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1、建设项目竣工环境保护验收监测表编号：HNZYJ1601002项目名称：中油新兴能源产业集团华南总部基地项目（一期） 委托单位：衡阳国能置业有限公司 湖南中雁环保科技有限公司2016年01月22日承担单位：湖南中雁环保科技有限公司总经理 ：何利亚项目负责人：文雅琦现场监测负责人：宁竣现场监测人员：宁竣、邝苏萍、段宗耀分析检测负责人：陈琼分析检测人员：宁竣、邝苏萍、段宗耀、刘鹏报告编写：文雅琦审核：签发：湖南中雁环保科技有限公司地址：衡阳市蒸湘区高新开发区杨柳路36号（市真空机电设备有限公 司）综合楼电话：07348604266传真：07348604277 声明：复制本报告中的部分内容无效。1.前
2、言中油新兴能源产业集团有限公司，是从事石油天然气长输管道、城市燃气管网投资建设、运营管理、双燃料汽车改装检测、加气、油、气、煤等能源产品经营、风力发电、燃料、乙醇、轻烃燃气等新能源再生能源开发利用的经济实体。中油新型能源产业集团华南总部基地项目总投资6000万元，分两期进行，第一期主要以办公和生产调度为主，建设期约12个月，第二期主要以商贸及员工住宅为主，建期约12个月。项目建成后，将成为中油新兴能源产业集团在华南地区的天然气调度和应急指挥中心，以及衡阳市北大门的一个标志性建筑。该项目建设对企业和地方都有战略意义，是一个双赢格局。即可以为衡阳的发展提供有效的资源保障，培植新的税源，更有利于集团
3、公司开拓南方市场，壮大公司资产。该项目于2011年4月由衡阳市环境科学研究所完成中油新兴能源产业集团华南总部基地项目建设项目环境影响报告表，2011年4月12日获衡阳市环境保护局审批意见（衡环评2011014号）。该项目于2012年10月开工，2014年11月完成一期工程建设，已具备环保竣工验收监测的条件。依据国家和湖南省对建设项目竣工环境保护验收的相关要求和规定，受衡阳国能置业有限公司的委托，湖南省中雁环保科技有限公司于2015年12月11日至12日对该项目的废水和噪声进行了现场监测，并对照衡阳市环境保护局环评审批意见的要求进行了现场检查，收集相关资料编制了本验收监测表。2.验收监测依据（1
4、）建设项目环境保护管理条例国务院令第253号，1998年11月。（2）建设项目竣工环境保护验收管理办法原国家环境保护总局令第13号，2001年12月。（3）关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知原国家环境保护总局环发200038号，2000年2月。（4）关于印发 的通知原国家环境保护总局环发1999246号，1999年11月。（5）关于加强建设项目竣工环境保护验收监测工作中污染事故防范环境管理检查工作的通知中国环境监测总站验字2005188号，2005年12月。（6）湖南省建设项目环境保护管理办法湖南省人民政府令第215号，2007年8月。（7）关于建设项目环境管理监测工作有关
5、问题的通知原湖南省环境保护局湘环发200442号，2010年5月。（8）中油新兴能源产业集团华南总部基地项目建设项目环境影响报告表衡阳市环境科学研究所，2011年4月 。（9）衡阳市环保局环评审批意见（衡环评2011014号），2011年4月12日。 3.建设项目基本情况3.1工程基本情况本项目分两期进行，第一期主要建设内容包括办公楼（17F）、住宅楼（16F，2栋）。第二期主要建设内容包括综合楼、住宅楼及配套建设基础设施。本项目主要经济技术指标为：（一） 总规划用地面积 63123.5（二） 建设用地面积 39670.2（三） 总建筑面积 63152 其中：地上总建筑面积 57337 其中：
6、住宅面积 38334 办公楼面积 24818 综合楼面积 39880（四） 建筑密度 13.1%（五） 容积率 1.54（六） 最高建筑高度 70m（七） 绿地率 58.3%（八） 住户总数 384户（九） 总住人数 约960人（十） 总停车位 543个 其中：地面停车 106个 地下停车 144个（十一） 用电量 5400万 KWh/a（十二） 用水量 652m/d（十三） 天然气用量 21.5万 Nm/a（十四） 营业用房经济类型 百货（十五） 住宅套型面积 100-141m/套验收工程基本建设情况见表3-1。表3-1 建设项目基本情况类别基本情况项目名称中油新兴能源产业集团华南总部基地项
7、目建设单位衡阳国能置业有限公司建设地点石鼓区松木乡朝阳村（石鼓区政府新址西侧）建设性质新建工程建设规模总规划用地面积为63123.5,总建筑面积63152，容积率1.54环评情况2011年4月由衡阳市环境科学研究所完成中油新兴能源产业集团华南总部基地项目建设项目环境影响报告表，并于2011年4月12日由衡阳市环境保护局以衡环评2011014号予以批复工程主要内容第一期：以办公和生产调度为主，主要建设内容包括办公楼（16F）、住宅楼（16F，2栋）。纳污水体纳污水体为蒸水投资情况总投资6000万元，环保投资150万元，占总投资2.5%建设时间2012年7月开工，2014年11月完成建设并投入试生
8、产3.2工艺流程简述本项目为非生产性建设项目，施工期和营运期对环境的污染过程如下： 1.施工流程及产污环节如图1所示：图1 施工流程及产污环节流程简图 2.营运期产污环节如图2所示：图2 营运期产污环节流程简图 3.3工程主要污染物及治理措施3.3.1废气（1）施工期废气 1.各类燃油动力机械在场地开挖、场地平整、建筑施工、物料运输等施工作业时，会排出燃油废气，主要污染物为CO、NOx、HC。 2.土石方开挖装卸、混凝土作业、运输时产生的扬尘，主要污染物为TSP。3.装修时喷涂油漆、涂料等装饰材料时产生含苯系物的废气。施工期废气采取建筑材料遮盖、封闭、围挡施工边界、洒水抑扬等防治措施进行治理。
9、（2）营运期废气 本项目商业用房暂未考虑餐饮，因此主要大气来自进出停车场的车辆产生的机动车尾气、住宅楼厨房油烟及燃气废气以及地下车库通风废气，对环境影响甚微。3.3.2废水（1）施工期废水 1.施工人员产生的生活污水，主要污染物为COD、SS、氨氮。采取化粪池处理方式进行治理。 2.运输车辆冲洗、混凝土工程的灰浆、建（构）筑物是冲洗、打磨等作业产生的污水、基坑废水，主要污染物是SS、石油类。采取沉淀、回用方式进行治理。（2） 营运期废水 主要包括办公楼、综合楼、营业用房及住宅楼生活废水，主要水污染物为COD、SS、氨氮；事故情况下的消防废水，主要污染物为SS。一期项目生活废水经化粪池处理后排入
10、市政管网。本项目工程已纳入角山污水处理厂管网范围内，在全部工程装修建设完成前，若角山污水处理厂建成投产，则废水进入角山污水处理厂污水处理系统，若角山污水处理厂未能正常运行，则在二期工程须进一步完善地埋式污水处理设施。3.3.3噪声（1） 施工期噪声 主要为挖掘机、装卸机、推土机、打桩机等施工机械一级运输车辆产生的噪声；装修时刨平机、灰浆泵、电锤、喷射机等装饰工程机械噪声。采取选用低噪声设备、加强管理、合理布局、限制施工时段方式进行噪声治理。（2） 营运期噪声 主要为进出停车场车辆交通噪声；中央空调机组、地下室水泵组、住宅楼室外空调主机、通风设备等辅助设备运行噪声。采取安装消声、减震器，限速、禁
11、止鸣笛，禁止高噪声娱乐活动的方式进行治理。3.3.4固废（1） 施工期固废 主要为基础施工时挖方、场地清理产生的土方和建筑垃圾；装修废弃材料；施工人员生活垃圾。采取回填的方式进行固废治理。（2） 营运期固废 主要为办公、住宅区人员生活垃圾和商业用房工作人员生活垃圾及废弃物包装。采取集中收集，交环卫部门统一处理的方式进行治理。4.工程环境影响评价意见及环境影响评价批复要求4.1环评意见4.1.1环评结论1. 本项目为房地产开发项目，根据国务院40号文公布的促进产业结构调整暂行规定（2005.12）及产业机构调整指导目录（2005年本），该项目符合国家产业政策。2. 项目拟建地为规划中的办公、居住
12、用地，根据国土资发2006296号发布实施限制用地项目目录（2006年本）规定，本项目不在限制用地范围内，符合国家相关用地政策。同时，项目的开发建设符合国务院关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知（国办发200637号）和衡阳市房产开发规划的有关规定。3. 所建地块为衡阳市土地利用规划（20062020年）中的规划中的办公、居住用地，项目建设可以促进提高城市硬件建设水平，提升城市品位，符合衡阳市城市总体规划。4. 项目建设符合衡阳市用地规划。所在区域无明显环境污染问题。区域内基础设施齐全，交通方便，地理位置较好，选址合理。5. 项目设计时综合考虑了周围环境特征和地形特征，主体建筑、配套设施
13、、交通、景观、绿化、建筑间距等符合衡阳市城市规划行政技术准则和城市居住区规划设计规范GB 50180-93（2002版）要求，布局较为合理。6. 项目建设过程中施工期间产生的污染物主要为噪声、扬尘等，项目应严格按照有关规定进行施工操作（湿式作业、封闭建设），采取有效的防治措施，禁止在中午12:0014:30、夜间22:006:00期间施工，避免施工对周围环境产生较大影响。7. 本项目商业用房为一般性商业用途，暂不考虑餐饮、生鲜、烧烤加工以及KTV类，如开设餐饮、酒楼、茶厅、KTV等娱乐服务项目，应向当地环保部门提出申请，按照环评法的规定做好单个项目的环境影响评价工作，根据环保审批要求，配备必要
14、的环保设施，以避免对居民生活产生不良影响。8. 本项目属于非生产性项目，建成后排污量较小，污水经地埋式一体化污水处理设施处理后达标排放，居民厨房油烟经自行安装的油烟净化器处理后经统一内置烟道顶空排放，生活垃圾经小区内垃圾收集系统集中收集后送城市环卫部门统一处理。因此，只要加强物业管理，在落实各项环保措施的情况下，运营期间产生的各类污染均可达标排放，对环境不会造成明显影响。 综上所述，本项目符合相关的产业政策、用地政策及衡阳市城市用地规划和城市总体规划，选址和布局较为合理。建设期间要严格采取噪声、扬尘等防治措施。建成后产物量较小，在落实各项环保措施的情况下，运营期间产生的各类污染物均可达标排放，
15、对环境不会造成明显影响。项目建成后，通过大面积的绿化和景观设置，可以大大改善区域生态和景观环境，为居民提供优美、舒适的办公、居住场所，提升城市品位和居民生活质量。从环境角度分析，项目可以建设。4.1.2环评建议1. 确保落实环评提出的各项污染防治措施，加强施工管理，避免对周边居民等敏感目标产生影响。2. 工程建设必须严格执行环境保护“三同时”的制度，各种环保措施必须同时设计、同时施工、同时投入运行，把环保作为一项重要内容进行考核，在注重经济效益的同时，注重环境效益。3. 加强对住宅区室内空气环境的重视，选择绿色装饰材料，室内建筑物、地板材料、墙壁涂料等的使用要严格遵照国家的有关规定和标准。4.
16、 施工时主体建筑、配套设施、交通、景观、绿化、建筑物间距等要严格按照衡阳市城市规划行政技术准则和城市居住区规划设计规范GB 50180-93（2002版）的要求进行，保证合理的建筑退让和建筑间距，避免对周边居住环境通风、采光及通行等的影响。5. 小区工程设计和施工要遵循节能的原则，使用环保型产品，供水、供电、要安装一户一表和节能型卫生器具。6. 及时进行绿化和植被恢复，保证绿化面积指标和绿化率指标。7. 加强物业环境管理，禁止在小区内进行高噪声娱乐活动，生活垃圾要日清日运。 8.关心并积极听取可能受项目环境影响的附近居民、单位的反映，接受当地环境保护部门的监督和管理。4.2环评审批意见衡阳市环
17、境保护局衡环评2011014号关于中油新兴能源产业集团华南总部基地建设项目环境影响报告表的批复见附件1。5.竣工验收监测执行标准 本工程的环评批复时间为2011年4月12日，系房地产开发项目，根据环境影响评价推荐的使用标准，处理后的水质可达到污水综合排放标准GB8978-1996中表4一级标准。5.1废水 本次验收期间，住宅楼无住户入住，对环境无影响。一期项目生活废水经化粪池处理后排入市政管网。本项目工程已纳入角山污水处理厂管网范围内，在全部工程装修建设完成前，若角山污水处理厂建成投产，则废水进入角山污水处理厂污水处理系统，若角山污水处理厂未能正常运行，则在二期工程进一步完善地埋式污水处理设施
18、。5.2噪声 本工程噪声排放验收执行标准见表5-1。 表5-1 噪声标准限值 单位：dB（A）项目污染物名称标准值标准来源社会生活环境噪声Leq2类昼间60dB（A）社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）夜间50dB（A）6.验收监测内容6.1验收监测期间的工况要求2015年12月11日12日湖南中雁环保科技有限公司对该项目噪声、废水进行了现场监测。验收监测期间，该项目一期生活污水经化粪池后排入市政管网。6.2废水监测内容本工程废水监测内容见表6-1。表6-1 废水监测内容采样点位监测项目监测频次总排口pH、悬浮物、化学需氧量、动植物油、氨氮一天3次，连续2天6.3噪声监测内容噪
19、声监测内容见表6-2。表6-2 噪声监测内容采样点位监测项目监测频次 一期工程界东社会生活环境噪声昼夜各监测1次，连续2天一期工程界南一期工程界西一期工程界北7.检测分析方法和质量保证7.1检测分析方法本项目检测分析方法见表7-1。表7-1 检测分析方法类别监测项目监测分析方法方法来源仪器型号测量范围或检出限废水pH玻璃电极法GB/T 6920-1986pH 计pHSJ-3F212悬浮物重量法GB/T 11901-1989ESJ220-4G电子天平4mg/L化学需氧量重铬酸盐法GB/T 11914-1989滴定管5mg/L动植物油红外光度法HJ 637-2012红外测油仪ET12000.04m
20、g/L氨氮纳氏试剂分光光度法HJ 535-2009可见分光光度计7230.025mg/L噪声社会生活环境噪声声级计法GB 22337-2008声级计AWA6228/7.2质量保证与质量控制本次监测的质量保证严格按照本公司编制的质量手册的要求，实施全过程质量控制。监测人员均经过考核并持证上岗；监测仪器均经计量部门检定并在有效期内；现场监测仪器使用前均经过校准；监测数据实行三级审核。质控样分析结果见表7-1。表7-1 质控分析结果分析项目密码平行样质控结果明码样结果实际相对偏差允许相对偏差评价结论pH7.867.850.01 0.1合格氨氮0.110.110%15%合格化学需氧量13.513.60
21、.4%20%合格8.验收监测结果及评价8.1监测期间的生产负荷 该项目总规划用地面积为64000。验收监测期间一期工程已完工。8.2废水监测结果及评价 监测结果见表8-2。监测结果表明，验收监测期间，本项目生活污水监测因子pH、悬浮物、化学需氧量、动植物油、氨氮均符合污水综合排放标准 GB8978-1996中表4一级标准限值，均达标排放。 表8-2 废水监测结果 单位：mg/L监测日期监测项目监测点位及结果标准值第一次第二次第三次平均值2015年12月11日pH（无量纲）7.857.907.867.8769悬浮物15.210.612.312.770化学需氧量12.613.719.415.210
22、0动植物油1.22.41.81.810氨氮0.120.210.141.57152015年12月12日pH（无量纲）7.907.898.027.9369悬浮物9.6310.311.710.570化学需氧量12.513.612.412.8100动植物油1.11.31.21.210氨氮0.140.110.170.14158.3噪声监测结果及评价噪声监测结果见表8-3。由表8-3可见，验收监测期间4个监测点昼、夜间噪声均未超过社会生活环境噪声排放标准（GB 22337-2008）相应的标准限值。表8-3 一期工程界噪声监测结果测点方位等效声级Leq，dB（A）标准限制Leq，dB（A）2015年12月
23、11日2015年12月12日昼间夜间昼间夜间一期工程界东面51.147.555.548.7昼间60dB（A），夜间50dB（A）一期工程界南面57.249.657.949.3一期工程界西面58.749.757.947.0一期工程界北面54.846.656.849.39.环境管理检查9.1环保审批手续及“三同时”执行情况 该项目从立项到试运行各阶段执行了建设项目环境保护法律、法规、规章制度；环境保护审批手续齐全。竣工验收期间一期工程生活污水经化粪池后排入市政管网。9.2环境绿化情况 本项目东侧的10亩山地为景观绿化用地。项目地块建筑密度小，在小区规划的绿化用地、景观设置区域以及小区内外的边角空地
24、、小区外道路两侧空地进行了梯度绿化，将高大树木、乔灌木与花卉、草皮相结合种植，绿化率为30%。9.3环境管理机构与人员本项目委托物业管理公司进行环境管理。9.4固体废弃物综合利用处理 本项目产生的生活垃圾经小区内垃圾收集系统集中收集后送城市环卫部门统一处理。9.5环评批复落实情况 项目对环评批复的落实情况见表9-1。表9-1 工程实际建设与环评批复对比序号批复要求落实情况1 加强项目施工期的环境管理，采取路面洒水、围挡作业、假装防尘网、渣土封闭运输、在施工场地设置清洗点等措施减少扬尘污染；建筑垃圾按照市容环卫、环保和建筑业管理部门的有关规定进行处置；外购混凝土搅拌料，采用低噪声设备和限制作业时
25、间；合理安排施工、装修时间，除工程必须并取得环保部门批准外，严禁在中午12:0014:30、夜间22:006:00期间施工、装修，防止噪声扰民，在保证工程质量的同时，尽量缩短施工时间。主体工程完成后，及时做好地表植被恢复工作。 本项目一期工程已完成，非固化地的地表植被均已恢复绿化。2 居民楼下严禁开设餐饮、酒楼、KTV等娱乐服务项目。项目居民楼应设计和建设便于维护的公共烟道，建筑材料尽可能选用节能降耗材料；餐饮行业产生的油烟采用高效油烟净化器处理后于楼顶达标排放。 本项目居民楼下未开设餐饮、酒楼、KTV等娱乐服务项目。项目居民楼建设了便于维护的公共烟道，建筑材料均尽可能的选用了节能降耗材料。3
26、 生活废水经自建地埋式一体化生活污水处理设施处理后达标排入蒸水。生活垃圾集中收集，交环卫部门统一处理。 一期项目生活废水经化粪池处理后排入市政管网。本项目工程已纳入在建的角山污水处理厂管网范围内。生活垃圾经小区内垃圾收集系统集中收集后送城市环卫部门统一处理。4 合理布局水泵机组、空调水冷离子机组、污水处理站、垃圾中转站等设施和构筑物，避免影响居民的居住环境。 本项目均合理的布局水泵机组、空调水冷离子机组、污水处理站及垃圾中转站等设施和构筑物，对居民的居住环境无影响。10.结论与建议10.1结论10.1.1环境管理检查中油新兴能源产业集团华南中部基地建设项目，在主体工程立项、设计、施工和试生产过
27、程中，依据国家有关环保政策要求，环保设施执行了与主体工程同时设计、同时施工和同时投入生产和使用的“三同时” 制度。10.1.2废水 验收监测期间，生活污水经化粪池处理后排入市政污水管道。同时，本项目工程已纳入在建的角山污水处理厂纳污管网范围。10.1.3噪声验收监测期间，本项目一期工程厂界东、南、西、北4个监测点昼间、夜间噪声均未超过社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）中相应标准限值。10.1.4废气根据本项目环境影响报告表中对环境空气影响分析，居民厨房排放的燃料废气和油烟废气、进出小区的车辆尾气和地下车库通风废气对环境影响甚微。10.1.5固废 本项目营业用房产生的废弃商品包装物大多可以回收利用，不能回收的部分与居民生活垃圾经小区内垃圾收集系统集中收集后送城市环卫部门统一处理。10.1.6总体结论 该工程环境噪声达标，废气影响甚微，固废得到妥善处置，生活污水经化粪池后排入市政管网。建议该项目通过环保验收。10.2建议（1） 加强物业环境管理。 （2）进一步合理布局垃圾收转运间位置，防止对居民生活造成影响，加强垃圾的清运和管理。
