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1、国有建筑施工企业经营管理机制的创新探讨 国有建筑施工企业经营管理机制的创新探讨是小柯论文网通过网络搜集，并由本站工作人员整理后发布的，国有建筑施工企业经营管理机制的创新探讨是篇质量较高的学术论文，供本站访问者学习和学术交流参考之用，不可用于其他商业目的，国有建筑施工企业经营管理机制的创新探讨的论文版权归原作者所有，因网络整理，有些文章作者不详，敬请谅解，如需转摘，请注明出处小柯论文网，如果此论文无法满足您的论文要求，您可以申请本站帮您代写论文，以下是正文。 摘要 论述国有建筑施工企业经营管理机制创新的必要性，包括：推行经营机制创新，有利于激发企业活力；全面开展组织机制创新，有利于增强企业发展动
2、力；加强管理机制创新，有利于壮大企业经济实力。关键词 国有建筑施工企业；经营管理；机制创新中图分类号 F426.9 文献标识码A文章编号1007-5739（2008）19-0327-02经营管理是企业永恒的主题。企业核心竞争力的提高有待于经营管理机制的创新，企业通过经营管理创新，形成新的动力源，以激发全员的积极性和创造性，为国有建筑施工企业的持续、健康、快速发展提供有力的保障。 1推行经营机制创新，有利于激发企业活力建筑业属高度竞争的服务行业，根据中央有关会议精神，积极推行以“国退民进”优化产权为核心的国企第二轮改革，将公有资产逐步从建筑企业中退出，引入民营资产或其他优良资产，实行投资主体多元
3、化，盘活存量资本，扩大增量资本，是进一步焕发企业活力的有效途径。基于此，宜重点要做好以下几方面工作。（1）以产权制度改革为切入点，以利益为中心明确责任主体。推行股份制改革，完善股权结构，通过吸收外资和有实力的民营企业资本，引进其先进理念、经营机制和内部管理方式。调整企业内部股金比例，实行管理要素和技术要素入股，鼓励经营、管理、技术骨干持大股，适度提高以经营者和经营层为核心的责任主体的持股比重，进一步明确责任主体，强化责任意识，实现企业利益与多方利益的高度统一。（2）进一步规范法人治理结构，严格规范企业内部运作，提高企业管理、决策的科学性、正确性。按照公司法、公司章程规定，建立一系列议事规则及监
4、督机制，股东会、董事会、监事会、经理层等机构相互独立、相互制衡、权责明确、协调运转。股东会是建筑施工企业的最高权力机构，应充分行使其权力来决定重大问题，选举产生董事会、修改公司章程、审议批准董事会、监事会的报告等。加强董事会建设，董事会处于公司法人治理结构的枢纽地位，制定董事会决策制度等一系列具体的管理制度和方法，发挥董事会在制定发展战略、中长期规划、资本经营、内部组织结构调整，借助外脑，吸收专家的意见来提高企业的经营管理档次；加强对董事会的监督、评估，提高董事会的决策功能。监事会是股东会领导下的公司监督机构，健全监督制度，强化监事会的功能，依法对董事、总经理及其他高级管理人员的经营、管理行为
5、行使监督职权，保障股东权益和公司利益不受侵犯。（3）激活机制破难题。国有建筑施工企业改革创新的重心要放在激活机制上。当前国有建筑施工企业仍不同程度地存在机构臃肿、人浮于事的弊端，不断深化劳动人事分配制度改革，就要先从改革管理机构入手，按照精干高效原则，采取“定员、定编、定岗、定薪”，实行全员公开竞争上岗，择优选聘，分流人员，精简机构。在慎重稳妥地清理不在岗人员的劳动关系的同时，进一步加大劳务作业层与企业的分离力度，组建具有独立法人资格的劳务公司，通过市场化的办法，促使其走上自主经营、自我发展之路；全面理顺劳动关系，管理人员也实行劳动用工市场化运作；在控股或参股子公司建立起市场经济相适应的新型劳
6、动关系，逐步松卸企业多年的包袱，促使企业轻装上阵。（4）完善分配挖潜能。分配是激活企业经营机制的主要手段。分配制度改革的重点是进一步与市场接轨，体现绩效第一的原则，奖勤罚懒，奖优罚劣。拓宽分配的思路与方式，重新设计企业的薪酬体系，按照效率优先的原则，充分拉开分配差距，实行贡献与薪酬挂钩，业绩与薪酬挂钩，效率与薪酬挂钩，探索工资、奖金、津贴、股权期股、学习培训等多种形式相结合的分配方式。2全面开展组织机制创新，有利于增强企业发展动力组织机制创新是保证企业持续发展的不竭动力。以调整组织机构和整合优势为主线，着力在经营管理体制上改革创新，从而建立与市场化经营完全对接，并同施工企业相适应的科学的经营管
7、理体制。创新经营承包方式，本着加大激励与加大风险相结合，放开经营与强化管理相结合的原则，界定责权利关系，实行利益与风险对等，权力与义务并存的经营权租赁承包；在各单位承包班子足额交纳风险抵押金，并对其加强监管的前提下，明确承包基数和承包时间，实行独立核算、确保上交、超额归己、亏损自负、调动各方经营的积极性。实行经济责任追究制，凡因管理不善造成亏损的，严肃追究承包者的经济责任直至法律责任。企业内部全面推行工作和经济责任制，按照“全面责任制，彻底市场化”的要求，将一切可以按照市场化运作的管理部门推向市场，不能按市场化运作的部门强化经济责任制，并把职责目标细化，总经理与各部门分别签订目标管理责任书，以
8、提高工作责任和工作效率。不断调整产业结构，通过出售、租赁、兼并等多种方式，大力推进第三层面的归并、重组、剥离等改革工作。分别按照培育新的经济增长点、减员增效、激活机制的不同要求，对现有专业分公司采取不同的思路、途径与方式进行改革，理顺其产权关系，明晰市场主体，整合企业资源，组建“专、精、尖、特”及适应性强、机制灵活的各类专业公司。强化主业，分流副业，主动适应市场，积极慎重地推行生活后勤系统的改革剥离，妥善分流原有职工，促使其面向社会自主经营、自食其力；同时将企业有关职能与社会化管理对接。3加强管理机制创新，有利于壮大企业经济实力（1）创新管理制度。此乃企业提高经济效益、夯实发展根基的有效手段。
9、为适应市场竞争形势，针对企业新的经营管理体制，按照公司法及国家、地方、行业法律法规，重新制定各部门层次的职能标准，理清相互间的经济关系和管理关系；对原有的各项管理标准和管理制度进行全面检查疏理，建立符合企业发展新形势的管理制度，确保企业各项工作有章可循、有规可依、职责分清、赏罚分明，营造以制度管人，以规章管事的良好氛围，全面提升企业管理水平。（2）突出资金管理。强调资金管理在企业管理中的地位与作用，资金运用和管理的好坏，直接关系到企业的正常运行和整体效益。在企业内部成立资金结算中心，对资金运作进行集中管理、统一调配、监督控制，所有资金进出均通过结算中心办理，实行资金调度使用计划管理，规范内部资
10、金市场，提高资金的运行效率；制定严格的用款制度，大额资金使用采取报批制，重点掌握工程项目资金的来龙去脉。积极推广网上银行系统，对企业内部资金运行进行实时监控，动态管理，与规范化的资金流程管理接轨，从而优化资金投向结构，提高资金宏观调控和整体运作能力。（3）深化成本管理。坚持“企业是利润中心，项目是成本中心”的原则，企业内部成立成本管理中心，制定成本管理办法，形成一套完整的成本核算和成本控制系统。加强项目成本的监管工作，落实成本控制责任制，实行材料采购和劳务队伍公开市场竞争制；对项目部实行分段考核，定期开展经济分析，将实际成本与目标成本进行对比，分析存在的差异，及时发现问题进行调整，控制和降低各
11、项费用开支；加强监管审计，形成有效的检查监督机制，以目标成本为依据，从预算收入、主要实物量、价格、分项成本和资金等方面入手，开展对项目成本的稽查工作；严格工程项目的事前、事中和竣工审计，采取有效措施，制止项目亏损。（4）落实项目管理。施工项目管理是企业效益的源泉、信誉的窗口，也是企业一切管理的落脚点。企业的管理重心应转移到项目管理上，实行项目经理授权经营，建立起科学的在建工程施工管理 国有建筑施工企业经营管理机制的创新探讨是小柯论文网通过网络搜集，并由本站工作人员整理后发布的，国有建筑施工企业经营管理机制的创新探讨是篇质量较高的学术论文，供本站访问者学习和学术交流参考之用，不可用于其他商业目的
12、，国有建筑施工企业经营管理机制的创新探讨的论文版权归原作者所有，因网络整理，有些文章作者不详，敬请谅解，如需转摘，请注明出处小柯论文网，如果此论文无法满足您的论文要求，您可以申请本站帮您代写论文，以下是正文。组织体系，推行工程项目强制性标准和项目经理考核奖惩办法；强调过程控制，加强检查监督，加大对项目部的运作控制及服务监督力度。总之，项目管理应以合同管理为龙头，以质量、进度、安全为核心，以成本管理为手段，以经营和社会效益为最终目的，实现管理的科学化、规范化、专业化、制度化。（5）实行质量安全目标管理。健全完善质量安全体系的运行保障机制，导入实施相关管理体系，通过相关管理体系的整合，实行诸体系的
13、一体化；将管理体系认证与企业的基础管理有机结合起来，逐步解决两张皮现象，进一步增强管理体系的系统性、针对性和有效性，提升企业管理水平。全面落实安全质量责任制，结合开展劳动竞赛和文明创建等活动，加强安全质量的监督考核。（6）加强合同管理。落实相关责任部门和人员，建立完善的合同管理体系，对合同进行分级、分层、分类管理；建立合同签订前的申报备案制度和合同执行过程中信息反馈制度；并对签约、履约进行过程监控，实行规范化、程序化管理。加强合同的索赔管理，凡因对方违约造成的损失，落实领导责任和工作责任，组织索赔。（7）坚持绩效考核。针对企业改制实际，建立目标管理考核体系，健全激励和约束机制，实行经营者资产经
14、营责任制。以资本收益率、经营规模、经营效益、安全质量为主要考核指标，董事会与总经理订立年度资产经营责任书，总经理分别与经营班子成员签订经营管理责任书，经营班子的收入分配与经营业绩直接挂钩。4参考文献1 孙瑞君.浅谈我国建筑企业的发展J.科技情报开发与经济，2005（22）：180-181.2 李忠业.实施机制和管理创新 提高企业经营质量J.山东水利，2000（5）：47.3 李学.国有建筑施工企业的经营管理创新浅析J.新疆有色金属，2008（2）：106-107，110.其他参考文献Baker, Sheridan. The Practical Stylist. 6th ed. New York
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