行政事业性收费情况分析报告(精简版) .doc

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1、2016年度行政事业性收费情况分析报告2016年度行政事业性收费情况分析报告 2016年,市在省委、省政府的正确领导下,认真落实科学发展观,深入实施 心圈廊 发展战略,全面打响中心城 三大战役 ,加快推进 四个 建设,全面完成各项经济工作目标,完成生产总值5亿元,比上年增长14%;财政总收入50.32亿元,其中地方财政收入28.36亿元,分别增长30.1%和29.9%;规模以上工业增加值148亿元,2016年,市在省委、省政府的正确领导下,认真落实科学发展观,深入实施 心圈廊 发展战略,全面打响中心城 三大战役 ,加快推进 四个 建设,全面完成各项经济工作目标,完成生产总值5亿元,比上年增长1

2、4%;财政总收入50.32亿元,其中地方财政收入28.36亿元,分别增长30.1%和29.9%;规模以上工业增加值148亿元,增长28%;全社会固定资产投资253.6亿元,增长25.1%;社会消费品零售总额154.6亿元,增长17.6%;城镇居民人均可支配收入1.1万元,农民人均纯收入4020元,分别增长20.2%和10.1%,居民消费价格总水平上涨4个百分点,城镇登记失业率4。2%;人口自然增长率控制在7.9 以内。在建设和谐小康的进程中,迈出了坚实的一步。在经济快速发展的大背景下,我市行政事业性收费呈现收费项目下降、收费总额略增、涉企收费继续高位运行之特点。现分析报告于后。一、行政事业性收

3、费的基本状况1、按项目性质分析本报告期内,全市行政事业性收费项目211项(市本级7项),收费总额142507.01万元(市本级80930.98万元)。其中,行政性收费104项(市本级65项),收费金额37748.35万元(市本级11134.84万元);事业性收费107项(市本级62项),收费金额104758.66万元(市本级69796.14万元)。见下表:2、按管理权限统计本报告期内,全市中项中标项目59项,收费金额7816.85万元;中项省标项目71项,收费额113491.85万元;省项省标项目81项,收费金额21198.31万元。见下表:3、按项目类别统计本报告期内,全市行政管理类收费87

4、项,年收费额31815.60万元。其中证照类收费45项,年收费额5232.50万元;资源补偿类收费17项中科软件园,年收费额65804.58万元;鉴定类收费32项,年收费额4707.63万元;考试类收费14项,年收费额6039.62万元;培训类收费11项,年收费额1672.20万元;其它收费50项,年收费金额32467.38万元。见下表:4、收费许可证核发和年审情况分析2016年全市实有领证行政事业性收费单位1018个,其中国家机关271个,事业单位710个,社会团体和其它单位37个。核发收费许可证2319套(含正、副本),其中正本数1018个,副本数1301个。全市对1018个领证收费单位全

5、面进行了年审,年审率达到100。保持和巩固了历年年审面达100%的良好效果。见下表:二、2016年全市行政事业性收费变化趋势分析一是收费项目大幅度减少。2016年全市行政事业性收费项目211项,与上年同期同比,减少收费项目107项,其原因,主要是去年来,国家和省相继出台清理行政事业性收费政策,取消了一批收费项目;部分单位有项目,但没收费,统计时,没有进行录入;教育经费保障机制改革后,全市义务教育全面免收杂费。二是收费总额略有上升。2016年全市行政事业性收费收费142507.01万元,与上年同期同口径比较增加收费金额19617.23万元,增幅为15.96。其主要原因是道路通行费的增加。随着经济

6、发展的提速,车辆拥有量不断增加,仅道路通行费一项,2016年征收额47818.58万元,同比增加26586.47万元。扣除车辆通行费增额,行政事业性收费总额实际减少6970.24万元。三是涉企收费继续高位运行。全市按收费对象统计,涉企收费项目100项,占总项目的47.39%,涉企金额88154.86万元,占收费额的61.86。见下表:按照全国统计口径,涉企收费的单位和项目主要是:公安部门9项:机动车号辆牌费、机动车检验费、机动车登记证费、机动车逾期检验费、机动车抵押登记费、驾驶证工本费、驾驶证考试收费、特种行业许可证工本费、机动车行驶证工本费;司法部门1项:公证费;劳动部门1项:劳动合同鉴证费

7、、劳动争议仲裁费;国土部门7项:矿产资源补偿费、采矿登记费、土地复垦费、土地闲置费、土地登记费、征地管理费、耕地开垦地;建设部门9项:房屋拆迁管理费、房屋所有权登记费、房屋安全鉴定费、工程定额测定费、城市道路挖掘修复费、白蚁防治费、工程质监费、建筑行业上级管理费、市政公用设施配套费;交通部门3项:公路养路费、运管费、道路通行费;无委1项:无线电频占费;水利部门5项:水资源费、河道采砂管理费、水土流失防治费河道砂石资源费、水利质监费;农业部门5项:植物检疫费、畜禽及产品防疫检验费、农机检测费、农机服务费、农机监理费;卫生部门5项:卫生监测费、卫生质检费、预防性体检费、委托性卫生防疫服务费、医疗事

8、故鉴定费;税务部门1项:证照工本费;工商部门3项:注册登记费、合同示范文本工本费、广告经营单位注册费;质监部门3项:产品质量监督检验费、计量收费、统一代码证书费;检疫部门1项:出入境检验检疫收费;安监部门1项:职业矿山安检费;人防办1项:防空地下室易地建设费;药监部门2项:许可证工本费、药品检验费;环保部门2项:排污费、环境监测费;法院1项:诉讼费;林业部门4项:森林植物检疫费、绿化费、陆生野生动物资源保护费、林权勘测费。上述涉企收费项目中,金额较大的有:市政公用设计配套费5017.03万元,人防易地建设费3068.16万元,车辆通行费48372.58万元,房屋所有权登记费1005.73万元,

9、耕地开垦费1531.01万元,驾驶证考试收费4690.77万元,征地管理费781.67万元,矿产资源补偿费420.80万元。仅此几项,收费总额达64887.75万元,占涉企收费总额的73.60%。数据表明,目前,全市涉企收费的项目和金额仍然偏多,虽然这些项目均是国家或省规定的合法项目,但我市企业减负工作仍然任重而道远。四是财政收入增幅连续提速,行政事业性收费增幅减缓。2016年我市财政收入同比增长30.1;2016年行政事业性收费总额同比增幅为13.77,财政增长提速,收费规模增幅减缓,表明我市经济秩序步入良性循环轨道。五是行政事业性收费总额占同期财政总收入比例呈逐年下降趋势。2003年为64

10、.32,2004年为61.31元,2005年为60,2016年为31.76%,2016年为28.50%。六是行政性收费占财政收入比例呈快速下降态势。2003年为.19,2004年为10.83,2005年为17.10;2016年仅为17.5,2016年13.25%。七是事业单位收费总额占同期财政收入比例偏高。2003年为5.26,2004年为.63,2005年为42.98,2016年为24.26%,2016年为21.95%。上述分析表明,2016年我市行政事业性收费监管工作,在省发改委收费管理处的指导下,认真贯彻落实国家、省收费管理政策,慎密工作,从严监督,严格把关,完善许可证制度,收到显著成效,促进了我市经济又好又快地发展。

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