某某集团管理制度汇编(DOC 143页).doc

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1、鸿兴达集团管理制度汇编二00六年六月目 录行政管理1一 文件收发管理1二 宣传报道管理1三 网站管理1四 档案管理1五 办公用品管理1六 营业执照管理1七 安全生产管理1八 车辆安全管理规定1九 重大情况报告制度1十 考核规定1人力资源管理制度1一 总 则1二 人员录用管理1三 劳动合同管理1四 机构设置与编制1五 一般管理岗职务设置1六 劳动工资管理1七 福利待遇管理1八 劳动纪律管理1九 加班管理1十 培训管理1十一 员工互转管理1十二 技能鉴定1十三 奖惩规定1十四 待岗人员管理1十五 附则1工程、设备招投标管理1一 低值易耗品管理办法1二 固定资产管理办法1三 招投标管理1鸿兴达集团财

2、务审批办法1第一章 总则1第二章 实施细则1第三章 附 则1财务检查办法1资金管理办法1合同管理办法细则1第一章 总则1第二章 合同管理的职责分工1第三章 合同的签订和履行1第四章 合同违约及纠纷的处理1第五章 合同的专用章和合同档案1第六章 奖 惩1第七章 附 则1票据管理办法1物资采购和仓储管理办法1废旧物资处理管理办法1资金安全管理办法1会计档案管理办法1鸿兴达集团费用开支管理办法1第一章 总 则1第二章 费用开支计划1第三章 费用开支标准1鸿兴达集团费用核算制度1第一章 费用开支管理要求1第二章 费用开支办理程序1第三章 费用开支范围和内容1第四章 费用和其他开支的界限1第五章 成本费

3、用核算原则1财务报表考核管理办法1项目投资1营销人员管理1班前会规范管理办法1第一章 总则1第二章 班前会的规范要求1第三章 班前会的主要内容1第四章 奖惩考核1第五章 附 则1行政管理一 文件收发管理第一条 总则1、为了加强对文件和阅批件的管理，完善和规范集团公司管理制度，特制定本规定。2、本规定适用于集团公司总部及所有下属单位。第二条 集团公司文件1、集团公司文件，是传达贯彻上级指示精神、请示和答复问题，指导或商洽工作的重要工具。 2、集团公司文件，由综合办公室统一管理。文件的管理，要做到规范、准确、及时、安全。行文单位，要克服官僚主义和文牍主义。3、集团公司的文件，由综合办公室负责起草和

4、审核，由集团相关党、政、工、团负责人签发；集团本部其余各部门的专业性文件由各部门负责起草综合办公室审核，由集团总裁签发;业务通知由分管总裁签发。4、文件签发后，送综合办公室统一安排打字，打印后送回起草部门校对，校对无误方能复印、盖章。5、文件和原稿，由综合办公室分类归档，保存备查。6、属于秘密的文件，核稿人应该注明秘密字样，并确定报送范围。秘密文件按保密规定，由专人印制、报送。各部室、各单位及各有关人员，对公文中涉及国家、政府或本集团应保密的事项，必须严守机密，不准随便向他人泄露。7、文件统一由综合办公室负责发送。送件人应将文件内容、报送日期、部门、接件人等事项登记清楚，并向文件签发人报告报送

5、结果。秘密文件由专人按核定的范围报送。8、外来的文件由综合办公室专人负责签收，并分类登记。由综合办公室主任提出处理意见后，文秘人员应于接件当日即按文件的要求报送给有关领导和部门，不得积压迟误，属急件的，应在接件后即时报送。9、传阅文件由综合办公室专人负责收回，对领导指示的文件，综合办公室应及时组织传达和落实。10、传阅文件应严格遵守传阅范围和保密规定，不得将有密级的文件带回家、宿舍和公共场所，也不得将文件转借其他人阅看。对尚未传达的文件不得向外泄露内容。11、阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应在下班前将文件交综合办公室，阅批文件一般不得超过两天，阅后应签名以示负责。如有领导批示、拟办意见的，综合

6、办公室应负责责成有关部门和人员按文件所提要求和领导批示办理有关事宜。第三条 阅批件1、阅批件是指集团各部门在遇到特定问题需要其他部门领导会签和集团公司领导同意方可执行时所打的请示报告。2、阅批件由所在部门领导签完意见后送交综合办公室编号，待综合办公室主任和有关联的部门负责人会签完毕后送交上级相关领导批示。3、阅批件在传递过程中由综合办公室专人负责跟踪，并且在每个领导处传阅和会签的时间最长不得超过两天，逾期视为对此问题无异议。4、阅批件的原件由综合办公室分类归档，保存备查。如确因工作需要，需将阅批件原件存放在其他部门的则将阅批件的复印件存于综合办公室。第四条 文件或阅批件的借阅1、集团公司各部门

7、有关工作人员因工作需要借阅一般文件，需经本部门负责人签写借条，对有密级的文件须集团公司分管领导同意后方可借阅。2、借阅文件应严格履行借阅登记手续，按时归还。任何人不得将文件私自带走或全文抄录，不允许在文件上勾划等。第五条 文件或阅批件的归档1、文件签发的全部手续完成以后，将文件的原稿及文件的原件存档。2、阅批件在履行完所有的手续后，将原件存档。复印件送交有关部门。第六条 本制度的解释、修订和废止权归综合办公室。二 宣传报道管理第一条 总则为进一步弘扬“鸿兴达人”顽强拼博、勇于奉献的精神，提升“鸿兴达”的品牌形象和社会知名度，宣传鸿兴达集团的改革举措和经营成果，促进鸿兴达集团“三个文明”建设，保

8、证集团宣传报道工作积极、健康、有序地进行，特制订本办法。第二条 组织机构：1、每个支部必须建立通信报道组，由支部书记任组长，负责本支部的党建、政治活动等宣传工作。2、各公司必须确定一名同志作为本单位的（专）兼职宣传报道员，报道本单位各项活动。3、各单位根据组织机构变化情况，及时做好宣传报道员的调整工作。第二条 管理要求：1、各公司负责人或支部书记负责本单位宣传稿件的审核，以确保新闻、活动报道的真实性。2、集团综合办公室负责各单位上报宣传稿件的审核、编辑和编发工作。3、A、B类公司每月必须提供稿件两篇；C类公司原则上每月提供稿件一篇。第三条、稿件要求：1、主题要紧紧围绕集团或各单位的中心工作，以

9、改革举措、经营管理、对外服务、新人新事、党、政、工、团等各项活动为主要内容，宣传报道稿件要标题明确、语句通顺，具有时效性，典型性、可报导性。2、投稿文体不限，内容真实、完整，语言精炼，并注明投稿日期和投稿人姓名。第四条、考核办法：1、投稿被国家局或国家级刊物采用，每篇奖励200元。2、投稿被省局或省级刊物、省级新闻媒体采用，每篇(次)奖励100元。3、投稿被 南京邮政报或市局、市级新闻媒体采用，每篇(次)奖励20元。4、投稿被集团内部专刊，如鸿兴达动态等采用，每篇(次)奖励10元。5、对未完成投稿数量的单位，每少一篇考核单位责任人40元；党建、政治等活动未按总支要求的时限报道，每次考核支部书记

10、40元；报道不真实的稿件，每篇考核宣传报道员20元。6、投稿被多家报刊采用，除正常的稿费外，以最高奖励标准计算，不重复奖励。7、投稿未被采用不奖励，仅作为统计投稿数量。8、综合办公室将定期对各单位上报稿件情况进行统计、考核。 9、集团每年组织一次评比，对提供信息的数量、质量和采用率较高的单位和信息员给予表扬奖励。附：本办法自公布之日起执行，以往有关规定与此抵触的，以本办法为准。三 网站管理第一条 总则1、为进一步加强集团网站及办公系统的管理和维护，充分发挥网站在集团各项工作中的作用，确保整个网络能及时更新并安全可靠的运行，特制定本办法。2、集团网站是宣传和展示集团精神文明建设及各项经营工作的窗

11、口，是指导和创新集团建设的平台，是教育和鼓励集团员工的载体。3、集团网站由集团综合办公室负责各类电子信息的管理、审核、发布、更新；由各部门和经营单位指定的专人负责向集团报送本单位信息和更新资料；由技术发展公司负责建设与维护。第二条、网站管理权限 1、集团网站改版或整体框架的修改由集团分管领导批准。2、集团网站局部修改和内容的更换由集团综合办公室网站负责同志负责。3、集团办公网的管理和使用权限按相关使用规定执行。4、集团重大活动、宣传文稿、理论文章及各经营单位需在网页上发表宣传文章的，必须经所在单位领导同意，经集团综合办公室负责审核，报分管领导审批，方可发布。第三条 网站信息更新要求1、集团重大

12、活动和重要信息，经批准后及时上传网站。2、集团的常规活动和工作宣传信息，经批准后，在24小时内更新（双休日、节假日除外）。3、各单位上报的网站宣传内容的充实、更新及信息，经审核批准后，在三个工作日内上传网站。4、集团网站宣传人员必须按照各阶段的经营管理活动和宣传工作需要及时对网站各栏目内容进行修改、充实与更新。 5、各单位信息员，必须及时报道本单位政治、经营、企业文化等各类活动信息。第四条 办公网使用规定1、各单位必须建立健全信息管理员接收制度，指定专人上网并定期修改登陆密码，每天上午10：00以前、下午17：00以前各接收邮件一次，并将接收的邮件保存至本地计算机内，以备查阅。2、各单位对重要

13、信息要及时告知领导，不得以任何理由延误工作。3、对连续三个工作日不查收信息的单位，一次考核200元，造成工作延误或通过重大损失的，一次考核500元-2000元。第五条 网站安全维护1、不得利用集团网站制作、复制和发布含有危害国家安全和影响社会稳定的不良信息，不得涉及国家秘密、暴力和封建迷信、淫秽、色情等内容的信息 ，不得危害计算机信息系统的安全。2、为防止集团网络受病毒攻击，任何人严禁利用计算机玩任何形式的游戏，发现一次考核200500元，其中部门领导承担百分之四十。3、未经允许，不得登陆网站信息管理系统，不得对网站后台数据库进行修改、设置、删除等操作，不得利用论坛来散布既毫无依据，又影响安定

14、团结的议论及发泄私愤。4、集团综合办公室及技术发展公司的网站工作人员必须认真履行网络的管理和维护职责，确保网络系统的安全运行，并定期对网站进行测试和系统设备管理维护工作，同时，要做好对各部门及各经营单位信息管理系统用户口令的保密工作，如因维护不当，影响正常工作的，扣除相应的维护费用。第六条 奖励与处罚1、为了鼓励各单位对网站的建设，集团每年组织考核评比，对于报送信息及时，主动性强，提供数据量大且保证质量，成绩突出的单位和个人，给予一定的奖励或表彰。 2、对网站建设与管理工作积极提出建议、意见，并且被采用实施的，给予奖励。 3、对长期不报送网站更换资料的单位，给予单位负责人及信息报道员相应的处罚

15、。4、对违反网站管理规定者，视情节轻重给予200-1000元的处罚；有触犯法律行为者，追究法律责任。第七条 附 则本办法自发布之日起实施，由集团综合办公室负责解释。 四 档案管理第一条 档案工作人员职责1、应当忠于职守，遵纪守法，具有相应的档案专业知识和业务能力并不断提高档案管理水平，确保集团档案的现代化管理与企业信息化建设同步发展。2、负责集团档案资料的收集、整理、归档、管理工作。3、负责对集团各公司的档案管理工作进行监督指导。4、负责研究和鉴定档案的保存价值，提出档案延期保管和销毁的意见。5、负责档案的保管、储存、检索、复制等工作。6、积极做好档案的提供利用工作，努力开发档案信息资源，为企

16、业提供及时、有效的服务。7、有义务为政府有关部门、司法部门依法执行公务提供真实、准确的档案。8、档案工作的职能归集团综合办公室。9、财务类档案根据企业档案管理办法由集团财务部自行建档管理。第二条 归档工作制度集团各部门负责归档文件材料的收集和整理，并及时将重要档案（党群、人事、劳资、经营、工程、技术资料等）交集团综合办集中归档管理。归档的文件材料应完整、准确、系统、规范，文件书写和载体材料应能耐久保存。归档的电子文档，应有相应的纸质文件材料一并归档保存。1、归档范围（）文件材料档案：凡是具有查考保存价值的集团公司的收发文电、会议文件、会议纪要、反映集团工作活动的录音、录像、照片等。（）采购档案

17、：记录反映集团公司大型采购活动的采购文件包括：采购记录、投标文件、评标标准、合同文本、验收证明及其他有关文件资料。（3）工程档案：记录反映集团公司工程建设从提出、立项、审批、勘测设计、施工、到竣工投产（使用）的全过程中形成的应当归档保存的各种形式与载体的文件材料。（4）技术档案：凡集团公司购买使用的单价超过20万元生产设备的技术文件包括：设备图纸、技术手册、维护手册、培训教材等。（含影、音材料及电子文档）（5）对外合作投资档案：涉及集团对外合作、投资活动的各类凭证包括：项目可行性报告、董事会议案、相关会议纪要、合同或章程等其他文件材料。2、归档时间（）集团公司机关文件材料类档案于次年第一季度内

18、向档案室移交。下属各公司的文件资料自行保管。（）集团公司机关采购档案于次年第一季度内向档案室移交。下属各公司生产经营活动中产生的采购档案自行保管。（3）工程档案在工程验收完毕一个月内由集团房地产公司向档案室移交。（4）技术类档案在设备验收完毕一个月内由设备使用单位向档案室移交。（5）对外合作投资档案在相关手续履行完毕一个月内由集团投资发展部向档案室移交。3、 归档手续归档案卷由档案室检查后，填写档案交接清册一式二份，由接交双方盖章，然后随同移交案卷由档案室留存一份，移交部门留存一份备查。4、归档要求（）归档文件材料应齐全完整，按照文件的自然形成规律保持文件之间的历史联系。（）卷内文件要排列有序

19、，依次编写页号，并编制卷内目录，逐项填写清楚，书写工整。（）区分文件价值、正确的划分案卷保管期限。（）案卷标题要简明确切，装订整齐结实，符合规范，便于保管和利用。（）归档时间要用钢笔或毛笔编制案卷目录一式二份，随案卷一并移交。第三条 档案保管制度1、集团档案管理部门根据有关规定，确定档案保管期限，划定档案密级。2、集团档案管理部门应采取有效措施对档案进行安全保管，并切实加强对知识产权档案和涉及商业密秘档案的管理。3、档案库房贯彻“以防为主、防治结合”原则，采取切实措施做好九防工作（防盗、防火、防水、防尘、防湿、防霉、防毁、防虫、磁性介质防磁）。4、档案入库前须进行杀虫灭霉处理，以确保库房无虫、

20、无霉、无菌蔓延。5、档案柜内需放置樟脑、干燥剂等药物保护档案。6、保持库房清洁卫生，严防强光高温。7、库房内严禁吸烟、点火和存放易燃易爆物品。8、非档案工作人员未经批准，不得进入库房。9、经常检查档案，发现问题及时采取措施保护或补救。采用磁性介质存储的档案要对其定期检查，定期进行复制，防止由于磁性介质损坏而导致档案丢失。第四条 档案查阅制度1、查阅档案人员需严格履行审批、登记手续。2、查阅一般档案，需经集团分管部门领导批准，查阅机密档案需经集团主管理领导批准。3、查阅档案人员需爱护档案、不得圈划、涂改、增册、抽页、剪裁、折叠、损坏、丢失、违者根据情节严肃处理。4、档案原件原则上不借出档案室。特

21、殊情况下经批准借出的档案，限期归还。借阅档案人员需负安全保密责任。5、对档案原件进行摘抄和复制，一般档案需经集团分管部门领导批准；绝密、机密和秘密文件需经集团主管领导批准。摘抄件要妥善保管。复印件按正式文件同样管理、归档或清退销毁，个人不得私自保存。第五条 档案销毁制度集团对保管期限已满的档案进行鉴定。对确无保存价值的档案登记造册，按有关规定经企业法定代表人或上级组织批准后监销。五 办公用品管理第一条 集团综合办作为办公用品的管理部门。第二条 本规定适用于集团公司因工作需要而购买配置的办公用品（财务等专用办公用品例外）。 第三条 办公用品系集团公司为保障正常办公需要而配发，不能挪为私用。 第四

22、条 机关各部门应根据岗位的工作性质和实际需要制定出各岗位办公用品的消耗定额。第五条 机关各部门应根据实际需要制订出办公用品领用计划交给综合办公室办公用品管理负责人，经集团分管领导审核批准后，由办公用品管理负责人按规定程序组织采购。第六条 各部门各岗位必须按规定办理领用手续后，办公用品方可以发放。第七条 综合办将不定期对各部门的领用计划进行必要的审查、监督，如发现有少用多报、虚报、冒领等弄虚作假者，将视情节予以处理。第八条 综合办公室办公用品管理负责人对办公用品的采购、保管、发放等应做到帐物相符，妥善保管。第九条 除一次性物品（如铅笔、橡皮等）外，凡领取的办公用品均须以旧换新，不交旧品者一律不发

23、新品。第十条 凡属集团公司配备给个人使用的办公用品，在使用者本人离开公司时，应办理移交办公用品手续。第十一条 本规定由综合办制订。自颁布之日起施行。六 营业执照管理第一条 各单位的营业执照副本由集团公司综合办公室统一管理，正本悬挂在单位显要位置。第二条 由集团公司综合办公室负责办理营业执照的注册、变更、注销及年检手续。第三条 营业执照的注册、变更、注销，由各相关经营单位提出书面申请，经集团总裁办公会批准后，由集团综合办公室负责办理。 第四条 企业经营范围中含有下列项目的，在办理营业执照之前，由各相关经营单位办理有关部门核发的合法、有效的许可证或批准文件：1、从事生产、销售危险化学品；2、从事非

24、煤矿山开采；3、从事建筑设施施工；4、从事生产、销售民用爆破器材；5、从事生产、销售烟花爆竹；6、食品生产、销售；7、从事出入境中介服务；8、粮食收购；9、道路运输站（场）；10、机动车维修；11、拍卖；12、物流；13、典当。经营场所属在外租赁的，须提供有效产权复印件和租赁合同。第五条 许可证或批准文件由各单位落实专人管理，每年三月份前办理年审手续。第六条 借营业执照由各单位书面申请，需经集团公司综合办公室负责人同意。同时做好登记手续，由当事人签名，并由当事人负责及时归还。七 安全生产管理第一条 集团的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行行政一把手负责制，各级领导要坚持

25、“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。第二条 集团设立安全生产工作领导小组，集团综合办公室是集团安全生产管理的职能部门，其主要职责是：负责集团安全生产管理工作；研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划；实施安全生产检查和监督；调查处理事故等工作。第三条 各单位必须成立安全生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全生产教育，制定安全生产实施细则和操作规程。贯彻执行集团的各项安全指令，实施安全生产监督检查，确保生产安全。各单位要按规定配备专（兼）职安全员，专（兼）职安全员要协助本单位领导贯彻执行安全法规和安全生产管理制度，处理本单位安全生产日常事务和安全生产检查监督

26、工作。属于重点防火单位的应配备义务消防员。第四条 安全生产主要责任人的划分：单位行政一把手是本单位安全生产的第一责任人，分管安全的领导和专（兼）职安全员是本单位安全生产的主要责任人。第五条 集团安全管理员职责：1、协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作。2、制定、修订安全生产管理制度，并监督检查制度的执行情况。3、组织开展安全生产大检查，经常深入现场指导生产中的安全保护工作。发现不安全隐患应下发整改通知限期整改，情况严重的有权责令停止生产，并立即报告主管领导。4、总结推广安全生产的先进经验，协助各单位搞好安全教育和安全培训。5、参加安全事故的调查和处理，负责安全事故的统计

27、、分析和报告，提出对事故的处理建议并汇报分管领导，协助相关部门提出预防措施并督促其按时落实。6、员工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施。发现不安全情况应及时报告领导，迅速予以排除。对新职工必须经过安全生产教育才能进入操作岗位。因工作需要改变工种须重新进行新岗位的安全教育方可上岗。对特殊工种如电梯、电气、驾驶、易燃易爆等必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证（执照）后才能上岗。对特殊工种的在岗人员，必须定期进行安全教育。八 车辆安全管理规定第一条 车辆安全管理规定1、集团综合办公室为集团车辆“扎口”管理部门，负

28、责车辆安全管理制度的制定、落实、检查、指导、督办、考核等工作。2、各车辆单位要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，建立健全车辆安全管理档案、台帐，加强职工的安全行车教育工作，严格管理，落实防范措施，做到教育、措施、人员“三到位”，确保不发生车辆安全事故。3、加强车辆的维护保养工作，保证车辆技术状态完好，车辆维修必须在汽车服务公司修理工厂进行维修，因特殊情况须报集团综合办公室批准后方可异地维修，车辆维修发票需经集团综合办车管员登记，按权限审批后方可报销。4、车辆发生交通事故后应在第一时间内，按规定程序向集团综合办、集团领导和市局安保部门报告，并积极配合相关部门妥善处理善后事宜。事后将事故情况及

29、处理意见如实的以书面材料向集团报告，并做到“三不放过”（事故原因分析不清不放过，事故责任人没有受处理和群众没受教育不放过，防范措施不落实不放过）不得隐瞒。5、各单位车辆夜间必须按规定停放在指定地点。第二条 驾驶员管理1、集团所聘驾驶员驾龄必须在一年以上，驾驶技术熟练，经考核合格后发给江苏邮政机动车准驾证，持证上岗。对年龄偏高、精力不济的驾驶员应及时调离驾驶岗位。2、凡驾驶带有邮政标志和集团车辆人员必须持有效的机动车驾驶证和江苏邮政机动车准驾证。3、准驾证发放范围和必须具备的条件，准驾证发放对象应是集团公司驾驶岗位上的人员和部分在非驾驶岗位工作但确因工作需要驾车的兼职驾驶人员；所有准驾人员必须驾

30、驶技术熟练，且驾龄在一年以上，能够胜任驾驶工作。4、准驾证的签发，集团公司在职驾驶员由集团综合办负责审批及备案发放。兼职驾驶员必须由各公司报分管总裁同意后，报总裁审批。准驾证有效期为一年。5、集团公司内部因工作需要调动的专职驾驶员，准驾证可以继续使用；兼职驾驶员一旦调离原岗位，准驾证不再继续使用，所领取的准驾证必须上交集团综合办注销。6、全体驾驶人员必须严格遵守交通规则和各项规章制度，遵守劳动纪律、安全生产、安全行车，必须持派车单出车，严禁酒后开车，开英雄车，赌气车。7、做好车辆的日常维护保养工作，确保车辆设备完好，发现车辆有异常现象要找原因及时维修，保证不带病出车。车辆须经常清洗、擦拭，保持

31、车辆的内外整洁。8、驾驶车辆如被公安交通管理部门因违法曝光，一切费用由驾驶者自理。9、未经领导和办公室批准而驾驶车辆的视为私用车辆，按私自用车论处。第三条 用车规定1、严格派车用车手续，认真填写派车单，起讫地点、时间、事由，使用人等必须填写清楚，用车单位负责人必须在派车单上签字。2、不得使用公车接送上下班，特殊情况（如对外交往活动等）除外。3、对私车享受公司油料补贴的，必须按集团规定程序审批，凡享受“私车公用”的人员，非特殊情况一律不再另派公务用车。4、凡集团内部人员因私用车的，一般员工须经本单位领导同意，各单位领导用车须经集团领导批准，并按规定交费。5、集团综合办应确保集团领导的公务用车，集

32、团机关各部室工作人员凡在老城区内的公务活动原则上不派车。如确因工作需要用车的须经部门主任同意后方可派车。6、凡基层单位因公需借用集团机关车辆的，必须在集团机关有车源的情况下，报集团综合办公室同意后方可使用，并实行计费制。7、车辆一律不得外借，如因特殊情况需报集团总裁批准，并按规定收取相关费用，车辆因公出差应报集团总裁批准并备案，因公需要加班用车必须报集团综合办备案。第四条 车辆外借和私用的收费规定1、市内用车半天80元，一天160元，超过半天不足一天按一天计算。2、长途用车根据路途，交费标准由办公室统一核定，其各种停车费及车辆过路过桥费由用车单位或个人自理。第五条 检查与考核1、由市局相关部门

33、，集团综合办公室对车辆的驾驶、使用车况及停放地点进行检查。2、凡未经批准驾驶本集团车辆或未经批准超范围驾车的，查实一次考核相关人员200-1000元；未按规定地点停放的查实一次，考核当事人200元；驾驶员必须准时准点，不得刁难用车单位，努力做好优质服务，如发生有理由申告考核当事人200元；违反规定用本集团车辆接送上下班的查实一次，考核用车人和车辆所属单位负责人各200-500元；并由用车人支付汽油费等所有费用，未经批准私用公车的的一经查实，考核用车人2000元和承担汽油费等所有费用，并通报批评；私用公车被新闻媒体曝光的用车人作下岗处理，多次违反规定者将取消驾驶资格，情节严重者给予行政纪律处分。

34、3、凡不按规定用车的单位和个人，若发生交通违章或肇事的，一律自行负责，并承担所有费用。造成车辆损坏，被盗的按规定全额赔偿。4、按规定每月做好安全学习，出车记录，车况检查等台帐统计评定工作，并按时上报集团综合办公室，未及时上报的考核该单位负责人或车辆责任人100元。单位无车辆安全管理档案和台帐的考核单位或个人200元。5、车辆责任人必须做好车辆的日常维护工作，保证车况完好，争创一类车。检查中发现因日常保养工作没有到位，将根据具体情况考核该车辆责任人10-50元。6、经检查评定为三类车（80分以下）的考核该车辆责任人100元。7、被评定为三类车的车辆所在单位（部门）必须限期整改，实施车辆的保养或修

35、理，并接受复查，未能完成的考核该单位（部门）200元。8、不接受检查、不服从管理的考核当事人200元，对不经批准不参加集团组织的会议，一律考核50元。9、发生交通事故不及时、不真实上报集团的考核当事人200元。九 重大情况报告制度第一条 本制度适用于集团所属各单位。第二条 报告的主要内容1、安全生产事故（ 工伤、火情、水灾、爆炸、交通事故）及重大隐患。2、企业重大经营对策措施。3、企业对外合作。4、对经营生产中有较大影响的设备事故或严重隐患。5、发生有重要影响的用户投诉，新闻媒体曝光，影响集团声誉的。6、刑事案件和内部治安案件。7、各类金融案件和经济问题。8、工程建设事故和异常情况。9、涉及干

36、部和党员发生违法违纪问题或案件线索。10、其他性质严重、情节恶劣，造成严重后果的问题。11、严重违反市局规定和集团制度的。12、经营管理中存在的重大困难、问题。13、贯彻执行市局、集团重要政策和重大举措的动态情况、想法、建议以及职工思想动态。14、企业重大人事调整、机构设置及分配办法必须经分管总裁同意后上报集团公司。第三条 职责及时限要求1、各单位行政一把手作为制度执行的主要责任人，在发生上述事件时，要在第一时间内（不得超过1小时）上报集团综合办公室值班人员（联系电话：13851507171），并做好重要事项报告原始资料的存档工作。2、集团综合办公室负责对上报工作的扎口管理，对各单位报告的情况

37、及时进行登记、整理、汇报，并根据集团领导的指示做好协调和督办工作。第四条 责任追究与考核1、对发生上述事件隐瞒不报的一律追究党纪政纪责任。2、对延误报告时间，或因报告不及时而给集团造成损失和较大影响的，视情况给予责任人2000-4000元处罚和行政处分。3、对集团职工及时向集团反映、举报情况属实的，遏制事故、避免损失或防止不良影响起到作用的，集团给予200-2000元的奖励。未经举报人同意，不得泄露或公开举报人的姓名或身份。第五条 应急处理各单位行政责任人在履行上报制度的同时，要积极主动地采取有效措施，迅速、果断地控制事态的发展，最大限度地避免损失和影响。十 考核规定第一条 按时上报各类材料各

38、单位要根据市局、集团通知的要求，准时上报各类材料，迟报或漏报考核当事人和单位主要负责人各100元/次。第二条 准时参加各类会议各单位根据市局、集团通知的要求，按时参加各类会议，迟到考核当事人50元/次，无故缺席考核当事人100元/次。人力资源管理制度一 总 则第一条 为进一步规范集团公司劳动用工管理和劳动工资管理，不断完善各项劳动管理规章制度，特制订本管理办法。第二条 按劳动者所签订劳动合同期限时间长短分为：1、长期合同工：指与南京邮政局签订劳动合同的人员。 2、中期合同工：指经集团公司批准与鸿兴达人力资源公司签订2-5年劳动合同并建立劳动关系的人员。3、短期合同工：指与鸿兴达人力资源公司签订

39、2年以内的劳动合同并建立劳动关系的劳务输出人员。第三条 集团公司负责劳动用工管理制度的制定，劳动用工计划的审批，特殊人才引进的审批，工资奖金计划的审批，对各公司的劳动用工检查、考核。各总公司负责劳动用工计划的申报，工资奖金计划的申报，工资奖金的核算；招聘人员的面试、合格人员的录用、续用的申报，员工的使用管理、考勤、考核；不合格(不需用)员工的退回，劳动用工投诉处理中资料的提供。鸿兴达人力资源公司负责人员的招聘、体检、政审、录用，签订劳动(劳务)合同；缴、停劳动合同工的社会保险、公积金，劳动合同终止(解除)、变更，档案的建立(调入)、管理(托管)、转出；工伤的处理，员工正当权利的维护，劳动争议的

40、处理，计划生育管理，人事代理服务，员工医保的管理。二 人员录用管理（一）员工招聘与录用管理第四条 短期合同工的基本条件：1、必须是思想品德好，文化程度在高中以上，身体健康，政审合格，年龄：女同志在40周岁以下、男同志在45周岁以下的人员。凡受过除名、开除处理及劳教刑满释放的人员一律不得招用。禁止招用未满十六周岁未成年人。2、凡招用下列人员：引进人才；40周岁以上女同志；45周岁以上男同志；离、退休职工；本局职工亲属，必须报集团公司、分管局领导审批后方可聘用。特殊人才引进程序：由各总公司提出申请，集团公司综合办负责考察，报总裁办公会审批。3、退休职工原则上不再使用，确因生产、经营需要年龄最大不得

41、超过男65周岁、女55周岁,并需经集团及分管局领导审批后方可使用。4、合同工必须持有的证件：本市失业人员必须持有身份证、就业登记证、有就业经历的需有原单位劳动关系终止（解除）决定书、社会保险关系转移单；本市下岗、内退、协保人员必须持有身份证、相关下岗证明、内退协议、协保协议。外地就业者必须持有身份证、户籍、暂住证、计划生育状况证明，当地派出所无犯罪记录证明，本人户籍证明户主联和本人联。中等专业以上应届毕业生必须持有身份证、毕业生推荐表、毕业生就业协议、录用备案表。从事技术工种人员必须持有相应的职业资格证书。另每人须准备一寸近照二张。第五条 短期合同工招聘按以下办法办理：1、各总公司招聘员工，一

42、律先报集团公司审批并附详细员工素质要求和拟定待遇标准，人力资源开发公司根据集团公司批复招用相关人员。招聘的人员由用人单位负责面试，人力资源公司负责办理体检、政审、试用等手续并于每月底上报当月安排试用人员汇总表。第六条 试用期合格人员由各用人单位在鸿兴达人力资源开发公司员工登记表中签署录用意见，报人力资源公司办理相关手续(办录用、签合同、调档、缴保险、加入工会等)。试用期不合格人员由各用人单位在鸿兴达人力资源开发公司员工登记表中签署不合格原因后退回人力资源开发公司办理相关手续。（二）员工调动第七条 长期合同工在邮政局与鸿兴达集团公司之间的调动，必须填写员工调动审批表，经市局人教部、集团公司、分管

43、局领导审批后办理相关手续。第八条 长、中期合同工在集团公司内部各公司之间调动，须填写员工调动审批表，由调进、调出双方公司经理签署意见，报集团公司审批。短期合同工原则上不允许在集团公司内部各公司之间调动，因组织生产需要的可按上述办法经审批后办理调动。三 劳动合同管理（一）劳动合同的订立、续签第九条 劳动合同统一以书面形式订立。第十条 凡被录用的人员，自录用之日起，由鸿兴达人力资源公司与之签订劳动合同，建立劳动关系。人力资源公司负责办理劳动合同的签订手续。第十一条 合同双方当事人可以协商约定试用期、培训、同业竞争、保守商业秘密等事项，可以在合同中约定，也可以另行签订协议。第十二条 新进人员试用期含

44、在劳动合同期限之内,试用期的约定，应当符合下列规定：1、劳动合同期限不超过6个月的，试用期不得超过15天。2、劳动合同期限超过6个月不超过一年的，试用期不得超过30天。3、劳动合同期限超过一年不超过三年的，试用期不得超过60天。4、劳动合同期限超过三年的，试用期不得超过180天。第十三条 由集团公司出资招用、培训或者提供其他特殊待遇的劳动者，应当在劳动合同中约定或另行协商约定服务期。劳动者违反服务期约定的，应当承担违约责任，造成损失的，应当赔偿。第十四条 合同除必备条款外，经双方协商一致，在劳动合同中可以约定补充条款。第十五条 劳动合同期限届满，由人力资源公司提前60天向用人单位发放续签合同协

45、商表，用人单位根据工作需要，并征求劳动者意见，经合同当事人双方协商一致的，可以续签劳动合同，并提前30天反馈人力资源公司，办理劳动合同续签手续。（二） 劳动合同的变更、终止和解除第十六条 劳动合同在履行过程中因故需要变更的，提出变更的一方要提前30天书面通知对方，并要平等协商一致方能变更。第十七条 出现下列情形之一的，劳动合同即行终止1、劳动合同期限届满的；2、当事人约定终止合同条件出现的；3、劳动者退休、退职或者死亡的；4、被人民法院宣告失踪、宣告死亡的；5、出现其他法定终止条件的。第十八条 经劳动合同双方协商一致，劳动合同可以解除。解除劳动合同应当签订协议，双方各执一份。第十九条 劳动者有

46、下列情形之一的，可与之解除劳动合同，且不支付经济补偿金：1、在试用期间被证明不符合录用条件的；2、严重违反集团公司及各用人单位管理规章制度的；其中：长期合同工连续旷工超过十五天或一年内累计旷工超过三十天，由各总公司提出书面申请，经集团公司审核，报市局相关部门办理解除劳动合同相关手续。中期合同工旷工超过五天（含五天），短期合同工旷工超过二天（含二天），需解除劳动合同的，由各总公司出具书面退回报告，交人力资源公司办理解除劳动合同手续。3、严重失职，营私舞弊，对企业利益造成重大损害，直接经济损失在2万元以上的；4、被证实参加非法社团且屡教不改的；5、因卖淫嫖娼、赌博、吸毒等行为被公安部门处罚的；6、被劳动教养或者被依法追究刑事责任的；7、被强制戒毒的；8、出现其他应当被解除劳动合同情况的。第二十条 出现其它可解除劳动合同情况的以国家相关规定为准。由人力资源公司负责办理中、短期合同工劳动合同的续签、终止和解除等相关手续。各用人单位对不合格(不需用)的员工，应以书面形式，通知人力资源公司，并将员工退回人力资源公司办理相关解除合同手续。离职人员需填写离职人员会签单，经各用人单位盖章后凭此单于七日内到人力资