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1、浅谈如何加强行人和非机动车交通违法行为的管理随着社会经济的发展,机动车保有量大幅增加,人、车、路三者之间的矛盾越来越明显,道路交通事故的发生率也随之增高,从交通事故发生的原因分析可以看出行人和非机动车违法行为目前已成为造成道路交通事故多发的一个重要原因之一。各级交通管理部门在采取措施预防和减少重特大道路交通事故时,往往把机动车违法行为作为整治重点,而忽略了对行人和非机动车违法行为的整治,从而导致了交通事故隐患的长期存在。因此,结合交通管理工作实际,就如何加强行人和非机动车交通违法行为的管理工作谈几点个人看法。一、行人和非机动车违法行为产生的原因分析(一)一些群众交通安全意识淡薄。一是多数群众认
2、为学习交通安全法律法规应该刘机动车驾驶人的事情,自己没有必要学习或者是抱着“等以后买了机动车再学习交通安全法律法规知识”的思想。二是一些群众以弱势群体自居,在路上行走或骑车时,抱着“反正机动车不敢撞我”的思想,明知自己的行为是违反交通法律、法规的,但是存在从众、侥幸心理,从而导致道路交通事故的发生。(二)交通安全宣传不到位。一是文明交通行动计划实施以来,宣传的主要群体是机动车驾驶人和机动车所属单位,没有把行人和非机动车主作为重点宣传对象。二是宣传形式单一,主要依据发放宣传单、悬挂宣传横幅等方式进行宣传,虽然范围广、时间长,但是很多时候是流于形式,导致宣传效果不好。(三)道路交通管控力度不够。一
3、是法律对行人交通违法行为没有作出相应的规定,致使民警在对其进行处罚时,行人不以为然,还给执法民警扣上“滥用职权”的名声,影响了交警在社会的形象。二是民警在日常的交通管理工作中,重点查严重交通违法行为,对行人及非机动车的交通违章有时虽进行教育,但处罚却是少之又少,起不到应有的效果。三是民警思想观念有待于进一步提升,在处罚行人和非机动车主时,面对群众的刁难和指责,存在畏难情绪,不自觉的放松了对行人和非机动车及其驾驶人的管理;个别民警存在以罚为主的思想,觉得对行人和机动车主即使处罚了也罚不了多少钱,还容易被指责,还不如不管。四是单靠交警这一警种要做好行人和非机动车违法行为的管理工作,压力确实很大,需
4、要各职能部门的通力协作,才能够取得良好的整治效果。二、关于做好行人和非机动车管理工作的几点建议文明交通、和谐交通是未来的发展趋势,也是必然趋势,因此各级交通管理部门要结合各自实际,作为文明交通、和谐交通的主要参与者,做好行人和非机动车的管理工作至关重要,应重点做好以下几个方面的工作:(一)加强民警教育,端正执法态度。一是结合纪律作风教育整顿活动,进一步加强对民警的思想政治素质教育,巩固全心全意为人民服务的宗旨观念,查处严重交通违法行为是为了防止发生道路交通事故,保护广大人民群众的生命财产安全,查纠行人和非机动车违法行为同样是为了保护人民群众的生命财产安全,不要把是否能够多罚款作为应不应该纠正或
5、处罚一起交通违法行为的标准。二是克服畏难情绪。民警执法是为了维护道路交通安全畅通,防止交通事故发生,不能够因为受到了个别群众的指责,而畏首畏尾,降低对行人和非机动车交通违法行为的处罚或不处罚,这样反而为行人和非机动车违法行为的发生提供了“温床”。(二)加强宣传教育,提高广大群众参与文明交通自觉性和主动性。一是充分发挥宣传教育工作在交通管理工作中“排头兵”的作用,以文明交通行动计划实施为抓手,在通过发放宣传单、悬挂宣传横幅等原有宣传方式的基础上,坚持以人为本的理念,加大资金投入,通过制作宣传通稿,宣传画册,参观宣传教育基础等形式,突出重点群体、重点时期、不同文化层次的群众,积极开展形式多样,内容
6、丰富的交通安全宣传教育工作,把群众吸引、参与到教育活动中来从而达到增强宣传效果的目的。二是加强与新闻媒体的联系与沟通,设立宣传专栏,增强交通安全宣传的权威性和可信性,曝光一批行人和非机动车违法行为,让广大群众清楚认识到行人和非机动车交通违法行为同样是应该受到法律制裁的,从而构筑全社会参与交通安全宣传和管理的良好格局,形成全社会关注交通安全,人人维护交通安全的良好氛围。三是做好宣传教育与处罚的结合文章,在处罚中教育,在教育中处罚,通过摆事实、讲道理,让违法当事人心服口服,最大限度的减少执法阻力,便越来越多的行人和非机动车驾驶人自觉参与到文明交通创建工作中来。(三)加大管控力度,营造良好交通安全氛
7、围。一是加大执法力度。对于个别群众不服从民警管理或故意抵触、找茬、刁难民警,或煽动周边群众情绪,引起群众围观、指责甚至起哄的现象,执法民警一定要依法一查到底,决不姑息迁就,切实树立起民警执法的权威性和交通法律法规的严肃性。二是完善交通安全设施。加强隐患排查,通过完善各类交通安全设施、及时修复人行道等措施,让行人、非机动车和机动车各行其道;根据实际情况,必要时对行人、非机动车容易横穿的路口、路段实行封闭隔离。三是针对辖区行人和非机动车违法行为情况,交通管理部门要及时向当地党委政府进行汇报,在当地政府的统一协调领导下,组织召开联席会议,共同研究整治行人和非机动车违法行为的整治对策。同时,落实企(事)业单位宣传教育的主体责任,督促其加强对其单位内部人员的宣传教育,并通过上交通安全课等形式,增强宣传工作的针对性和实效性。