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1、在乡镇党委书记座谈会上的讲话摘要在乡镇党委书记座谈会上的讲话摘要 今天召集大家召开这个座谈会,主要目的是想听取各功能区、乡镇前阶段的工作情况,通过交流,进一步加快工作节奏,加大落实力度,确保全面完成全年各项目标任务。可以说,这次会议既是一个年终攻坚督办督战会,也是一个工作推进加温加压会。从刚才各功能区、乡镇汇报的情况看,总的感觉是喜忧参半,喜的是今年以来,各功能区和乡镇围绕县委、县*中心工作,紧密结合各自实际,一些重点难点工作取得了新的突破,也形成了各自鲜明的亮点,许多工作走在了全市的前列。忧的是有些部门乡镇发展信心不足,特别是对一些涉及改革的工作,认识与重视程度不一,有些工作在全市排名靠后。
2、希望大家正视成绩与问题,“方向坚定不移、方法因地制宜”的意识,互学互比、互相借鉴、取长补短,力争在年内不到三个月的时间里奋力攻坚,取得更大成绩。刚才,有关部门和几位领导都提出了很好的工作建议,希望大家认真予以落实。下面,我结合全年重点工作,就功能区、乡镇书记如何更好地尽职履责讲三点意见,概括起来,就三句话: 第一句话,既要放胆想大事,又要用心抓具体 乡镇一级在党的组织结构和政权结构中承上启下,处于十分重要的地位,强县之基在于乡镇,各功能区、乡镇都发展好了,全县才能够实现跨越发展。功能区、乡镇党委书记作为上级决策部署的贯彻者、各项工作的指挥者,是否具有创新意识、超前眼光和善作善成的能力,决定了乡
3、镇发展的速度、发展的质量。因此,功能区、乡镇的党委书记不仅要站得高、想得远、谋得深,而且对各项重点工作要看牢盯紧、落实落地。 放胆想大事,就是要求我们功能区、乡镇的党委书记在把方向、谋全局上有所作为,目前在乡镇中存在着一种“比上不足、比下有余”的消极思想,缺乏创大业、干大事的激情和勇气,我们必须借助解放思想大讨论活动,做到跳出XX看XX、跳出乡镇看乡镇,要善于借脑、借智、借力去谋划本地的项目平台、产业平台和城镇发展平台,只有更大平台才能带动更大投入,只有更大投入才能带动更快发展。现在我们的中心镇比撤扩并前大了好几倍,发展空间变得更大了,发展要素也更加集中了,为乡镇书记们干事创业提供了更大的舞台
4、。因此,中心镇相应的发展思路也应该要有更新的理念、更大的手笔、更大的魄力。各功能区、乡镇要充分结合县域总体规划、土地利用总体规划、浙江省山区经济发展规划、XX市西部生态产业带规划等规划,结合各自实际,找准自身定位,拉高发展标杆,切实通过大平台、大项目推进大发展,以大发展提振干部群众发展信心,赢取当地百姓对新一届党委、*的认可。 用心抓具体,就是要求我们功能区、乡镇的党委书记不能光想不干、只说不做,必须以实干立身,做到抓具体、具体抓,任何工作只要一具体就会深入,一深入就会把准问题的症结,只有把准问题的症结,才能做到对症下药。特别是在具体项目上,书记们一定要做到亲自过问、亲自协调、亲自定调,通过定
5、人、定责、定时限,给具体抓项目的人指明一个执行的方向,目标定下来之后,还要一环紧盯一环,确保工作布置一项完成一项见效一项。对工作中需要承担的责任,党委书记要率先担当、勇于担当,给*以强有力的后盾支持。 第二句话,既要突出抓重点,又要创新抓亮点 XX作为浙江重点欠发达县和XX重要的水源保护地,走差异化发展道路是我们的必然选择,要想在激烈的区域竞争中创先争优、走在前列,必须做到规定动作出重拳、自选动作出新招,也就是说,既要突出抓重点,又要创新抓亮点。 突出抓重点,就是要严格对照考绩导向抓落实。固定资产投资、城乡统筹、环境建设、平安建设是今年考绩的四大重点,从前阶段全市公布的考绩结果看,投资方面,1
6、-8月份我县固定资产投资率66.4%,生产性投入占比35%,综合排名全市第8位,其中中心镇、功能区投资排名:百丈漈镇第1名,巨屿镇第2名,西坑镇第4名,南田镇第17名,珊溪镇第19名,玉壶镇第24名,黄坦镇27名,峃口镇第48名;大峃城市新区在全市25个都市型功能区中排名第9;百丈漈-飞云湖生态旅游度假区在全市4个生态旅游功能区中排名第2。城乡统筹方面,1-6月份我县农房改造集聚建设排名全市第10,股份经济合作社建设、土地合作社建设排名第1,计划生育工作全市排名第5。社区建设方面,1-8月份我县在社区组织体系、人员队伍、服务功环境建设方面的完成率基本上都达到100%,但规范化便民服务中心完成率
7、82%。环境建设方面,1-6月份我县人均公园绿的面积增加值、市容环境排名第7,污染整治、垃圾处理排名第5,城镇污水处理率排名第10。平安建设方面,1-6月份总得分886.93分,全市排名第6。从整个面上排名情况看,我县各项重点工作有喜有忧、忧大于喜,在此,请各功能区、乡镇及部门一定要对照既定目标,找准薄弱环节,切实加大攻坚力度,力争各项重点工作排名位次前移。对这四项重点工作,具体的要求是:固定资产投资要做到抓总量和抓生产性投入双管齐下,特别是对未开工的24个重点项目,必须要排出计划,尽快开工;城乡统筹要在进一步深化股改、地改的基础上,加快推进户改和林改工作;环境建设要在完成考绩任务的同时,全面
8、启动“亮丽县城美丽乡村”建设;平安建设要切实对照考核要求,把历史遗留问题化解作为破难攻坚的重点,确保实现高分二次夺鼎。 创新抓亮点,就是各乡镇一定要根据自身条件、自身特点,发挥比较优势,创造性地开展工作。由于每个乡镇的发展基础、工作条件有所差别,因此也不能千篇一律,要在完成重点工作任务的同时,扬长避短,创出特色和亮点。比如项目建设目前有困难的乡镇,就要在城乡统筹、环境建设等方面有所作为,总的一句话,必须做到“东边不亮西边亮”。 第三句话,既要着力当前,又要着眼长远 中秋、国庆双节过后,我们节前布置的“百日攻坚”又过去半个月,时间不等人,全县工作应该立马进入“冲刺”阶段,各功能区、乡镇和部门要切
9、实增强紧迫感和责任意识,把主要精力集中到全面完成年度工作目标任务和明年工作谋划上来。 着力当前,就是要着力把年内该完成的几项重点工作集中力量予以攻坚。一是投资,这项工作9月份进展较好,月投入5.2亿元,累计投资25.78亿元,但这5.2个亿中,主要是一产农业和珊溪水源地保护工程这两个计划外项目贡献较大,约为1.9亿元。根据县统计局初步测算,到9月份,固定资产投资完成率70%以上的乡镇是西坑、玉壶、峃口、南田4个镇,完成率在60%至70%之间的乡镇是珊溪、大峃、黄坦3个镇,完成率在50%至60%的乡镇是巨屿、百丈漈2个镇;其中,大峃、南田生产性投入完成率均低于35%以下。在这里我给大家算一笔账,
10、按照8月底的数据,接下去大峃镇需要完成6.38亿元、百丈漈镇3.62亿元、巨屿镇2亿元、珊溪镇1.43亿元、玉壶镇1.22亿元、黄坦镇1.1亿元、西坑镇1亿元、南田镇0.7亿元、峃口镇0.35亿元,任务艰巨,必须全力以赴。二是要素,特别是土地要素,请各乡镇务必高度重视土地征用和土地出让工作,切实为明年的项目建设打好基础,同时,请发改、国土、财政及农林水等部门要及早加强与省市相关部门的对接,力争在项目、用地、资金上争取更多的支持。三是“互看互学”活动,包括今年的“双十大”项目和今年“互看互学”安排点以及考察沿线的环境卫生等问题,请属地乡镇和相关部门定人、定责、定时予以落实。四是稳定,党的十八大将
11、在下个月的8号召开,从现在开始到十八大结束,请县分管领导和各乡镇务必绷紧神经,继续加大信访矛盾化解力度,高度重视做好稳控工作,确保县内不出事、县外不惹事。 着眼长远,就是要对明年及今后的重点工作进行早安排、早谋划。一方面,要精心谋划明年工作。特别是明年限额以上建设项目的安排,要切实按照明年投资增长30%、生产性投入占比40%以上的要求科学谋划,前期如何加快、要素如何保障、困难如何克服,都要做到心中有数,确保明年固定资产投资不大起大落,按时顺利推进。另一方面,要注重可持续发展。对于中心镇如何加快发展,既要解放思想、拉高标杆,又要实事求是、务求实效。比如在财政投入方面,必须要树立“借力发展、成本控
12、制”的理念,不能大包大揽,造成群众长期依赖,要“集中财力做大事”,真正发挥财政“四两拨千斤”的作用。同时要把招商引资“一号工程”牢牢抓在手里,要通过大力优化环境、搭建平台,引进一批大项目好项目来推动XX的可持续发展。 最后再强调一点,针对今天会议上各功能区、乡镇提出的相关问题,请县委办按照领导分工及时抄告给相关领导,由分管领导牵头会同相关部门和乡镇进行协调落实,并将协调落实情况于本月底前反馈到县考绩办;同时,请考绩办定期予以通报。 总之,县委对你们寄予厚望,希望大家一定要珍惜干事创业的机会,珍惜组织给你们提供的舞台,把权力当责任,多为困难想办法,少为失败找理由,提振精神、知难而进,亲力亲为、抓好落实,交出一份圆满的年终“答卷”。