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1、1 工程概况1.1 长岛县生活垃圾概况及项目建设的必要性1.1.1 垃圾来源长岛县的城市垃圾产生来源主要为：居民生活垃圾、商业垃圾、集贸市场垃圾、街道清扫垃圾、机关系统垃圾、公共场所垃圾、机关、学校等单位的生活垃圾。其中以居民生活垃圾为主要产生源，其主要构成为：煤渣、灰土、落叶、废品、贝类、食品、果皮菜叶、餐饮杂物、塑料袋等。1.1.2 垃圾产量1.1.2.1 现状垃圾产量根据长岛县环卫所提供的资料，现状产生垃圾量见表1.1-1。表1.1-1 每日人均垃圾产生量年份200520062007200820092010服务区人口（人）458904611746344465714679847025垃圾年
2、产生量（t/d）555556565656注：包括长岛县10个主要的岛屿。通过上表可以看出，近几年长岛县的居民人口增长率较小，约为0.5%，由原居民产生的生活垃圾产量变化不大，基本上稳定在5556 吨/天，由此可得出长岛县居民的人均生活垃圾产量约为1.191.2 吨/天，在国内处于中等水平。随着长岛县城市化进程的加快及旅游业的迅猛发展，特别是旅游季节，长岛县的游客人数剧增。可以预见在未来几年伴随长岛县国际休闲度假岛的建设及旅游人口的大量增加，生活垃圾产量增长趋势依然强劲。1.1.2.2 垃圾产生量预测预测城市垃圾的数学模型较多，且采用不同模型预测同一地区的垃圾结果差异较大。长岛县当地常住人口增长
3、率较低，基本稳定在0.5%左右，人均垃圾产量约为1.2t/d。同时考虑长岛县的整体规划及特点，充分考虑驻军人口、旅游人口等因素，采用线性回归函数预测长岛县其余8 座海岛生活垃圾产量，结果见表1.1-2。表1.1-2 长岛县南三岛+北五岛人口及生活垃圾产量预测结果名称岛屿面积km22025年居民人口旅游人口垃圾产生量大黑山岛7.4716035612.13小黑山岛1.29282990.37庙岛1.434271490.57砣矶岛7.058776010.53大钦岛6.44475805.71小钦岛1.1199601.20南隍城岛1.8398901.19北隍城岛2.62248502.98总计29.2420
4、31580924.67根据长岛县生活垃圾的产量分析2025年平均垃圾产生量24.67吨/日，考虑一定的富余量，最终确定本工程设计规模为28吨/日，以满足长岛县经济发展的需要。1.1.2.3 垃圾成分分析根据市环卫部门提供的抽样调查资料，长岛县县区生活垃圾平均组成成分见下表。表1.1-3 沂南县城市生活垃圾平均组成成分表 成分藻类贝壳纸类塑料橡胶制品砖瓦石头禽畜粪便金属玻璃布尘土其它含量（%）13.6312.142.8513.5312.317.442.931.191.3713.549.08根据烟台市清洁能源检测中心提供的长岛县垃圾中转站的垃圾热值检验报告可知，长岛县垃圾的湿基低位热值为6956K
5、J/kg，具备较好的热值条件。1.1.3 生活垃圾处理现状长岛县垃圾处理基本有两种情况：方式一、南、北长山两岛：垃圾收运分为三个步骤，即“收集点中转站码头卫生填埋场或焚烧场”。从“收集点”到“中转站（码头）”的清运由环卫系统负责完成，将所辖区内各收集点的垃圾定时用机动车辆运送到垃圾中转站（码头）；从“中转站（码头）”到“卫生填埋场或焚烧场”的清运由水运负责完成。垃圾中转站（码头）主要分布在南长山岛，清运方式以水运为主，陆运为辅。长岛县垃圾中转站位于南长山王沟村南部，服务范围为南北长山岛，始建于2010 年9 月，总投资1100 万元，占地面积10689 平方米，建筑面积1800 平方米，201
6、1 年5 月正式运营，日处理规模能力120 吨，目前日处理生活垃圾70 吨。配有卧式压缩机2 套、16.5T 容量的压缩箱10 个、外运运输车3 部、以及液压、智能控制系统等，从收集车进站到集装箱出站，全部由电脑控制自动化运行。垃圾集中压缩处理后，定期运送到烟台市生活垃圾处理场进行无害化处理。方式二、其余八岛：其它各岛没有相应的垃圾处理设施，目前垃圾收集后统一由环卫部门运至各岛内简易的垃圾填埋场进行填埋处置。垃圾未经处理直接填埋，对海岛的环境造成严重影响。拟建项目拟对长岛县南三岛及北五岛产生的生活垃圾进行集中处理，处理后灰渣根据浸出液鉴定情况，进行妥善处置，对长岛县南三岛及北五岛的生活环境起到
7、积极的改善作用，项目的建设是必要的。1.2 工程概况1.2.1 项目概况 (1)项目名称：长岛县生活垃圾处理工程(2)工程性质：新建(3)建设地点：长岛县南三岛及北五岛各设置1座小型垃圾处理站(4)建设规模及占地面积：总处理规模为28t/d，总占地面积6456m2。1.2.2 项目组成及主要技术经济指标项目建设内容：包括在南三岛及北五岛各建1座小型垃圾处理站，新增热能垃圾处理设备各1套，并配套建设垃圾暂存区、污水存储池、灰渣存储间及值班室等设施。拟建垃圾处理工程的项目组成情况见表1.2-1，主要经济技术指标见表1.2-2。表1.2-1 项目组成情况一览表项目名称备 注主体工程南三岛及北五岛总处
8、理规模为28t/d，总占地面积6456m2。大黑山岛占地700m2，新上1台2t/d的垃圾处理设施，服务半径3km。小黑山岛占地700m2，新上1台1t/d的垃圾处理设施，服务半径0.5km。庙岛占地700m2，新上1台1t/d的垃圾处理设施，服务半径1.5km。砣矶岛占地1155m2，新上1台10t/d的垃圾处理设施，服务半径3.5km。大钦岛占地960m2，新上1台6t/d的垃圾处理设施，服务半径2km。小钦岛占地700m2，新上1台2t/d的垃圾处理设施，服务半径0.4km。南隍城岛占地700m2，新上1台2t/d的垃圾处理设施，服务半径0.9km。北隍城岛占地841m2，新上1台4t/
9、d的垃圾处理设施，服务半径1.5km。辅助工程垃圾暂存分拣区对应每座垃圾处理站规模，分别配套建设垃圾暂存分拣区，总建筑面积280m2。值班室每个垃圾处理站配套1座，总建筑面积87.5m2。公用工程供水设施项目用水为市政自来水供给，依托场址周边村庄的供水管网，总用水量3059.7t/a。供电设施当地供电供电局提供，总用电量51.33万kWh。垃圾收集及转运系统在各岛村庄设置垃圾收集桶，服务半径不超过70m，分别由人力或小型机动车负责运输。环保工程防渗设施垃圾暂存分拣区、处理车间、污水存储池、灰渣暂存间底按照要求做防渗处理。渗滤液收集系统在垃圾暂存分拣区的设置一条积液槽，积液槽与污水存储池相连。污
10、水存储池每个垃圾处理站配套1座，建设总规模为120m3，定期运至长岛县城市污水处理厂处理。烟气处理系统经“水沐器+水雾处理+电子除尘除味+第二热解室”处理后，由高15m排气筒达标排至大气灰渣暂存间项目产生的飞灰经收集后由资质单位处置，灰渣存放至灰渣存储间，经成份鉴定后，属于危废则有资质单位处置，若不属于危废则进行堆肥资源化利用。监测系统设置地下水及环境空气监测点。表1.2-2 主要经济技术指标一览表序号指标名称单位指标1处理能力t/d(座)28（8）2项目总投资万元2144.053总占地亩9.68(6456m2)4污水存储池m3/座120/85年用电量万kWh51.336用水量t/a3058.
11、77劳动定员人168劳动制度连续操作、单班作业1.2.3 公用工程1.2.3.1 给水由每个岛上的自来水公司供给，用水环节主要包括生活用水、车辆及地面冲洗用水、循环补充水，总用水量8.38m3/d，合3058.7m3/a。用水环节及用水量详见表1.2-3。表1.2-3 拟建项目用水环节一览表序号项 目用水量标准用水量（m3/d）废水产生量（m3/d）1生活用水120L/人d1.921.542车辆及地面冲洗水4.783.353循环补充水1.680.124垃圾渗滤液垃圾量的10%2.8合 计8.387.801.2.3.2 排水雨水：生产管理区的雨水导入地面排水系统后排入场外沟渠。污水：场区内的生产
12、及生活污水管网收集后，排至污水暂存池，污水总产生量7.8m3/d，合2847m3/a，定期运往长岛县城市生活污水处理厂处理，经处理后达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准后外排至渤海。1.2.3.3 供电当地供电供电局提供，总用电量51.33万kWh。1.2.3.4 供暖、热力本工程供暖采用空调，洗浴采用太阳能，生活用热水采用电热方式。1.2.4 总平面布置本工程的主要构筑物为简易式的垃圾处理站，占地面积根据处理规模而定，处理站一次建成，包括下列内容：垃圾暂存分拣区、处理车间、值班室（含卫生间）、污水存储池、灰渣存储间等建筑。根据地形条件，场地采用平坡式竖向布置
13、形式，连续式平土方式。确定场地平土标高时综合考虑防止内涝、厂区地表水排放、道路衔接、场地填方工程量等因素。1.2.5 垃圾处理工艺1.2.5.1 垃圾收集运输系统1、生活垃圾收集由于本项目的收集对象主要为居民生活垃圾，垃圾收集设备力求简单，建议设置垃圾收集桶。收集点设在居住区的道路旁或公共用地上，服务半径不超过70m。2、垃圾运输系统根据前面分析，各处理站的设计规模较小，服务半径约为300m2.0Km。根据我国实际情况，初步确定以下两种运输模式：（1） 人力方式：运输机械主要是指三轮车、两轮板车，其适用于收集服务半径最大不应超过1.0km，道路较平坦的区域；（2）小型机动车：运输机械主要指13
14、t 的收集车。其适用于收集服务半径超过1Km 及道路崎岖、坡度较大的区域。1.2.5.2 垃圾暂存分拣区城市生活垃圾的组份十分复杂，除了常见的果皮、蔬菜叶以外，还有衣物、鞋帽、酒瓶、酒瓶盖、铁钉、易拉罐、建筑垃圾中的砖头、塑料以及装生活垃圾的塑料袋等，其中：塑料，塑料袋可回收做再生塑料；酒瓶盖，铁钉等金属可作为金属回收再用，其他的可以通过破碎，挤水，烘干后作为燃料进行处理。根据前面分析，由于垃圾处理量不大，用人工进行分类分拣的工作量不大，且本处理工艺对垃圾成分的适用性较强，故本工程采用人工简易分拣即可满足减量化的要求。垃圾分拣区面积可根据建设厂址的实际情况灵活确定。1.2.5.3 进料系统为了
15、能使设备操作简单、省时省力和避免人工加垃圾时的烟气泄漏，设计了垃圾自动提升和倒入并由液压系统自动推入主机进行处理的自动进料机构，按动按钮即可完成自动进料。把分拣后的垃圾装入垃圾桶，挂上提升机倒入水平输送机漏斗内，然后由液压系统把垃圾送入热解炉内。1.2.5.4 垃圾处理系统热能垃圾处理机在垃圾的分解处理过程中，对加入的垃圾是由下而上地逐层进行处理的。待处理的垃圾由机器上面的入料口加入，经处理后的灰烬由机器下面的出料口取出。形成上面不断加料，下面间隔出料的循环。一旦垃圾处理设备启动工作，可以连续不断地处理垃圾。垃圾在热分解处理室的分层：能量转换层、炭化层（处理好的灰）；热分解处理层；干馏处理层；
16、待处理层。由于上述的热分解正在进行，此时会产生大量的热能，而此热能对上面的垃圾进行了烘干，越接近的垃圾干燥程度越高，就有利于进行热分解。待垃圾充分处理后，由处理机出口及时清理残余物，进行无害化处理。1.2.5.5 烟气净化系统1、工作原理烟气二次处理装置及工作原理：由三节可独立控温的反应室组成，称为第二热解室。三节独立反应室的温度可根据垃圾成分，控制在3001000任意调节。由于烟气中的二恶英在700以上即发生热分解，第二热解室的长度设计保障烟气在第二热解室内的处理时间（4s），因此本装置可保证二恶英的有效去除。烟气中的一氧化碳与烟气中大量存在的水气在高温下发生一氧化碳变换反应，生成二氧化碳和
17、氢气（CO+H2OCO2+H2），从而被有效去除。2、工艺流程处理垃圾时产生的烟气冷凝水槽水沐处理水雾处理电子除尘除味处理第二热解室处理（1）水沐处理热分解和气化燃烧产生的混合烟气加热入炉垃圾后，出热解炉即进入水沐器，与喷淋而下的水接触降温，除去部分烟尘，同时饱和以水蒸汽，喷淋水贮存在水沐器下部的冷凝水箱，循环使用，由于水不断蒸发减少，需断续补水。随着循环使用时间，水质会变差，是本机产生废水的环节。这些水水质超标，不直接外排放，由于处理规模小，水箱容量1.4m3，循环水量3.6t/h，蒸发量约5kg/h（需补水120kg/d），每3个月排放一次。（2）静电除尘器处理由于热分解产气过程没有像传统
18、焚烧炉排炉的气流搅拌作用，因而产生的飞灰很少。经水沐降温除尘的烟气，还可能含少量粉尘和水雾，本机选用高效紧凑的静电除尘器处理。（3）第二热解室经静电除尘器处理后的烟气进入第二热解室进行再处理，本热能垃圾处理机的第二热解室与生活垃圾焚烧系统的二燃室有本质区别，本第二热解室是不需配送二次风助燃的，其工作原理属电热解，它是由三节独立控温的反应室组成，每节分别设有热电偶连接电气控制台控制温度，是籍助烟气经水沐器降温时水汽化产生的水蒸汽，与烟气所含CO、CH4、C2H6 和C2H4 等在高温下按下式反应变换成为H2 和CO2。因而本机在垃圾处理过程中第二热解室外排气量只比热解产气略增（按所含CO 比例增
19、加，如含10%，外排气量增10%）。烟气变换后含氢，还有少量烷烯烃和CO，具有一定热值，能源所的结果是可燃气成分为H2、CO、CH4、C2H6 和C2H4等，产气热值达4600kJ/m3。经本装置的变换后，CO 变为H2，烷烯类等及部分水蒸汽转化为H2，只能烧掉才没有安全隐患，排气可稳定达标。CO 变换是放热反应，CH4 等烷烃转化是吸热反应，烟气中CO 含量远高于烷烃，所以，总体上是放热反应过程。这些反应在常温下难以进行，但随温度上升而加速。本第二热解室采用间隙电加热可控硅控温方式，在850（最高可达1200）下进行变换。1.2.6 主要污染物及污染防治措施1.2.6.1 废气工艺废气项目垃
20、圾处理产生的烟气主要成份为烟尘、CO、NOx、SO2、HCI、汞、铬、铅、二噁英等，烟气产生量约76.28m3/t垃圾，本项目烟气总产生量约77.96万m3/a，经“水沐+电子除尘器+第二热解室”处理后，设计烟尘、CO、NOx、SO2、HCI去除效率分别不低于99%、60%、40%、40%、90%，满足生活垃圾焚烧污染控制标准(GB18485-2001) 表3标准后，由高15m排气筒达标排至大气。根据2010 年10 月广州开发区环境监测站委托中国科学院广州地球化学研究所有机分析测试中心对实际投入使用的广州市萝岗区九龙镇环卫压缩站的热能垃圾处理机排放烟气进行实地取样监测(处理规模为4t/h，工
21、艺相同)，具体见表3.5-1。根据表3.5-1可见，垃圾处理机排放烟气中污染物浓度均能满足生活垃圾焚烧污染控制标准(GB18485-2001) 表3标准，烟气总排放量77.96万m3/a，排放烟尘0.0016t/a、CO0.0067t/a、SO2 0.02t/a、NOx为0.146t/a、HCl0.002t/a。恶臭恶臭气体是填埋场的主要污染物，其主要成分是氨（NH3）、硫化氢（H2S）、甲硫醇（RSH）等。位于填埋场下风向将受到较大恶臭强度的影响，尤其是在盛夏季节。针对这种情况，拟采取以下措施加以防范：(1)垃圾必须及时处理，尽量减少裸露时间。(2)种植绿化隔离带，以控制臭气扩散。(3)渗滤
22、液调节池应采取加盖等封闭措施。根据2011 年1 月广州开发区环境监测站委托中国科学院广州地球化学研究所有机分析测试中心对实际投入使用的广州市萝岗区九龙镇环卫压缩站的热能垃圾处理机排放烟气进行实地取样监测(处理规模为4t/h，工艺相同)，具体见表3.5-2。由表可见，在设备正常运行状态下，厂界无组织排放浓度能够满足恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表1二级新改扩建标准。1.2.6.2 废水废水来源、水量及水质垃圾处理的废水主要包括垃圾垃圾渗滤液、地面及车辆冲洗水、循环冷却定期排污水及工作人员的生活污水，废水总产生量7.8m3/d。垃圾渗滤液：来源于垃圾自身带水，类比省内垃圾渗滤液产生情
23、况，按照垃圾处理量的10%计算，即2.8m3/d。生活污水：主要为职工生活产生的污水，按照用水量的80%，即1.54m3/d。生产废水：主要为地面及车辆冲洗水、循环冷却排污水。其中地面及车辆冲洗水产生量3.35m3/d；循环冷却水箱1.4m3，约3个月全部排放掉，折合每天0.12m3/d。类比广州萝岗区九龙镇环卫站的实际监测数据，并参考山东省内垃圾处理项目有关数据，确定本项目废水产生水量及水质情况见表3.5-3。处理措施垃圾处理站内的生产及生活污水管网收集后，排至污水暂存池，定期运往长岛县污水处理厂处理，排放量2847m3/a，排放COD21.84t/a，氨氮1.47t/a；经处理后达到城镇污
24、水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准后外排至渤海，废水排放量2847m3/a，排至渤海的COD、氨氮量分别为0.14t/a和0.014t/a。长岛县污水处理厂采用 A2O+膜处理工艺，处理规模1500m3/d，出水达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）的一级A 标准。1.2.6.3 噪声本工程主要噪声源为流动声源，固定声源主要为运行设备噪声。根据机械设备、运输设备种类及运行情况，项目主要噪声设备噪声级8895dBA，本项目噪声源强详见表3.5-4。为进一步减少现场作业工人和作业管理区的噪声污染，应对所选用设备噪声进行严格控制，并尽量避免机械空转，流
25、动声源应避免夜间作业，并采用低噪声设备，减少昼间鸣笛次数。对于固定声源，首先从源头控制，采用低噪声设备，并采取相应的隔声、消声及减振等措施。1.2.6.4 固体废物本项目固体废物产生环节主要为垃圾燃烧后的残余物、静电除尘器飞灰及水沐处理产生的尘泥。其中静电除尘器飞灰及水沐处理产生的尘泥属于危险废物，直接委托资质单位处置，产生量0.18t/a；灰渣产生量451.51t/a，其主要成分为MnO、SiO2及少量未燃烬的废金属等，处理残余物热灼减率5%。，灰渣存放至灰渣存储间，经成份鉴定后，属于危废则有资质单位处置，若不属于危废则进行堆肥资源化利用。3.5.5 污染物产生及排放量统计由表3.5-5可见
26、，项目建成后，废水经处理后全部实现回用，不外排；废气中烟尘排放量1.03t/a，SO20.92t/a，NOx9.35t/a，食堂油烟8.8kg/a。2 环境质量现状及评价范围2.1环境质量现状(1)空气 环境空气例行监测资料表明：监测期间SO2、NO2小时及日均浓度、PM10日均浓度均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。(2)地下水 区域地下水水质总体较好，除总硬度超标外，其余监测因子均能满足地下水质量标准(GB/T14848-93)类水质标准，总硬度最大超标倍数为0.33倍，主要是与当地水文地质条件有关。2.2 评价范围表2.2-1 项目各评价要素评价范围一览表序号项
27、目评价范围1环境空气以厂址为中心，半径2.5km的范围。2海水渤海3地下水厂址周围1km范围。4噪声厂界外1m 及附近200m范围内的声环境敏感目标。5环境风险以拟建厂址为中心，半径3km的范围。3 环境影响预测与评价3.1施工期环境影响分析本项目土建施工期约为24个月，施工期工程建设主要包括：地基平整、压实，汽机房及辅助设施建设，在施工期间各项施工活动对周围环境的影响因素主要有：机械噪声、弃土和扬尘、固体废物、废水、土壤植被的破坏等。施工期的影响是短期的，通过采取相应措施可减小其影响。3.2 营运期环境影响预测评价(1)环境空气营运期垃圾处理机产生的烟气经“水沐器+水雾处理+电子除尘除味+第
28、二热解室”处理后，由高15m排气筒达标排至大气，对周边环境影响小。(2)水环境营运期污水暂存于污水存储池，定期通过罐车统一运往长岛县污水处理厂进行处理，经长岛县污水处理厂处理后，达标后外排，对周围环境影响小。在做好污水暂存池、垃圾暂存场所及固体废物暂存场所的防渗漏措施，拟建项目对周围地下水环境影响较小。(3)声环境拟建项目增加的各噪声源在采取降噪措施后，对厂界的噪声贡献不明显，能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准。(4)环境风险本项目无重大危险源。拟建项目风险事故源强较低，建设单位严格落实各项风险防范措施和风险应急预案的前提下，工程环境风险可防可控，项目建设
29、是可行的。3.3 污染物总量控制分析拟建项目废水产生量为2847m3/a，由污水存储池收集暂存后，定期运至长岛县污水处理厂进行处理，经处理后水质满足城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准后排至渤海，COD、氨氮排至外环境量分别为0.14t/a和0.014t/a。项目垃圾处理设施烟气总产生量为77.96万m3/a，经“水沐器+水雾处理+电子除尘除味+第二热解室”工艺处理后，烟气满足生活垃圾焚烧污染控制标准(GB18485-2001) 要求，通过15m高烟囱达标外排大气，SO2、NOx排放量分别为0.02t/a和0.146t/a。根据长政发201217号文，长岛县“十二
30、五”污染物总量控制计划，长岛县污水处理厂设计处理能力1500m3/日，其“十二五”COD、氨氮总量控制指标为36.5吨和3.65吨，目前处理水量为940 m3/日，已使用总量指标COD17.16吨、氨氮1.716吨，能够接纳该项目增加2847m3/a的废水，可调节剂COD0.14吨、氨氮0.014吨给拟建项目。长岛县长园宾馆供热锅炉作为生活源控制指标，已纳入长岛“十二五” 污染物总量分配计划，2011年县政府将该企业冬季取暖并入集中供热管网，对原有的锅炉实施了拆除，腾出二氧化硫总量指标17.85吨，氮氧化物总量指标8.4吨，拟从中调剂二氧化硫0.02吨、氮氧化物0.146吨给拟建项目。3.4
31、环保措施经济技术论证由于本项目产生的废水定期运至长岛县污水处理厂进行处理，固体废物资源化利用或妥善处置，不存在二次污染问题，本次评价重点对项目烟气治理进行评价。拟建项目主要的烟气处理工艺采用“水沐处理+电子除尘器处理+第二热解室处理”。3.5 环境经济损益分析拟建项目属市政基础设施建设，其特点不同于产品生产，而是为经济社会活动提供基本保障。拟建项目的建设运行将会改善和加强济南市的生活垃圾处理水平和处理能力，将有力保障济南市环境卫生系统的持续和健康发展。拟建项目的建设运行其社会效益主要体现在以下几个方面：（1）有效改善环境状况生活垃圾的安全卫生处置涉及到市容市貌是否清洁，居民居住环境是否安全卫生
32、。拟建项目的建设将有效缓解长岛县生活垃圾填埋场处理能力的问题，使生活垃圾的能力和水平进一步提升，避免由于经济发展和人们生活等带来的垃圾对环境的危害，有效改善城市环境状况。（2）属于环境改善和节能减排工程垃圾处理属于城市基础设施建设和环境改善工程。在解决城市固体废物、减少垃圾填埋占地的同时，通过减少传统化石能源的消耗，实现了资源的综合利用，具有节能减排效益。（3）提升现代化水平和环卫保障能力随着社会的发展，改革开放的深入，人民生活水平的不断提高和人口的迅速增长，相应而生的生活垃圾量也不断增加，产生与消纳之间的矛盾日趋突出。该项目的建设运行不仅可以减轻垃圾对环境的污染，提升长岛县现代化水平和环卫保
33、障能力，还将改善人民的生活质量和本地区的投资环境。（4）实现了生活垃圾处理无害化、减量化和资源化的目标生活垃圾处理有效控制了二次污染，不存在填埋法处置对垃圾堆场周围环境造成的污染，且节省了土地占地面积，改善并保护了城市的生态环境，有效实现了生活垃圾处置无害化、减量化和资源化的目标。（5）拉动投资，提供就业机会拟建项目的建设将形成直接投资，带动地方土建、建材、设备安装、机械加工、运输等行业的发展，促进地方经济发展。同时拟建项目在建设期、运行期能够提供一定的就业机会。3.6 环境管理及监测计划3.6.1 环境管理机构拟建项目将设置专门的环保科，共3人，设置科长1名，工作人员2名。4 公众参与4.1
34、 公众参与的目的和方式4.1.1 目的公众参与是建设项目通过环评工作与公众之间进行的双向交流，其目的是让公众对本工程充分了解，给公众以表达他们意见的机会。通过公众的参与，辨析公众关注的问题，有利于化解不同矛盾，制定合理的环保措施，使建设项目能被公众充分认可，更有效地提高项目的环境和长远效益。4.1.2 方式（1）第一次公示在委托山东省环境保护科学研究设计院对拟建项目进行环境影响评价7日内，由长岛县市政建设管理处在长岛县政府网向公众介绍了本次工程概况，包括项目的名称、建设项目的建设单位的名称和联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、公众提出意见的主要方式等。第一次公示截图见图13.2-1。（2）第二次公示在拟建项目报告书简本编制完成后，由长岛县市政建设管理处在长岛县政府网通过公开拟建项目的有关信息和环境信息，使公众对拟建项目情况的了解有一定程度的提高，对于拟建项目对环境的影响、拟采取的治理措施及其预期效果也有了一定认识，为下一步征求公众意见工作提供了良好的基础。公示期间未收到关于拟建项目的建议或意见。5 拟建项目建设环保可行性结论拟建项目符合国家产业政策；项目选址符合当地城市发展规划，采取的环保措施经济技术可行，污染物能够达标排放，符合清洁生产、总量控制要求，环境影响及环境风险小，从环保角度项目建设可行。
