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1、县区加快发展现代服务业的调研报告根据工商部门提供的数据，区属服务业企业总数约为15000多家，其中以餐饮住宿为代表的传统服务业占总数的80%、以计算机软件为代表的现代服务业占总数的20%。2012年全区服务业完成增加值58.26亿元，同比增长14.5%，占GDP比重65.3%，增速名列全市第一；2013年一季度完成增加值11.9亿元，占GDP的比重为68.1%，同比增长8.5%。通过近期调研，我在此谈谈个人关于加快发展现代服务业的思路:一、 现代服务业发展现状目前我区现代服务业的现状：一是产业结构较为齐全。有批发零售、餐饮住宿、家政服务、社区服务、中介服务、商居地产、仓储物流、影视文化、旅游观
2、光、电子商务、金融证劵等几十个门类，上万家服务企业。二是产业发展较为平稳。尽管2008年以来经济危机对全球服务业的发展造成不同程度的影响，但我区的商贸物流业、影视文化业、商居房产业、现代物流业、旅游观光业、电子商务业等服务产业在以大润发、不夜城、芙蓉盛世、钢材大市场、七彩江南、金玲网商等几十个专业市场群的带动下保持了平稳发展。三是产业发展具备后劲。根据湖南省推进新型城镇化实施纲要确定到2015年将建设成为特大城市、市政府确定我区“退二进三”大力发展现代服务业的战略和海陆空交通优势，我区按照“城内办商场、城中特色街、城郊大市场、城外大物流”的发展思路，明确建成或即将建成层次清晰的商业体系、特色鲜
3、明的商业街区体系、品类齐全的市场体系、网络健全的交易体系、业态先进的零售体系，努力打造以城中步行街、城北火车站、城西城市商业广场等为中心的商业片区，以东区农副产品、西区生活用品物流园为依托的物流园片区，以南区教育文化产业园为中心的影视文化片区，以市政务中心为依托的北部行政服务片区，以“三馆三中心”、白马湖公园、丁玲公园为依托的旅游观光片区。有汽贸城、城市商业广场、农产品物流园等10多个过亿元项目正在建设和即将建设。项目建成后，我区的现代服务业将上一个新台阶。二、 现代服务业发展存在的问题我区现代服务业虽然产业结构齐全、发展平稳、具备后劲，但仍然面临以下问题：一是现代服务业布局不够合理。除商业步
4、行街以外，其他区域没有较大的商业综合体，交易高峰时造成中心城区交通拥堵，给人们出行带来极大不便。二是现代服务业整体产业层次不高。如餐饮没有形成国内知名品牌、住宿没有标准五星级酒店、物流没有形成规模园区、网店没有达到一定规模等。三是现代服务业资源优势没得到充分发挥。如传统百年老字号资源没有充分挖掘，没有形成全国连锁和国内知名品牌；仓储物流企业规模小、分布散、秩序乱，没有整合资源组建成规模以上物流企业，更没有进入物流园区；大型购物中心和大型连锁超市没有引进航母型贸易企业入驻，许多高端购物客户外流；善卷文化没有得到充分挖掘，本地优秀文化影视作品没有充分发挥作用；网商网店没有得到应有的重视，规模小、分
5、布散、发展慢等诸多问题。三、 发展现代服务业的思路1、合理布局产业，做大现代服务业按照“城内办商场、城中特色街、城郊大市场、城外大物流”的发展思路，合理布局现代服务业：一是加快现代服业产业结构调整和布局优化，合理布局产业园区。依托我区现有现代服务业产业布局和“城内办商场、城中特色街、城郊大市场、城外大物流”的发展思路，着力建成以步行街、火车站、城市商业广场等为中心的商业片区，以东区农副产品、西区生活用品物流园为依托的物流园片区，以南区教育文化产业园为中心的影视文化片区，以市政务中心为依托的北部行政服务片区，以“三馆三中心”、白马湖公园、丁玲公园为依托的旅游观光片区。二是大力培养和发展连锁经营、
6、电子商务、网上交易等新型商贸业态，完善现代服务业产业结构。引进国内外知名企业，以大型购物中心、综合超市、货仓式商场、网商网店等为重点，建设现代的新型业态。三是大力发展高端现代服务业，提升城市整体品质。积极引进集商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会所、文娱等于一体的城市综合体，加快推进友阿商业广场、城市商业广场项目建设，形成新的商业中心，提升城市品质，打造城市新地标。努力推进五星级酒店群落建设，加快白马湖、城市商业广场、丁玲公园、卷烟厂生活区、东鹏陶瓷总部基地等项目地块上的星级酒店建设进度。加快对楼宇经济推进工作的专题研究，强化楼宇二次招商和促建，围绕城市商业广场、新帮一品、北金城、碧水江南等
7、一批商居项目开展楼宇招商和促建力度。推动科研总部企业发展，积极扶持苏宁云商、网商、益丰药房、华星电器等区域总部的建设。2、业态形态并举，做强现代服务业.做强现代服务业，理应在业态形态上下功夫。在仓储物流业方面：一是东边在花卉苗木市场、农产品物流园、跃进米业粮油仓储物流等项目基础上，规划6000亩大型物流园，形成农副产品物流片区；二是西边在兴隆国际物流中心、东鹏陶瓷、食品物流中心等项目基础上，规划6000亩的装饰、建材、陶瓷、食品等生活物流片区。三是北边依托火车站，形成综合性物流园区。在餐饮娱乐业方面：一是引导扶持现有餐饮业提档升级，积极推广壹得壹、清真第一春、荣福楼等餐饮名店，着力推介中华豆皮
8、、钵子菜、酱板鸭、擂茶、米粉等特色餐饮，发展一批有特色、有品牌、有规模的美食街，重点打造高山街老字号特色小吃街，让传统老字号、老品牌发扬光大，着重发展火车站片区餐饮文化城、文理学院夜市街，逐步形成布局合理、规模合适的餐饮市场。二是规范发展大道沿线歌厅、舞厅、足浴按摩、美容美发等娱乐产业，规范经营管理，壮大企业规模，提升服务档次，打造沿大道休闲娱乐特色经济带。三是以青少年活动中心、体育活动中心、影视娱乐中心等区级中心等为依托，积极推动乡镇、街道文体娱乐设施建设，提高街道、乡镇居民文化体育活动档次。在旅游观光业方面：一是充分发挥城市特色，深入挖掘诗墙、河洑山、太阳山、“三馆三中心”、白马湖公园、丁
9、玲公园等丰富的旅游资源，突出发展以都市休闲为主的休闲度假旅游，尽快形成游、购、娱三位一体的旅游观光业。二是加快金丹洲现代生态园、美丽乡村、红花园生物科技等农家休闲项目的建设。三是鼓励企业围绕农业特色产品开发休闲旅游纪念品、工艺品和休闲食品。在商居房产业方面：一是鼓励房地产企业进行强强联合和资产重组，培育一批经济实力强、管理水平高、开发规模大的房地产骨干企业。二是进一步规范发展装饰装修市场，提高居室装潢质量，促进家装行业健康发展。三是进一步规范物业管理行为，扶持一批优质物业管理企业，着力建立现有旧城区紫桥、滨湖、皂果等大型开放式小区物业管理体系，促进高质量住宅产品和优良社区建设。在文化产业方面:
10、要以“德、孝、廉”为核心，一是重点打造诗墙激情广场、白马湖文化活动广场等“文化名城”项目，突出我市生态宜居特色，着力营造休闲、舒适的生活方式，丰富文化休闲内涵。二是以刘海砍樵、孟姜女动画片为契机，扶持创源数码、华智动漫等本土动漫企业发展壮大，形成动漫产品加工、研发、制作、运营和衍生产品开发的产业链，提高动漫的市场知名度。三是鼓励有实力的剧院扩大经营规模、创新运作模式，重点建设、培育一批高端演艺娱乐品牌，加强对丝弦、高腔、湘北大鼓、花鼓戏（刘海砍樵）等地方文艺的整合和包装，把建成湘西北演艺中心。3、用好优势资源，做优现代服务业充分利用省、市、区大力发展我区现代服务业的契机和地处中心城区的优势，做
11、优现代服务业。一是要充分利用我区的传统资源优势，大力提升传统服务业品质。如在传统餐饮业方面，我们要整合资源，以高山街老字号一条街为雏形形成像台湾士林夜市一样有规模、上档次的夜市市场；利用火车站人流量大的特点，在火车站附近建设一个有规模、上档次、显特色的饮食文化城；利用文理学院学生多的特点，建好文理学院饮食、酒吧、夜市一条街。如在文化产业方面，我们可以整合我们的善卷文化、花鼓戏（刘海砍樵）等传统资源与有能力的传媒公司合作加强宣传，提升我区的文化影响力。如在休闲旅游业方面，我们可以对诗墙、太阳山、河洑森林公园等优质资源进行整合，积极引进像黄龙洞投资股份有限公司、凤凰古城公司等有规模、有开发营销经验
12、的旅游公司，对其进行包装、策划、推介和营销，打造成全国知名的旅游景点，提升旅游档次。二是要充分利用我区的区位和地理交通优势，加快建设大市场、大商贸、大物流的片区市场。根据湖南省推进新型城镇化实施纲要确定到2015年将建设成为特大城市，我区未来将有充分发展的空间。如我们可以依托现在正在建设中的钢材大市场、汽贸城等专业市场，加强招商引资，建设成为辐射湘西北地区的专业化大市场。如至今我区还没有引进大型购物中心和大型连锁超市的航母型贸易企业入驻，许多高端购物客户外流，将来我们可以重点引进红星美凯龙、家乐福等航母商贸企业的入驻。如规划中以东区农副产品为依托的物流园片区，由于交通不便、基础设施滞后等原因，
13、招商进展缓慢，我们可以重点向中国农产品交易有限公司进行招商，吸引其来我区投资。三是要充分利用我区政策优势，加快发展现代服务业。随着市委、市政府将区发展定位明确为以现代服业为主要特征的现代化中心城区，区委、区政府明确“现代三产、新兴工业、都市农业”的发展思路，以及市关于重大商贸物流项目优惠政策的扶持办法的出台，我们可以对以前引不进来的国内大品牌企业进行针对性地招商，加快我区现代服务业的发展。如在现代金融服务业方面，我们可以引进像民生银行、花旗银行等在金融方面有强大实力的银行，引领我区各金融机构向市场化转型，培育多层次、多领域、多主体的资本市场体系。着重以洞庭大道众多银行金融机构为依托，着眼于城西
14、商务中心规划建设，集中培育金融保险业态。如在现代流通业方面，我们可以积极扶持网商项目的发展，做大做强我区的电商业。如在现代管理业方面，我们可以引进有实力的家政服务企业，政府加强引导，形成覆盖全区的多功能、多层次服务网络，形成设施齐全、功能完善、质优价廉、管理规范的城市服务体系，最终建成云管理城市，提升我区的品质和形象。29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1
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