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1、济南市市政公用事业局海绵城市PPP项目社会资本方采购竞争性谈判（磋商）公告 根据中华人民共和国政府采购法、政府和社会资本合作项目政府采购管理办法及相关规定，济南市政府采购中心受济南市市政公用事业局的委托，就济南市海绵城市PPP项目社会资本进行资格预审，现发布公告如下：1、项目名称：济南市海绵城市PPP项目社会资本采购2、项目授权主体：济南市人民政府3、项目实施机构：济南市市政公用事业局4、政府出资人：济南市政公用资产管理运营有限公司5、项目概况5.1、建设内容：根据济南市市政建设项目及海绵城市建设的总体部署，海绵城市建设PPP项目分为十个项目包，总投资约人民币43亿元（其中本次采购社会资本30
2、亿元）。主要包括：济南市二环南路建设工程、济南市城区河道综合治理一期工程、济南市大辛河生态综合治理工程（花园路东路北300米以南段）等，各项目包可兼投兼中。5.2、建设周期：整个项目建设拟在2015-2017年完成。5.3、项目包内容：本项目共分为十个项目包，可兼投兼中。第一项目包：本项目包总投资约9.3亿元。（1）英雄山路南段高架建设工程（顺河高架南延建设工程一期）：本项目北起七里山路，沿玉函路至土屋路后再沿英雄山路至英雄山立交，长1.98公里。地面道路英雄山路标准段按46米实施。高架桥玉函路至蓝海路段双向四车道，桥宽18米；蓝海至英雄山立交双向六车道，桥宽25米。本次按照海绵城市建设要求同
3、步实施高架桥面雨水系统、地面道路雨水系统和绿化工程。项目投资约3.8亿元。（2）济南市二环南路建设工程：西起105国道，东至搬倒井立交，全长约11.65公里，道路规划红线宽度为60-80米。主要建设内容包括新建地面道路、高架、地道、隧道、路堑，拓宽石青崖桥、新建兴隆大沟桥、兴济河支沟桥等地面桥，敷设相关雨、污水管线，新建雨水泵站1座，同步实施给水、热力、燃气、电力等管线土建工程，配套实施绿化、路灯、交通设施等。本次按照海绵城市建设要求同步实施透水人行道，人行道树池带建成下沉式绿带；机非分隔绿带建成下沉式绿带；中央绿化带建成下沉式及高位下沉式绿带；局部设计收水桶；利用英雄山立交的用地修建蓄水池；
4、在英雄山立交西侧的山谷及山东大学北侧的山谷内设计拦蓄坝。项目投资约5.5亿元。第二项目包：本项目包总投资约10亿元。龙脊河综合整治工程：工程分（济青高速化肥厂西路）段、（化肥厂西路段工业南路）段（含雪山片区段）以及（工业南路以南）段（除雪山片区段）三个分段，进行河道拓挖整治、斜坡绿化、河道截污，建设河道蓄水闸5座、跨河桥涵约36座（含济青高速桥），改造殷陈雨水泵站等。第三项目包：本项目包总投资约1.0亿元。济大路、万寿路、舜玉路道路改造工程：包括济大路、万寿路和舜玉路道路改造工程。在现有道路建设工程的基础上，建设透水花砖、下沉式绿地，三组树池之间设置溢流井，在绿地中设置蓄水区，改造雨水口，改造
5、快车道立沿石，做立篦式收水口等。第四项目包：本项目包总投资约1.3亿元。西圩子壕河系生态综合治理工程：修复河道破损岸墙，建设谷坊、拦水坝、蓄水闸，在历阳湖内设置藻类生物强化处理设施，设计污水管道及污水提升泵站截流排入河道内污水，进行生态景观建设，打造近水、亲水空间，创造溪流、汀步等各种亲水空间。第五项目包：本项目包总投资约1.7亿元。大明湖及护城河水质保护工程：大明湖护城河水质保护管线工程，明府城片区雨水泵站工程，新增南门涵洞、趵突泉南门污水泵站工程及趵突泉污水管线改造工程等。第六项目包：本项目包总投资约5.6亿元。污水收集及处理设施建设改造工程：二环南路（大涧沟）、鲁能领秀城、山东电力专科学
6、校、山东大学兴隆片区污水处理站，政府投资分散式污水处理站提标改造工程，英雄山边沟、赤霞广场、章锦污水处理站，主城区污水全收集一期工程等。第七项目包：本项目包总投资约3.3亿元。大辛河生态综合治理工程（花园东路北300米以南段）：结合河道现状，按照海绵城市要求治理，通过建设下沉绿地、改造挡墙等措施，以雨水渗透、净化功能为主，兼顾雨水蓄存和利用功能。第八项目包：本项目包总投资约4.7亿元。济南市城区河道生态治理一期工程：历阳河、玉绣河、兴济河引水补源及河道标准段工程，兴济河（二环南路至经十西路桥）生态综合治理， 新泺大街雨水调蓄池，大辛河（新泺大街至奥体中路以北）生态综合治理等。第九项目包：本项目
7、包总投资约2.3亿元。（1）济南市兴济河（张庄路-小清河）生态综合治理工程：河道清淤、局部河道岸抢修复，新建蓄水调节闸，同步实施河道沿线绿化、滨水步行道，亲水平台等相关河道整治工程；新建沿河路，改造新建人行桥，配套实施护栏、果皮箱、座椅、照明等设施。投资约1.2亿元。（2）济南市广场东沟防洪与生态治理工程：建设谷坊1座，拦水坝27座，现状岸墙修复，景观及生态治理等内容。投资约0.3亿元。（3）历黄路等雨水泵站工程：大涧沟、凤凰路、纬十二路、生产路、历黄路等雨水泵站改造工程。投资约0.8亿元。第十项目包：本项目包总投资约2.6亿元。韩仓河等河道截污整治工程：绕城高速至旅游路段、旅游路至经十路段、
8、经十路至世纪大道段、世纪大道至工业北路段以及东部城区刘公河、东西巨野河等5条河道截污工程，主要包括河道截污、拦蓄水坝、生态驳岸、污水管网、小型污水处理设施等。5.4、合作模式：5.4.1运作模式：本项目整体采用PPP合作模式，由本次政府采购遴选的中标社会资本与政府出资人合资成立项目公司，或社会资本单独成立项目公司，政府授予项目公司特许经营权。各项目包根据具体情况采取投资或投资与建设运营移交一体等方式，由项目公司负责项目的具体实施工作。5.4.2项目期限和移交方式：项目合作期限不少于（2+13）年，其中建设期不超过2年，经营移交期不少于13年，社会资本按项目合同体系约定向政府移交资产。5.4.3
9、合理收益：合作期内社会资本取得合理收益,年收益率不高于当期银行一年期贷款利率的1.3倍。其中，准经营性项目的收益来源为济南市海绵城市建设项目的运营收益，运营收益不足以支付收益缺口的，由政府安排可行性缺口补贴；污水处理站项目的收益来源为政府购买服务。5.4.4保障措施：对于海绵城市建设项目的政府运营补贴、政府购买服务等支出，由财政列入年度预算以及中长期财政规划。6、供应商资格要求本次资格预审要求供应商具备的资格条件包括：6.1、供应商是已建立现代企业制度的境内外企业法人，凡具备以下条件均可独自或联合报名：质量安全管理体系完善；近三年在银行无不良信誉，具有商业银行或国家认可评级机构评定的AA+及以
10、上信用等级，具备较强的财务与融资能力。6.2、供应商应同时满足中华人民共和国政府采购法第22条规定的条件。6.3、供应商财务状况良好，最近连续三年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见，没有处于财产被接管、冻结、破产等不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；6.4、商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，未被禁止进入济南市政府采购市场。6.5、企业负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一项目包项目申请，否则，相关投标均无效。7、资格预审方法本次资格预审采用
11、合格制。8、资格预审文件的获取8.1、获取资格预审文件时间：2015年09月11日至2015年10月08日8.2、获取资格预审文件方式：济南市政府采购中心网站8.3、只有通过资格预审的供应商方可参与本次采购。9、合格社会资本确定方法资格预审由济南市政府采购中心组织专家评审和律师见证，对供应商提交的资格预审申请文件进行审核，满足资格预审要求的社会资本，原则上通过资格预审。10、资格预审报名10.1、资格预审需提交资料：10.1.1、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法定代表人身份证明、公司股东构成、出资比例证明的复印件（加盖公章）；10.1.2、提交经有资质单位审计的年度财务报告复印件（加盖
12、公章）（包括：审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等）；10.1.3、法定代表人证明书和法人授权委托书的原件，法定代表人和委托代理人第二代身份证的复印件。若供应商代表为法定代表人，则不需提供法人授权委托书；10.1.4、出具人民银行征信系统近三年信用记录；10.1.5、提供工商局出具的企业登记情况；10.1.6、提供最高人民法院网站被执行人情况查询记录；10.1.7、根据资格要求需要提供的其他相关资料。10.2、资格预审报名方式：济南市政府采购中心网站10.3、资格预审报名时间：2015年09月11日至2015年10月08日（9：00-11：30，13：00-17：00），
13、法定节假日除外。11、资格预审申请文件的递交11.1、供应商根据资格预审文件编制资格预审申请文件；递交资格预审申请文件时间为2015年10月09日（8:30-9:30）。11.2、递交资格预审申请文件地点为：济南公共资源交易中心大厅（具体地址：详见大厅屏幕）11.3、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，不予接收。12、发布公告的媒介本次资格预审公告在济南市政府采购中心网站、济南公共资源交易网站上发布。13、联系方式济南市政府采购中心联系人：郭召军；联系电话：0531-66603115；济南市市政公用事业局联系人：吕晔；联系电话：0531-55760557。发布人：郭召军发布时间：2015年09月11日
