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1、聚力打造现代科技城淄博高新区近期城乡规划建设情况汇报淄博市规划局规划二处按照国家对高新区“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的功能定位和市委、市政府提出的“一个目标”、“五个作用” （一个目标：就是要大力加强科技创新和成果转化，大力发展高新技术产业集群，力争到2015年，建设成为国家创新型科技园区，切实成为鲁中地区高新技术产业发展的示范区、自主创新的引领区、科技创业的核心区。五个作用：一是要发挥高新技术产业发展的聚集引领作用。二是要发挥科技创新和成果转化的辐射带动作用。三是要发挥机制体制创新的探索带头作用。四是要发挥城市现代化建设和统筹城乡一体化发展的示范作用。五是要发挥吸引人才的高地作
2、用）的工作要求，近年来，淄博高新区工委、管委准确把握科学发展观的深刻内涵，牢固树立和谐规划新理念，加快产业结构调整、合理配置资源、强化环境容量控制和区域空间管制，大力实施城乡一体化发展战略，在全国率先编制实施了淄博高新区城乡发展规划，确定了“两轴、双心、三节点、四区”的规划布局结构；围绕实施“六五三五”创新和发展赶超工程，组织实施了核心区提升改造、特色产业创新园、现代物流工程，“两区三村改造”和城乡基础设施建设等一批大型项目的规划建设，力争通过2010年和“十二五”的努力，在把淄博高新区规划建成国内一流特色产业创新园区的同时，到2015年，初步规划建成“一心”、 “五城”、“三园” 为标志的生
3、态、和谐、宜居的现代科技城。一、特色产业创新园和产业化示范基地工程 “六五三五”创新和发展赶超工程，就是在全区大力推进先进陶瓷、现代医药、精细化工和高分子材料、先进装备制造、电子信息、生物制品“六个特色产业创新园”建设，加快规划建设功能玻璃、无机非金属纳米材料、先进陶瓷、现代医药、先进装备制造“五个产业示范基地”，做大做强铝加工、钛合金和不锈钢三个有色金属新材料板块，不断优化完善服务、政策、人才、生态和社会“五大创新创业环境”。为了推进这一工程的实施，以“国家新材料产业基地”、“国家火炬计划生物医药产业基地”和“国家火炬计划先进陶瓷产业基地”三个国家级产业基地为载体，以各类国家级技术研发中心为
4、依托，以骨干企业为龙头，以高端产业链为纽带，加快产学研和产业技术创新联盟建设，集中规划建成一批集科技研发、企业孵化和产业化示范工程三大功能于一体的特色产业创新园，吸引汇集国内外一流研发机构和高层次创新创业人才等创新要素，强力推进新材料、现代医药、精细化工和现代装备制造四大特色产业实现创新式提升和集群式发展，辐射带动全市高新技术产业发展、传统产业改造和产业结构优化升级。（一）六大特色产业创新园1、现代医药产业创新园。依托新华制药及其国家级企业技术中心建设的现代医药产业创新园。主要功能有科技研发、企业孵化、产业化示范、科技培训、学术交流、产品展示、物流配送、专家公寓、商业服务等。其中一期创业园工程
5、占地3.59公顷，建筑面积4.682万平方米，目前已完成主体建筑，计划于2010年6月投入使用。建成后将进一步放大新华制药原来的国家级企业研发中心的功能和规模，形成全国一流的现代医药研发中心和孵化基地。2、精细化工和高分子材料产业创新园。依托齐鲁石化研究院、齐鲁乙烯鲁华化工、东大一诺威，规划建设精细化工和高分子材料产业创新园，园区位于鲁泰大道以北规划总用地面积5.48公顷，总建筑面积10万平方米，由五栋高层建筑组成，北侧为两栋专家公寓和一栋综合商务会所，每栋18层，高度54米，南侧为两栋科研楼，每栋26层，高度97.8米。建成后，将成为在亚洲具有重要影响的碳五、催化剂系列产品、聚氨酯、增塑剂等
6、研发生产基地和新产品展示中心。项目总投资约3.17亿元，目前工程主体已经完成。3、先进陶瓷产业创新园。淄博作为陶瓷产业的传统强市，历经岁月洗礼始终炉火不息。2007年12月28日科技部火炬中心正式下文批准建立 “国家火炬计划淄博先进陶瓷产业基地”。 依托中材高新股份有限公司及国家工业陶瓷工程技术研究中心、硅苑科技、博纳科技，建设先进陶瓷产业创新园。园区用地面积11.9公顷，总建筑面积29万平方米，塔楼建筑高度99.8米，可以满足技术研发、工程示范、学术交流、会议展览、生活居住等综合需求。项目总投资约6亿元，目前已经开工建设，开工面积26.9万平米，已完成投资1亿元。4、先进装备制造产业创新园。
7、以中意新技术中心为龙头，以原高科技产业园为载体，建设高水准的共性技术服务平台、综合服务设施和标准化厂房，园区位于济青高速以北、柳泉路以西、赵庄路以东、丁庄路以南， 规划建设面积20万平方米，目前建成3万平方米。5、电子信息产业创新园。依托高科技创业园调整定位，形成电子信息产业创新园，位于政通路以北，天鸿路以西， 建成面积8.7万平方米。6、活力生物制品产业创新园。园区位于柳泉北路西侧，规划建筑面积13万平方米。依托一诺生物科技有限公司建设，主要吸引国内外生物工程研发机构和企业入驻，推动生物工程研发及相关产业发展。项目总投资约4亿元，目前规划及建筑设计方案已经完成，进入开工前准备阶段。（二）五大
8、产业示范基地1、先进装备制造产业示范基地。以先进制造产业创新园为引领，以新华医疗器械、西门子、中意新技术中心、中天仕铭、荏原博泵、鲁信高新、新华伊马、森钛新材料、德诺铝业、良子动力等企业为骨干。基地位于济青高速以北、柳泉路以西、赵庄路以东、丁庄路以南，用地面积307公顷。目前已引进一批市内外知名先进制造配套加工企业，并加大扶持力度，完善产业链，打造先进装备制造集群，逐步形成在全省有重要影响的先进制造产业示范基地，带动全市电机、泵类、成套设备等先进制造业再创优势。2、中国功能玻璃产业示范基地。依托山东金晶科技有限公司、美国PPG、中材庞贝捷等骨干企业，发展功能玻璃产业基地。基地位于济青高速公路以
9、北、北岭路以南、宝山路以西、金晶大道以东，规划用地面积215.7公顷，目前已经完成控制性详细规划及项目可行性研究。3、无机非金属纳米材料产业示范基地。依托嘉泽纳米、广通纳米材料、中凯高温涂层材料项目，吸引相关产业入驻园区，形成以纳米碳酸钙、纳米氧化锆为龙头的无机非金属纳米材料基地。基地位于民祥路，高速路以南，淄东铁路以东，工业路以西， 规划占地面积200公顷。4、现代医药产业示范基地。以现代医药创新园为引领，依托新华制药、鲁泰制药、金阳制药、金城柯瑞、世博制药等骨干企业，形成以科技研发、产品开发、医药物流等多功能于一身的现代医药产业示范基地。5、先进陶瓷产业示范基地。以先进陶瓷产业创新园为引领
10、，依托中材高新、硅苑科技、博纳科技、华创陶瓷、华光陶瓷等骨干企业，在陶瓷原材料、结构陶瓷、功能陶瓷、日用陶瓷产业上，不断拉伸产业链，建成全国最大的集陶瓷研究、开发、展示、销售、物流于一体的陶瓷产业示范基地。二、中央核心区提升改造工程将济青高速公路以南、淄东铁路以西区域定位为高新区核心区，力争用35年时间建成集政务、商务、金融、科技服务一体的现代化新城区。为完善城市功能、提高现代化水平，近年我们大力实施了“退二进三”战略，规划搬迁部分工业企业，规划建设了一批办公、科研、商务、金融、展览等服务设施和部分高档居住区（演示高新区发展规划总体布局及核心区规划布局）。1、火炬广场周边规划及建筑方案设计。规
11、划位于火炬公园以北、万杰路以南，柳泉路以西，天鸿路以东。规划总用地面积13.3万平方米，总建筑面积40万平方米，容积率3.3，工程投资约10亿元，计划2010年初开工，2011年上半年竣工。设计方案分为三个区域：地块南部为办公区域，设计为四栋2124层的办公楼；火炬大厦北部沿柳泉路自北向南为三栋21层的SOHO公寓和一栋21层的办公楼；西北部为高档住宅区，共10栋2528层的住宅楼及配套的物业用房、幼儿园、会所等。根据基地自然条件，整个规划形成“前商后居”的布局形式。即由靠近南部火炬公园的新型商务办公区、北部高端居住区、沿柳泉路SOHO社区构成，以区内主要道路连接柳泉路、天鸿路为界限构建了两个
12、互不干扰的相对独立体系，既满足了区内居住环境的安静又满足了商业办公的独立性。2、政通路两侧规划。随着高新区城市建设的发展，柳泉路以东，中润大道以北的区域已经从城市的边缘地区转化为商业、办公、住宅的绝佳地段，投资5.4亿元的中关村国际电子动漫城拟选址在魏家社区，该项目的建设将带动柳泉路以东区域的快速发展。为此，高新区委托设计单位编制了柳泉路以东、中润大道以北、鲁泰大道以南、中心路以西的控制性详细规划。3、魏家社区“城中村”改造工程。总投资5.2亿元，用地面积13公顷，总建筑面积26万平方米。项目为集办公、教育、医疗、商业、文化娱乐等为一体的多功能高档居住区，建成后将成为高新区现代化居住区之一。4
13、、南营片区规划。规划范围为中心路以西、鲁泰大道以南、万杰路以北、西四路以东，占地面积52公顷，建筑面积110万平方米，将建成集商业、地产、办公、会展、高档酒店、数码电子城等于一身的标志性地块。5、北营片区规划。规划范围为中心路以西、柳泉路以东，高速公路以南、北营路以北，占地面积24.5公顷，建筑面积约30万平米。该区域处于高速公路下路口，规划一处占地6公顷的长途汽车站，对完善城市功能及塑造高速公路两侧景观具有重要作用。6、城市广场片区规划。规划范围为西六路以东、西四路以西，兰雁大道以北、高速公路以南，占地面积110公顷。7、一批重点单位办公楼将落户高新区。高新区完善的基础配套设施、良好的招商引
14、资软环境、优美的生态景观，吸引越来越多的市级单位落户高新区。商检局办公大楼、人民银行、中国电信公司山东分公司等单位的办公大楼已基本具备了开工条件，公安局、法院、检察院办公大楼正在积极筹划之中，这一批办公项目的建设必将为高新区的城市建设再添风采。8、高速公路两侧及下路口城市设计。为规划建设好高速公路两侧的景观，提升淄博市及高新区城市形象，2009年委托同济大学编制完成了高速公路沿线及下路口的城市设计。三、商贸流通工程1、名尚城市广场。由北京昂展置业有限公司投资建设，项目总投资18亿元，占地面积360亩。主要业态有大型购物、大型娱乐、大型室内游乐、大型美食、五星级酒店、五星级电影城、运动休闲等，建
15、筑面积为31万平方米。项目建设周期计划为3年，项目建成后可解决就业人口约13000人，实现年营业额20多亿元，实现年地方税收约2亿多元。目前，该项目主要建筑已经全面开工，开工面积达40万平方米，其中商业部分20万平方米，完成投资额4.3亿元。2、山东蓝海酒店集团五星级酒店。由山东蓝海酒店集团投资2亿元在高新区原华南大厦建设五星级酒店项目，总建筑面积3.9万平方米，其中餐饮部分1.1万平方米，客房300套。目前，该酒店已经进入试营业阶段。项目全面运营后可实现年销售收入1.2亿元，利税1200万元。3、淄博保税物流中心。项目坐落于高新区傅山路以南，宝东外环路以西。该项目是我省第三家保税物流中心，也
16、是省内第一家“无水港”，项目总投资10亿元，总占地面积1582亩，其中一期工程占地面积517.239亩，二期工程计划2010年初动工，2010年底建成投入使用，通过海关总署等国务院相关部委验收后封关运营。三期工程为出口加工区，与保税物流中心叠加后占地面积3平方公里。目前一期工程已俊工并投入使用。4、润恒食品物流园。园区坐落于高新区北部，依托江苏润恒集团、日本住友株式会社、天津宝迪农业科技股份有限公司建设，占地约480亩，主要包括现代化冷藏中心、现代化展示交易中心、物流配送中心、信息及结算中心，可辐射周边150公里半径内区域。项目总投资约8亿元，目前已经具备开工条件。四、民生工程在经济快速发展的
17、同时，高新区积极推进社会事业的发展，规划建设了一批民生民本工程。1、安居工程、经济适用房建设。规划位于柳泉北路的中德亚运村、奥林新城，共规划经济适用房面积67.6万平方米，已建成46万平方米。108套廉租房建设提前一年完成。2、淄博中学。项目占地面积336亩，是市政府确立的辐射全市范围的三年制高级中学，建成后办学规模达96班，项目总投资2.6亿元。该项目委托同济大学建筑规划设计研究院知名专家进行规划设计，将会建成全市规模最大、档次最高、景观最优、教学质量最好的高级中学。3、高新区实验中学。项目占地面积400亩，规划总建筑面积为17.29万平方米，总投资3.6亿元。设计规模为144个教学班，可容
18、纳7200名学生就读。学校分东西两个校区，东校区规划在校生4800人，整合高新区现有初中，解决各中小学布点分散、规模小、整体办学条件差等问题，进一步提高教育档次，逐步办成特色显著、具有全省一流水平的教育基地；西校区规划在校生2400人，以引进高层次的国际学校方式运作，实现以名校带动高新区教育发展的目标，培养适应高新区发展的国际化、现代化高层次人才。项目利用开发银行软贷款进行建设，现已全面开工建设，开工面积16.6万平方米，已完成投资额6000万元，计划今年秋季建成招生。4、新扩建四所五年制小学。根据35年高新区辖区内居住小区生源的增长状况，本着能容纳驻地生源、提高内配标准、满足小学六年制教育的
19、要求。规划建设中润华侨城小学，设计规模为41教学班，占地4.35公顷，投资6000万元，目前即将进入开工阶段。卫固小学占地2.24公顷，办学规模22个班，是卫固旧村改造过程中率先建设的配套工程。奥林新城小学位于奥林新城北侧，设计规模24个班，占地2.8公顷，投资1100万元。高新区实验小学扩建项目总投资1780万元，由高新区管委会财政投资扩建。目前该项目正在积极推进。四所小学的规划建设将极大改善辖区居民孩子入学难的问题。5、老年康复中心工程。以玉在东山为精神理念，按照毗邻模式与集中模式混合提炼的原则，突出亲情社区特色，融和英式田园风格，实现软硬环境融合和无障碍设计，吸纳国内外先进经营服务模式，
20、围绕老年人家庭需要规划设计的全功能老年亲情社区。项目规划用50公顷，建筑面积约50万平方米，目前正在进行建筑施工图设计，计划近期开工建设。6、四宝山生态恢复工程。目前四宝山生态恢复工程已累计完成投资2.5亿元，完成造林面积1.7万亩，四宝山地区植被已初步恢复，生态环境明显改善。为把该区域建成城区东部具有鲜明特色的休闲旅游区，目前我们正在与神舟航天技术有限公司合作建设航天科技文化园，该项目总投资48亿元，占地8000亩，包括虚拟太空港项目和高尔夫球场项目。五、城乡基础设施建设1、城市外环及道桥工程。进一步完善路网建设，实施“交通大框架”，年内将实施西五路跨线桥及北延、东外环北延路基桥涵等工程，带
21、动高新区北部和东部地区发展。2、三河治理工程。进一步加大对涝淄河、猪龙河、玉龙河三河治理力度，优化城市生态环境。3、道路绿化工程。加快102省道绿化美化，着力构建生态绿化走廊。4、能源工程。配套完善2.3亿立方米储气工程、焦化煤气与其配套管网建设；推进城市热源改造工程，建成开泰两台130吨蒸汽锅炉项目及外围管网工程，完成东部循环水配套管网建设；推进城区35kv以上高压线改造及双岭变电站建设。5、饮水安全工程。实施高新区同源同网饮水工程，完成总长超过25公里的农村饮水安全工程，此工程已于09年底完成。六、 “两区三村”改造工程1、实施北十三村合村并居改造工程。在修编完成高新区区域村镇体系规划与农
22、村住房建设规划的基础上，大力实施合村并居改造工程，将高新区石桥街道办事处所辖区域的朱庄村、丁庄村、罗斜村、韩庙村、刘斜村、小官村（以上称北六村）、赵庄村、北石村、马店村、王埠村、辛曹村、杨楼村、闫高村等七个村合村并居于石桥新驻地，规划现状人口17800余人，建成后可节约土地面积3000余亩。2、集中建设一批新农村改造示范工程。积极推进城乡一体化发展，本着规划高起点、建设高标准的要求，采用全市推广的农民新型住宅，进一步加快旧村改造步伐。目前，三曹居住区（93ha）、双岭居住区（28ha）、隽山居住区（31ha）、卫固村（80ha）、赵庄村（15ha）等十余个村的旧村改造工作正在进行。马庄、迎仙、
23、孙庄、东尹、西尹、南岭、北岭等村的旧村改造以及万盛、彭官、凤凰、军屯东四村的合村并点工作正在加快推进。七、都市农业工程依托高新区在经济、科技、信息、人才等方面的优势，建设与高新产业相结合的现代都市农业，构建“一廊、两带、六园”“西部会展、东部休闲、北部生产、南部养生、中部生态”的都市农业发展格局。其中，占地550亩的卫固现代农业科技示范园项目已经开工建设；山东得益乳业有限公司观光生态园项目正在规划中，总占地2000亩计划，总投资1.4亿元，该项目以建设生态循环经济为主体，集奶牛养殖、农林蔬果种植、生态休闲观光为一体，建成后将填补淄博市生态观光牧业的旅游空白。为全面展示淄博高新区科技创新、产业结
24、构调整、城乡规划建设成就，提升高新区整体形象、促进招商引资，自2009年11月开始，计划筹建“淄博高新区城乡规划展览馆”。该项目是高新区工委、管委确定的跨年度重点建设项目，项目规划建设面积1500平方米，投资近1000万元。目前已经完成设计、施工单位招标工作，该展馆以向社会公众、外来投资者展示高新区近年来建设发展成就、展望国内一流特色产业创新园区的发展未来、展现高新区环境、创新、发展的浓厚氛围为目的，以提高规划综合调控能力，提升规划引导城市发展为目标，力求建成融建筑艺术、高科技手段为一体的现代化展厅。攻坚破难，激情创业，淄博高新区将在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，按照国家科技部和省市委对高新区的要求，以创建国内一流特色产业创新园区、推进现代科技城建设为目标，加快科技创新型经济发展，全面提升自主创新能力、规模经济能力、国际竞争能力和可持续发展能力，着力推动项目高端化、企业规模化、产业集群化、城市精品化、服务科技化、社会和谐化，开创城乡规划建设新局面，实现经济社会发展新辉煌！二0一0年三月九日
