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1、安全生产知识学习,有限空间作业安全知识,内容简介,本课件学习内容包括有限空间作业安全管理要求、有限空间作业安全管理常见问题、有限空间作业分类及危险辨识、有限空间作业典型事故案例警示等四部分。,一、有限空间作业安全管理要求,1、有限空间的概念 有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。工贸企业有限空间的目录由国家安全生产监督管理总局确定、调整并公布。,一、有限空间作业安全管理要求,2、有限空间作业的企业主体责任 工贸企业是本企业有限空间作业安全的责任主体，其主要负责人对本企业有限
2、空间作业安全全面负责，相关负责人在各自职责范围内对本企业有限空间作业安全负责。,一、有限空间作业安全管理要求,3、有限空间作业的监督管理责任（1）国家安全生产监督管理总局对全国工贸企业有限空间作业安全实施监督管理。（2）县级以上地方各级安全生产监督管理部门按照属地监管、分级负责的原则，对本行政区域内工贸企业有限空间作业安全实施监督管理。（3）省、自治区、直辖市人民政府对工贸企业有限空间作业的安全生产监督管理职责另有规定的，依照其规定。,一、有限空间作业安全管理要求,4、有限空间作业安全生产制度 存在有限空间作业的工贸企业应当建立下列安全生产制度和规程：（1）有限空间作业安全责任制度；（2）有限
3、空间作业审批制度；（3）有限空间作业现场安全管理制度；,一、有限空间作业安全管理要求,4、有限空间作业安全生产制度（4）有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；（5）有限空间作业应急管理制度；（6）有限空间作业安全操作规程。,一、有限空间作业安全管理要求,5、有限空间作业人员专项培训 工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训；专项安全培训应包括下列内容:（1）有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施；,一、有限空间作业安全管理要求,5、有限空间作业人员专项培训（2）有限空间作业的安全操作规程；（3）检测仪器、
4、劳动防护用品的正确使用；（4）紧急情况下的应急处置措施。安全培训应当有专门记录，并由参加培训的人员签字确认。,一、有限空间作业安全管理要求,6、建立有限空间管理台账 工贸企业应当对本企业的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账，并及时更新。,一、有限空间作业安全管理要求,7、有限空间作业评估、审批制度 工贸企业实施有限空间作业前，应当对作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，并经本企业安全生产管理人员审核，负责人批准。,一、有限空间作业安全管理要求,8、有限空间作业的实施过程（1）明确责任 工
5、贸企业应当按照有限空间作业方案，明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责。,一、有限空间作业安全管理要求,8、有限空间作业的实施过程（2）危险告知 工贸企业实施有限空间作业前，应当将有限空间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员。现场负责人应当监督作业人员按照方案进行作业准备。,一、有限空间作业安全管理要求,8、有限空间作业的实施过程（3）采取隔断（隔离）措施 工贸企业应当采取可靠的隔断（隔离）措施，将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开。,一、有限空间作业安全管理要求,8、有限空间作业的实施过程（4）通风和检测 有限空间作业应当严
6、格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则；检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度；,一、有限空间作业安全管理要求,8、有限空间作业的实施过程（4）通风和检测 检测应当符合相关国家标准或者行业标准的规定；未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业；检测的时间不得早于作业开始前30分钟。,一、有限空间作业安全管理要求,8、有限空间作业的实施过程（5）检测记录及其人员防护要求 检测人员进行检测时，应当记录检测的时间、地点、气体种类、浓度等信息；检测记录经检测人员签字后存档；检测人员应当采取相应的安全防护措施，防止中毒窒息等事故发生。,一、有限空间作业安全
7、管理要求,8、有限空间作业的实施过程（6）消除危害要求 有限空间内盛装或者残留的物料对作业存在危害时，作业人员应当在作业前对物料进行清洗、清空或者置换；,一、有限空间作业安全管理要求,8、有限空间作业的实施过程（6）消除危害要求 经检测，有限空间的危险有害因素符合工作场所有害因素职业接触限值第一部分化学有害因素（GBZ2.1）的要求后，方可进入有限空间作业。,一、有限空间作业安全管理要求,8、有限空间作业的实施过程（7）通风要求 在有限空间作业过程中，工贸企业应当采取通风措施，保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气；,一、有限空间作业安全管理要求,8、有限空间作业的实施过程（7）通风要求 发现通风
8、设备停止运转、有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于国家标准或者行业标准规定的限值时，工贸企业必须立即停止有限空间作业，清点作业人员，撤离作业现场。,一、有限空间作业安全管理要求,8、有限空间作业的实施过程（8）作业过程检测要求 在有限空间作业过程中，工贸企业应当对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测；作业中断超过30分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，应当重新通风、检测合格后方可进入。,一、有限空间作业安全管理要求,8、有限空间作业的实施过程（9）照明灯具及其他电气设备要求 有限空间作业场所的照明灯具电压应当符合特低电压限值(GB/T3805)等国家标准或者行业标准的
9、规定；,一、有限空间作业安全管理要求,8、有限空间作业的实施过程（9）照明灯具及其他电气设备要求 作业场所存在可燃性气体、粉尘的，其电气设施设备及照明灯具的防爆安全要求应当符合爆炸性环境 第一部分：设备通用要求（GB3836.1）等国家标准或者行业标准的规定。,一、有限空间作业安全管理要求,8、有限空间作业的实施过程（10）作业人员防护要求 工贸企业应当根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品，并教育监督作业人员正确佩戴与使用。,一、有限空间作业安全管理要求,8、有限空间作业的实施过程（11）其他相关要求 工贸企业有限空间作业还应当
10、符合下列要求：保持有限空间出入口畅通；设置明显的安全警示标志和警示说明；作业前清点作业人员和工器具；作业人员与外部有可靠的通讯联络；,一、有限空间作业安全管理要求,8、有限空间作业的实施过程（11）其他相关要求 工贸企业有限空间作业还应当符合下列要求：监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系；存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施。,一、有限空间作业安全管理要求,8、有限空间作业的实施过程（12）作业结束后要求 有限空间作业结束后，作业现场负责人、监护人员应当对作业现场进行清理，撤离作业人员。,一、有限空间作业安全管理要求,9、有限空间作业应急预案等要求（1）工贸企业应根据本企业有限空间
11、作业特点，制定应急预案，并配备相关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材。（2）有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员应当掌握相关应急预案内容，定期进行演练，提高应急处置能力。,一、有限空间作业安全管理要求,10、有限空间作业发包要求（1）工贸企业将有限空间作业发包给其他单位实施的，应当发包给具备国家规定资质或者安全生产条件的承包方，并与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责。,一、有限空间作业安全管理要求,10、有限空间作业发包要求（2）工贸企业应当对承包单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应
12、当及时督促整改。（3）工贸企业对其发包的有限空间作业安全承担主体责任，承包方对其承包的有限空间作业安全承担直接责任。,一、有限空间作业安全管理要求,11、有限空间作业事故救援（1）有限空间作业中发生事故后，现场有关人员应当立即报警，禁止盲目施救。（2）应急救援人员实施救援时，应当做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。,一、有限空间作业安全管理要求,12、有限空间作业的安全监督管理 安全生产监督管理部门是有限空间作业的安全监督管理部门，应履行以下职责：（1）监督检查要求 应当加强对工贸企业有限空间作业的监督检查，将检查纳入年度执法工作计划；对发现的事故隐患和违法行为，依法作出处理。,一、有
13、限空间作业安全管理要求,12、有限空间作业的安全监督管理（2）监督检查内容 对工贸企业有限空间作业实施监督检查时，应当重点抽查有限空间作业安全管理制度、有限空间管理台账、检测记录、劳动防护用品配备、应急救援演练、专项安全培训等情况。,一、有限空间作业安全管理要求,12、有限空间作业的安全监督管理（3）行政执法人员的要求 加强对行政执法人员的有限空间作业安全知识培训，并为检查有限空间作业安全的行政执法人员配备必需的劳动防护用品、检测仪器。,一、有限空间作业安全管理要求,12、有限空间作业的安全监督管理（4）发现事故隐患时处置措施 安全生产监督管理部门及其行政执法人员发现有限空间作业存在重大事故隐
14、患的，应当责令立即或者限期整改；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令暂时停止作业，撤出作业人员；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复作业。,一、有限空间作业安全管理要求,13、法律责任（1）工贸企业有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿：,一、有限空间作业安全管理要求,13、法律责任（1）未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志的；未按照本规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准
15、的劳动防护用品的。,一、有限空间作业安全管理要求,13、法律责任（2）工贸企业有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，处5万元以上,10万元以下的罚款，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：,一、有限空间作业安全管理要求,13、法律责任（2）未按照本规定对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行安全培训的；未按照本规定对有限空间作业制定应急预案，或者定期进行演练的。,一、有限空间作业安全管理要求,13、法律责任（3）工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部
16、门责令限期改正，可以处3万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款：未按照本规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账的；,一、有限空间作业安全管理要求,13、法律责任（3）未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的；有限空间作业未按照本规定进行危险有害因素检测或者监测，并实行专人监护作业的。,二、有限空间作业安全管理常见问题,1、对有限空间的危险性认识不足，没有采取必要的安全防护措施。2、对有限空间作业安全管理工作不重视、不到位；在未对作业现场进行通风，未对有毒有害气体进行检测，没有防护人员监护的情况下组织作业。,二、
17、有限空间作业安全管理常见问题,3、企业安全教育培训工作不扎实，作业人员缺乏有限空间作业基本安全知识和自救互救能力。4、防护用品配备不足，作业人员缺乏必要的自救器、防毒面具等防护装备和气体检测监控仪器。,二、有限空间作业安全管理常见问题,5、企业没有制定切实有效的应急预案，在发生事故后，往往因盲目施救导致伤亡人数扩大。6、部分地区对有限空间作业的安全监管工作重视不够，存在薄弱环节和漏洞等。,三、有限空间作业分类及危险辨识,有限空间作业指作业人员进入有限空间实施的作业活动。1、有限空间分类（1）地下有限空间：如地下室、地下仓库、地窖、地下工程、地下管道、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、污水池（井）、
18、沼气池、化粪池、下水道等。,三、有限空间作业分类及危险辨识,有限空间作业指作业人员进入有限空间实施的作业活动。1、有限空间分类（2）地上有限空间：如储藏室、温室、冷库、酒糟池、发酵池、垃圾站、粮仓、料仓等。（3）密闭设备：如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、球磨机、水泥筒库、压力容器、管道、冷藏箱（车）、烟道、锅炉等。,三、有限空间作业分类及危险辨识,2、有限空间可能存在的危险有害因素,三、有限空间作业分类及危险辨识,2、有限空间可能存在的危险有害因素,三、有限空间作业分类及危险辨识,2、有限空间可能存在的危险有害因素,三、有限空间作业分类及危险辨识,3、有限空间作业常见的事故 缺氧窒息；中
19、毒；燃爆；其他危害，如：淹溺、触电、高处坠落事故也较多，还包括灼伤与腐蚀，高温作业引起中暑，尖锐锋利物体引起的物理伤害和其他机械伤害等。,三、有限空间作业分类及危险辨识,4、导致有限空间作业事故发生的直接原因 存在危险危害物；通风不良，致危险危害物聚集；没有采取通风、防护措施，或者防护装备失效；监护不力；引火源；作业伤害等。,三、有限空间作业分类及危险辨识,5、有限空间安全作业五条规定（“五必须、五严禁”）（1）必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。（2）必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。（3）必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无
20、防护监护措施作业。,三、有限空间作业分类及危险辨识,5、有限空间安全作业五条规定（“五必须、五严禁”）（4）必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。（5）必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。,四、有限空间作业典型事故案例警示,1、海南儋州蔚林橡胶有限公司318较大中毒事故（1）事故经过 2015年3月18日下午5时左右，儋州蔚林橡胶有限公司员工王某芬、许某香(王某芬的妻子)、王某秀(王某芬的妹妹)3人清理厂里橡胶废水池。突然间，在池上边的许某香发现丈夫王某芬昏倒在池里，就赶紧下池抢救，不料也当场昏倒。,四、有限空间作业典型事故案例警示,1、海南儋州蔚林橡胶有限公司
21、318较大中毒事故（1）事故经过 见状，王某秀惊慌失措，大声呼救，厂长冯某闻讯赶到池里抢救，王某秀也紧跟着下池。结果，冯某和王某秀也昏倒在池里。随后，120医务人员赶到现场，确定王某芬、许某香，冯某3人中毒身亡；王某秀被送往儋州市第一人民医院治疗，经抢救现脱离危险。,四、有限空间作业典型事故案例警示,1、海南儋州蔚林橡胶有限公司318较大中毒事故（1）事故经过“那橡胶厂里的废水池有2米多深，里边的水较浅。他们(中毒人员)是在下午3时多就开始清理废水池，清理到第二个废水池时就出事了。”儋州市安全生产监督管理局事故调查人员。,四、有限空间作业典型事故案例警示,1、海南儋州蔚林橡胶有限公司318较大
22、中毒事故（1）事故经过 据消防部门救援人员介绍，现场有毒气体探测仪显示结果让大家吃惊，现场有毒气体成分主要为硫化氢（H2S），浓度为20%-50%之间，极有可能发生爆炸事件。（新浪海南）,四、有限空间作业典型事故案例警示,1、海南儋州蔚林橡胶有限公司318较大中毒事故,图片1：事故现场,四、有限空间作业典型事故案例警示,1、海南儋州蔚林橡胶有限公司318较大中毒事故（2）教训分析 企业对有限空间认识有误，认为敞开式的池子不属于有限空间，更不会导致人员中毒。企业没有对员工进行有限空间作业方面的安全培训，员工没有有限空间作业安全意识，不知道有限空间存在的中毒窒息风险，也未采取任何通风、检测、防护等
23、措施盲目进入有限空间作业。,四、有限空间作业典型事故案例警示,2、云南红河金珂糖业有限责任公司114较大中毒事故（1）事故经过 2015年1月14日21时20分，制炼车间副主任安排陆建某、罗桂某、李广某、韦龙某、普秀某5人到五楼清洗7、8号糖浆箱，21时40分，李广某和韦龙某先进入8号箱，李广某把拧下来的排污闷盖螺栓递给韦龙某，韦龙某将螺栓放在糖浆,四、有限空间作业典型事故案例警示,2、云南红河金珂糖业有限责任公司114较大中毒事故（1）事故经过 补给口下方的筛板上，觉得气味难闻，就出来箱子外面。李步某看见李广某打不开排污闷盖，叫普秀某下楼去拿工具。21时46分许，陆建某进入7号箱内，先用脚把
24、箱底的糖浆泡沫扒开，在弯下腰准备用扳手拧闷盖螺栓时晕倒，发生急性中毒。,四、有限空间作业典型事故案例警示,2、云南红河金珂糖业有限责任公司114较大中毒事故（1）事故经过 现场人员发现后用对讲机呼叫，并相继进入箱内进行施救，车间内的其他人员听到呼叫后，也相继到现场进行施救，最终导致4人死亡、2人中度中毒、6人轻度中毒。（云南网）,四、有限空间作业典型事故案例警示,2、云南红河金珂糖业有限责任公司114较大中毒事故,图片2：事故现场,四、有限空间作业典型事故案例警示,2、云南红河金珂糖业有限责任公司114较大中毒事故（2）教训分析 企业进行有限空间作业时未执行作业审批制度，未提前进行有限空间风险
25、辨识，未针对风险采取有针对性的预防措施，从而导致事故发生，盲目施救导致伤亡扩大。,四、有限空间作业典型事故案例警示,3、湖南众鑫纸业有限责任公司828较大中毒事故（1）事故经过 8月28日，众鑫纸业有限责任公司进行生产前的检修清理工作，上午11时许，该公司1名工人在清理过程中，发现纸浆池内有垃圾，搭梯子下池捡垃圾，下去后就中毒倒在池中，企业老板和其他7名工友见状相继进入池内施，也因有毒气体浓度过高坠池；最终导致7人死亡、2人重伤。,四、有限空间作业典型事故案例警示,3、湖南众鑫纸业有限责任公司828较大中毒事故,图片3：事故现场,四、有限空间作业典型事故案例警示,3、湖南众鑫纸业有限责任公司8
26、28较大中毒事故（2）教训分析 企业未对员工进行有限空间安全作业要求和应急救援知识进行安全培训，未在作业现场配置应急装备，发生事故后，现场人员未采取任何防护措施盲目进入有限空间施救，导致施救人员伤亡。,四、有限空间作业典型事故案例警示,4、江苏镇江市索普集团甲醇厂1019较大中毒事故（1）事故经过 10月19日14时40分左右，江苏省镇江市索普集团甲醇厂员工在气化工段真空黑水冷却分离罐内进行清灰作业时发生一氧化碳中毒事故，造成3名作业人员死亡。,四、有限空间作业典型事故案例警示,4、江苏镇江市索普集团甲醇厂1019较大中毒事故（2）教训分析 事故设备未完全有效隔绝，一氧化碳等有毒气体吸入，造成3人中毒死亡。,本课件内容结束 谢谢！,
