场秩序的重要性及宏观调控的必要性。,名师点睛,一条主线 提高资源的配置效率一对关系 市场经济与宏观调控的关系一个治本之策 规范市场秩序的治本之策三个基本特征 社会主义市场经济的基本特征三种手段 宏观调控的三种手段及其运用四个目标 宏观调控的主要目标两项保障 弥补市场调节不足:维护市场秩序、宏观调控,核心考点一、市场调节与市场秩序,市场与计划,市场调节配置资源的必要性,、资源的有限性和人们需求的无限性之间的矛盾。为了尽最大可能满足人类的多方面需要，人类必须对有限资源的利用作出合理的安排。(是什么、为
4、什么),资源是指物质资料的生产必须具备基本的生产要素，除了传统的土地、资本、劳动力之外，还包括技术、信息、人才、文化、环境、信用等资源。其中，人才是第一资源，文化是重要的资源，环境是稀缺的公共资源。见步步高P47 核心突破,资源优化配置,基本手段:计划和市场(基础、起决定作用)(怎么办),市场经济：就是市场在资源配置中起基础(决定)性作用的经济。,计划的优点：能从宏观上保证经济的协调运行；能对国民经济结构和生产力布局进行调整；能在分配上兼顾公平。缺点:难以反映复杂多变的社会需求；容易造成市场主体缺乏动力、活力；信息传递容易失真、扭曲。,市场的作用:市场是“看不见的手”在指挥：市场引导 着商品生
5、产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。生产者和经营者通过价格、供求、竞争的变化，调整生产经营活动，改进技术和管理。,【特别提示】A、市场是资源配置的基础(决定)手段，计划只是辅助手段。B、不能将国家的计划调节和市场机制的基础性作用割裂开来，国家的计划调节是建立在市场的基础性作用之上的，同时又弥补了市场调节的不足，二者是社会主义市场经济不可分割的两个方面。C、发挥市场的基础性作用，实际上也就是要充分发挥价值规律的作用。,1、（2012高考江苏卷）一台电脑由数以万计的人参与制造，他们当中大多数互不相识，让电脑得以形成的无数行为更没有任何人规定或指挥。从电脑的制造中可以看出()A、企业联合能提
6、高资源利用效率 B、社会分工促进了生产效率提高C、市场对资源配置起基础性作用 D、社会道德在市场中起支配作用【解析】电脑制造行为没有人规定和指挥，体现的是价值规律的无形的指挥棒作用(看不见的手)，即市场在资源配置中起基础性作用。A本身说法是片面的；B不能说明“没有任何人规定或指挥”，与题意无关；D本身说法错误，不选。2、（2012合肥三测）全国人力资源和社会保障部部长在全国人力资源和社会保障工作会议上表示,2012年就业目标是,确保完成城镇新增就业900万人以上、失业人员再就业500万人、就业困难人 员再就业120万人、城镇登记失业率控制在4.6%以内，保持就业局势稳定。为实现这一目标，政府必
7、须()转变就业观念，树立多种方式就业观把大力发展生产力作为促进就业的根本途径发挥政府调控在促进就业过程中的基础(决定)性作用实施积极的就业政策，建立健全社会保障体系A、B、C、D、【解析】本题可用排除法，是属于劳动者个人，不是政府举措；说法错误，应是市场起基础性作用；正确,C,C,核心考点一、市场调节与市场秩序,资源优化配置,市场配置资源方式:主要是通过价格的涨落以及供求行情的变化由市场来调节。(价格、供求、竞争),市场配置资源的优点,A、资源的优化配置和有效利用(价格和供求机制共同起作用的结果)；,B、推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高(竞争机制作用的结果)；,市场经济是一种有效
8、的资源配置方式,市场配置资源,实现资源的优化合理配置,市场失灵,表现,A、市场调节不是万能的；,B、市场调节不是完美无缺的，自身存在弱点和缺陷，具有自发性、盲目性和滞后性。,后果:,A、仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费。,B、社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；,C、收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。,宏观调控,供不应求,价格下降,供过于求,价格上涨,生产扩大,盈利增加,生产缩小,盈利减少,市场配置资源的方式:价格、供求和竞争,资源,流 入,流 出,优点:A、生产什么、如何生产和为谁生产是通过价格的涨落和供求行情的变化，由市场来安排和调整的（影响价格的因素）。
9、市场能够及时、准确、灵活地反映市场供求变化，传递市场供求信息，实现资源合理配置。（合理配置资源）B、商品生产者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。（价格变动对生产经营的影响）（有效配置资源）,市场失灵:（1）市场调节不是万能的 社会生活中有很多领域和产品不能用市场来调节，如国防、治安、消防、环境等公共物品的供给问题，枪支弹药、麻醉品等也不能让市场来调节，如果听任经营者自由经营这些产品，会严重影响社会安定、危害公民身心健康，败坏社会风气。（2）市场调节的弱点和缺陷A、自发性:价值规律自发调节，市场主体自发追逐利益，可能
10、导致盲目竞争、不当经济行为和两极分化；B、盲目性:分散经营、盲目决策、一哄而上(下)、供求失衡、经济波动、资源浪费；C、滞后性:闻价而动、事后调节、供求失衡、经济波动、资源浪费。,【特别提示】市场存在的弊端是市场经济本身固有的，是无法从根本上克服的，(是市场失灵的表现)，只能通过宏观调控弥补和预防。市场经济的健康发展需要国家科学的宏观调控。,3、（2012开封质检）“裁员门”、“业绩变脸门”的影响还未消退，新能源汽车龙头企业比亚迪又陷入环保污染的漩涡中。近日，有媒体曝出深圳比亚迪暴龙工业园附近居民受其排放的刺激性气味毒害。该企业的行为表明市场经济具有()A、盲目性 B、自发性 C、滞后性 D、
11、开放性4、（2012吉林模拟）2010年腾讯和360之间挑起了中国互联网史上牵扯面最广的一场“战争”。腾讯与360之争愈演愈烈，甚至发展到了绑架用户当筹码的地步，社会影响极坏，实际上这两家企业都是为了各自的商业利益。这说明()市场调节存在自发性，引发了不正当的竞争行为 市场调节的盲目性，导致消费者的合法权益受损 市场调节存在滞后性，带来资源的浪费 公司的经营与发展应把经济效益与社会责任结合起来 A、B、C、D、,D,B,5、（2011高考广东卷26）某企业某年利润1.2亿元，称之为私人收益，但污染造成居民的经济损失约0.4亿元，这样社会收益约0.8亿元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况
12、下，该企业为避免可能面临的0.4亿元的罚款，投入0.2亿元解决了污染问题，此时社会收益为1.0亿元。这一过程表明()A、法律法规是资源配置的基本手段B、污染是公共物品，必须由政府治理C、市场在政府调控下对资源配置起基础性作用D、市场调节具有滞后性的弊端【解析】企业投入0.2亿，避免罚款0.4亿，产生社会收益1.0亿，体现了市场对资源配置起基础性作用，C符合题意；资源配置的基本手段是市场和计划，A错误；污染是市场自发性调节下，企业追求自身利益造成的，需要企业承担责任，B错误；D本身说法正确，材料中没有反映，不选。,C,6、（2012高考全国新课标）在国际金融危机的冲击下，一些国家先后陷入经济持续
13、下滑、失业率大幅上升的的困境。为提振经济、摆脱危机，各国政府纷纷采取经济干预措施，加强对市场经济的调控。各国政府对市场经济活动进行干预，其依据是（）市场调节具有盲目性和滞后性 市场经济具有开放性政府具有经济管理职能 政府是超越市场利益的中立者A、B、C、D、【解析】：各国政府对市场经济活动进行干预，从政府的角度所示因为政府有这样的职能(经济调节、市场监管、社会管理、公共服务)，符合题意，而不是超越市场利益的中立者，不选；从市场经济的角度是因为市场调节具有盲目性和滞后性而带来的经济危机，选，而不是具有开放性给经济带来的资源的优化配置与合理配置不选。,B,主观题1、(2014北京文综38(4)材料
14、三、破解北京地铁的供需矛盾，不仅需要解决地铁票价的合理性问题，更在于如何加大地铁的建设力度。地铁4号线采用PPP（Public-Private Partnership）模式建设。在该模式下，政府通过市场化手段，引入某公司负责4号线的一部分投资和后期运营。这种模式为加大地铁建设力度提供了新思路，既拓宽了民间资本的投资领域，也使政府从地铁投资者和间接经营者变为部分投资者和监管者。（4）结合材料，运用经济生活相关知识，说明传统上由政府财政投资兴建地铁，现在为什么要通过市场化引入民间资本?（8分）,原因型:理论依据现实依据意义,能够利用有限的财政资金建设更多的地铁线路，减轻了财政的负担；(2分)通过拓
15、宽民间资本的投资领域，促进了资源优化配置；(3分)利用市场规律启动民间投资，处理好政府和市场的关系，促进政府职能的转变。(3分)考点:政府与市场的关系；市场配置资源的优点等知识。,现代社会市场经济存在和正常运行的基本条件：必须充分发挥市场在资源配置中决定作用，通过价格、供求、竞争等市场机制实现资源优化配置；(内部机制)形成公开、公平、公正的市场秩序建立统一开放、竞争有序的现代市场体系(市场起作用的基础、外部环璄)市场主体具有自主性，企业是自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的市场主体，政府不直接干预企业的生产经营活动，而主要是通过经济政策来调节经济运行；有效的宏观调控体系。(实现市场的有效与
16、政府的有为的统一),规范市场秩序,规范市场秩序的必要性:公开、公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定作用的基础；2014级教材p79 诚信是现代市场经济正常运行必不可少的条件；有利于弥补市场调节的缺陷。,规范市场秩序的途径和措施 见课本P80,国家:制定合理的市场规则；形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度(治本之策)；运用经济、法律、行政等手段，加强宏观调控。,企业经营者:经济活动参加者要学法、守法、用法、尊法；树立诚信观念，树立良好的企业信誉和形象，开展正当竞争。,消费者:增强权利意识、法律意识，依法维权。,市场交易原则的内容1、自愿:自愿原
17、则，是市场交易的基本原则。2、平等原则:平等，是市场经济的一般特征，也是市场交易的重要原则。3、公平原则:公平，是市场交易的灵魂，是衡量市场交易活动是否有序、是否规范的试金石。4、诚实信用原则:诚实信用，是现代市场交易活动的基本精神。,主观题2、（2014新课标38(2)（14分）阅读材料，完成下列要求。材料二、2014年2月，国务院批准了注册资本登记制度改革方案，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认证登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。,(2）政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合
18、材料二和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的？(14分),放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；(6分)供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者多样化的消费需求；(4分)竞争加大有利于提高商品的质量，降低商品的价格，最终使消费者受益。(4分),7、（2011高考福建卷）国务院颁布的国家知识产权战略纲要实施三年以来，知识产权受理、审批、登记量大幅攀升，对建设创新型国家产生积极作用。下列直接体现政府保护知识产权助力国家创新建设的措施是()A、开展打击侵权假
19、冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序B、建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的创新体系C、完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保驾护航D、加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的基础性作用【解析】本题以我国政府开展打击侵权假冒专项行动，保护知识产权为背景，考查政府的职责。我国政府是人民的政府，在经济建设中承担重要职能，主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，A正是其发挥市场监管的职能。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系是提高国家自主创新能力的重要途径，排除B。C中立法和司法的主体是人大和司法机关，不是政府。D中在资源配置中起基础性作用
20、的是市场。,A,8、（2012郑州质检）面对国内频发的“食品安全”事故，政府必须()A、加强诚信建设，建立健全社会信用体系B、发挥宏观调控在市场配置中的基础性作用C、坚持经济效益与社会效益的统一D、树立诚信观念，遵守社会公德【解析】解答此题强调行为主体：政府。防止食品安全问题出现，政府必须加强宏观调控，建立社会信用体系，故答案为A，市场是资源配置的基础，排除B，C属于企业的行为，D属于经济活动的参与者的行为。9、（2012珠海考前质检）2012年初，我国有关食品安全专家进行了一次网上投票，选出2011年我国十大食品安全事件。在评选出的十大事件中，60%是由于企业违法乱纪、不诚信造成的，20%属
21、于食品标准有问题，20%属于食品安全有问题。针对上述问题，下列建议正确的是()A、市场经济的健康发展，需要法律和道德的约束和引导 B、市场调节具有滞后性，要通过市场规则和宏观调控来制约C、要加强企业的股份制改革，逐步完善企业内部的法人治理结构D、要逐步形成统一开放、竞争有序的现代市场体系,A,A,10、（2012武汉市5月训练）以生产l万粒药用胶囊为单位，使用质量好的明胶原料生产的胶囊价格在150元上下，而使用不合格工业明胶生产的价格仅六七十元，这些劣质胶囊重金属铬含量超标，具有致癌性，并可能诱发基因突变。为了降低成本，多家知名制药公司使用不合格胶囊。对这些企业上述行为合理解释是()这种行为是
22、市场经济自发性的表现，能够实现企业利益的最大化企业创新能力不足，使用劣质材料降低成本是形成市场竞争优势的有效途径信用监督和失信惩戒制度不完善，一定程度上纵容了企业违法行为企业经营者诚信素养缺乏，不注重树立和维护企业信誉和形象 A、B、C、D、,D,主观题3、（2012河南省质检）材料一、近年来，国内食品安全事故频发，严重危害了广大人民群众的生命健康等合法权益，引起社会各界的高度关注。我国政府为此开展了专项整治活动，实行了严厉的问责制，查处了一批失职、渎职官员。有关部门重拳出击，依法严惩危害食品安全犯罪行为。材料二、长期以来，我国的许多规章制度虽然都包含有关于食品安全的相关内容，但没有形成一个有
23、机整体；我国现有的一些食品安全标准水平规定偏低，许多重要标准至今尚未制定；我国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法，从农田到餐桌的安全食物链分属工商、卫生、质检、农牧等10多个部门监管，各个部门之间缺乏有效沟通和协作，这就使得食品行业违法生产经营有了可乘之机。（1）从经济生活的角度，说明我国食品安全事故频发的原因及对此应采取的措施?,（1）原因：市场经济具有自发性，一些企业和个人置法律和道德于不顾，损人利己，图财害命；市场规则不健全，法律法规不完善；政府监管不到位。措施：政府要实行科学的宏观调控，加强市场监管；加强法律法规建设，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，尤其要加
24、快建立信用监督和失信惩戒制度；所有经济活动参与者都要树立法制观念，遵守市场道德，诚信经营，合法致富。,主观题4、(2014山东文综、40(2)）（6分）电子商务的快速发展，深刻影响着人们的日常生活，成为拉动我国经济增长引擎。阅读材料，回答问题:材料二 当前，网络售假问题制约着我国电子商务的进一步发展。2013年上半年中电子商务投诉与维权公共服务平台监测数据显示，网络售价问题是网友投诉最多的热点问题之一。（2）运用经济生活知识，分析政府应如何解决材料二所示问题？（6分）,加强宏观调控，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段规范网络交易秩序；(3分)加强诚信建设，完善网络信用监督和失信惩戒制度
25、。(3分),实现资源的优化配置途径和措施：见步步高P471、充分发挥市场的决定性作用，搞好国家宏观调控，把市场调节与国家宏观调控有机结合起来；（内部机制)2、形成公开、公平、公正的市场秩序，建立建立统一开放、竞争有序的现代市场体系；（市场起作用的基础、外部环璄）3、形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度；（是治本之策）4、充分利用科技创新、深化改革和扩大开放三种发展动力。通过科技创新，采用先进科技，促进经济发展方式的转变；,通过深化改革，消除制约资源优化配置的体制性障碍；通过扩大开放，充分利用国际市场和国际资源，在更广大的范围内促进资源优化配置。5、正确处理生产、分配、交换和消费四个环节及
26、其相互关系。在生产环节，通过调整和优化产业结构等；在分配环节，通过完善分配激励机制，运用财政税收等手段；在交换环节，通过健全市场体系、完善市场法规、扩大进出口贸易等；在消费环节，通过启动消费，扩大内需，引导合理消费等，都有利于实现资源优化配置。,、涵义:是同社会主义基本制度结合在一起的，是使市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用的经济。,社会主义市场经济的三个基本特征（个性）,社会主义市场经济的基本特征,、具有市场经济的共性:平等性、法制性、竞争性、开放性。,以共同富裕为根本目标(根本目标、是中国特色社会主义的根本原则)；,坚持公有制的主体地位（基本标志）；,能够实行科学的宏观调控。(内在
27、要求)关注新教材P83论述哈！,核心考点二、加强国家宏观调控,科学的宏观调控,原因,弥补市场调节的不足(是社会主义市场经济的内在要求)：市场的调节作用不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弱点。所以社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控，宏观调控是政府的的主要职责和作用之一。,宏观调控的涵义、目标（是什么）,含义：宏观调控，指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。,宏观调控的主要目标:促进经济增长（最重要目标）、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。,我国的社会主义性质决定的:社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控
28、职能。,宏观调控的手段(怎么办),经济手段(含义、地位、常用工具、特点),法律手段(含义、地位、特点),行政手段（含义、地位、特点、典例）,区分宏观调控的手段（怎么办）,知识拓展,辨别宏观调控的三个手段：注意抓住关键词区分,1、经济手段的关键词：经济政策:财政政策（财政收入、支出数量、税收、税率、国债等）、货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率、汇率等）价格政策、扶贫政策、产业政策等。最常用工具就是财政政策和货币政策。经济计划：经济发展规划或计划、五年规划、远景规划、区域发展战略等2、法律手段的关键词：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。,3、行政手段的关键词：行政命
29、令、指示、规定等；政府部门即各级政府、发改委、物价局、工商局等等等实行的命令、规章制度等，如没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；工商局的检查、核发营业执照、税务的查税、物价局的核定物价、罚款、发改委行政审批等。,11、（2012淮安四调）针对我国的用电状况和电力供应现状，国家发改委拟实行“电价阶梯制度”，即当用电量达到某一高度，便适度提高用电价格，这体现了（）A、国家利用行政手段进行宏观调控 B、国家利用经济手段进行宏观调控(价格政策)C、国家利用法律手段进行宏观调控 D、宏观调控在资源配置中的基础性作用12、(2008全国1卷)中共十七大
30、报告指出，我国“市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是（）A、国家提高农产品收购价格B、物价部门核准公共交通的价格C、国家修订个人所得税法D、工商部门给新办企业发放营业执照【解析】B、D两项属于是行政手段的表现，C项是法律手段的表现。国家宏观调控的经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。国家提高农产品收购价格(价格政策)，有利于调动农民从事农业生产的积极性，巩固农业的基础地位。A项正确。,B,A,13、(2012洛阳质检）2011年5月、6月不断高企的居民消费价格指数(CPI)让猪价成为众矢之的。
31、国务院9月13日出台5条措施促进生猪生产，其中，沉寂两年多的繁育母猪补贴政策“重出江湖”最引人关注。政府调控猪肉价格采用的方式是()A、经济手段 B、行政手段 C、法律手段 D、规定猪肉价格14、（2012菏泽质检）国家发改委公布的关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定要求，在市场价格异常波动时期，经营者的产销或者进销差价不能超过正常时期差价额的一倍。凡违法抬价者，将受到重罚。这一措施属于宏观调控中的()A、经济手段 B、法律手段 C、行政手段 D、特殊手段,A,C,15、（2012高考安徽卷、1）2012年我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。下列选项中符合这一要求且
32、表述正确的是()A、运用经济手段国内生产总值增长目标略微调低为7.5%B、运用行政手段调整金融机构存款准备金率C、采取积极的财政政策规范并引导民间融资健康发展D、采取稳健的货币政策落实和完善支持小微企业的税收优惠政策【解析】本题以我国宏观经济形势为背景考查宏观调控手段的有关知识。将我国国内生产总值增长目标微调为7.5%，属国家通过经济计划的调整来影响和调节经济活动，属于宏观调控的经济手段，A正确；调整金融机存款储备金率属于货币政策的内容，是经济手段，B排除；国家规范并引导民间融资发展应属于法律手段，C不选；税收优惠政策属于财政政策，不是货币政策，D错误，不选。16、（2010高考山东卷）通过加
33、强和改善宏观调控，2009年我国成功实现了“保增长”的经济目标。这表明宏观调控()比市场调节更有优越 是经济发展的内在要求 能有效弥补市场的不足 是实现公平的有效途径A、B、C、D、【解析】选B，市场经济的发展需要市场和计划两种手段，各有长短，所以说法不确切；宏观调控能弥补市场的不足，是经济发展的内在要求，正确；与题意无关，排除。,A,B,17、(2014浙江文综、26、4分)2010年后，我国光伏产业的产能严重过剩。这与全球光伏市场需求不足和国家光伏产业补贴政策有关。从经济学上讲，国家光伏产业补贴政策属于()A、财政政策 B、货币政策 C、税收政策 D、价格政策18、(2014山东文综、26
34、、4分)近年来，我国部分地区陆续推出了对电、水、气等居民生活必需品实行阶梯价格制度的改革方案，将居民用电、用水、用气量划分为不同档次，各档用量价格实行超额累进加价。政府推行阶梯价格制度的主要意义在于()A、发挥价格杠杆功能，引导资源合理利用B、降低居民生活成本，提高居民生活水平C、坚持市场定价机制，发挥市场自发作用D、稳定市场物价水平，促进经济稳定增长,A,A,19、（2014新课标，14、4分)近年来，我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气，PM2.5（细颗粒物）是导致雾霾的重要因素。图5为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是()A、提高燃煤企业
35、排污标准(行政手段)B、加强环境保护执法力度(法律手段)C、增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广D、限制企业和居民对机动车的购买和使用(行政手段),C,20、（2011高考大纲版全国卷、27）今年上半年，我国一些地区出现蔬菜收购价格下跌、销售不畅的现象。为减少菜农损失，各级政府采取了一些相应的措施。下列措施中，有助于解决“菜贱伤农“问题的是()加强种植技术培训，提高农业劳动生产率 建立供求信息平台，调整蔬菜种植结构减少蔬菜流通环节，提高产品附加值 实行蔬菜价格保护，加大农业补贴力度 A、B、C、D、【解析】菜贱伤农，是菜价低，销售不畅。解决这个问题，一个是稳定蔬菜的价格，另外是解决蔬菜的销售
36、问题。不选，因为农业劳动生产率的提高带来的是蔬菜价格的下降；正确，这样能让农民了解市场的需求，科学合理的种植，能解决销路问题；不选，减少流通环节和提高产品附加值都无法让农民真正获益。正确，这是政府在运用宏观调控经济手段，对农民的权益进行保护。,D,（1）宏观调控在市场经济中不起基础性作用：市场调节和宏观调控都是资源配置的有效手段，但在市场经济条件下，起基础性作用的只能是市场调节。我国的社会主义市场经济是在国家宏观调控的指导下，充分发挥市场对资源配置的基础性作用，而不是让国家宏观调控成为资源配置的基础手段；（2）发展社会主义市场经济，必须把市场调节和国家的宏观调控有机结合起来：计划调节和市场调节
37、是资源配置的两种基本手段，两者具有很强的互补性，不存在谁优谁劣的问题。社会主义市场经必须充分发挥二者的优势才能达到资源的优化配置；（3）在材料题中，如何回答宏观调控的的必要性：不能只是简单地回答本课时的提到的两个原因，还应结合科学发展观、又好又快发展以及对外开放等相关知识，结合具体材料去谈宏观调控的必要性。,【特别提示】,【特别提示】市场调节与宏观调控的关系,宏观调控在国民经济中的作用,生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置；分配：再分配中通过行政手段和法律手段，取缔非法收入，调节过高收入。强化税收
38、调节，防止两极分化。发挥财政促进社会公平，保障人民生活的作用；交换：货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系；消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税，通过影响价格，引导消费趋向；经济发展方式：科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控。,主观题5、（2012山西省高考模拟、38）阅读材料，回答下列问题。材料一：中央经济工作会议提出了2012年经济工作的主要任务之一是继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保
39、持社会大局稳定。（1）结合材料一，从经济生活角度说明保持物价总水平基本稳定的依据。【解析】解答本题关键在于多角度思考。物价稳定涉及的知识有：物价与消费、物价与市场经济、物价与宏观调控、物价与科学发展的关系。回答时，应回答其必要性和重要意义。,(1)市场调节存在的自发性、盲目性和滞后性的弊端需要国家加强宏观调控，稳定物价是宏观调控的主要目标之一；（3分）我国社会主义的本质和社会主义市场经济的根本目标要求要稳定物价总水平；（3分）物价总体水平是影响居民消费水平的主要因素之一。一般说来，物价总体上涨，会降低人们的购买力和消费水平，尤其影响中低收入群众的基本生活，不利于社会稳定；（3分）稳定物价是贯彻
40、落实科学发展观的要求，有利于维护好、发展好、实现好最广大人民的根本利益，维护市场秩序，促进国民经济又好又快发展。（3分）,主观题6、阅读材料，回答问题。我国要建设社会主义文化强国，就必须贯彻落实科学发展观，坚持政府主导，健全现代文化市场体系，构建文化产业体系。形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，扩大文化消费等，推动文化产业跨越式发展。坚持以经营性文化单位转企改制为中心环节，深化文化体制改革，将文化科学地区分为公益性文化事业和经营性文化产业，分别坚持政府主导和投入、市场引导和调节，从而激发文化创造力。政府应该发挥对文化建设的引导作用，重视文化传承和建立社会主义核心价值体系，建立坚
41、实的民族文化根基。此外，还应建立适应新形势的文化管理体制，建立对公益性文化的补偿机制，重视文化的社会效益，引导文化健康有序发展。结合材料，运用经济生活的相关知识分析，为什么要发挥政府在文化建设中的主导作用？(12分）,我国国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。所以必须形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，政府在其间的主导作用是必不可少的；(3分)公益性文化事业提供的是公共物品，市场不能解决公共物品的供给问题，必须坚持政府在文化建设中的主导作用；(3分)市场调节作用不是万能的，它有自身的弱点和缺陷，必须加强政府的宏观调控，保证文化市场的健康有序发展，发挥政府在文化建设中的
42、主导作用；(3分)财政具有合理配置资源、提高人民生活水平的作用。所以政府要加大对公益性文化事业的财政补贴，保障公民的基本文化权益，发挥好政府的主导作用。(3分）,宏观调控是高考必考的考点，而且经常以学科内综合的形式出现，因此复习时应注意本考点与生活与哲学和政治生活的内在联系。具体如下：1、经济生活：宏观调控的经济手段财政税收与银行、三大产业、外贸政策、社会保障制度；宏观调控的目标劳动者的就业权、国际收支、生产与消费、提高居民的消费水平；2、生活与哲学：市场调节与宏观调控一分为二与矛盾的主、次方面；主观能动性与尊重客观规律；宏观调控的目标主、次矛盾；3、政治生活：宏观调控经济职能、国家机构活动原
43、则、公民与国家的关系。,特别提示,第九课 走进社会主义市场经济,市场配置资源,1、地位：基础性(决定性),3、优点：推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的合理、有效利用,4、市场失灵,基本特征：基本标志、根本目标、内在要求,不是万能,存在弊端,要求,宏观调控,原因含义主要目标手段,2、如何合理配置？,共性：平等性、竞争性、开放性、法制性,主要通过价格、供求、竞争三个机制来调节资源配置（内部机制）,形成公开、公平、公正的市场秩序，建立统一开放竞争有序的现代市场体系（外部环璄）,建立健全社会信用制度（是治本之策）,严重后果,市场经济,社会主义市场经济,为基础,围绕“坚持社会主义
44、市场经济改革方向”命题，可考虑的知识点:,（1）坚持社会主义市场经济改革方向，必须充分发挥市场 在资源配置中的决定作用，通过价格、供求、竞争等市场 机制实现资源优化配置；（2）必须健全宏观调控体系，最大限度减少政府对经济的不必要干预，加强市场活动监管，促进市场经济健康发展；（3）社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。必须坚持和完善我国的基本经济制度和分配制度，既要充分发挥市场经济的长处，又要充分发挥社会主义制度的优越性；（4）良好的市场秩序、健全的市场体系是市场合理配置资源的必要条件。必须建立公平开放透明的市场规则，建设统一开放、竞争有序的市场体系，建立健全社会信用体系；（5）企业
45、是市场经济活动的主要参加者，是社会主义市场经济的微观主体。必须尊重企业的市场主体地位、激发其活力。,市场在资源配置中起决定作用,市 场,企 业,政 府,个 人,（资源配置决定作用）价格、供求、竞争、市场秩序、市场规则、市场准入、市场失灵（三大弱点）,（科学宏观调控）,（市场最重要主体）生产者、经营者,（市场主体）劳动者、消费者,（管理市场 规范市场秩序）,（寻找市场）,（买 卖 关 系）,（市场交易原则）,（寻找市场）,（为企业提供服务）,（纳税）,（纳税）,（为百姓提供服务）,主观题7、（2012烟台三模）材料二 受日趋复杂的国内外经济运行环境的影响，当前我国中小企业的发展面临严峻挑战，60
46、至70的中小企业面临生存困境。据分析，我国中小企业面临的主要问题包括融资困难、税费负担偏重、原材料成本上升等。为此国务院常务会议强调，各地政府要加大对中小企业的扶持力度。(2)运用经济生活知识，谈谈政府应如何帮助中小企业解决材料中反映的问题(6分),政府要加大宏观调控力度。加强中小企业信贷支持(积极的货币政策增加货币发行量、降低“三率”)，加大财政扶持力度，帮助它们解决融资难问题。(2分)政府应实施扩张性财政政策(增支减收)，调整税收政策，解决中小企业税负偏重问题。(2分)规范市场行为，取消不合理收费，减少流通环节(行政手段)。(2分),不正当竞争和垄断的区别1、不正当竞争行为，是指经营者在市
47、场竞争中，采取非法的或者有悖于公认的商业道德的手段和方式，与其他经营者相竞争的行为。我国的反不正当竞争法列举出11种行为，其中四种属于限制竞争行为，另外七种属于不正当竞争行为，分别为混淆行为、商业贿赂行为、虚假宣传行为、侵犯商业秘密行为、低价倾销行为、不正当有奖销售行为、诋毁商誉行为。垄断行为是限制竞争，它会导致某时、某地、某一经济领域甚至整个国民经济限于某种缺乏竞争的状态。2、我国法律所规定的垄断行为包括:经营者达成垄断协议；经营者滥用市场支配地位；具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。3、我国由于受长期的计划经济体制的影响，实践中不仅存在着经济垄断，还存在着严重的行政垄断。这两种垄断形式交织在一起，禁锢了经济的运行，使市场经济未能得到“来自竞争的繁荣”。因此，与其他国家不同，我国的反垄断法既要规范经济垄断，又应该规范行政垄断。随着依法治国方略的推进，法治政府的建正，行政垄断将逐步退出历史舞台。,不正当竞争与垄断的区别是：1、不正当竞争是一种竞争行为；垄断是一种排除（或限制）竞争的行为；2、不正当竞争行为是违法行为，为法律所禁止；有些垄断行为则可以由法律认可和维护。3、不正当竞争行为的主体是经营者；垄断行为的主体不仅限于经营者，有时可能还包括某些政府机关；4、不正当竞争行为的经济后果一般比为法律所反对的严重垄断的较轻。,
