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1、1,中俄边境经济贸易,2,什么是边境贸易？,边境贸易的界定：边境贸易是毗邻国家边境地区和边民之间进行商品交换，是包括边民互市、边境民间贸易（或称边境小额易货贸易）和边境地方政府之间贸易以及其他边境地方经济技术合作和科学技术文流活动的总称。它是国家整个对外经济贸易活动的不可分割的重要组成部分，是毗邻国家之间特有的一种经济贸易联系形式。它对于促进边疆民族地区经济发展，搞活商品流通，发展中外睦邻友好关系，促进国内与国外、边疆与内地的经济技术交流，开辟新的外贸市场和外贸通道，推动内陆沿边口岸开放等方面起着十分重要的作用。随着边贸发展，它必须向经济、技术、服务等全面合作方向发展，因此，边境贸易应该称为边
2、境经济贸易,3,边境贸易的含义,第一，边境贸易是不同主权国家之间在毗邻边境地区的商品交换和非商品的经济合作活动第二，边境贸易是国际边境地区的自然人与法人之间的商品与非商品的交易与经济交往，它不同于一国国内各地区间的经济交往和国内贸易第三，边境贸易是不同国家生产要素在国际边境地区的相互转移和优化组合,4,中俄边境贸易地点,黑龙江省吉林省新疆维吾尔自区内蒙古自治区辽宁省,5,摘要幻灯片,中俄边境贸易的过去过去的特点边境贸易现状现在的特点中俄边境的问题对发展中俄边境贸易建议经济全球化背景中俄边境贸易发展的走势及对策,6,中俄边境贸易的过去,中国与俄罗斯的边境贸易源于1689 年的中俄尼布楚条约,至今
3、已有300 多年历史19 世纪中叶,中俄两国先后签订了中俄瑷珲条约和中俄北京条约,划定了新的边界线,黑龙江成了两国的界河。此后,黑龙江两岸的边境贸易成了中俄边境贸易的主战场,7,过去的特点,1.中俄边境贸易适应了中俄两国边境地区社会与经济发展的需要,受到两国边民的欢迎,具有强大的生命力2.边境贸易的发展直接受到国家关系的制约,中俄两国国家关系的和睦与恶化,在很大程度上决定着中俄边境贸易的盛衰3.两国政府的贸易政策、对于边境贸易管理与扶持力度的大小,对于边境贸易的稳定和规范发展至关重要,8,中俄边境贸易发展概况,首先，在对俄边境易中，中方始终处于逆差地位，造成对俄边境贸易逆差的主要原因有两方面：
4、一方面中俄边境贸易商品结构客观上造成了中方进口大于出口，另一方面统计中的遗漏在一定程度上夸大了中俄边境贸易的逆差问题其次，贸易双方都处于经济转轨时期，尤其是俄罗斯的外贸政策多变，经济发展非常不稳定，给中俄正常边境贸易带来困难最后，中俄边境贸易在跨境民族之间展开，双边的语言、风俗、宗教等都不同，因此中俄边境贸易不但肩负着发展双边经济的职能，而且还在加强民间沟通方面发挥着重要的作用,9,边境贸易现状,由图可见,中俄边境贸易已成为两国经贸合作的重要组成部分,在两国边境地区经贸合作中占有重要地位,并成为促进两国毗邻地区经济繁荣发展的重要源动力,对稳定边疆、提高边境地区人民生活水平发挥着积极作用,10,
5、边境小额贸易,中俄边境小额贸易（以下简称边贸）包括黑龙江、内蒙古、吉林和新疆四个与俄有共同边境线的省区。据中国海关统计，2006年中俄边贸额为69.8亿美元，同比增长25.2，增速超过双边贸易增幅10.5个百分点，占双边贸易额21，占全国边贸额43.2。其中，我国对俄国出口33亿美元，同比增长40，自俄国进口36.8亿美元，同比增长9，占同期双边贸易额的20，占同期全国边贸额的49,11,目前，中国对俄罗斯边贸出口商品主要为服装、鞋类、粮食、果菜、日用百货以及机电产品等；进口仍以原木、原油、化肥、钢材、纸浆等传统商品为主 2006年，黑龙江省对俄边贸额46.4亿美元，占其对俄贸易总额69.4，
6、内蒙古对俄边贸20.7亿美元，占其对俄贸易比重高达90，新疆对俄边贸额7140万美元，占其对俄贸易比重42；吉林对俄边贸俄1.8亿美元，占其对额贸易额的41。2007年14月黑龙江省对俄边贸额15亿美元，占其对俄贸易总额68；内蒙古对俄边贸9亿美元，占其对俄贸易92；吉林对俄边贸额0.76亿美元，占其对俄贸易38；新疆对俄边贸额0.32亿美元，占其对俄贸易的39,12,中俄边民互市贸易,目前，经国务院或当地省级政府批准设立的中俄边民互市贸易区共有12个，分别是黑龙江省10个：黑河、绥芬河、东宁、同江、抚远、虎林、密山、饶河、逊克、萝北，内蒙古自治区1个：满洲里，吉林省1个：珲春。其中有3对互贸
7、区办理了简化俄公民进入中方一侧互贸区手续的换文：黑河布拉戈维申斯克互市贸易区、满洲里后贝加尔斯克互市贸易区和绥芬河波格拉尼奇内互市贸易区；2对已经国务院批准与俄方办理换文，但尚未办理：珲春哈桑、东宁波尔塔夫卡。（上述互贸区俄方一侧均为建设和开通。）,13,黑河布拉戈维申斯克互市贸易区,黑河市位于黑龙江省北部边境，俄方对应口岸为阿穆尔州的布拉戈维申斯克。黑河边民互市贸易区设在黑龙江主航道中方一侧的大黑河岛上，总面积0.87平方公里，全岛四面环水，实行封闭式管理。1999年6月，中俄两国政府办理了简化俄公民进入中方一侧互贸区手续的换文。互贸区至今运行良好。,14,满洲里后贝加尔斯克互市贸易区,满洲
8、里市位于内蒙古自治区北部边境，俄方对应口岸为俄国赤塔州后贝加尔斯克。该互贸区位于满洲里市与后贝加尔斯克的交界处（边境线40米处），中方一侧规划面积11.8平方公里。1998念月，中俄两国政府办理了简化俄公民进入中方一侧互贸区手续的换文。,15,绥芬河波格拉尼奇内互市贸易区,绥芬河市位于黑龙江省东南部边境，有公路和铁路两个国家一类口岸。全市总面积460平方公里，整个失去作为互市贸易区开放。俄方对应口岸为滨海边疆区的波格拉尼奇内。1999年6月，中俄两国政府办理了简化俄公民进入中方一侧互贸区手续的换文，并与1999年9月开始试运行。,16,珲春哈桑互市贸易区,珲春市位于吉林省东南部边境，图们江下游
9、地区，地处中、朝、俄三国交界地带，俄方对应口岸为滨海边疆区的哈桑、2001年2月1日，国务院批准建立珲春便民互市贸易区。互贸区与2001年12月开始试运行，目前，俄边民均以办理旅游手续方式过境入区进行交易。,17,东宁波尔塔夫卡互市贸易区,东宁位于黑龙江省东部边境，试国家级一类陆路口岸，俄方对应口岸为滨海边疆区的波尔塔夫卡。2000年9月国务院批准设立东宁边民互市贸易区、东宁互市贸易区总面积平方公里。,18,现在的特点,1.进出口商品结构继续体现互补优势2.贸易方式向规范化转变3.民营企业在中俄边境贸易中所占比重增大4.中方贸易差额状况逐渐好转5.旅游购物贸易成为中俄边境贸易新亮点。,19,中
10、俄边境贸易的问题,一、沿边地区对俄贸易后劲不足。长期以来,沿边地区对俄罗斯出口的产品中,本地产品不到25%,绝大多数产品出口的货源都从内地组织的。沿边地区没能充分利用地缘优势,吸引国内外投资,发展面向国外市场的生产能力,而只是把南方的产品倒过来再转手卖给俄罗斯,20,中俄边境贸易的问题,二，通商“瓶颈”制约贸的发展，特别是在本币结算、商务纠纷仲裁、保险制度等方面存在已久的“瓶颈”问题,至今未能得到有效解决,严重影响了边贸的正常开展三，贸易结构“三低”状态影响贸易潜力的发挥。现在,贸易主体层次低、贸易商品附加值低、经贸合作领域级别低已经成为中俄边贸难以阔步前进的结构性障碍,其严重性不可低估,21
11、,中俄边境贸易的问题,四，“灰色清关”后患无穷，近年来,俄罗斯警方多次针对中国商品采取“查抄”行动,“灰色清关”是其罪魁祸首,但至今双方未能找到恰当的解决办法五，俄方的某些做法也对中俄边境贸易的发展起到了一定的抑制作用,如今年2 月26 日,俄方对旅游购物人员在免税携带商品方面采取了严格的”限次限量”措施,造成双方旅游贸易额大幅下降,22,对发展中俄边境贸易建议,1.以推进建设互市贸易区为新起点，进一步扩大边境贸易。2.自由贸易区是地区性边境贸易向高层次发展的必然3.中俄边境贸易向区域经济合作发展的可行性4.中俄边境贸易区的区位选择,23,经济全球化背景中俄边境贸易发展的走势及对策,(一)中俄
12、边境贸易面临前所未有的良好机遇,1.中俄两国国家关系进入历史上最好时,2.中俄两国经济发展呈现良性循环,3.边界问题得到彻底解决,区域合作清除了重要障碍,4.俄入世带来的机遇,首先,非关税贸易壁垒将大大减少或取消;其次,将促使边境贸易运作向规范化发展,从而可以大大改善边境贸易的发展环境,24,经济全球化背景中俄边境贸易发展的走势及对策,(二)中俄边境毗邻地区经济依存度高,合作潜力大,无论是从地缘因素,还是从人文因素上考虑,中俄两国边境毗邻地区的互补性都很强。俄远东地区地广人稀,劳动力不足,毗邻的中国东北恰好相反,劳动力不但充裕,而且成本低。两国边境地区的经贸合作尚有许多潜力可挖,双方各自拥有明
13、显的综合优势,在木材深加工、物流、农业、渔业、资源和能源等多个领域,都可以深化合作。现在,两国边贸的大宗商品主要集中在轻纺、农产品及资源性产品上,今后,机电和高技术产品的比重必将迅速扩大,两国合作的质量和水平也将更上一层楼,25,经济全球化背景中俄边境贸易发展的走势及对策,(三)实现中俄边境贸易战略升级的对策选择.加快贸易结构转型.尽快完善中俄贸易本币结算机制.拓展多元化合作.重视中俄边境贸易制度化建设.加大口岸建设力度,创新监管模式,推进口岸通关电子化、信息化的进程.借鉴其他国家经验,辟建沿边自由贸易区,26,经济全球化背景中俄边境贸易发展的走势及对策,第一,必须站在世界经济全球化和区域经济
14、一体化发展的高度,谋划和推进中俄边境贸易。第二,实施“引进来”与“走出去”并举的发展战略,发挥大企业、大集团的排头兵作用。第三,必须实现边境口岸的均衡发展,打好对外开放的总体战。第四,必须重新审视俄罗斯市场,制定适应性较强的市场发展战略。,27,第五,必须加强政府的推动作用,充分发挥政府的管理职能。第六,必须从维护边境地区长期繁荣稳定的需要出发,继续对边境小额贸易给予特殊政策,28,结束,Thank You!,1、最孤独的时光，会塑造最坚强的自己。2、把脸一直向着阳光，这样就不会见到阴影。3、永远不要埋怨你已经发生的事情，要么就改变它，要么就安静的接受它。4、不论你在什么时候开始，重要的是开始
15、之后就不要停止。5、通往光明的道路是平坦的，为了成功，为了奋斗的渴望，我们不得不努力。6、付出了不一定有回报，但不付出永远没有回报。7、成功就是你被击落到失望的深渊之后反弹得有多高。8、为了照亮夜空，星星才站在天空的高处。9、我们的人生必须励志，不励志就仿佛没有灵魂。10、拼尽全力，逼自己优秀一把，青春已所剩不多。11、一个人如果不能从内心去原谅别人，那他就永远不会心安理得。12、每个人心里都有一段伤痕，时间才是最好的疗剂。13、如果我不坚强，那就等着别人来嘲笑。14、早晨给自己一个微笑，种下一天旳阳光。15、没有爱不会死，不过有了爱会活过来。16、失败的定义：什么都要做，什么都在做，却从未做
16、完过，也未做好过。17、当我微笑着说我很好的时候，你应该对我说，安好就好。18、人不仅要做好事，更要以准确的方式做好事。19、我们并不需要用太华丽的语言来包裹自己，因为我们要做最真实的自己。20、一个人除非自己有信心，否则无法带给别人信心。21、为别人鼓掌的人也是在给自己的生命加油。22、失去金钱的人损失甚少，失去健康的人损失极多，失去勇气的人损失一切。23、相信就是强大，怀疑只会抑制能力，而信仰就是力量。24、那些尝试去做某事却失败的人，比那些什么也不尝试做却成功的人不知要好上多少。25、自己打败自己是最可悲的失败，自己战胜自己是最可贵的胜利。26、没有热忱，世间便无进步。27、失败并不意味
17、你浪费了时间和生命，失败表明你有理由重新开始。28、青春如此华美，却在烟火在散场。29、生命的道路上永远没有捷径可言，只有脚踏实地走下去。30、只要还有明天，今天就永远是起跑线。31、认真可以把事情做对，而用心却可以做到完美。32、如果上帝没有帮助你那他一定相信你可以。33、只要有信心，人永远不会挫败。34、珍惜今天的美好就是为了让明天的回忆更美好。35、只要你在路上，就不要放弃前进的勇气，走走停停的生活会一直继续。36、大起大落谁都有拍拍灰尘继续走。37、孤独并不可怕，每个人都是孤独的，可怕的是害怕孤独。38、宁可失败在你喜欢的事情上，也不要成功在你所憎恶的事情上。39、我很平凡，但骨子里的
18、我却很勇敢。40、眼中闪烁的泪光，也将化作永不妥协的坚强。41、我不去想是否能够成功，既然选了远方，便只顾风雨兼程。42、宁可自己去原谅别人，莫等别人来原谅自己。43、踩着垃圾到达的高度和踩着金子到达的高度是一样的。44、每天告诉自己一次：我真的很不错。45、人生最大的挑战没过于战胜自己！46、愚痴的人，一直想要别人了解他。有智慧的人，却努力的了解自己。47、现实的压力压的我们喘不过气也压的我们走向成功。48、心若有阳光，你便会看见这个世界有那么多美好值得期待和向往。49、相信自己，你能作茧自缚，就能破茧成蝶。50、不能强迫别人来爱自己，只能努力让自己成为值得爱的人。51、不要拿过去的记忆，来
19、折磨现在的自己。52、汗水是成功的润滑剂。53、人必须有自信，这是成功的秘密。54、成功的秘密在于始终如一地忠于目标。55、只有一条路不能选择那就是放弃。56、最后的措手不及是因为当初游刃有余的自己57、现实很近又很冷，梦想很远却很温暖。58、没有人能替你承受痛苦，也没有人能抢走你的坚强。59、不要拿我跟任何人比，我不是谁的影子，更不是谁的替代品，我不知道年少轻狂，我只懂得胜者为。60、如果你看到面前的阴影，别怕，那是因为你的背后有阳光。61、宁可笑着流泪，绝不哭着后悔。62、觉得自己做得到和做不到，只在一念之间。63、跌倒，撞墙，一败涂地，都不用害怕，年轻叫你勇敢。64、做最好的今天，回顾最
20、好的昨天，迎接最美好的明天。65、每件事情都必须有一个期限，否则，大多数人都会有多少时间就花掉多少时间。66、当你被压力压得透不过气来的时候，记住，碳正是因为压力而变成闪耀的钻石。67、现实会告诉你，不努力就会被生活给踩死。无需找什么借口，一无所有，就是拼的理由。68、人生道路，绝大多数人，绝大多数时候，人都只能靠自己。69、不是某人使你烦恼，而是你拿某人的言行来烦恼自己。70、当一个人真正觉悟的一刻，他放弃追寻外在世界的财富，而开始追寻他內心世界的真正财富。71、失败并不意味你浪费了时间和生命，失败表明你有理由重新开始。72、人生应该树立目标，否则你的精力会白白浪费。73、山涧的泉水经过一路
21、曲折，才唱出一支美妙的歌。74、时间告诉我，无理取闹的年龄过了，该懂事了。75、命运是不存在的，它不过是失败者拿来逃避现实的借口。76、人总是在失去了才知道珍惜！77、要铭记在心：每天都是一年中最美好的日子。78、生活远没有咖啡那么苦涩，关键是喝它的人怎么品味！每个人都喜欢和向往随心所欲的生活，殊不知随心所欲根本不是生活。79、别拿自己的无知说成是别人的愚昧！80、天空的高度是鸟儿飞出来的，水无论有多深是鱼儿游出来的。81、思想如钻子，必须集中在一点钻下去才有力量。82、如果我坚持什么，就是用大炮也不能打倒我。83、我们要以今天为坐标，畅想未来几年后的自己。84、日出时，努力使每一天都开心而有
22、意义，不为别人，为自己。85、有梦就去追，没死就别停。86、今天不为学习买单，未来就为贫穷买单。87、因为一无所有这才是拼下去的理由。88、只要我还有梦，就会看到彩虹!89、你既认准这条路，又何必在意要走多久。90、尽管社会是这样的现实和残酷，但我们还是必须往下走。91、能把在面前行走的机会抓住的人，十有八九都会成功。92、你能够先知先觉地领导产业，后知后觉地苦苦追赶，或不知不觉地被淘汰。93、强烈的信仰会赢取坚强的人，然后又使他们更坚强。94、人生，不可能一帆风顺，有得就有失，有爱就有恨，有快乐就会有苦恼，有生就有死，生活就是这样。95、好习惯的养成，在于不受坏习惯的诱惑。96、凡过于把幸运之事归功于自我的聪明和智谋的人多半是结局很不幸的。97、如果我们一直告诫自己要开心过每一天，就是说我们并不开心。98、天气影响身体，身体决定思想，思想左右心情。99、不论你在什么时候结束，重要的是结束之后就不要悔恨。100、只要还有明天，今天就永远是起跑线。,
