事故预防原理预防对策课件.ppt

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1、,事故预防原理与预防对策,事故预防原理,第1页,所谓事故预防原理，主要是阐明事故是怎样发生的、为什么会发生、以及如何采取措施防止事故的理论体系。它以伤亡事故为研究对象，探讨事故致因因素及其相互关系、事故致因因素控制等方面的问题。,“事故”的概念,第2页,事故是一种可能造成人员伤害和财产损失的意外事件。摘自H.W.海因里希、F.伯德 事故预防,第3页,行人甲看见香蕉皮，保持正常步伐小心跨过，未碰撞其他行人。行人乙踩在香蕉皮上，滑了一下后，身体恢复平衡，未碰人，无损伤，继续前进。行人丙带着一瓶酒踩在香蕉皮上，滑了一下后，打碎酒瓶后，身体恢复平衡，无伤，继续前进。,行人丁踩在香蕉皮上，滑倒，手被划破

2、。行人戊踩在香蕉皮上，跌断手腕骨，撕破裤子。,第4页,行人乙、丙、丁、戊都属于事故踩在香蕉皮上滑倒。行人甲未发生事故。行人乙属于无伤无损事故，可谓“小不幸”。行人丙属于人无伤、有物质损失的事故。行人丁属于无物质损失的小伤事故。行人戊属于有物质损失的大伤（致残）事故。,“事故”的类型,第5页,第6页,事故致因理论 事故预防与控制原理及对策 事故预防措施的选择优先顺序 现代安全管理 重大事故应急救援,课程的主要内容,第7页,一、事故致因理论,1.1 事故致因理论的三个发展阶段,早期事故致因理论（如海因里希事故因果连锁论等）二次世界大战后的事故致因理论（如能量意外释放论等）现代的系统安全理论,第8页

3、,1.2 事故致因理论简介,事故频发倾向论,事故频发倾向（Accident Proneness）是指个别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向。,第9页,1919年英国的格林伍德（M.Greenwood）和伍兹（H.H.Woods）对许多工厂里事故发生次数资料按如下三种统计分布进行了统计检验：泊松分布（Poisson Distribution）偏倚分布（Biased Distribution）非均等分布（Distribution of Unequal Liability）,事故频发倾向论,他们通过统计分析，结果发现，工厂中存在着事故频发倾向者。1939年，法默（Farmer）和查姆勃（Cha

4、mber）明确提出了事故频发倾向论的概念，认为事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因。,事故遭遇倾向论,许多研究结果表明，事故的发生不仅与个人因素有关，而且与生产条件有关；与工人的年龄有关；与工人的工作经验、熟练程度有关。事故遭遇倾向（Accident Liability）是指某些人员在某些生产作业条件下容易发生事故的倾向。,第12页,海因里希事故因果连锁论(多米诺骨牌原理),该理论认为：事故的发生不是一个孤立的事件，尽管事故发生可能在某一瞬间，却是一系列互为因果的原因因素连锁作用的结果。事故原因：直接原因 间接原因 基本原因,第13页,海因里希事故因果连锁论,第14页,博德事故因果连锁

5、论(管理失误论),第15页,能量观点的事故因果连锁（能量转移论）,1961年吉布森（Gibson）、1966年哈登（Haddon）等人提出了解释事故发生物理本质的能量意外释放论。调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因为过量的能量，或干扰人体与外界正常能量交换的危险物质的意外释放引起的。造成两类伤害：第一类：施加了超过局部或全身性损伤阈值的能量引起的；第二类：由于影响了局部或全身性能量交换引起的。,第16页,事故统计分析因果连锁模型（轨迹交叉论）,企业职工伤亡事故分类（GB/6441-86）,第17页,系统安全观点的事故因果连锁,所谓系统安全，是在系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法，辨

6、识系统中的危险源，并采取控制措施使其风险最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。,系统安全观点的事故因果连锁,系统安全认为：系统中存在的危险源是事故发生的根本原因，防止事故就是消除、控制系统中的危险源。第一类危险源:系统中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质。第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。,第19页,系统安全观点的事故因果连锁,第20页,综合因果论,事故,起因物,肇事人,人不安全行为,物不安全状态,管理缺陷,社会因素,法 律,社会历史,民族习惯,学校教育,文 化,经 济,基础原因,直接原因,间接原因,1.3

7、事故预防与控制原理及对策,导致事故的原因：1）人的不安全行为 态度不端正 缺乏安全生产知识 生理或健康状况不良2）物的不安全状态 设备故障 防护不良,3）环境的不良条件 照明、温度、湿度、通风、噪声、空间狭小等4）管理缺陷 缺乏规章制度,二、事故预防与控制原理及对策,技 术,安 全,管 理,教 育,3E措施,EngineeringEducationEnforcement,2.1 安全技术对策（针对危险源）,防止事故发生的安全技术；1、消除危险源 2、限制能量或危险物质 3、隔离 4、故障安全设计 5、减少故障和失误,避免或减少事故损失的安全技术；1、隔离：远离、封闭、缓冲 2、个体防护 3、薄

8、弱环节 4、避难与援救,第24页,2.1.1 防止事故发生的安全技术1、消除危险源 消除系统中的危险源可以从根本上防止事故发生。但是，人们不能消除系统中所有的危险源，只能根据具体的技术、经济等条件，消除其中的部分危险源。如：1、用压气或液压系统代替电力系统2、用液压系统代替压气系统3、用不燃气体代替可燃气体,第25页,2.1.1防止事故发生的安全技术 2、限制能量或危险物质 受实际的技术、经济条件等方面的限制，有些危险源不能被彻底根除，这时应该设法限制它们拥有的能量或危险物质的量，降低其危险性。如：1、减少能量或危险物质的量2、防止能量蓄积3、安全地释放能量,第26页,2.1.1 防止事故发生

9、的安全技术 3、隔离 预防事故发生的隔离措施有分离和屏蔽两种。前者是指时间或空间上的分离，防止一旦相遇则可能产生或释放能量或危险物质的两种及两种以上的物质相遇；后者是利用物理的屏蔽措施局限、约束能量或危险物质。如：1、把不能共存的物质分开2、局限、约束能量或危险物质在某一范围3、防止人员接触危险源,第27页,在系统、设备的一部分发生故障或破坏的情况下，在一定时间内也能保证安全的安全技术措施称为故障安全设计。,2.1.1 防止事故发生的安全技术 4、故障安全设计,第28页,减少物故障：增加安全系数 增加可靠性 设置安全监控系统防止人失误：技术措施 管理措施,2.1.1 防止事故发生的安全技术 5

10、、减少故障和失误,第29页,2.1.2 减少物故障发生采取的措施 1、安全系数 最早的减少故障的方法是在设计中采用安全系数。安全系数的基本思想是，把结构、部件的强度设计得超出其必须承受的应力的若干倍，这样就可以减少因设计计算错误、未知因素、制造缺陷及老化等原因造成的故障。可以通过减少承受的应力、增加强度等办法来增加安全系数。,第30页,2.1.2 减少物故障发生采取的措施 2、提高可靠性 所谓可靠性，即设备、部件等在规定的条件下和预定的时间内完成规定的功能的性能。降低额定值冗余设计选用高质量元部件维修保养及定期更换,第31页,2.1.2 减少物故障发生采取的措施 3、安全监控系统 在生产过程中

11、，利用安全监控系统对某些参数进行监测，以控制这些参数不达到危险水平而避免事故的发生。监测只是发现问题，要解决问题则必须把监测与警告、联锁或其他安全防护措施结合起来。通过警告可以把信息传达给操作者，以便让人们采取恰当的措施。通过联锁装置可以停止设备或系统的运行，或者启动安全装置。实际上，监测与上述机能结合构成了监控系统。,第32页,2.1.2 减少物故障发生采取的措施 3、安全监控系统,2.1.3 采取措施预防人失误,避免或减少事故损失的安全技术；1、用机器代替人 2、冗余系统 3、耐失误设计 4、警告 5、人、机、环境匹配,第34页,防止人失误的技术措施,用机器代替人 机器的故障率一般在10-

12、410-6之间 人的故障率一般在10-210-3之间,第35页,防止人失误的技术措施,1、二人操作 2、人机并行 3、审查,冗余系统 冗余是把若干元素附加于系统基本元素上来提高系统可靠性的方法。附加上去的元素称作冗余元素，含有冗余元素的系统称作冗余系统。,第36页,防止人失误的技术措施,耐失误设计 耐失误设计是通过精心的设计使得人员不能发生失误或者发生失误了也不会带来事故等严重后果的设计。1、利用不同的形状或尺寸防止安装、连接操作失误 2、采用联锁装置防止人员误操作 紧急停车装置 采取强制措施迫使人员不能发生操作失误 采用联锁装置使人失误无害化,第37页,防止人失误的技术措施,警告 1、视觉警

13、告：亮度、颜色、信号灯、标志等 2、听觉警告 3、气味警告 4、触觉警告,第38页,防止人失误的技术措施,人、机、环境匹配 人一机一环境匹配问题主要包括人机功能的合理分配、机器的人机学设计，及生产作业环境的人机学要求等。1、显示器的人机学设计 2、操纵器的人机学设计 3、生产作业环境的人机学要求,第39页,2.1.4避免或减少事故损失的安全技术 避免或减少事故损失的安全技术,其基本出发点是防止事故时意外释放的能量或危险物质达及人或物,或者减轻对人或物的作用。1、隔离：远离、封闭、缓冲 2、个体防护 3、薄弱环节 4、避难与援救,第40页,2.1.4 避免或减少事故损失的安全技术 1、隔离 避免

14、或减少事故损失的隔离措施其作用在于把被保护的人或物与意外释放的能量或危险物质隔开。具体地，隔离措施包括远离、封闭、缓冲三种措施。,第41页,2.1.4避免或减少事故损失的安全技术 2、个体防护 佩戴个体防护用品也是一种隔离措施，它把人体与能量或危险物质隔开。,第42页,2.1.4 避免或减少事故损失的安全技术 3、薄弱环节 利用事先设计好的薄弱环节使能量或危险物质按照人们的意图释放，防止能量或危险物质作用于被保护的人或物。一般地，设计的薄弱环节即使破坏了，却以较小的损失避免了大的损失。因此，该项技术又称为“接受微小损失”。,第43页,2.1.4 避免或减少事故损失的安全技术 4、避难与救援 事

15、故发生后应该努力采取措施控制事态的发展。但是，当判明事态已经发展到了不可控制的地步时则应该迅速避难，撤离危险区域。,消除,预防,减弱,隔离人员或危害,连锁,警告,消除危险,降低危险,2.1.5 事故预防措施的选择优先顺序,个体防护,2.2 安全教育对策,安全思想态度教育安全法制教育安全知识教育管理、技术技能教育,主要负责人安全培训教育安全管理人员安全培训教育从业人员安全培训教育特种作业人员安全培训教育,安全教育方式 入厂三级教育（不得少于40学时）日常教育 特殊教育,2.3 管理对策(enforce),制订安全管理制度建立安全管理机构、配备安全管理人员建立健全安全生产投入的长效保障机制安全生产

16、的过程控制和管理 工艺操作过程控制 重要岗位 特种作业 特种设备 重大危险源 设备检修监督和检查,我国重大危险辨识标准国家标准GB18218-2000重大危险源辨识制定依据：1）参考国外同类标准，2）结合我国工业生产的特点和火灾、爆炸、毒物泄漏重大事故的发生规律3）1997年由原劳动部组织实施的重大危险源普查试点工作中对重大危险源辨识进行试点的情况,2.4.1 重大危险源辨识标准和方法,2.4 重大危险源管理,国家标准GB18218-2000重大危险源辨识,4 重大危险源辨识4.1 辨识依据重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量。4.2 重大危险源的分类 重大危险源分为生产场所重大危险源

17、和贮存区重大危险源两种。4.2.1 生产场所重大危险源 根据物质不同的特性，生产场所重大危险源按以下4类物质的品名（品名引用GB12268-90危险货物品名表）及其临界量加以确定：a）爆炸性物质名称及临界量见表1：,表1 爆炸性物质名称及临界量,b)易燃物质名称及临界量见表2：表2 易燃物质名称及临界量,c)活性化学物质名称及临界量见表3：表3 活性化学物质名称及临界量,d)有毒物质名称及临界量见表4：表4 有毒物质名称及临界量,4.2.2 贮存区重大危险源 贮存区重大危险源的确定方法与生产场所重大危险源基本相同，只是因为工艺条件较为稳定，临界量数值较大，具体数值见表1表4。4.3 重大危险源

18、的辨识指标单元内存在危险物质的数量等于或超过表1、表2、表3及表4规定的临界量，即被定为重大危险源。单元内存在危险物质的数量根据处理物质种类的多少区分为以下两种情况：4.3.1单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。4.3.2单元内存在的危险物质为多品种时，则按下式计算，若满足下面公式，则定为重大危险源：式中：每种危险物质实际存在量（t）。与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量（t）。,2.4.2 重大危险源管理,重大危险源的辨识重大危险源的评价重大危险源的管理重大危险源的安全报告应急计划工厂选址和土地使用规划重

19、大危险源的监察,国家标准GB18218-2000重大危险源辨识,易燃、易爆、有毒重大危险源评价方法“八五”国家科技攻关专题易燃、易爆、有毒重大危险源辨识评价技术研究在大量重大火灾、爆炸、毒物泄漏中毒事故资料的统计分析基础上，从物质危险性、工艺危险性入手，分析重大事故发生的原因、条件，评价事故的影响范围、伤亡人数、经济损失和应采取的预防、控制措施。能较准确地评价出系统内危险物质、工艺过程的危险程度、危险性等级，较精确地计算出事故后果的严重程度（危险区域范围、人员伤亡和经济损失），提出控制工艺设备、人员素质以及安全管理缺陷三方面的107个指标组成的评价指标集。,评价模型的层次结构,数学模型,式中：

20、第i种物质危险性的评价值；第j种工艺危险性的评价值；第j项工艺与第i种物质危险性的相关系数；事故严重度评价值；工艺、设备、容器、建筑结构抵消因子；人员素质抵消因子；安全管理抵消因子。,3.5.3 我国重大危险源控制系统,四、现代安全管理,事故预防,应急救援,调查处理,对人员的管理,对设备的管理,对环境的管理,建 立 应 急 体 系,实 施 救 援,组 织 善 后,对事 故的管理,工伤保险理赔,安全生产机构,规章制度,企业安全管理,监督检查、隐患整治、市场准入、技术改造、宣传培训,管理的对象范畴,管理的制度与方法范畴,管理方法,4.1 主要内容,4.2 事故预防内容,制订安全管理制度建立安全管理

21、机构、配备安全管理人员安全检查 查思想、查管理、查隐患、查整改安全审查：结合项目审批的五个阶段：项目建议书、可行性报告、设计任务、初步设计和开工报告进行安全审查。可行性研究审查、初步设计审查、竣工验收审查安全评价：辨识危害，评价风险，提出风险控制对策，实现系统安全目的。,4.2 事故预防内容,安全目标管理*企业管理人员及员工参与制定目标，实行自我控制，努力完成工作目标作业现场安全管理作业标准化、安全合理布置作业现场、安全点检、作业服装重大危险源管理职业适合性分析*,第62页,安全目标管理,目标管理是让企业管理人员和工人参与制定工作目标，并在工作中实行自我控制，努力完成工作目标的管理方法。目标管

22、理的目的，是通过目标的激励作用调动广大职工的积极性，从而保证实现总目标；目标管理的核心，是强调工作成果，重视成果评价，提倡个人能力的自我提高。目标管理以目标作为各项管理工作的指南，并以实现目标的成果来评价贡献的大小。,安全目标管理,安全目标管理是目标管理在安全管理方面的应用。它以企业总的安全管理目标为基础，逐级向下分解，使各级安全目标明确、具体，各方面关系协调、融洽，把企业的全体职工都科学地组织在目标体系之内，使每个人都明确自己在目标体系中所处的地位和作用，通过每个人的积极努力来实现企业安全生产目标。,第64页,安全目标管理,目标设置理论,第65页,安全目标管理,目标体系示意图,第66页,职业

23、适合性 1、职业适合性分析 职业适合性分析是确定职业适合性的方法，通过分析某种职业的任务、责任、性质等特征，确定职业对人员的具体要求；分析人员的生理、心理特征，确定人员适合于什么职业。,第67页,职业适合性 2、职业适合性测试 职业适合性测试是在确定了某种职业的职业适合性的基础上，测试人员的能力看其是否符合该种职业的要求。职业适合性测试包括生理功能测试和心理功能测试两方面的测试。,第68页,职业适合性 3、职业适合性与人员选择 选择能力过高或过低的人都不利于事故预防。一个人的能力低于操作要求的水平，则由于他没有能力正确处理操作中出现的各种信息而不能胜任工作，还可能发生人失误；反之，当一个人的能

24、力高于操作要求的水平时，不仅浪费人力资源，而且在工作中会由于心理紧张度过低，产生厌倦情绪而发生人失误。,4.3 安全生产责任制,内容：企业各级领导、工程技术人员、管理人员、生产人员的安全生产职责；安全生产法：生产经营单位主要负责人职责 建立、健全本单位安全生产责任制 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 保证本单位安全生产投入的有效实施 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 及时、如实报告生产安全事故,4.3 安全生产责任制,车间级负责人安全生产职责 是车间安全生产第一责任人；召开安全生产会议；部署安全教育，新岗、转岗、复

25、岗人员；上报车间安全技术措施计划；组织对危险作业点、重要部位、设备设施等检查；督促隐患整改；组织制定并车间事故应急救援预案；发生事故，组织救援，保护现场，上报事故（向厂长）。,4.3 安全生产责任制,工段长、班组长安全生产职责 是工段或班组安全生产第一责任人；在部署生产工作时，布置安全措施；负责对新岗、转岗、复岗人员进行安全教育，；督促员工遵章守纪，上报车间安全技术措施计划；负责设备检查、维护工作；发生事故，参加救援（在事故应急指挥到达之前，代替指挥救援），保护现场，上报事故。,4.3 安全生产责任制,生产工人安全生产职责 遵章守纪；交接班时交代安全情况；正确佩戴劳动防护用品；正确处理各种事故

26、隐患。,五、事故应急救援预案,抢救受害人员。控制危险源，监测事故危害区域。指导群众防护，组织群众撤离。作好现场清洁，消除危害后果。查清事故原因，估算危害程度。,5.1 事故应急救援的基本任务,目的采取预防措施使事故控制在局部,消除蔓延条件,防止突发性重大或连锁事故发生;能在事故发生后迅速控制和处理事故,尽量减轻事故对人员、财产和环境造成的影响。,5.2 制订事故应急救援预案的目的和原则,原则从事故预防的角度制定事故应急救援预案 技术上的措施 管理上的措施从事故发生后损失控制的角度制定应急预案 根据预案及时救援 可最大限度地避免突发性重大事故的发生 减轻事故所造成的损失 及时恢复生产,5.2 制

27、订事故应急救援预案的目的和原则,5.3 应急救援系统的构成,1）事故应急救援体系的组织机构 国家应急救援工作领导机构：国务院领导、各部委组成；国家应急救援指挥机构：负责特别重大事故应急救援工作；国家专业应急救援指挥机构：行业；国家应急救援组织：区域；地方政府应急救援体系：省、自治区、直辖市 现场应急救援指挥机构：属地为主、条块结合,5.3 应急救援系统的构成,应急救援运行体系构想,现场应急救援指挥中心,国家应急救援指挥中心,国家专业应急救援指挥中心,事故现场,事故现场,应急咨询电话、电传、网络,组织现场救援,处理方法,应急咨询电话、电传、网络,5.3 应急救援系统的构成,体系运行中的组织或机构

28、 应急救援专家组；医疗救治组织；抢险救援组织；公众疏散组织；警戒与治安组织；洗消去污组织；后勤保障组织；信息发布组织；其他组织,5.3 事故应急救援系统的构成,2）支持保障系统法律法规保障体系通讯系统警报系统技术与信息支持系统宣传、教育和培训体系,按行政区域分类,5.4 事故应急救援预案的构成1）预案的层次,5.4 事故应急救援预案的构成2）应急救援预案的内容A）外部预案：2-5级预案，由县以上政府部门制定 应急救援信息 医疗救治 抢险救援 监测 公众疏散和安置 警戒与治安 洗消去污 后勤保障 信息发布 其他B）内部预案：1级预案，由企业制定 总体预案 各危险单元预案,3）应急救援的基本程序,

29、5.4 应急救援预案的文件体系,5.5 应急救援预案的编制要求（1）编写要求分类、分级制订,具体描述可能的意外事故和紧急情况及其后果；确定应急期间负责人在应急期间的职责；确定应急期间起特殊作用人员（如消防、急救、毒物泄漏处置人员）的职责、权限和义务；规定疏散程序；明确危险物料的识别、位置和处置的应急措施；建立与外部相关部门的联系；定期与政府有关部门的联系；做好重要记录和设备等保护。,5.6 应急救援预案的编制程序与步骤,报警,安全管理部门和社区,安全、环保机构,专家,实验室,数据库,由专家核实并经安全管理部门批准,提供外部帮助,消防队,救护站,卫生机构,武警部队,军队和民防部门,建立与社区有关

30、部门的合作,对事故进行监测和评价,应急反应系统的反应级别确定,利用自己的人力物力考虑外部援助,应急响应系统的要素策划,保证提供外部援助,人员,设备,物资,提供专家建议,提供专家建议及社区的指导,由专家、政府安全管理部门及社区进行评估与批准,实施保护与补救行动,制定恢复行动计划,对事故进行分析并对反应行动进行评价,编写事故的最终报告,应考虑的应急反应系统的要素,批准应急反应系统,由专家、安全管理部门及当地社区进行外部评估,安全管理部门和当地社区批准,安全管理部门、上级指挥中心（社区）及外部机构的评估,安全管理部门的建议和帮助,指挥中心、安全管理部门、社区,对系统进行定期检验,实施应急反应系统,应

31、急预案的批准与检验,图 应急预案编制程序,（2）企业编制事故应急预案的步骤,成立应急救援预案编制小组,企业内部：安全、管理、操作和生产、保卫、工程、技术 服务、维修保养、医疗、环境、人事,地方政府及相关部门 厂外近邻,适用的法律、法规和标准；企业以往的安全记录、事故情况；国内外同类企业事故资料；地理、环境、气象资料；相关企业的应急预案等,资料收集和分析,危险辨识与风险评价,确定应急人员和职责,应急职能,应急机构,R负责机构 S 支持机构,应急反应能力与应急资源的评估,(1)第一应急反应组织,建立应急反应组织,明确应急职责,图3.4 全体应急反应组织图,(2)全体应急反应组织,(3)应急总指挥,所有应急职位特别是应急总指挥应有代理人！,(1)应急准备程序(2)基本应急程序(3)特殊危险应急程序,选择合适的应急预案,评审程序明确应急责任应急资源和应急能力评价培训训练与演习,(1)应急准备相关程序,报警程序通讯程序疏散程序交通管制程序恢复程序,(2)基本应急程序,