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1、枣庄市浦辉电池有限公司600万只密封铅酸蓄电池技改项目环境影响报告书 (简 本)枣庄市浦辉电池有限公司二O一三年七月目 录1建设项目概况11.1项目概况11.2相关背景31.3法律法规、规划及产业政策符合性32建设项目周围环境现状42.1环境现状42.2建设项目环境影响评价范围43环境影响预测及拟采取的主要措施与效果53.1建设项目污染物产生及排放情况53.2敏感保护目标63.3环境影响预测及评价结论73.4环境风险影响分析83.5污染防治措施及经济技术论证83.6环境经济损益分析83.7环境管理与环境监测计划结论84公众参与94.1公众参与的目的和方式94.1.1目的94.1.2方式94.2
2、信息公开104.2.1第一次公示104.2.2第二次公示124.3公众调查144.3.1调查方式144.3.2调查内容154.3.3被调查人员基本情况154.3.4调查结果统计164.4公众参与结论184.4.1公众调查结果分析184.4.2公众主要建议和意见194.4.3公众参与意见分析194.4.4公众参与结论195环境影响评价结论276联系方式271建设项目概况1.1项目概况项目名称:600万只密封铅酸蓄电池技改项目建设单位:枣庄市浦辉电池有限公司建设地点:台儿庄区泥沟镇台北工业园区内,前薛公路以南,园区四路以西,园区三路以北。建设性质:搬迁技改建设内容:建设极板生产车间、蓄电池总成装配
3、车间、成品包装车间、原辅材料仓库、半成品仓库、成品仓库、研发中心、行政办公楼、涉铅人员洗浴、更衣、洗衣室、原材料检验区、生产废水处理站、生活污水处理站、一般工业固体废物贮存区、危险废物贮存库、事故水池、清水池等主体工程及相关配套设施,项目建成投产后形成年产600万只密封铅酸蓄电池的生产能力。生产工艺:一锅多机式板栅铸造及内化成生产工艺产品及生产规模:年产600万只密封铅酸蓄电池。行业类别:C384电池制造业投资规模: 项目总投资21011.52万元,其中环保投资848万元,占总投资的4.03%。劳动定员:工程在厂区内设置生产、管理、维修等岗位,总计劳动定员200人,其中管理人员50人,工人15
4、0人。占地与绿化:119.5亩(合79667m2),绿化面积9560m2,绿化率12%。生产时数:工程建设施工期1年,建成投产后全年生产300天,实行两班制,每班工作8小时,年工作时数为4800小时。工程组成见表1.1-1。表1.1-1 工程组成一览表序号部门名称占地面积、建筑面积结构形式主要功能一主体工程1极板生产车间1座,占地面积5280m2,建筑面积5280m2,层高8m钢结构厂房用于极板生产,内设铅粉制造、和膏、板栅生产、涂板、固化干燥、分片刷耳、制纯水、配酸等区域2蓄电池总成装配车间1座,总占地面积5280m2,建筑面积5280m2,层高8m钢结构厂房用于蓄电池总成装配,内设组装焊接
5、区、化成区、制纯水及配酸区二配套工程1公用工程研发中心1座,4F,占地面积1050m2,建筑面积4200m2钢结构厂房主要用于新产品的研发,包括:产品结构调整、添加剂的调整等的研究2行政办公楼1座,4F,占地面积1050m2,建筑面积4200m2钢结构厂房用于管理人员日常办公3更衣、洗浴、洗衣室1座,2F,占地面积1050m2,建筑面积2100m2钢结构厂房主要用于涉铅人员洗浴、更衣、洗衣等45环保工程废气治理设施采用密闭式生产工艺,同时设置铅烟、铅尘、硫酸雾收集及净化装置用于铅烟、铅尘、硫酸雾的治理6废水治理设施设置生产废水处理设施、生活污水处理站、事故水池、清水池等承担生产废水、生活污水的
6、收集、处理、贮存等7噪声治理设施采用室内布置、隔声、减振和消声等措施对噪声源采取有针对性的防治措施8固废收集设施设置一般性工业固体废物贮存区1处、危险废物贮存库1座及生活垃圾收集设施承担一般工业固体废物、危险废物、生活垃圾贮存9绿化厂区及车间四周进行绿化,绿化采用乔灌草结合方式绿化面积为9560m2,绿化率达12%10储运工程原辅材料仓库1座,占地面积1050m2,建筑面积1050m2,层高8m钢结构厂房主要用于原辅材料、铅零件等的储存11半成品仓库1座,占地面积5280m2,建筑面积5280m2,层高8m主要用于极板的储存12成品包装车间及仓库1座,占地面积5280m2,建筑面积5280m2
7、,层高8m钢结构厂房主要用于铅酸蓄电池产品的包装及储存13厂内外运输厂外运输依托社会力量,厂内运输采用各种机械车运输方式承担厂内外原材料、辅料及成品、废料的运输三其他设施1电力工程工程用电由枣庄市电力局统一供应,项目厂区配套建设一座变电室,内置1600kVA变压器2台、800kVA变压器1台承担全厂生产、办公、照明等用电2动力工程压缩空气由车间内空压机供应,供气压力0.40.6MPa用于加工中心气压传动系统3给排水及消防工程给水依托泥沟镇的给水系统,厂内给水和消防用水统一布置,厂区设消防水池,排水采用雨污分流、清污分流承担厂区各建筑物的给水、排水及消防4通风工程厂房通风为轴流风机机械送排风承担
8、各车间通风除尘1.2相关背景枣庄市浦辉电池有限公司始建于2005年,是一家集极板生产、电池组装为一体的蓄电池生产企业。2006年企业在台儿庄经济开发区投资建设了年产4万只铅酸蓄电池生产项目(即现有工程),并于当年建成投产,主要以铅锭、铅合金、硫酸为原材料,采用一锅一机重力式铸板及外化成工艺生产铅酸蓄电池及极板。根据关于深入开展重金属污染企业专项检查的通知(环发2009112号)、关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知(环发201156号)及铅蓄电池行业准入条件(2012年7月1日实施)的相关要求,企业现有工程生产规模、工艺及设备均已不能满足现阶段铅蓄电池行业的相关政策要求,需要停产整顿
9、。且目前现有工程厂区边界与南水北调核心保护区最近距离在3.5km左右,距离较近,随着南水北调供水工程的实施,项目的生产给南水北调工程带来了一定的安全隐患,同时也限制了企业自身的发展。因此,本着对社会对人民负责的态度,经项目建设单位与当地政府共同研究,决定将枣庄市浦辉电池有限公司年产4万只铅蓄电池生产项目进行搬迁,同时进行升级改造,搬迁后厂址位于枣庄市台儿庄区泥沟镇台北工业园区。搬迁后项目建设单位将淘汰现有生产工艺及生产设备,采用一锅多机板栅制造及内化成工艺,同时使用全自动、全密闭式生产设备,拟建项目通过搬迁技改,扩大生产能力,不仅能降低对南水北调工程的环境风险,还可为企业发展赢得契机,增加地方
10、税收,具有一定的经济效益和社会效益。因此,拟建项目建设是可行且必要的。1.3法律法规、规划及产业政策符合性拟建工程为密封铅酸蓄电池技改项目,工程厂址位于台儿庄区泥沟镇台北工业园区内,企业采用一锅多机式板栅铸造及内化成生产工艺,对照产业结构调整指导目录(2011年本),拟建项目不在鼓励类、限制类之列,其选用的生产设备及所生产的产品也不在淘汰类之列,属于国家允许类项目,符合国家产业政策的相关要求。同时,工程建设符合环境保护法律法规的相关规定,也符合重金属污染综合防治“十二五”规划、关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知(环发201156号)、关于印发的通知(环办2011122号)、铅蓄电池
11、行业准入条件(2012年7月1日实施)、山东省重金属综合防治“十二五”规划、枣庄市重金属污染综合防治规划、山东省环境保护厅关于加强涉铅等重金属排放建设项目环评审批管理的通知(鲁环发201118号)等国家、山东省现行法律法规的相关要求,工程选址不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等范围内,也不在“禁批”和“限批”范围之内,工程的实施不影响济南市污染减排任务的完成,故也符合山东省环境保护局鲁环发2007131号文和鲁环函2012263号文的相关规定。2建设项目周围环境现状2.1环境现状1、环境空气质量现状:拟建工程厂址周围SO2、NO2、硫酸雾小时浓度及日均浓度以及铅的日均
12、浓度均不超标;TSP和PM10日均浓度略有超标现象。TSP和PM10超标主要是受风起扬尘影响所致,但总体来说,拟建工程厂址处环境空气质量现状较好,环境容量较大。2、地表水环境现状:根据本次环评现状监测数据,项目所在区域王场新河、新沟河等地表水体中氰化物、硫化物、总铬、六价铬、镉、铅均未检出,其余监测指标CODcr、BOD5、氨氮、硫酸盐、挥发酚、总磷、石油类、氟化物、汞均有不同程度的超标现象,挥发酚超标倍数较高,BOD5次之,新沟河相对污染较重。从新沟河在王场新河汇入处上、下水质对比分析看,水质差别不大。分析主要原因为:新沟河上游支流较多,各支流汇集了沿途村庄居民的生活污水,然后进入新沟河,从
13、而影响新沟河水体水质。3、地下水环境现状:拟建工程厂址所在区域地下水各监测点位监测因子均能满足地下水质量标准(GB/T14848-93)中的类标准的要求,无超标现象,说明工程厂址所在区域地下水环境质量较好。4、声环境现状:根据拟建项目厂址处声环境质量现状监测结果,工程所在区域声环境质量良好,满足相应声环境功能区环境质量标准要求。2.2建设项目环境影响评价范围根据拟建项目的工程特点,结合各单项环境要素评价等级,确定本次评价范围见表2.2-1,评价范围图见图2.2-1。表2.2-1 拟建项目评价范围的确定环境要素评 价 范 围环境空气以拟建工程排放源为中心,半径为2.5km的圆形范围地表水拟建工程
14、厂区周围王场新河、新沟河,王场新河自戴庄截水沟汇入处至汇入新沟河处,新沟河下游3.0km处地下水以拟建项目厂址周围边长为5.0km的矩形范围声环境厂界外200m范围内风险评价以风险源为中心,半径为3km的圆形范围3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目污染物产生及排放情况1、废气:拟建工程生产过程中产生的废气主要为:熔铅、焊接铅烟及磨粉、和膏、分片刷耳、包片分组铅尘等含铅废气;配酸、内化成酸雾等。含铅废气中铅烟采用高效湿式铅烟专用净化器(HKE)+喷淋塔的二级铅烟净化装置进行处理,铅烟净化效率在97%以上;铅尘采用DMC系列脉冲袋式除尘器进行处理,铅尘净化效率在99%以上;含硫酸雾
15、废气采用铬酸捕集器+立式化学喷淋塔二级处理装置,酸雾净化效率在96%以上。2、废水:拟建工程产生的废水包括生产废水和生活污水。其中生产废水包括:纯水制备产生的浓水、酸碱废水、间接循环冷却水系统定期排污水、蓄电池清洗产生的清洗废水、运输车辆冲洗产生的冲洗废水、车间地面冲洗产生的冲洗废水、铅烟净化装置产生的净化废水等;生活污水包括:涉铅人员产生的盥洗、洗衣、洗浴废水及一般工作人员产生的生活污水等。其中酸碱废水经中和沉淀后与浓水、间接循环冷却水系统定期排污水属清净下水,一起排入清净下水系统;蓄电池清洗废水、车间地面冲水、铅烟净化废水经车间预处理设施处理后与运输车辆冲洗水、涉铅人员产生的盥洗、洗衣、洗
16、浴废水经厂区生产废水处理站进行处理,处理达标后全部回用,不外排;生活污水经收集后,经厂区生活污水处理站处理达标后,全部用作绿化用水,不外排。3、噪声:拟建工程噪声源主要为铅粉机、铸板机、分板机、铸焊机、风机、空压机、制纯水设备、水处理设备以及各种泵等,噪声强度7595dB(A),采取措施后,源强在5575 dB(A),通过采取有效的降噪措施,拟建工程对区域声环境质量的贡献较小。4、固体废物:拟建工程产生的固体废物主要包括熔铅产生的铅渣、次品电池、废电池等生产性固废、含铅污泥、除尘设施捕获的铅尘、废劳保用品、废活性炭、废离子交换树脂、废膜等危险废物;生活污水处理站污泥等一般工业固体废物及生活垃圾
17、。工程产生的各种危险废物分类收集,单独存放,定期交有资质部门处置;生活污水处理站污泥、职工产生的生活垃圾由环卫部门定期清运,不会产生二次污染。3.2敏感保护目标根据确定的评价范围,拟建工程重点保护目标为场址周围3km范围内的集中居民区、学校、医院、文物、遗址等。根据现场踏勘,拟建工程周围敏感目标见表3.2-1,拟建项目周围敏感目标位置图见图2.2-1。表3.2-1 拟建工程评价范围内敏感目标敏感目标相对项目区方位与厂界距离(m)人口(人)户数(户)孔河湾村N600623176刘桥新庄E5204611堡子村S636870235姚庄村NWW750967290东兰城村SSW10021100280西兰
18、城村SSW11241194309西鹿湾村SE1307765216李庄村N13256321刘桥村NE1367650186冯湖村E14351343388马河湾村N1507726186邵庄村S1732371101坊上村SW1764687199大官庄村NW1785535149东鹿湾村SE1820695170东贾庄村SWW189425464沂庄村NE192633093东大庄子村SE1991804204北大庄村NE2201858230鹅城村SSW2230625135三付楼村SSW2247733200柿树园村NE23241007358罗庄村SE2427512144鲍家楼村*W2610253190杨庙村*S2
19、7841460410张庄村*SW2842510120红东村*SW29451500350左王房村*SW2955591160腰里徐村*NE29602030651霍庄村*W2963660156房前村*SW3000109363.3环境影响预测及评价结论1、环境空气质量预测与评价结果:拟建工程生产过程中产生的废气主要为:熔铅、焊接铅烟及磨粉、和膏、分片刷耳、包片分组铅尘等含铅废气;配酸、内化成酸雾等。含铅废气中铅烟采用高效湿式铅烟专用净化器(HKE)+喷淋塔的二级铅烟净化装置进行处理,铅烟净化效率在97%以上;铅尘采用DMC系列脉冲袋式除尘器进行处理,铅尘净化效率在99%以上;含硫酸雾废气采用铬酸捕集器
20、+立式化学喷淋塔二级处理装置,酸雾净化效率在96%以上,通过环境影响预测分析可知:拟建项目排放的硫酸雾、铅最大浓度贡献均出现在污染源近距离范围内,且浓度贡献均相对较小,远低于标准限值,对评价范围内环境空气质量影响很小,对敏感目标几乎无影响。此外,拟建工程卫生防护距离确定为500m,通过使用测距仪测距,距离拟建项目厂区最近村庄为项目东侧520m处的刘桥新庄村,能够满足500m卫生防护距离的要求,因此拟建工程卫生防护距离内无村庄等敏感点分布,此外,在拟建工程卫生防护距离以内不宜再规划房地产、医院、学校等对环境质量要求较高的敏感类项目。2、地表水环境影响预测与评价结果:拟建工程厂区排水采取“雨污分流
21、”、“清污分流”的方式,离子交换树脂再生产生的酸碱废水经中和、沉淀处理后与制纯水设备产生的浓水、间接循环冷却水系统定期排污水一起通过雨水管网排出厂区;蓄电池总成装配电池清洗产生的清洗废水、车间地面冲洗产生的冲洗废水、铅烟净化装置产生的净化废水收集后经车间含铅废水预处理装置处理后,与车辆冲洗水及涉铅人员产生的盥洗、洗衣、洗浴废水一起经厂区生产废水处理站处理后全部回用于蓄电池、车辆及车间地面冲洗以及铅烟净化装置补水,不外排;一般工作人员产生的生活污水经厂区生活污水处理站处理达标后全部回用作厂区绿化用水,无废水外排。此外,拟建工程通过设置容积1500m3的事故水池、生产装置区围堤、事故缓冲池、罐区围
22、堰等措施,一旦出现非正常排水立即采取处理措施,在确保非正常排水不进入城市污水网管和地表水系的前提下,拟建工程非正常排水不会对城市污水污理厂水力负荷和地表水环境造成不利影响。3、地下水环境影响评价结果:拟建工程根据生产工艺、设备布置、物料输送、污染物产生及处理、事故水收集及危险废物存储等环节将厂区分为重点防治区和一般防治区,根据不同的分区采取相应的防渗措施,重点防治区采用人工防渗材料进行防渗,保证防渗材料渗透系数10-10cm/s,采取严格的防渗措施后,根据预测工程生产不会对周围地下水造成明显影响,也不会影响当地地下水的原有利用价值。4、噪声预测与评价结果:项目建成后,各种噪声源对预测点的影响昼
23、、夜间均不超标,均能达到昼间65 dB(A),夜间55dB(A)标准要求。本次环评要求建设单位落实报告书提出的防范措施,并由相关专业人员进行设计,切实做到提前防范与控制,确保处理效果。5、固体废物环境影响评价结果:拟建项目产生的固体废物全部进行综合利用和安全处置,满足一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)类标准以及危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)的要求,对环境影响影响较小。6、施工期环境影响评价结果:在施工期间,通过对各项施工活动产生的机械噪声、废水、弃土和扬尘等采取有效的控制措施,可将施工对周围环境、土壤植被的影响降到最低,影响是小范围、短时
24、的,不会对周围环境质量造成很大的不利影响。3.4环境风险影响分析拟建项目不涉及重大风险源且事故风险概率极低,在采取严格有效的事故防范措施并制定相应的应急预案的基础上,可将本项目的事故概率和事故情况的环境影响降至最低。针对拟建项目可能发生的各种环境风险,应落实环评提出的各预防和应急措施,设置应急预案,可能的情况下应定期进行演习,并在投产前取得安评许可文件。3.5污染防治措施及经济技术论证拟建工程废水、废气、固体废物、噪声以及风险的治理(防范)措施在技术、经济上都是合理可行的。3.6环境经济损益分析拟建工程用于环境保护的总投资达848万元,约占本工程总投资的4.03。环保投资得到落实后,项目产生的
25、三废均达标排放。工程中环保投资的效益是显著的,减少了排污,保护了环境和周围人群的健康,实现了环保投资与社会效益的有机结合。3.7环境管理与环境监测计划结论为了保护环境,保证工程污染防治措施的有效实施,拟建工程应健全环境管理机构,建立相应的环境监测制度,并添置相应的仪器设备。4公众参与国务院第253号令建设项目环境保护管理条例(1998.11)第十五条规定:建设单位编制环境影响报告书,应当依据有关法规规定,征求建设项目所在地单位和居民的意见;环境影响评价法中也提出了公众参与的具体要求;2006年2月14日国家环保总局下发了“关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知”,要求严格执行该办法,以公开
26、建设项目的环境信息和强化社会监督,并再次明确提出环境影响评价工作必须设置公众参与章节,并规定了公众参与的程序和方法,拟建项目环评期间根据环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号)和山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知(鲁环评函2012138号)的相关规定,进行了广泛的公众参与调查。4.1公众参与的目的和方式4.1.1目的公众参与是建设项目通过环评工作与公众之间进行的双向交流,其目的是让公众对拟建工程充分了解,给公众以表达他们意见的机会。通过公众的参与,辨析公众关注的问题,有利于化解不同矛盾,制定合理的环保措施,使拟建项目能被公众充分认可,更有效地提高项
27、目的环境和长远效益。4.1.2方式公众参与调查方式详见表4.1-1。表4.1-1 公众参与调查情况方式时间活动对象地 点主持单位信息公开初次公示张贴告示2012.12.152012.12.27评价范围内村民孔河湾村、刘桥新庄、堡子村、姚庄村、东兰城村、西兰城村、西鹿湾村、李庄村、刘桥村、冯湖村等枣庄市浦辉电池有限公司政府网站公示2012.12.152012.12.27泥沟镇居民http:/二次公示张贴告示、2013.4.182013.4.30评价范围内村民孔河湾村、刘桥新庄、堡子村、姚庄村、东兰城村、西兰城村、西鹿湾村、李庄村、刘桥村、冯湖村等政府网站公示2013.4.182013.4.30泥
28、沟镇居民http:/公众调查座谈会2013.5.6评价范围内各村村民代表泥沟镇人民政府问卷调查2013.5.52013.5.10厂址附近村庄居民本次环评评价范围内居民4.2信息公开4.2.1第一次公示根据环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号)和山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知(鲁环评函2012138号)的要求,第一次信息公示采取张贴告示与网站公示的方式对拟建工程环评信息进行公示。一是在距拟建工程厂址2.5km范围的孔河湾村、刘新桥庄、堡子村、姚庄村、东兰城村、西兰城村、西鹿湾村、李庄村、刘桥村、冯湖村、马河湾村、邵庄村、坊上村、大官庄村、东鹿湾
29、村、东贾庄村、沂庄村、东大庄子村、北大庄村、鹅城村、三付楼村、柿树园村、罗庄村、鲍家楼村、杨庙村、张庄村、红东村、左王房村、腰里徐村、霍庄村、房前村村庄草庙王村、安庄村、康辛村、周闫村等村庄委会张贴了拟建项目第一次环评公示信息;二是在泥沟镇人民政府网站()上对项目环评信息进行第一次公示。第一次公示时间为2012年12月15日2012年12月27日,第一次信息公示照片见图4.2-1。孔河湾村姚庄村 西兰城村堡子村 刘桥新村北大庄子村 腰里徐村坊上村 图4.2-1 第一次公示照片4.2.2第二次公示1、简本公开本次评价过程中根据关于发布的公告(环境保护部公告 2012年 第51号)的要求编制了环境
30、影响报告书简本,并于2013年4月18日前将简本放于泥沟镇人民政府办公室内,以供公众索取翻阅,简本存放时间为2013年4月18日2013年5月10日。2、第二次信息公示第二次信息公示与第一次信息公示采用的方式一样,也采取张贴告示与网站公示两种方式对拟建工程环评信息进行公示。一是在距拟建工程厂址2.5km范围的孔河湾村、刘新桥庄、堡子村、姚庄村、东兰城村、西兰城村、西鹿湾村、李庄村、刘桥村、冯湖村、马河湾村、邵庄村、坊上村、大官庄村、东鹿湾村、东贾庄村、沂庄村、东大庄子村、北大庄村、鹅城村、三付楼村、柿树园村、罗庄村、鲍家楼村、杨庙村、张庄村、红东村、左王房村、腰里徐村、霍庄村、房前村村庄草庙王
31、村、安庄村、康辛村、周闫村等村庄委会张贴了拟建项目第二次环评公示信息;二是在泥沟镇人民政府网站()上对项目环评信息进行第二次公示。第二次公示时间为2013年4月18日2013年4月30日。公示有关信息见图4.2-2。图4.2-2 第二次公示照片4.3公众调查4.3.1调查方式本次环评公众调查采用问卷调查、召开居民代表座谈会的方式。1、座谈会在2013年5月2号在泥沟镇人民政府会议室召开了居民代表座谈会,主要邀请了泥沟镇政府领导、孔河湾村、刘新桥庄、堡子村、姚庄村、东兰城村、西兰城村、西鹿湾村、李庄村、刘桥村、冯湖村、马河湾村、邵庄村、坊上村、大官庄村、东鹿湾村、东贾庄村、沂庄村、东大庄子村、北
32、大庄村、鹅城村、三付楼村、柿树园村、罗庄村、鲍家楼村、杨庙村、张庄村、红东村、左王房村、腰里徐村、霍庄村、房前村村庄草庙王村、安庄村、康辛村、周闫村等村民代表,会议上认真听取了领导和群众意见,座谈会照片见图4.2-3。图4.2-3 座谈会照片2、问卷调查根据调查拟建项目厂区周围1000m范围内有住户712户,约有人口2506人,1200m范围内约有住户1301户,人口4800人,故而本次问卷调查将对厂区1200m范围内的孔河湾村、堡子村、姚庄村、东兰城村、西兰城村等每村发放问卷调查表3050份;对评价范围内的其他村庄每村发放问卷调查1020份以充分调查厂址周围村庄对本项目建设的意见和建议。本次
33、调查共发放调查问卷500份,回收500份,均为有效问卷,回收率100。4.3.2调查内容问卷调查公众参与的调查内容分成三部分:第一部分是被调查的基本情况,主要包括被调查者的姓名、年龄、文化程度、职业、职称及被调查者居住地;第二部分主要是调查参与对象(包括个人、团体)对项目所在地环境质量现状的满意程度和对本项目建设所持观点;第三部分主要是了解被调查人对该项目建设及环境影响评价有何其他的意见和建议。4.3.3被调查人员基本情况公众参与被调查者主要情况见表4.3-1。表4.3-1 被调查人员基本情况基本情况人数(人)占有效问卷人数比例()优势选项年龄18岁以下001835岁10118.533660岁
34、36867.5360岁以上264.77未填写509.17文化程度初中以下35264.59高中或中专8415.41大学以上50.92未填写10419.08职业工人00农民45783.85教师71.28商人10.18科技干部00学生00机关工作者20.37医生20.37未填写7613.95职务处级及以上00科级00一般干部00无职务545100您代表个人545100单位00社会团体00其他004.3.4调查结果统计通过对问卷调查结果的统计分析表明,公众对各个问题的观点比较一致。公众参加公共事务的积极性较高,对本项目的环境影响也有一定认识,汇总情况见表4.3-2。表4.3-2 公众对该项目有关观点汇
35、总调 查 内 容选项选择人数选项人数比例(%)1、您是否了解本项目的建设?很了解20.37了解54399.63一般00不了解002、您认为目前王场新河、新沟河的水质状况如何?良好11621.28一般42978.72较差00非常差003、您认为您居住地及项目区域附近环境空气质量状况如何?良好54299.45一般30.55轻微污染00严重污染004、您认为您居住地及项目区域附近区域地下水水质状况如何?良好54499.82一般10.18较差00非常差005、您认为拟建工程建设对区域环境空气质量影响如何?影响较大20.36影响一般519.36无影响49290.286、您认为拟建工程产生的含铅废水对区域
36、水环境质量影响如何?影响较大00影响一般10.18无影响54499.827、您认为拟建工程产生的固体废物对区域环境质量影响如何?影响较大00影响一般10.18无影响54499.828、您认为拟建工程运营过程中采取的环境风险防控措施是否可行?可以54399.63不可以00不表态20.379、您是否接受拟建工程施工过程中给您的不便?可以接受545100不能接受00不表态0010、您认为本项目建设的必要性如何?很有必要5910.83一般48689.17没有必要00不表态0011、您最担心拟建工程建设带来的那些问题?废渣污染环境13825.32外排废水污染地表水、地下水35865.69土壤污染1632
37、9.91大气污染12623.1212、综合分析,您是否赞成拟建项目开工建设?赞成54199.27不赞成00不表态40.73%4.4公众参与结论4.4.1公众调查结果分析根据调查结果可以看出:参加本次问卷调查的人群年龄主要在1860岁之间,参与本次调查人群的身份以农民居多。大多数人是无职称的,符合被调查区域的人群总体情况,问卷发放范围和比例较为合适。通过调查可以发现,有99.63%的被调查者对了解拟建项目建设,有0.37%的被调查者很了解拟建项目。21.28%的被调查者认为王场新河、新沟河水体的水质状况良好,有78.72%的人认为一般。99.45%的被调查者认为项目所在区域环境空气质量状况良好,
38、有0.55%的被调查者认为厂址附近的环境空气质量状况一般。99.82%的被调查者认为项目所在区域地下水水质良好,有0.18%的被调查者认为地下水水质一般。0.42%的被调查者认为项目建设对区域声环境空气质量影响较大;9.36%的被调查者认为影响一般;90.28%的被调查者认为基本无影响。0.18%的被调查者认为项目产生的含铅废水对区域水环境质量影响一般;99.82%的被调查者认为基本无影响。0.18%的被调查者认为项目营运期产生的固体废物对区域环境质量影响一般;99.82%的被调查者认为基本无影响。99.63%的被调查者认为项目营运期采取的环境风险防控措施可行,有0.37%的被调查者对项目营运
39、期采取的环境风险防控措施是否可行不表态。100%的被调查者可以接受项目施工期带来的不利影响。10.83%的被调查者认为项目建设很有必要,89.17%的人认为项目建设必要性一般。25.32%的被调查者认为拟建项目最担心的是废渣污染环境的问题;65.69%的被调查者认为拟建项目最担心的是废水排放带来的水环境污染问题;29.91%的被调查者认为最担心的是土壤污染问题;23.12%的被调查者认为拟建项目最担心的是大气污染问题。拟建项目建设中将采取有效的环保措施,企业内部将建立健全各项环保制度,将对环境的不利影响降到最小程度。如果以上措施得以落实,99.27%的被调查者表示可以接受项目对环境的不利影响,
40、另外0.73%的人对是否赞同拟建项目开工建设不表态,无反对意见。通过对0.73%的调查群众进行回访,不表态的原因部分是因为对项目建设会通过污染水环境、土壤、大气从而对人群健康产生影响存在顾虑,也有群众认为本项目建设跟自己关系不大。通过向对本项目建设存在顾虑的群众从工程措施、污染治理措施和人群防护等方面进行讲解,最终这部分群众认为在拟建工程所采取的污染防治措施落实到位的情况下,本项目建设可以接受。4.4.2公众主要建议和意见通过发放问卷调查,与公众交流,了解到公众对本项目建设的主要建议和意见为:1、希望项目建设过程中,加强环境管理,建设好企业的环保工程设施,使其对环境的不利影响降到最低。2、坚决
41、处理好废气和污水,最大限度降低项目建设对大气和水环境的不利影响。4.4.3公众参与意见分析1、第1条是要求加强环境管理,做好本项目厂区内的环保工作。该建议在工程分析、经济技术分析、环评结论中已经提出。2、第2条主要是要求对该工程废气和污水进行切实可行、有效的治理。这是本环评的重点,通过单设专题进行重点分析,可见环评报告书的具体章节及结论。4.4.4公众参与结论通过召开附近村庄居民座谈会,在评价范围内村庄进行问卷调查,被调查的公众中99.27的公众支持该项目的建设,认为本项目建设能对当地经济的发展起到积极的作用,并且要求项目原有设过程中严格贯彻国家有关环保法律法规、坚持达标排放、总量控制及清洁生
42、产等原则,在施工和营运期间采取必要的环境保护和管理措施,以减轻项目建设对环境产生的不利影响。同时建议该企业做好周围居民的宣传、解释工作,以争取更多群众的支持和理解。附件1枣庄市浦辉电池有限公司600万只密封铅酸蓄电池技改项目环境影响评价第一次信息公示一、建设项目的名称及概要项目名称:枣庄市浦辉电池有限公司600万只密封铅酸蓄电池技改项目项目概要:枣庄市浦辉电池有限公司蓄电池生产项目位于枣庄市台儿庄经济开发区内,占地面积45亩,总投资5000余万元,主要以铅锭、铅合金、硫酸为原材料,采用外化成工艺生产牵引型铅酸蓄电池及极板,设计生产能力为4万只/年。由于公司生产厂址距南水北调核心保护区距离较近,
43、约3.5km左右,随着南水北调供水工程的实施,企业的生产及发展给南水北调工程带来了一定的安全隐患。且企业生产规模、工艺及设备也已不能满足现阶段国家产业政策的相关要求,本着对社会对人民负责的态度,经项目建设单位与当地政府共同研究,决定将枣庄市浦辉电池有限公司蓄电池生产项目进行搬迁改造,搬迁后厂址位于枣庄市台儿庄区泥沟镇台北工业园区。搬迁后项目总占地面积119.5亩,总投资21011.52万元,设计生产能力为年产600万只密封铅酸蓄电池,生产能力相当于128.4万kVAh,主要产品方案为6-DZM-10密封铅蓄电池200万只、6-DZM-17密封铅蓄电池100万只、6-DZM-20密封铅蓄电池200万只、6-DZM-30密封铅蓄电池100万只。搬迁后项目建设单位将淘汰现有生产工艺及生产设备,采用内化成工艺,同时使用全自动、全密闭式生产设备,搬迁技改后项目所生产的产品,采用的生产工艺及设备满足产业结构调整指导目录(2011年本)及铅酸蓄电池行业准入条件的相关要求。二、建设单位单位名称:枣庄市浦辉电池有限公司联 系 人:孙建新电 话:13336327706三、环评单位单位名称:山东省环境保护科学研究设