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1、基于“环境优先”贸易保护论的国际营销对策金明华摘要随着进口关税的下降,国际贸易透明度的提高,传统的贸易保护进一步受到有效限制,贸易保护主义正在积极寻求新的贸易保护手段,以实施其贸易保护战略。新兴的贸易保护手段多种多样,利用环保例外权的合法性进行贸易保护则是近年来发达国家常用的方法。这一保护方式以保护环境为出发点制定了一系列保护措施,以抵消发展中国家在资源与廉价劳动力方面的比较优势,从而阻碍了发展中国家的产品出口,作为发展中国家的中国企业要在充分认识“环境优先”贸易保护理论及其做法的基础上,采取有效的国际营销对策削弱这一贸易壁垒对企业的影响。关键词发达国家;贸易壁垒;“环境优先”保护 一、发达国
2、家“环境优先”贸易保护论的基本观点发达国家的环保主义者认为,数十年之久的市场失败和政府决策失误是环境恶化的主要原因,而自由贸易的发展和政府、国际组织对此不够重视,又加剧了环境问题的严重性。因此,他们主张尽快采取严格的贸易限制条件,抵制破坏环境的产品进出口,进而抵制破坏环境的生产活动。1. 国际贸易应优先考虑保护环境。20世纪90年代以来,人类生态系统面临巨大威胁,环境的污染和破坏已日益威胁到人类的生存和发展,为了社会经济的可持续发展,环境优先新贸易保护论者强烈呼吁国际贸易应优先考虑保护环境问题,应减少和消除污染和破坏环境的产品的生产和销售,鼓励环保产品的生产和销售,推动环保市场的扩大。2. 任
3、何国家都有权采取关税和非关税措施,控制甚至禁止污染环境的产品的进出口。为了保护环境和维护居民的身体健康,环境优先新贸易保护论者在20世纪90年代提出,在遵循非歧视原则、市场开放原则和公平原则的基础上,任何国家都有权采取关税和非关税措施,控制甚至禁止污染环境的产品的进出口。3. 任何产品都应将环境和资源费用计入成本,使环境和资源成本内在化。发达国家主张的“环境成本内在化”,其主要内容是:为了保护全球的环境和生态资源,任何产品都应将环境和资源费用计入成本,使环境和资源成本内在化,其计算标准应为国际标准。这可减少企业生产对环境的污染和资源的浪费,有利于解决企业消除污染的资金来源,真正反映产品的价值。
4、在环境和资源成本内在化中,任何国家不能以自己的环境标准计算成本,应以国际环境标准为准,确定产品新的成本。4. 任何国家都不能对企业进行“环境补贴”。为使世界贸易在公平的基础上进行,环境优先新贸易保护论者在其理论中强调,任何国家都不能以任何理由为借口,对企业进行“环境补贴”,发展中国家也不能享受特殊待遇。二、发达国家“环境优先”贸易保护的主要措施1. 有害物含量限制。对商品中的有害物含量制定了较高的标准,并通过立法手段制定严格的强制性技术标准,从而限制商品的进口。如为了保障居民和动植物的生存条件和生活环境,发达国家在20世纪90年代就开始作出动植物卫生检疫和检验规定。但由于这些标准都是根据发达国
5、家的生产技术水平制定的,因此,受到限制的对象主要还是生产技术条件比较落后的发展中国家。例如,德国制定的禁止含偶氮染料的纺织品进口主要针对的是中国和印度。2. 建立环境标志制度。发达国家很早便相继推出了不同类型的“环境标志”,也方便了它们对进口产品(特别是从发展中国家进口的)严格控制。自1978年德国率先推出“蓝色天使”计划至今,已有美国、日本、加拿大、挪威、瑞典、法国、芬兰、澳大利亚等20多个发达国家都已建立了环境标志制度。3. 制定了“绿色”包装制度。据发达国家统计,包装废弃物的排放量约占城市固体废弃物重量的1 /3,体积的1 /2,是垃圾中的主要部分。为了解决垃圾危机,各国都规定了严格的解
6、决环境污染的包装要求,形成绿色包装制度,要求包装物从原材料选择到产品制造、使用和回收、废气排放的整个过程都符合保护生态环境的要求。当今世界公认的发展绿色包装的原则是“3R”和“1D”,即Reduce (减量) 、Reuse(重复使用) 、Recycle (再循环)和Degradable (可降解) 。为推动“绿色包装”的进一步发展,发达国家纷纷制定有关法规。德国1992年6月公布了德国包裹废弃物处理的法令。美国规定了废弃物处理的减量、重复利用、再生和焚化填埋五项优三顺序指标。4. 禁止“绿色”补贴。发达国家将严重污染环境的产业转移到发展中国家,以降低环境成本,发展中国家的环境成本却因此提高。由
7、于发展中国家绝大部分企业本身无力承担治理环境污染的费用,政府为此有时给予一定的环境补贴。发达国家认为发展中国家的“补贴”违反关贸总协定和世界贸易组织的规定,因而以此限制其产品进口。最近,美国就以环境保护补贴为由,对来自巴西的人造橡胶鞋和来自加拿大的速冻猪肉提出了反补贴起诉。5. PPM标准的实施PPM标准( PPM, Production and ProcessMethod Standard )是对产品的加工和生产过程制定的特定环境标准。环境污染通常是在产品的生产过程中产生的,是导致环境恶化的主要原因。目前, PPM标准已被许多国家所接受,并且颁布了有关标准。如美国曾规定不能进口用没有装有海龟
8、逃生装置捕捞的冻虾,欧共体曾限制从残酷诱捕野兽方法的国家进口毛皮等。但由于各国自然地理环境和经济发展水平不同,各国的PPM标准也不尽相同,因此,通常严禁对PPM采取限制措施。但是,为了达到保护环境与限制发展中国家发展的目的,不少国家特别是发达国家希望灵活应用,甚至已经应用与PPM有关的贸易措施,来制止因贸易而造成的跨国界和全球环境破坏。到目前为止,发达国家通常采用贸易禁令或限制、贸易制裁、关税、出入境税调整、反补贴税、强制性生态标志等多种贸易工具,来解决由不同的PPM产生的环境破坏问题。三、面对“环境优先”贸易保护论我国企业国际营销对策应当认识到,虽然发达国家提出的“环境优先”贸易保护论的目是
9、要保护本国贸易利益,但由于它是建立在人类生存环境在不断破坏的背景条件之下,因此有着牢固的现实基础,而且由于全球人口还在不断增加,环境问题还没有根本改善,解决这一问题又不是一朝一夕之事,所以“环境优先”贸易保护论的实施将是长期的,而且实施的产品、地区都将不断扩大。这就是说从长期来看企业在国际市场经营,此类问题是无法回避的。为此,我国企业应从长计议,积极应对发达国家的“环境优先”贸易保护论。1. 利用各种途径收集相关信息,及时了解国外“环境优先”贸易保护的发展动态。目前,各国对“环境优先”贸易保护的具体做法及标准还有很大差异的情况下,企业要想制定针对性强、成本低、效果好的对策,就必须掌握及时准确的
10、信息。另外,企业还可以利用不同国家衡量标准存在的差异,甚至有些国家(很多发展中国家还没有相关标准)对某些产品还没有实施这种限制的时间差,通过调整出口产品结构(多出口还没有制定严格检验标准的产品) 、调整出口国(多向限制较少的国家出口)等来暂时避开这一壁垒。由于WTO的技术性贸易壁垒协议要求其成员国公布其技术法规,解答相关利益当事国提出的问题,保证其法律的透明度。各成员国相互提供必需的咨询、资料乃至援助。各成员的通报信息在WTO的网址上均可以找到(网址是www. wto. org/English / tratop_e / sp s_ehtm)。而且一些成员国还设立了咨询点,如美国就有针对农产品和
11、针对工业品的两个咨询点;欧盟、日本也都有自己的咨询点。中国政府也设立了WTO通报点,设在商务部中国政府世贸组织通报咨询局。已加入WTO的我国正在积极向企业提供相关帮助(如我国商务部目前正组织陆续出版出口商品技术指南) ,企业应当积极加以利用。2. 向目标国输出符合目标国标准的产品。作为在国际市场上谈判地位还较低的发展中国家,对于发达国家制定的标准似乎只有一个出路,那就是遵守。因此,企业能做的只有在详细了解目标国标准的基础上努力生产符合标准的产品,按照相关的包装要求进行包装,并取得权威机构检验合格证明,在有较充分把握的基础上再装船出口,以免被拒之门外,引致巨大的经济损失。3. 积极申请环境标志认
12、证。在国际贸易中取得了商品,获得了环境标志就是获得了国际绿色通行证。如我国海尔1992年获得“欧洲环境标志”后,不仅在欧洲畅销,而且在美国、东南亚、中东等国际市场广泛畅销。1994年以来,中国对某些产品也进行了环境标志认证,并在国际上有一定的影响。如厦门丝绸进出口公司于1995年获得了中国的环境标志认证,其标准不低于欧盟、德国规定的标准。4. 积极推行IS014000环境管理新体系。国际标准化组织于1996年正式颁布了IS014000系列国际环境标准,以规范企业等组织行为,达到节省资源、减少环境污染、改善环境质量、促进经济持续和健康发展的目的。IS014000适用于一切企业的新环境管理体系,它
13、是一张企业进入国际市场的绿卡,其中IS014001被称为国际贸易中的“绿色通行证”。为顺应市场环保的发展趋势,企业应建立产品生产的管理体系,对出口产品生产的技术、工艺、设计、包装按照“绿色化”要求进行改造,将环境保护的思想观念融入企业的经营管理之中,即实现绿色管理并实现三个主要目标: 物质资源利用的最大化, 废弃物排放的最小化, 适应市场需求的产品绿色化。另外,在推行IS014000环境管理新体系的同时,注意不同国家的PPM标准,在进入某一具体的目标国时避免出现不符合其PPM标准受到抵制。5. 加强科研投入,提高技术水平。众所周知,发展中国家企业生产技术与发达国家企业相比差距较大,但“环境优先
14、”保护贸易在具体实施中的衡量标准确是以发达国家的企业生产技术水平制定的,这虽不公平但又很难改变,所以企业也只有加大科技投入,提高技术水平,从而为突破这一新的贸易壁垒提供基本的技术保障。综上所述,针对发达国家的“环境优先”保护贸易,我国企业应采取的基本对策是努力适应发达国家的要求,同时,也要不遗余力争取改变那些明显不公平做法,当然这不能仅靠单个企业,需要企业联合起来(或通过行业协会)敦促政府或由政府联合更多的发展中国家与发达国家展开竞争。参考文献 1 石敏俊. 食品安全、绿色壁垒与农产品贸易争端M . 北京:中国农业出版社, 2005. 2 任建兰. 关于全球化背景下的贸易与环境M . 北京:商
15、务出版社, 2003. 3 刘新民. 技术壁垒对我国出口的影响及对策 J . 宏观经济研究, 2004 (4).Interna tiona lMarketing Approaches Aga inst“Env ironmenta l Pr ior ity”Trade ProtectionJ IN Ming - hua( The School of B usiness Adm inistration, Harbin University of Comm erce, Harbin Heilongjiang 150028, China)Abstract: W ith decline of impor
16、t tariff and increase of international trade transparency, traditional trade p ro2tection has been further restricted, so p rotectionism is seeking for new methods to carry out its p rotection strat2egy. Among various emerging means, developed countries have commonly adop ted validity of environment
17、 -p rotection excep tion to defend their trade in recent years. The p rotection mode covers a series of p rotectivemeasures at the core of p rotection environment, with the aim of counteracting comparative advantage of develo2p ing countries from their resources and cheap labor force and hindering t
18、heir p roducts export. As a develop ingcountry, China should draw enough attention to the“environmental p riority”theory and its derivation, and useefficient internationalmarketing measures against their impact on our enterp rises.Key words: developed countries; trade barrier; “environmental p riori
19、ty”p rotection责任编辑:冯胜利76_Editors note: Judson Jones is a meteorologist, journalist and photographer. He has freelanced with CNN for four years, covering severe weather from tornadoes to typhoons. Follow him on Twitter: jnjonesjr (CNN) - I will always wonder what it was like to huddle around a shortw
20、ave radio and through the crackling static from space hear the faint beeps of the worlds first satellite - Sputnik. I also missed watching Neil Armstrong step foot on the moon and the first space shuttle take off for the stars. Those events were way before my time.As a kid, I was fascinated with wha
21、t goes on in the sky, and when NASA pulled the plug on the shuttle program I was heartbroken. Yet the privatized space race has renewed my childhood dreams to reach for the stars.As a meteorologist, Ive still seen many important weather and space events, but right now, if you were sitting next to me
22、, youd hear my foot tapping rapidly under my desk. Im anxious for the next one: a space capsule hanging from a crane in the New Mexico desert.Its like the set for a George Lucas movie floating to the edge of space.You and I will have the chance to watch a man take a leap into an unimaginable free fa
23、ll from the edge of space - live.The (lack of) air up there 待添加的隐藏文字内容2Watch man jump from 96,000 feet Tuesday, I sat at work glued to the live stream of the Red Bull Stratos Mission. I watched the balloons positioned at different altitudes in the sky to test the winds, knowing that if they would ju
24、st line up in a vertical straight line we would be go for launch.I feel this mission was created for me because I am also a journalist and a photographer, but above all I live for taking a leap of faith - the feeling of pushing the envelope into uncharted territory.The guy who is going to do this, F
25、elix Baumgartner, must have that same feeling, at a level I will never reach. However, it did not stop me from feeling his pain when a gust of swirling wind kicked up and twisted the partially filled balloon that would take him to the upper end of our atmosphere. As soon as the 40-acre balloon, with
26、 skin no thicker than a dry cleaning bag, scraped the ground I knew it was over.How claustrophobia almost grounded supersonic skydiverWith each twist, you could see the wrinkles of disappointment on the face of the current record holder and capcom (capsule communications), Col. Joe Kittinger. He hun
27、g his head low in mission control as he told Baumgartner the disappointing news: Mission aborted.The supersonic descent could happen as early as Sunday.The weather plays an important role in this mission. Starting at the ground, conditions have to be very calm - winds less than 2 mph, with no precip
28、itation or humidity and limited cloud cover. The balloon, with capsule attached, will move through the lower level of the atmosphere (the troposphere) where our day-to-day weather lives. It will climb higher than the tip of Mount Everest (5.5 miles/8.85 kilometers), drifting even higher than the cru
29、ising altitude of commercial airliners (5.6 miles/9.17 kilometers) and into the stratosphere. As he crosses the boundary layer (called the tropopause), he can expect a lot of turbulence.The balloon will slowly drift to the edge of space at 120,000 feet (22.7 miles/36.53 kilometers). Here, Fearless F
30、elix will unclip. He will roll back the door.Then, I would assume, he will slowly step out onto something resembling an Olympic diving platform.Below, the Earth becomes the concrete bottom of a swimming pool that he wants to land on, but not too hard. Still, hell be traveling fast, so despite the di
31、stance, it will not be like diving into the deep end of a pool. It will be like he is diving into the shallow end.Skydiver preps for the big jumpWhen he jumps, he is expected to reach the speed of sound - 690 mph (1,110 kph) - in less than 40 seconds. Like hitting the top of the water, he will begin
32、 to slow as he approaches the more dense air closer to Earth. But this will not be enough to stop him completely.If he goes too fast or spins out of control, he has a stabilization parachute that can be deployed to slow him down. His team hopes its not needed. Instead, he plans to deploy his 270-squ
33、are-foot (25-square-meter) main chute at an altitude of around 5,000 feet (1,524 meters).In order to deploy this chute successfully, he will have to slow to 172 mph (277 kph). He will have a reserve parachute that will open automatically if he loses consciousness at mach speeds.Even if everything go
34、es as planned, it wont. Baumgartner still will free fall at a speed that would cause you and me to pass out, and no parachute is guaranteed to work higher than 25,000 feet (7,620 meters).It might not be the moon, but Kittinger free fell from 102,800 feet in 1960 - at the dawn of an infamous space race that captured the hearts of many. Baumgartner will attempt to break that record, a feat that boggles the mind. This is one of those monumental moments I will always remember, because there is no way Id miss this.
