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1、国环评证乙字第2710号湖南山河科技股份有限公司山河航空产业基地项目环境影响报告书简本建设单位：湖南山河科技股份有限公司编制单位：株洲市环境保护研究院二一二年九月受建设单位湖南山河科技股份有限公司的委托，株洲市环境保护研究院承担了该项目环境影响评价工作。按环保部环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）的有关规定，规范项目环境影响评价中的公众参与内容，现将本项目环评报告书的简本向社会各界公告。目 录1 项目概况11.1 建设地点及相关背景11.2 建设内容、规模、生产工艺、建设周期11.3 规划相容性分析22 建设项目周围环境现状22.1 建设项目所在地环境现状22.2 建设项目环境影
2、响评价范围33 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果33.1污染物排放及达标分析33.2 环保目标53.3 环境影响分析63.4 环保措施及效果83.5 风险分析103.6 经济损益分析103.7 环境监测计划114 公众参与方案114.1 公开环境信息的次数、内容、方式114.2 征求公众意见的范围、次数、形式124.3 公众参与的组织形式；124.4 公众调查结果分析124.5 公众参与小结145 环境影响评价结论146 联系方式151 项目概况1.1 建设地点及相关背景国内巨大的通用飞机生产、销售、营运及相关服务市场加速蓬勃发展，通用航空市场即将迅猛扩张。湖南省在中小型航空动力、
3、直升机减速传动系统、飞机起飞着陆系统和航空材料等领域处于国内领先地位。湖南山河科技股份有限公司通过引进、消化吸收和自主创新，掌握通用航空器研发、制造及测试等关键技术，开发出具备完全自主知识产权的高性能产品，有力提升了我国轻型通用航空器研发和制造的技术水平，促进了国内通用航空产业的发展。为了抢抓国家实施大型客机重大专项和国内低空开放的重大发展机遇，进一步拓展市场，湖南山河科技股份有限公司拟在董家塅高科园内建设山河航空产业基地项目。 1.2 建设内容、规模、生产工艺、建设周期项目总投资3.95亿元，征地面积为138684平方米（合208.03亩），生产565架各类型飞机。厂区分为生活区及生产区两大
4、功能区。生活区布置在厂区西南面，由科研行政办公楼、食堂，职工宿舍等组成，生活区总建筑面积15343平方米。生产区由南向北布置六栋厂房，调试场，成品存放及发货区，废物分拣站，空压站房，配电所等生产辅助设施均设于厂房内，总建筑面积92490平方米 (层高超过8米的建筑面积按两层计算)生产工艺：采购的原材料(碳纤维等原材料)存放在恒温室内，根据工件的尺寸及规格人工下料。在模具内壁打蜡处理，在喷房内喷涂工件底漆，而后根据工件要求，在喷有底漆的模具上铺贴裁剪好的碳纤维、PVC，在原材料层与层之间刷环氧树脂，通过在模具边缘张贴上塑料薄膜，采用真空负压的方式，使得碳纤维层与环氧树脂胶粘在一起，静置24小时(
5、前期固化)。前期固化完成后，将工件移至烘烤房内进行高温烘烤6小时，高温(75)固化。固化完成后脱模，对边角进行切割、打磨，即可得到相应的零部件。需要合模的零部件，则进行胶结合膜，脱模后即可得到相应的合模零部件，经切割、打磨即可得到合格的合模零部件。将所有零部件与相匹配的外购件进行部件组装(如组装过程中，外购件略有不符，需通过车、铣、磨等加工)，预装后拆卸，工件送喷房喷面漆，送烤房烘烤。面漆完毕后进行总装，即可进行地面测试，地面测试完成后，可将飞机外运至相应的机场飞行测试，测试合格，产品入库。项目拟于2012年4月开工，至2017年4月竣工，分2期共6年建设。1.3 产业政策及规划相容性分析本项
6、目属于产业结构调整指导目录（2011年本）中的鼓励类第十八类第1款“干线、支线、通用飞机及零部件开发制造”，其建设符合国家的产业政策。项目拟建设地址位于株洲国家高新区董家塅高科技工业园。株洲市城市总体规划确定株洲为以机械、冶金、化工、建材工业为支柱，高新技术产业为主导，第三产业发达的多功能现代化综合性城市。另根据董家塅高科园总体规划，项目用地为核心技术产业区整机制造功能的工业用地。本项目为通用飞机整机生产，符合董家塅高科园的航空产业准入条件，符合株洲市城市总体规划和董家塅高科园规划。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地环境现状（1）环境空气质量现状：本次评价在评价范围内布设了两个监测
7、点，两测点中监测因子均未出现超标现象，表明建设区域环境空气质量现状尚好。（2）地表水环境质量现状：根据湘江枫溪断面、枫溪港、一水厂取水口常规监测数据，除枫溪港水质中pH超标外，其余监测因子均为出现超标。根据此次环评现场委托监测数据表面，拟建区域农灌渠水质可完全满足农田灌溉水质标准水作类标准要求。（3）地下水环境质量现状：根据现场监测，项目周边地下水各监测因子均能够达到GB/T14848-93III类中的相应标准限值，说明项目周边地下水环境质量较好。（4）声学环境质量现状：声环境监测结果表明，由于目前该区域虽规划为工业园，但仍处于开发初期，仍为典型的乡村环境，声环境质量较好，各厂界昼、夜间噪声均
8、能满足GB3096-2008声环境质量标准3类标准值。2.2 建设项目环境影响评价范围（1）水环境：地表水：排污口上游0.2km至下游1.5km，全长1.7km河段。地下水：项目厂址周边区域范围。（2）环境空气：以厂房为中心，边长5km的方形区域。（3）声环境：本工程拟建场址边界200m范围以内区域。（4）生态环境：本项目的评价范围为厂址周边向外100m。3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1污染物排放及达标分析（1）废气本项目产生的气型污染源包括打磨粉尘、焊接烟尘、油漆喷涂、烘干产生的有机废气、食堂油烟等。喷漆、铺贴、前期固化工序、高温固化工序和胶结合模工序产生的有机废气：采
9、用“过滤棉+活性炭”过滤吸附后由15m高的排气筒外排；切割、打磨工序产生的粉尘；少量粉尘在车间无组织排放，通过车间通风措施稀释后外排；地面测试发动机燃油废气；该部分废气量很少、浓度低、时间短，且为间歇性操作，通过车间通风稀释后外排；生产过程中焊接部分工装产生的焊接烟气；焊接烟尘处理器处理后的烟尘在车间内无组织排放，车间全面通风后外排。食堂油烟：油烟净化装置处理后外排。各类废气经处理后，可达到工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2002）、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）和饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）相应标准限值。（2）废水本项目产生的废水主要为职工生活污
10、水、食堂废水和车间清洁废水。车间清洁废水需进行隔油沉淀处理后，与隔油处理后的食堂废水、生活污水一并经生化池处理后外排。废水近期经处理达一级标准后各排入西面农灌渠的污染物的量分别为COD3.9t/a、NH3-N0.58t/a、石油类0.0005t/a。远期废水经污水管网进入五里墩污水处理厂，经五里墩污水处理厂深度处理后外排至枫溪港汇入湘江。（3）固体废物项目产生的固体废物可分为一般固体废物和危险废物，一般固体废物主要为边角料、尘灰、废旧配件、职工及培训人员生活垃圾等；危险固体废物包括废活性炭、油漆渣、废过滤棉、废乳化液，油漆桶、油抹布及手套、发动机配套油罐等。本工程一般固废产生量270.35t/
11、a，全部集中合理利用；危险固废产生量4.39t/a，油漆桶由厂家回收，其余危废由具有相应资质单位统一清运处置。（4）噪声本项目主要的噪声源为各生产车间的机械设备噪声、场内运输车辆噪声和工件的碰撞噪声等，机械设备噪声主要为空压机、真空泵、车床、钻床、焊机、切割机、飞机测试等。3.2 环保目标根据工程排污特点，区域自然环境和社会环境特征、环境规划要求，经现场踏勘，同时结合株洲董家塅高科园发展规划，远期项目周边主要为航空产业项目，本项目环境保护目标仅为近期环境保护目标，环境保护目标见表1，环保目标示意图见附图。表1 工程环境保护目标环境要素保护目标特征保护级别环境空气近期罗塘村村民1#(属园区拆迁户
12、)9户、36人，厂界东面10m250mGB3095-1996环境空气质量标准二级罗塘村村民2#(属园区拆迁户)15户、60人，厂界东北面80m300m罗塘村村民3#(属园区拆迁户)11户、44人，厂界西北面120m200m罗塘村村民4#(属园区拆迁户)17户、68人，厂界南面10m220m水环境湘江枫溪断面市常规监测断面GB3838-2002地表水环境质量标准类枫溪港市常规监测断面GB3838-2002V类湘江一水厂取水口市常规监测断面GB3838-2002II类近期农灌渠西面，60mGB5084-2005农田灌溉水质标准水作类水井周边居民水井GB/T14848-93III类远期五里墩污水处理
13、厂占地15公顷，日处理能力30万吨符合进水水质声环境近期罗塘村村民1#(属园区拆迁户)8户、32人，厂界东面10m200mGB3096-2008声环境质量标准4a类(邻规划道路一侧)、2类(其余侧面)罗塘村村民2#(属园区拆迁户)7户、30人，厂界东北面80m200m罗塘村村民3#(属园区拆迁户)11户、44人，厂界西北面120m200m罗塘村村民4#(属园区拆迁户)15户、62人，厂界南面10m200m社会环境近期观音古寺（正在拆迁）厂界东面20m一般寺庙，06年110kV高压电线穿越厂界西面生态环境近期农田西面远期东北面规划绿地区域绿地3.3 环境影响分析（1）水环境影响分析根据工程分析，
14、本项目年排废水34425t（其中车间清洁废水100t、食堂废水3825t、职工生活污水38350t），食堂废水采用隔油处理后与生活污水一并进入生化池处理后外排；车间清洁废水采用隔油沉淀处理再进入生化池处理后外排。废水近期经处理达一级标准后由排入西面农灌渠。远期废水经预处理后入园区污水管网，经规划的董家塅高科园五里墩污水处理厂处理后外排。由于本项目无工艺废水产生，主要为生活污水，经处理达标后，对西面农灌渠水质影响较小，远期经五里墩污水处理厂处理后，对纳污水体水质影响更小。（2）环境空气影响分析根据项目污染源分析，本项目产生的气型污染源包括打磨粉尘、焊接烟尘、油漆喷涂、烘干产生的有机废气、食堂油烟
15、等。有机废气根据HJ2.2-2008环境影响评价技术导则大气环境，本项目环境空气评价等级为三级，经估算模式预测可知，烤房有机废气中甲苯、二甲苯、VOCs的最大落地浓度在排气筒外193m处，最大落地浓度分别为0.00107、0.00107、0.009631mg/Nm3，分别占标准限值的0.18%、0.36%、0.54%；喷房有机废气中甲苯、二甲苯、VOCs的最大落地浓度在排气筒外293m处，最大落地浓度分别为0.000969、0.000904、0.007344mg/Nm3，分别占标准限值的0.16%、0.3%、0.41%。烤房及喷房有机废气经正常处理后达标排放对环境空气及周边暂未拆迁的居民影响很
16、小。在最不利风向下，异常排污状况下，喷房、烤房有机废气预测浓度最大值值虽较正常排放大幅升高，喷房有机废气中甲苯、二甲苯、VOCs预测值分别占标准值的0.75、1.45、2.04；烤房有机废气中甲苯、二甲苯、VOCs预测值分别占标准值的6.78、1.72、2.68；均未超标，对环境空气及周边环境保护目标影响较小。经导则规定大气防护距离计算程序计算，无组织排放面源无超标点，无需设置大气防护距离，无组织和有组织有机废气对外环境影响均较小。臭气类比麓谷工业园的生产工艺，厂区内作业臭气浓度小于20，在车间内稍有异味，但在车间20m外异味基本消失，在厂界完全可以实现达标，则本工程厂界臭气浓度亦可达标，对外
17、界环境空气质量影响很小。焊接烟尘本项目在添加部分工装时需要进行焊接，采用的工艺为氧气-乙炔焊、二氧化碳焊，施焊时烟尘浓度低，无组织排放烟尘量较小。切割、打磨粉尘脱模后的工件切割、打磨粉尘量很少，属间歇性人工操作，类比山河集团麓谷工业园的生产过程，其切割、打磨均在车间进行，少量粉尘在车间无组织排放，对车间内的作业环境很小，对车间外环境空气基本无影响。地面测试发动机燃油废气飞机整装完成在厂房内进行静态调试，检测各仪表、零部件能否正常运作，产生的废气主要为飞机发动机燃油废气，主要污染物为CO、NOX及HC，其试机过程如同汽车发动机运行过程，产生的废气量很少、浓度低、时间短，且为间歇性操作，类比山河集
18、团麓谷工业园的试机过程，试机时发动机燃油废气对车间作业环境影响很小，对车间外环境空气基本无影响。食堂废气公司食堂油烟废气产生浓度812mg/Nm3，食堂油烟采用油烟净化装置进行处理，处理达标后(2mg/Nm3)排放，对外界环境空气质量影响较小。（3）噪声影响评价结论根据工程分析，本项目主要的噪声源为各生产车间的机械设备噪声、场内运输车辆噪声和工件的碰撞噪声等，机械设备噪声主要为空压机、真空泵、车床、钻床、焊机、切割机、飞机测试等。工程后，厂界噪声可达标。厂界东北面的区域声环境质量可满足声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准要求。（4）固体废物影响概况本项目固体废弃物中废乳化液（900
19、-006-09）、油漆渣（900-252-12）、废活性炭、废过滤棉、废油抹布及手套（802-005-18）、油漆桶（900-041-49）等为危险废物，油漆桶由厂家回收，其余危废均送有资质的危险废物处置单位株洲市医疗废物集中处置有限公司进行无害化处置。废边角料和打磨尘灰属于一般固体废物，收集后集中处置，对环境影响较小。废配件由厂家回收，对环境影响较小。3.4 环保措施及效果（1）废气治理措施喷涂、烤漆有机废气处理措施本项目喷涂有机废气经过滤棉+活性炭过滤吸附处理后经15m高的排气筒外排，吸附效率可达80%；烤漆有机废气直接经活性炭吸附处理后外排，吸附效率达80%，采用上述处理方法成熟可靠，治
20、理措施可行。臭气厂区内作业臭气浓度小于20，在车间稍有异味，经通风稀释后，对车间内作业环境影响较小，对外界环境空气质量影响也较小。打磨粉尘处理措施打磨粉尘量较少，且为间歇性操作，在车间无组织排放，通过加强通风，粉尘的治理措施可行。焊接烟尘处理措施本项目生产工序中焊接工序少，焊接烟尘处理器处理后的烟尘在车间内无组织排放，拟采取车间全面通风后外排，措施可行。测试发动机燃油废气飞机发动机燃油废气，主要污染物为CO、NOX及HC，经车间通风后，稀释扩散，对外界环境空气质量影响较小，措施可行。食堂油烟食堂油烟也采用油烟净化装置进行处理，其处理效率不低于80%，处理后的食堂油烟经15m高的排气筒外排，措施
21、可行。（2）废水治理措施车间清洁废水采用隔油处理后与隔油处理后的食堂废水经、生活污水一并入生化池达一级标准，排入西面农灌渠，对其水质影响较小，废水治理措施可行。远期，废水经园区污水管网排入五里墩污水处理厂再进一步处理后排入枫溪港汇入湘江枫溪江段。（3）噪声治理措施本项目噪声源分布广，且各噪声源相互叠加影响，必须对生产车间噪声进行综合治理。拟对高噪声设备进行基础减震，生产车间墙面内衬部分吸音材料，窗户设置隔音玻璃，重点部位门采用隔声门，车间通风口安装消声器，室外风机加隔声罩，同时对设备进行合理布局，高噪声设备尽量布置在厂房中央，飞机静态调试在封闭的厂房内进行，可确保厂界噪声达标排放。（4）固体废
22、弃物处理处置措施固体废弃物种类较多,其中废弃边角料和打磨尘灰与生活垃圾一并外运填埋，废配件、废油漆桶收集由厂家回收综合利用。废乳化液、油漆渣和废活性炭均为危险废物，拟送有相关资质的株洲医疗垃圾集中处置中心进行无害化处置。公司在厂区内需加强对其管理，必须分类收集、定点贮存、定期外运处置，厂内临时堆存点应设置可靠的防风、防雨、防渗漏措施。3.5 风险分析本工程存在的风险物品主要是乙炔、汽油，其对环境存在的主要风险为乙炔及汽油火灾爆炸和引发火灾爆炸风险。通过风险防范措施、应急措施等，可将风险等级降低，属可接受程度。3.6 经济损益分析山河航空产业基地项目总投资3.95亿元，环境保护投资约364万元，
23、环保投资占总投资比例为0.92%。项目投资利润率50.26%，全投资内部收益率（所得税后）45.99%，全投资静态回收期（所得税后）4.32年。项目具有较强的盈利能力和投资回收能力。建设项目环保措施主要是体现国家环保政策，贯彻“总量控制”、“清洁生产”的原则，达到保护环境的目的。环保措施实施后，可使有机废气达标排放，减少对人群健康的危害；可使实现废水达标排放；可使废渣安全处置不产生二次污染；厂界噪声满足要求，有效地减少污染物排放。本建设项目实施中严格执行“三同时”政策，各项目污染物均采取合理、有效措施处理后达标排放，预测结果表明对区域环境影响不明显。环保投资效益佳。3.7 环境监测计划为了加强
24、环境管理，较为准确客观地掌握其污染物的排放情况，根据工程排污特点，本评价提出环境监测计划如表2。在事故或非正常工况下要增加监测频次。表2 环境监测计划监测内容监测位置监测污染因子监测频次总废水处理站废水处理总排口COD、NH3-N、石油类每季一次工艺废气喷涂有机废气排气筒甲苯、二甲苯、VOCs每季一次烘干有机废气排气筒甲苯、二甲苯、VOCs每季一次成型车间、涂装车间厂界甲苯、二甲苯、VOCs、臭气浓度、粉尘每季一次厂界噪声东、南、西、北Leq（A）每半年一次4 公众参与方案4.1 公开环境信息的次数、内容、方式根据国家环保总局颁布的环境影响评价公众参与暂行办法相关规定，于2012年6月11日和
25、2012年6月27日，在拟建项目附近及环境保护目标区域内公开免费发放了公告信息的印刷品，并在周边粘贴了两次信息公告，同时在株洲市环境保护公众网上进行了公示，提供了公众通过信函、传真、电子邮件等方式，向环评单位提交书面意见的途径。在进行公众参与过程中，采用发放调查表与随机咨询访谈等形式进行，调查受影响区域的社会团体和个人，以及他们对投建项目环境保护方面的态度、意见和建议。4.2 征求公众意见的范围、次数、形式本项目征求公众意见的范围包括公众对项目的知晓度、公众对项目地区环境现状的满意程度、公众对项目建设的认识、公众对项目的支持态度以及对环境保护的建议和要求。本项目征求公众意见的次数为3次，包括2
26、次现场公示、1次网上公示。4.3 公众参与的组织形式；现场公众参与、株洲市环境保护公众网上公示4.4 公众调查结果分析（1）个人根据对调查结果的统计和归纳，项目所在地周边的群众和单位，都能正确理解本项目对区域居民环境产生的影响，能深刻认识到本项目建成后对当地居住环境及株洲市发展将产生巨大的推动作用。至于本项目可能带来的环境问题，环境评价单位和设计部门已考虑到了各种环境影响因素，并提出了相应的环保措施，只要在建设和投入使用中予以落实，一定会妥善解决好本项目所带来的环境污染问题。对项目建设的态度被调查者大多数（95%）对该项目有所了解或了解，100% 积极支持项目的建设，认为本项目的建设能提高人民
27、的生活水平，促进经济的发展，对国家和地方都有积极的意义。项目建设对环境的影响部分被调查者认为，在项目建设的施工期，机械噪声、扬尘、土石方阶段时水土流失造成的水渠阻塞、施工队伍的生活污水及其他可能的污染等可能会影响周围居民的生活和工作，希望施工单位能做到文明施工，尽量减轻环境污染及对居民正常生活的影响。为使项目的建设能进一步得到周边广大干部和群众的理解和支持，环评要求设计单位、施工单位、营运单位：在项目设计阶段、施工期、营运期分别将一系列的环保措施落到实处；应尽量避免土石方阶段时水土流失造成的影响，建议修筑挡墙减少水土流失对居民生产生活的影响，避免对灌溉农田的主要水渠造成阻塞，若有泥沙沉积及时疏
28、通；应设置环境管理机构，实施环境管理和监测计划，监督施工方在施工期和及管理方在营运期的环境保护工作，保护当地环境；尽快落实各类污染物回收处理的规划设计工作，并进行环境影响评估；合理安排施工时间，确保夜间休息时间（22:00次日6:00）高噪声设备不施工，保障周边居民正常生活作息。（2）团体根据对调查结果的统计和归纳，项目建设地周边公众对项目的意见和要求综合如下：建议合理安排施工时间，加快施工进度，加强人员管理，杜绝野蛮施工，将对周边环境影响降到最低；建议工程做好绿化等措施 ，改善当地居住环境。4.5 公众参与小结项目所在地周边的群众和单位，都能正确理解本项目对区域居民环境产生的影响，能深刻认识
29、到本项目建成后对当地居住环境及株洲市发展将产生巨大的推动作用。至于本项目可能带来的环境问题，环境评价单位和设计部门已考虑到了各种环境影响因素，并提出了相应的环保措施，只要在建设和投入使用中予以落实，一定会妥善解决好本项目所带来的环境污染问题。为使项目的建设能进一步得到周边广大干部和群众的理解和支持，建议设计单位、建设单位：（1）对环评报告书中提出的环保措施应予以落实，以使项目建设对环境的影响降为最低。（2）项目施工时，注意减轻施工噪声、粉尘、污水等污染影响，以维持施工场地周边居民的正常生产、生活秩序。5 环境影响评价结论本项目符合株洲市城市总体规划、董家塅高科园土地利用规划、国家产业政策和区域
30、环境规划要求；本项目拟采取的污染防治措施经济技术可行；经预测分析，工程后产生的废水、固废、噪声经采取合理可行的处理处置措施后对外环境和环保目标影响小，可基本维持现有的环境质量现状；项目建设符合“达标排放、清洁生产、总量控制”的原则；在建设单位落实本报告书中提出的各项污染防治措施，并严格执行环保“三同时”制度的前提下，本工程的建设是可行的。6 联系方式建设单位：湖南山河科技股份有限公司地址：湖南省株洲市董家塅高科园邮编：412000联系人：肖黄兴联系电话：13974950860邮箱地址：xiaohx环评单位：株洲市环境保护研究院证书编号：国环评证乙字第2710号地址：株洲市天元区渌江路137号环保大楼B座邮编：412007联系人：蒋名乐 联系电话：0731-28682762 传真：0731-28682760邮箱地址：eleye
