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1、预算绩效管理工作总结为进一步贯彻预算法讲究绩效原则,加强预算绩效管理,根据关于做好2015年度预算绩效管理工作考核的通知文件精神,现将我单位2015年度预算绩效管理工作总结如下:一、年度预算绩效管理工作整体开展情况2015年,我单位以绩效目标实现为导向,进一步加强制度建设,提升自评质量,预算绩效管理取得新成效。一是抓好绩效目标编制,及时报送绩效目标。二是探索绩效跟踪监控,要求加强过程监控。三是深入开展财政支出绩效评价,对专项资金实施绩效自评和项目核查,在此基础上形成自评报告。四是强化评价结果应用,组织绩效自评和绩效跟踪监控,对发现的问题及时改进,加强评价结果与项目资金安排的衔接。五是健全绩效管
2、理工作机制,明确职责分工,努力提高了绩效管理工作水平。二、自评情况基础工作管理。我校领导非常重视预算绩效管理工作,对该项工作给予大力支持和指导,对上级做出的批示和下发的预算批发非常的关心。在一些制度建设方面我们做的有些欠缺,有待提高和完善。绩效目标管理。我校严格按照上级的要求在规定的时间报送绩效目标,比如每月按时发放工资,公积金、医疗保险等按时准确发放到位,从无拖欠。绩效监控管理。我校2015年无项目收支,开始预算的项目都在后期做了及时的调整。绩效评价管理。2015年我校基本支出管理的各项收入和支出都按预算的目标完成。我校财政收入有在职人员和退休人员工资及公用经费。支出时按国家规定的工资标准发
3、放给职工。公用经费全部用于添置办公用品、办公设备等比如:我校2015年购置饮水机、电脑、电子屏幕、添置办公桌等,为改善教学环境对校园进行了外墙粉刷等。使公用经费用到了实处,改善了学校的教学环境。三公经费主要支出是公务用车维护费,共支出14666元,较上年有所减少。项目支出是2014年结转支出,本年无项目收入。结果运用管理。在上级部门的领导下,我校出色的完成了2015年绩效管理工作,将为下一年的工作奠定了基础,我校将一如既往,在新的一年里更上新台阶。三、预算绩效管理工作存在的问题工作中还存在许多不足,尤其是资金的使用还需要更好与上级部门沟通,杜绝一些不合理的开支。四、下一阶段工作计划新的一年即将
4、开始,我校将搞好预算绩效管理工作,按照上级部门的要求做好新的预算,保证预算准确,无失误。希望我们在新的一年工作更加出色。强化乡镇卫生院绩效管理能力探索建立第三方监督评价机制湟中县卫十一项目办一、背景湟中县地处湟水中游,县政府驻地鲁沙尔镇,距省会西宁市20公里,总面积2700平方公里。全县辖10镇5乡1个街道办事处,有393个行政村726个自然村和13个社区居委会,人口有47.57万人,其中农业人口占70.3%。2013年全县地方财政公共预算收入1.36亿元,农民人均纯收入达8064元,是国家扶贫开发县之一。全县共有各级各类卫生机构436个,其中县级综合医院2所、专科医院2所、公共卫生服务机构3
5、所、中心卫生院5所、一般卫生院10所,村级卫生室393个,村卫生室覆盖率100%。自2003年以来,我县各级医疗卫生单位相继开展了不同方式的绩效考核,在具体操作运行过程中,对绩效管理认识不足,考核的核心指标侧重于经济指标。2009年全县启动医改工作以来,县委县政府将医疗机构绩效管理做为推动医改工作的重要内容来抓,出台了一系列绩效管理的指导性文件,为绩效管理的扎实推进打下了良好的基础。我县在实施并推进乡镇卫生院绩效管理中依托卫十一项目支持,针对绩效考核人员中主要是行政管理人员业务不熟悉和人员不稳定的问题,改革绩效考核方法,探索建立了“第三方监督评价”为主的绩效管理体系,覆盖面达100%。二、采取
6、的措施政府重视,部门协调,政策支持。县委、县政府对乡镇卫生院绩效管理高度重视,县政府出台了湟中县公共卫生与基层医疗卫生事业单位工作人员绩效工资实施指导意见、湟中县基层医疗机构绩效考核实施细则等政策。通过与财政、人事部门的协调,对乡镇卫生院实行全额拨款和收支两条线管理,为顺利实施乡镇卫生院绩效管理提供了政策保障。强化培训,科学组建第三方监督评价队伍。一是公正、公平的组建评价队伍。通过与省级、市级、县级医院和县级公共卫生服务机构积极沟通、协商,经县政府批转组建了涵盖管理、医疗、护理、药学、医技、院感和公共卫生服务等专业,具有中级以上职称的50名专家组成的第三方监督评价委员会,组建的第三方监督评价委
7、员会独立承担乡镇卫生院医护质量、公共卫生服务的绩效评价。对第三方监督评价委员会的专家队伍实施动态管理,随机抽取。二是强化培训。为确保第三方监督评价质量达到预期效果,我县聘请绩效专家对评价队伍进行了绩效管理、评价操作、指标体系设计等业务培训。通过系统的业务培训,第三方监督评价专家队伍在评价方案设计、绩效信息收集、现场核查实施及评价报告撰写等方面,得到了较系统的绩效管理知识学习,建立了绩效管理循环模式。绩效管理循环三是明确责任。为确保乡镇卫院绩效管理更好推进,切实调动专家们的积极性,制定了专家管理办法和任务书,切实将考评任务细化、量化,进一步明确了专家的任务和责任。将“第三方监督评价”应用绩效管理
8、循环系统。从2011年起,我县探索引入第三方绩效评价机制,第三方评价组织遵循“客观、公正、科学、规范”的原则和“绩效导向、突出结果应用”的思路,按照绩效管理循环的5个环节,即制定绩效计划、绩效实施、绩效评价、绩效反馈和绩效改进的程序,采用现场评价、满意度调查等方法,环环相扣,互为补充,全面、科学实施独立的第三方监督评价工作。1、综合调研,科学决策,制订绩效管理方案。一是综合调研,制定绩效管理计划。为了制定科学的绩效管理目标,专家组与乡镇卫生院院长沟通、征求意见,并到乡镇卫生院与职工访谈,与乡镇卫生院之间达成共识。同时,在综合调研的基础上与局各科室分别沟通,专家提供指导和咨询服务,共同制定年度绩
9、效管理计划,经局党委讨论通过后下发执行。对省、市临时安排的工作任务,随时纳入绩效计划执行范围。二是认真研究,制定关键指标。为了制定与深化医改相适应的绩效管理体系,多次召开第三方监督评价专家组会议,并组织专家到乡镇卫生院调研整体运行情况,在分析、总结的基础上,制定了乡镇卫生院绩效考核的关键绩效指标。关键指标突出质量和社会效益,并对核心指标进行排序、幷赋予分值,建立了乡镇卫生院绩效管理目标和指标体系。三是加强绩效沟通与辅导,提高认识。根据制定的绩效目标和关键绩效指标,项目办、第三方监督评价专家组与卫生院院长保持持续不断的绩效沟通,对院长进行有针对性的辅导,保证了卫生院的绩效目标得以达成和超越,使院
10、长和职工的能力在绩效管理的过程中得到有效的提高,为卫生院在下一绩效周期挑战更高的目标做好准备。四是转变理念,刷新思维,共同参与绩效管理。为了改变职工消极工作心态,绩效管理中顺利开展“第三方监督评价”工作,我们大胆创新思维、刷新观念。首先,局领导亲自参与绩效管理推进工作,深入乡镇卫生院,摸清现状,深度与卫生院院长沟通,引导院长和职工转变观念,消除抵触情绪。其次,对卫生院院长和职工通过开展会议、专题活动等转变观念。卫生院组织召开了全体职工会议,讲解实施绩效管理的目的、意义、作用和考核方法等。并开展了“如何转变职工服务理念”、“假如我是一名患者”、“假如我是一名院长”等主题活动。通过培训等一系列活动
11、,使得卫生院院长和职工共同投入和参与到了绩效管理之中。2、认真落实,积极实施绩效管理。一是执行绩效管理计划。各乡镇卫生院作根据确定的年度绩效管理目标制定具体实施计划,明确内部业务分工,落实承办人员及其工作责任,提出工作计划,明确时序进度和目标要求,落实工作措施,总结汇集工作成果,并记录实施过程。二是强化关键指标的监测。对关键指标履职情况,由各乡镇卫生院内部加强日常绩效监测工作,实行全程监测管理。对重点工作采取由院长负总责,并与相关科室协调、配合的方式推动。3、科学、规范的开展第三方监督评价,提升服务质量。监督评价是对绩效管理计划实施的一个评定,为保证评价公平、公正,推动乡镇卫生院持续改进服务能
12、力,我县引入了第三方监督评价机制。我县实施的第三方监督评价工作一个循环周期分为第三方监督评价、结果反馈、整改落实和绩效改进四个阶段,采用现场评价、满意度调查等方法,全面、科学实施第三方监督评价。一是第三方监督评价阶段。利用卫十一项目支持,每季度对全县所有乡镇卫生院开展1次第三方监督评价工作,评价指标体系基本涵盖了机构管理、服务质量、合理用药、基本公共卫生服务和群众满意度等,可全面反映卫生院的社会效益及可持续性等绩效情况。在绩效评价周期结束的时候,依据每季度预先制定好的关键绩效指标,第三方监督评价专家组瞄准重点内容,对各乡镇卫生院实施全覆盖现场考评,并与院长和职工进行面对面的交谈,让他们全面了解
13、自己取得的成绩和存在问题、有待改进的方面等,并给予指导和帮助。通过第三方监督评价专家组深入系统分析,形成监督评价报告,并提交县项目办。县项目办组织相关科室和专家组对各乡镇卫生院的评价结果进行论证。二是结果反馈阶段。县项目办及时召开全县乡镇卫生院绩效评价反馈会,由专家组成员将绩效评价结果逐一进行反馈和点评。会上绩效评价结果优秀的乡镇卫生院进行经验介绍,存在问题较多的进行情况说明,通报反馈会也是一个相互沟通、相互学习,取长补短和交流经验的会议。三是整改落实阶段。每季度反馈会后,县卫生局批转下发全县乡镇卫生院第三方监督评价报告,文件要求个别乡镇卫生院对存在的问题和薄弱环节限期整改。同时,积极开展“回
14、头看”活动,由乡镇卫生院制定详细的整改方案,项目办制定计划,并以文件、通知、会议、组织专家指导等不同形式进行“回头看”活动,推动乡镇卫生院整体医疗质量得到持续提升。4、调整绩效目标,持续改进乡镇卫生院的服务能力。每季度评价结束后,项目办会同专家组根据乡镇卫生院第三方监督评价报告的结果,视情况对下一季度相关绩效目标进行修正,发现绩效管理体系当中存在的不足并加以调整,对乡镇卫生院在管理、服务、培训等方面存在的不足制定改进计划,放入下一PDCA循环加以改进,使之不断得到改善和提高。强化考核结果应用,推动乡镇卫生院的可持续发展第三方监督评价考核结果纳入乡镇卫生院全年目标考核分值之中,占到目标考核总分值
15、的60%,结果与年度先进单位、先进个人、优秀个人等荣誉奖励挂钩,也是作为个人绩效工资和效益工资发放的重要依据。第三方监督评价在结果应用上做到了四个相结合。一是外部考核与内部考核相结合,建立系统的考核机制。外部考核是第三方监督评价每季度对乡镇卫生院进行绩效考核,1-4季度考核分值占绩效考核总分比例分别为15%、30%、15%、40%,避免了工作靠突击完成、闭门造车等现象。内部考核是卫生院对下设的科室人员按照服务质量、服务数量、服务效率等内容按月进行定期绩效考核。二是绩效工资和效益相结合,建立激励机制。依据县政府出台的绩效工资实施指导意见,乡镇卫生院职工工资的60%,根据考勤等按月考核发放,职工工
16、资的40%和卫生院从月医疗收入中提取的5%作为职工绩效工资,按月绩效考核后发放。乡镇卫生院收支结余部分的0%做为效益工资,根据年度目标考核结果和单位年度收支结余情况由卫生局核拨发放。卫生院院长的绩效工资和效益工资同单位绩效考核结果相挂钩,原则上不超过职工平均工资的2倍。三是业务考核和管理考核相结合,建立绩效管理业绩评价机制。卫生局对卫生院实行目标管理责任制考核,并与第三方监督评价考核结果挂钩,第三方监督评价考核分值占到综合目标考核的60%。四是卫生院考核和村卫生室管理相结合,建立辖区整体服务能力评价机制。县第三方监督评价专家组考核卫生院公共卫生服务等工作时,随机抽取1-3个村卫生室进行抽样考核
17、,对村卫生室的考核结果直接纳入到乡镇卫生院的指标中进行评价。乡镇卫生院对村卫生室实施绩效管理,村医的财政补助经费的40%按季度考核发放,60%直接拨入个人账户。三、成效经过三年来的实施,我县的第三方监督评价绩效管理工作取得了“四个方面”的成效:进一步增强了乡镇卫生院的绩效意识和责任意识。乡镇卫生院在参与绩效管理的过程中,通过制订项目的绩效目标、指标的可行性、与专家互动交流、学习培训和专家的指导等,以及通过卫生行政部门的绩效问责,促进乡镇卫生院总结经验,加强管理,单位职工服务理念有了很大的转变,更加注重服务质量,工作上有了紧迫感,积极性也有了很大的提高,从过去要我服务转变到了我要服务。上新庄卫生
18、院院长说“以前的绩效考核只是打勾划分,现在既检查目标的落实又进行业务培训辅导,帮助我们发现问题并与大家沟通,共同制定改进措施”。深入推进预算绩效管理工作的建议作者:裴树峰摘要我国自党的十六届三中全会提出“建立预算绩效评价体系”以来,我国财政在预算绩效管理方面取得了积极的进展,但目前我国的预算绩效管理还处于起步阶段,受制度、技术、观念多方面因素的制约,还没有发挥出绩效管理提升财政资金科学化、精细化管理水平的潜能。因此,总结我国预算绩效管理改革的实践,分析改革现状、找准问题所在,在借鉴国外先进经验基础上,针对当前存在的问题原因提出相应的对策,进而不断提高我国预算管理水平,具有十分重要的意义。关键词
19、预算;绩效管理;建议doi:10.96/j.issn.167-019.01.12.048中图分类号F812.文献标识码A文章编号167-019412-0077-01引言在国际竞争越来越激烈的现在,以美国为代表的西方国家已经实行了“绩效预算”,也取得了好的效果。而我国的“绩效预算”还处于初步阶段,我们可以借鉴这些国家的优秀经验,根据我国的国情完善财政预算计算管理工作。2003年以来,我国逐步实行部门预算的改革工作,财政部门也已经对国库集中支付制度、政府采购制度等多项进行改革。党的十七大强调要毫不动摇地坚持改革方向,预算管理工作是国家的财政管理和行政管理的重点环节。首先是要在预算管理的理论上进行研
20、究,这方面西方国家已有比较成熟的经验可以借鉴;然后政府部门大力推进预算计算工作的改革,对于预算管理中的具体细则进行不断改善。最后是提高财政预算分配的合理性,让有限的资金能起到最大的作用。预算计算管理对于我国财政收支不平衡的情况有重要的意义。预算管理工作的基本理论预算管理工作是指:首先制订关于详细的预算的计划,根据年度的目标来制定相应的实施规范,并对预算的目标在实行过程中进行控制,将控制体系和预算目标、行政奖励处罚有机结合,是一个循环往复的以结果为最终目的的工作体系。预算管理工作中的预算系需要精细到指标,因此就必须有一个完整的标准体系,在现今通用的标准体系有3E准则:经济、效率、效益,3E准则适
21、用于政府部门在日常工作的预算标准评价,3E准则主要从这几个方面进行评价:收入、成本、投入、效率等,比如说:医疗体系的投入与公民满意度,教育行业的改善程度等等。预算计算管理工作的特点预算计算管理工作分为以下3个方面;预算管理目标,预算实施控制,预算绩效评价。预算管理目标,指的是单位根据当地的长远的发展计划,制订相应的年度计划或者某项指标的计划。预算实施控制就是对在实施过程中,和原定目标有相违背或未达预期的状态进行调整,使其最终回归到初始目标所预期的状态。预算绩效评价体系,就是为了反馈给政府,投入是否得到预期的回报,并为下一阶段的计划提供依据。这3个环节是科学合理的,有助于政府加强在投入和收益方面
22、平衡。政府部门的投入是有限的,如何将有限的投入最大化地产出,就是预算管理的目标。传统的预算模式中就是希望成本越低越好,忽略了某一运作需要的合理值,看起来是节约了实际上确实浪费。而预算计算管理就是希望能有效地投入,而不是愈少愈好,通过预算目标的合理制定,对部门资金运用的评价,使预算绩效管理能适合当地发展的运行。我国财政预算管理改革的实践党在十六届三中全会提出“建立预算绩效考评体系”后,2003年以来,我国出台了针对不同层面的绩效管理改革法律法规,如:中央级行政经费项目支出绩效考评管理办法中央级科教文部门项目绩效评价管理办法财政支出绩效评价暂行办法等等,这些法律法规的颁布,在我国科教、文化、农业等
23、行业的支出预算都作出重要指示,标志着我国在财政预算管理方面取得的重要进步。在国家大方面框架的初步构成下,各省份也制订了一系列制度来更好地推进预算管理工作。黑龙江省在2008年对于全省的公路建设资金、义务教育经费保障资金等8类、15个专项资金开展了绩效评价,总额高达26亿元。云南省对多个高资金、大规模的项目进行评价,用优、良、中、差4个级别来评定各单位、各项目的绩效工作,总金额总额高达252.32亿元。财政预算管理的缺陷5.1预算管理工作的理念薄弱虽然在预算计算管理工作已经推行多年,但是由于传统的财政管理的影响,很多部门还没及时转变过来,只着眼于资金多少项目多少,而没有注重资金利用率和项目绩效等
24、。而在法律法规上,因为还缺少有效的监督机制,导致有些部门打擦边球,对于财政预算工作草草了事,不积极主动地思考财政上出现的问题,这一消极的思想阻碍了财政预算管理工作的推进,是一个急需解决的“瓶颈”。5.预算管理工作法律法规还未完善在我国,财政部只出台了财政支出绩效评价管理暂行办法,这一办法还有很多未能完善的地方,对于地方政府来说,财政预算本来就是政府工作中的重中之重,受到多方的重视和压力,是一次又一次政府博弈的过程。所以财政部的相关法律,缺少一定的法律强制手段,很难再真正发挥有效作用。5.建立合乎实际情况的财政预算管理还处于初步阶段由于我国各方面国情的特殊性,财政部门专门的预算管理机构很少,而且
25、相应的职责也未得到确认,很多地区可能只是兼顾预算职责而已,相对的专业人员较少,而且也存在一定“浑水摸鱼”的现象。而由于财政预算工作的复杂性,导致了很多地方的财政预算工作未能到位。各个地区的情况不尽相同,对于财政预算中的预算监控、预算体系评价的看法也不一样,所以在国家的大方向下,还有很多细则在探索之中。5.预算管理中评价体系的问题由于现今我国还未建立一个有效的财政预算管理评价体系,体系之中的指标还有待商议,如果指标缺乏一定可比性,而受到地方保护政策的影响,其公平性就被怀疑。评价体系的方式还没有统一,可采用的方法种类繁多,评级体系的质量还有待提升。预算管理的评价体系的信息基础还未建立,创建一个科学
26、的信息管理系统,不仅需要大量真实可靠的数据,还必须要有适合的分析方法来整理这些数据。国外预算管理经验借鉴美国是最先提出财政预算管理的国家,在1949年,由于国家财政赤字和资金利用效率低等情况,当任的胡佛总统提出绩效预算,虽然因为多种原因没有很好地推行,但是开创了预算管理的先河。后来到克林顿在任时,就提出了“政府再造”,将预算绩效管理重回台面。并且成立了国家绩效评鉴委员会,专门负责整个国家的财政预算管理。国家绩效评鉴委员会在后来就提出了针对国家财政预算上的不少意见,比如说官僚主义的畅行,和财政利用利率低,并建议设立财政预算绩效考评机制,并提出政府改革的四原则和384项改革建议。同年美国国会就颁布
27、了政府绩效和成果法案,将财政预算放到国家财政管理的中心来,该法规要求政府各部门在提交预算的同时,还需提交一些能反映部门各方面绩效的指标,然后由国家绩效评鉴委员会对这些部门进行绩效评估,再根据绩效考核的成绩和预算批准相结合,从一定程度上保证了预算的合理性和资金的利用率。2010年,当任的布什总统在此前的基础上又提出了优先管理绩效的意见,并根据经验建立了比较完善的预算评价工具,并将绩效考核评价和预算有机结合起来,形成了一套较完整预算绩效管理方法。在预算绩效管理中,国家以法律法规来保障运行是重中之重,对于财政来说更是一次不小的改革,对于国家来说有着深远的影响。所以在我国经济快速发展的大趋势之下,预算
28、绩效改革势在必行。从国外优秀经验上我们可以看到,美国政府是设立了国家绩效评鉴委员会,新西兰是由总理办公室和人事管理委员会参与,其他国家大多都是由政府强有力的支持下才能有效实行。但是由于预算改革涉及到不同部门的利益分配,所以受到的阻碍也不少。要以制度和组织保障绩效预算管理的推进,就必须要设立法律法规来建立有效的预算管理工作,形成一套科学合理的评价管理体系,确立合理的预算管理指标、预算绩效监督程序和评价体系,取得各个部门的积极支持和配合,这样才能有效管理和监督各部门进行财政预算管理工作。预算管理的关键环节最重要的是绩效评价,由于财政部门不能充分了解政府各部门的运作情况,因为绩效考核的指标不应该只有
29、财政部门决定,而是应该由有关部门、专家和非政府机构的机构来共同设定,这不仅仅可以使绩效指标的决定更加科学规范化,也起到了一定的社会监督作用。西方发达国家通过不断的尝试得出,将绩效评价和预算分配的有机结合起来,不单单可以帮助预算合理的分配,更能够对政府部门起到一个有效监督作用。所以在绩效考核中,我们也应当注重对于政府部门工作完成程度的情况进行考核,一方面是市政府工作公开化、透明化,增强国民对政府的信心,另一方面也能推动政府部门的工作能力,提高预算资金的利用效率。加强我国预算计算管理改革的措施7.1完善预算计算管理的制度加强我国的预算计算管理工作是贯彻落实我国科学发展观的必要措施,是我国政府改革的
30、必经之路,是我国大力推行民主的趋势。预算计算管理的改革首先要从政府部门入手,显示设立具体可执行的工作制度,在将具体的工作制度实施到位,以财政部门为监督的主要负责人,建立一定的监督和反馈机制。7.建立健全的预算绩效评价体系建立健全的预算绩效评价体系是预算管理的难点和核心,由于我国在推行预算绩效管理时,出现了不少问题,而地方政府的情况有不同,所以要全国性地推广就必须要从基础做起。要财政部门根据一定的经验制定出合乎实际的规章,有了立法机构的护航,就能循序渐进地发展预算评价体系。要将预算评价体系真正落实到各个部门的工作中来,各方要密切配合,有序地开展评价工作。建立公平公正的评价体系的指标,定性指标和定
31、量指标相结合,不同的地区可以根据自身情况增减,但是同一区域最好可以做到横向均衡。在不断地发展和前进中来完善指标的制定,淘汰掉不合适的指标,还可以利用一些统计学工具来提高预测管理中信息的准确度、可比度。利用好计算机技术的力量,信息管理可以极大地提高数据的利用率,结合国家的有关政策,可以研发一个适合于我国国情的预算评价系统,建立完善的数据仓库、评价项目等,实现信息的共享、传输、保存。此系统的建立不仅能为预算计算工作提供全面实施和技术的有力保障,提供预算绩效考核的依据,更能够有效监督政府部门的工作质量。7.将预算绩效评价体系落到实处预算绩效考核工作中如何将评价体系落到实处是取得成功的关键之处,首先是
32、要建立一个完善的管理系统,各部门将数据输入系统之后,上级部门能通过系统的处理得出一定的结论,并对部门出现的问题进行指导。然后,通过媒体公开将政府部门的业务和评价结果,接受群众的监督,这样可以激发政府部门工作的积极性,也能对一些政府部门的决策有导向作用。再次,将评价工作的结果及时向上级部门汇报,省级政府、人大等可以根据结果做出相应的决策。最后,将预算绩效评价体系和预算分配、奖惩制度挂钩,对于那些考核评价得分高的部门,可以根据情况加大部门资金投入,对于负责人给与一定奖励,反之,对于考核评价得分经常不合格的部门,上级部门可以削减部门预算投入,并可以派人查处具体情况,对相关负责人进行批评,勒令其进行整
33、改,若整改还不合格就根据实际情况停顿审查或取消项目。对于中等程度的项目部门,要对其进行鼓励学习先进的部门,对其预算根据实际情况进行一定调整。主要参考文献1徐莉,王红岩.项目评估与决策M.北京:科学出版社,2006.2康学军.建立绩效评价的思考J.财政评审之友,2005.3财政部财政科学研究所绩效预算课题组.美国政府绩效评价体系M.北京:经济管理出版社,2003.预算绩效管理工作考核评分表单位:年月日财政部关于印发预算绩效管理工作考核办法的通知财预2011433号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,总后勤部,武警各部队,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各
34、省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅,新疆生产建设兵团财务局,有关中央管理企业:为全面推进预算绩效管理工作,充分调动中央部门、地方省级财政部门开展预算绩效管理的积极性,我们制定了预算绩效管理工作考核办法,现印发给你们,请认真遵照执行。附:预算绩效管理工作考核办法二0一一年七月二十四日预算绩效管理工作考核办法为全面推进预算绩效管理工作,充分调动中央部门、地方省级财政部门开展预算绩效管理的积极性,促进预算绩效管理工作的制度化、规范化、科学化,制定本办法。一、本办法的考核对象是纳入部门预算管理的中央一级预算单位、地方省级财政厅。二、本办法的考核内容是中央部门、省级财政部门的预算绩效管理工作。具体内容
35、及评分标准分别见附后的“*预算绩效管理工作考核评分表”。三、考核工作实行年度考核制,由财政部统一组织实施。自我考核。年度终了,中央部门、省级财政部门对年度预算绩效管理工作进行总结,对照相应的考核评分表进行自评打分,并形成书面说明材料,于次年2月底前报送财政部。书面说明材料应包括以下内容:年度预算绩效管理工作整体开展情况;对评分表中每项自评得分的说明及相关佐证材料;预算绩效管理工作存在的问题及原因分析;下一步工作的打算和建议等。中央部门、省级财政部门对自我考核情况及书面说明材料的真实性负责。发现弄虚作假的,取消考核资格并通报批评。财政部考核。财政部对中央部门、省级财政部门上报的书面说明材料、自评打分等进行审核,根据需要采取一定的调查取证,形成评定分数,确定考核结果。先进表彰。财政部对预算绩效管理工作先进中央部门、省级财政部门以适当方式进行通报。四、本办法从2011年度起执行。附1:中央部门预算绩效管理工作考核评分表附2:省级财政部门预算绩效管理工作考核评分表