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1、宁晋西关街道路排水工程成本保证措施 编制人 审核人 审批人 日 期2011年4月11日 宁晋西关街道路排水工程成本控制措施一、工程概况：（一）、道路工程西关街为宁晋县城内东西向次干道之一，本次设计东起西仓路，西至西华路，道路中心线长898m。道路规划红线30米，本设计横断面为一幅路型式：车行道15m；人行道2*7.5m。断面尺寸为7.5米（人行道）15米（车行道）7.5米（人行道）。设计标准：道路等级为县城主干路，设计行车速度：行车道40Km/h，交通饱和设计年限为15年。机动车道结构：4cm厚细粒式沥青砼（AC13C）上面层，8cm厚粗粒式沥青砼（AC25C）下面层，18cm厚水泥稳定碎石（
2、厂拌）基层，18cm厚石灰粉煤灰稳定碎石（厂拌）中基层，16cm厚石灰粉煤灰稳定土底基层（路拌）。结构层总厚度为64cm。沥青面层之间洒布0.5L/m2粘层乳化沥青。路侧石采用123074cm混凝土缘石。人行道：两侧便道垫层为20cm厚级配碎石，3cm厚粗砂找平层，C30亚光彩色砼便道砖（20106cm）。道路交叉口、绿化分割带断口处均采用机动车道路面结构。（二）、排水工程1、雨水新建一道雨水管，位于道路中心线北侧8.5米处（人行道下），收集道路两侧街坊及西宁路汇入的雨水。西宁路以西为次干管，管径为d1200mm，西宁路以东为支管，管径为d800mm。流向为由东向西排入西华路雨水支管。2、污水
3、新建一道污水管，管径为d100mm-d1200mm，位于道路中心线南侧8.5米处（人行道下），收集道路两侧街坊以及西华路、西宁路汇入的污水，污水管为西城区东西向主干管。二、管理控制体系成本控制不单单是核算员的责任和义务，工程项目部所有管理人员，特别是项目经理，都要按自己的分工各负其责、各尽所能。为保证成本控制的及时、准确。项目部所有管理人员都要尽力按照自己的分工开展工作，为保证成本控制的顺利执行，特制以下内容：项目经理：田 鹏 核算员：李林娜 施工员：马 付朋涛 伟材料员 ：董艳军技术员 ：马志涛 三、工程工序中成本控制措施施工准备阶段工程成本控制工程中标后，在施工准备阶段必须做好施工组织设计
4、工作和目标责任成本分解工作，然后按照工序标准成本制定方法制定好事中的目标成本计划，这样的目标计划成本反映了施工企业先进水平， 用这种标准来进行事中的目标成本控制可以降低成本，提高效益。1、编制科学合理的施工组织设计施工组织设计是指导施工的主要依据，项目施工中要充分发挥技术人员的主观能动性，鼓励他们对投标施组中技术方案作必须的技术论证，并结合现场实际，根据规范、合同、工期等，对当期施工项目的施工进度，施工方法、质量、安全等各方面做出最优的施工安排，合理配置资源，制定节约和综合利用资源的目标与措施，确定合理的施工程序和施工顺序，使施工过程具有科学性，以保证工程施工的顺利进行，从而提高经济效益。在编
5、制施工组织设计时，要充分考虑施工生产过程中的连续性、平行性、协调性合均衡性的相互关系，它是工程施工作业的基本组合方式，是作为计算分析和合理配置各种资源的重要依据，其目的是为了使建设工程能够最经济地得以实施，从而避免重复施工、突击施工。2、合理确定项目目标责任成本工程进场后，公司确定项目部的责任成本；项目经理部应根据目标责任成本编制工序标准成本确定作业层的考核指标。项目责任成本是对项目实施总量控制的依据，由项目管理经费和工程直接成本两部分组成。项目一开始，应由公司成本管理部门，根据投标报价中预测的事前的目标成本，该目标成本是预测的，存在着一定的不可预见性。为了更加切合项目实际，项目部要在预测的事
6、前的目标成本的基础上，进一步做好市场调查，认真分析工程特点，掌握现场施工单位情况， 结合项目经理部的管理水平确定其目标责任成本，目标责任成本不能突破投标报价中成本期望值，在此基础上做好事中的目标成本计划。施工过程中的工程成本控制施工期间的成本控制是事中目标成本控制，在项目经理的领导下， 就是要从影响成本的因素着手，制定相应的组织措施、技术措施和经济措施，将实际发生的成本控制在目标计划成本内。主要有以下几个途径：1、技术措施。为保证工程顺利实施，在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，采取技术措施来控制成本，技术措施主要是确定施工方案，不同的施工方案使用不同的施工机械、施工方法、施工技术等技术措
7、施。不同施工工艺组织措施，就会产生不同的工期，发生的费用也不同，因此在制定施工方案时要综合考虑工程项目的规模、性质、难易复杂程度、现场情况、设备供应情况和人员供应情况，制定几个施工方案，然后进行相互对照比较，选择技术先进、经济合理的施工方案，最大限度地降低工程成本；此外，及时应用最新和最先进的施工技术和施工工艺，及时修正施工组织设计和施工方案，尽可能地降低材料消耗和人工消耗。2、经济措施。经济措施推行工序标准成本经济承包责任制，按工序标准成本进行分解目标计划成本，落实到项目经理部的各个部门和各个班组，制定出相关的规章制度，严格控制好人工费、材料费和机械费的审批和支出，严格控制，实际成本不得突破
8、工序标准成本，同时动态地对工程项目的计划成本和实际成本进行差异分析找到成本变动的直接原因和改善差异的有效方法。同时严格控制间接费和管理费用的支出，把施工实际成本控制在目标计划成本之内。及时做好签证和索赔工作并进行成本分析，同时调整目标计划成本。确保低成本、高效益目标的实现。结算阶段的工程成本控制工程项目竣工验收后，进入工程结算阶段，在结算时，工程造价人员根据施工图纸、中标价格、签证费用、索赔费用进行全面的计算出各分部分项工程的直接成本并与调整的目标计划成本对比，对项目经理部进行考核，项目经理部对班组进行考核，按照制定的规章制度进行奖罚成本控制的好坏事关企业的经济效益。成本控制涉及投标至施工全过
9、程，涉及企业层、项目经理层、作业班组等各层次、各部门、各环节，所以成本控制是一项非常复杂和非常关键的工作，尤其是时间跨度大、规模大、施工技术和工艺非常复杂的工程项目，成本控制特别重要。工程项目的效益是企业生存和发展的物质基础和经营目的，是企业经营管理的着眼点和落脚点。通过以工序标准成本为绩效考核标准，对工程项目成本进行前馈控制、事中控制、事后控制，可以严格控制工程成本不突破企业先进技术、管理水平下的工程成本，实现了施工企业的最低成本，从而确保最大的经济效益。本工程中，具体工序有：1、排水工程熟悉施工图纸及标准图，严格按照图纸施工，在保证管沟工作面的前提下尽量减少多挖，以减少开挖与回填的工程量。
10、及时了解天气情况，提前施工工期，以免在不利季节施工中造成泡槽及塌方等返工问题。检查井位、收水井位及支管在管沟开挖过程中形成，避免重复劳动，增加工程量。井位要计算准确，尽量避免在井位截管现象。装管、卸管及下管时绳索要系牢，避免绳断开后管道伤人或摔断管，造成成本增加。卸管时要按照管道用量计算准确，避免二次搬运。下管时保证一次成活儿，杜绝返工造成机械、人工浪费。检查井及收水井砌筑时，严禁在土地和路面上和灰。砖和砂浆等材料不得直接仍到沟内，必须用溜槽输送沟底，井砌筑完成及时将剩余材料倒到下一个井位，杜绝材料浪费。路边缘及井周围要回填密实，杜绝路基沉降造成路面质量问题。2、路基施工前技术人员要反复研究图
11、纸及清单表，弄清清单量及工程量是否有出入。原地貌以及水准点标高进行复测，计算各路段土方余缺量，将土方倒运调整到最优化。进行施工放线，控制成本增加。定出线路的边桩和水准点，并设特殊标志，以免在施工中因为标高等问题造成材料的浪费。及时了解天气情况，提前施工工期，以免在不利季节施工中造成路基翻浆等返工问题。路基范围内的树根、草根、垃圾应认真清除干净，开槽应采用挖掘机和推土机相结合的施工方法，余土可运至填方段，以保证施工现场的工作面。施工到预留虚数标高时，用平地机找平。严格按照施工规范进行施工，不要造成返工，浪费人力、物力、财力的现象发生。3、石灰粉煤灰土线路中心以及水准点标高要进行复测，进行施工放线
12、，控制成本增加。石灰、粉煤灰装卸要合理，避免材料在运输过程中洒落，石灰要撒在道路有效范围内，石灰、土拌合要均匀，避免材料浪费。白灰、粉煤灰采购要严格按照清单分解量进行控制，堆放要注意防潮防晒。严格按照施工规范进行施工，不要造成返工，浪费人力、物力、财力的现象发生。4、石灰粉煤灰稳定碎石线路中心以及水准点标高要进行复测，进行施工放线，控制成本增加。石灰、粉煤灰、碎石拌合要均匀，避免材料浪费。白灰、粉煤灰采购要严格按照清单分解量进行控制，堆放要注意防潮防晒。严格按照施工规范进行施工，不要造成返工，浪费人力、物力、财力的现象发生。材料进行单车核算，保证材料不亏损，进行单车亏损分析，严格按照清单分解量
13、进行控制。5、水泥稳定碎石控制标高及宽度，提前做好施工定位放线，控制成本。机械使用合理调配，人车协调均衡。提前工期，预防冬、雨季到来造成工期延误。材料进行单车核算，保证材料不亏损，进行单车亏损分析，严格按照清单分解量进行控制。严格按照施工规范进行施工，不要造成返工，浪费人力、物力、财力的现象发生。6、沥青混凝土面层控制标高及宽度，提前做好施工定位放线，控制成本。机械使用合理调配，人车协调均衡。提前工期，预防冬、雨季到来造成工期延误和材料浪费。 材料进行单车核算，保证材料不亏损，进行单车亏损分析，严格按照清单分解量进行控制。严格按照施工规范进行施工，不要造成返工，浪费人力、物力、财力的现象发生。
14、7、路缘石安砌路缘石运到施工现场，根据材料用量卸车，避免材料二次搬运。路缘石开沟前及时复测顶基层标高，结合设计和顶基层标高开沟，避免路缘石沟开深、开宽，造成材料浪费。 路缘石开沟前放线要准确，避免开沟时跑位，造成返工。 路缘石安装要随安随成活儿，经验收合格的路缘石要及时围缝。 路缘石安装与勾缝时，根据现场情况和天气情况配料，避免水泥硬化造成材料浪费。8、便道砖安装便道砖运到施工现场，根据材料用量卸车，避免材料二次搬运。便道砖安装时，根据现场情况和天气情况配料，避免水泥硬化造成材料浪费。便道砖安装完一段，经验收合格后，及时用1：2.5水泥砂撒缝,再用刷或扫帚刷匀。四、工程施工项目成本管理的原则1
15、、成本最低化原则 施工项目成本管理的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。2、全面成本管理原则 全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。3、成本责任制原则 为了实行全面成本管理，必须对施工项目成本进行层层分解，以分级、分工、分人的成本责任制作保证。施工项目经理部应对企业下达的成本指标负责，班组和个人对项目经理部的成本目标负责，以做到层层保证，定期考核评定。成本责任制的关键是划清责任，并与奖惩制度挂钩，使各部门、各班组和每个人都来关心施工项目成本。4、成本管理有效化原则所谓成本管理有效化，主要有两层意思：一是促使施
16、工项目经理部以最少的投入，获得最大的产出；二是以最少的人力和财力，完成较多的管理工作，提高工作效率。5、成本管理科学化原则成本管理是企业管理学中一个重要内容，企业管理要实行科学化，必须把有关自然科学和社会科学中的理论、技术和方法运用于成本管理。在施工项目成本管理中，可以运用预测与决策方法、目标管理方法、量本利分析方法和价值工程方法等。五、工程成本控制的方法1、以施工预算控制成本支出。在施工项目成本控制中，可按施工预算实行“以收定支”，或者叫“量入为出”，是最有效的方法之一。2、以项目成本计划控制人力资源和物质资源的消耗。资源消耗数量的货币表现就是成本费用。因此，资源消耗的减少，就等于成本费用的
17、节约；控制了资源消耗，也等于是控制了成本费用。 3、建立资源消耗台账，实行资源消耗的中间控制。在施工过程中，各成本责任部门、作业班组或者个人，应及时记录各自成本责任范围内的各种资源消耗和原始记录，做到日清日算，对各种资源消耗实施有效的中间控制。4、应用成本与进度同步的方法控制分部分项工程成本。成本控制与计划管理、成本与进度之间存在着必然的同步关系。既施工到什么阶段，就应该发生相应的成本费用。如果，成本与进度不对应，就要作为“不正常”现象进行分析，找出原因，加以纠正。5、建立项目月度财务收支计划制度，以用款计划控制成本费用支出。6、建立项目成本审核签证制度，控制成本费用支出。在发生经济业务的时候
18、，首先要由有关项目管理人员审核，最后经项目经理签证后支付。这是项目成本控制的最后一关，必须十分重视。7、加强质量管理，控制质量成本。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。质量成本包括预防成本、鉴定成本、内部故障成本、外部故障成本。 8、坚持现场管理标准化，堵塞浪费漏洞。9、定期开展“三同步”检查，防止项目成本盈亏异常。项目经济核算的“三同步”，就是统计核算、业务核算、会计核算的“三同步”。统计核算即产值统计，业务核算即人力资源和物质资源的消耗统计，会计核算即成本会计核算。具体表现为：完成多少产值，消耗多少资源，发生多少成本，三者应该同
19、步。否则，项目成本就会出现盈亏异常状况。10、应用成本控制的财务方法成本分析表法来控制项目成本。作为成本分析控制手段之一的成本分析表，包括月度成本分析表和最终成本控制报告表。月度成本分析表又分直接成本分析表和间接成本分析表两种。六、降低施工项目成本的措施1、项目经理部应认真研读合同文件，对设计图纸进行会审，对合同协议、合同条款、技术规范进行精读，结合现场的实际情况，对可能变更的项目、可能上涨的材料单价等进行预测，对项目的成本趋势做到心中有数。2、项目经理部根据标后预算核定的成本控制指标，预测项目的阶段性目标，编制项目的成本计划，并将成本控制指标和控制责任分解到部门班组和个人。做到每个部门负责任
20、，人人肩上有担子。3、制定先进的、经济合理的施工方案。施工方案主要包括四项内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同，工期就会不同，所需机具也不同，因此发生的费用也会不同。因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。4、落实技术组织措施。在技术负责人的带领下，走技术与经济相结合的道路，以技术优势来取得经济效益，是降低项目成本的又一个关键。一般情况下，项目部应在开工之前根据工程情况制定技术组织措施。5、组织均衡施工，加快施工进度。凡是按时间计算的成本费用，如项目管理人员的工资和办公费，现场临时设施费和水电费，以及施工机械和周转设备的租赁费等，在加快施工进
21、度、缩短施工周期的情况下，都会有明显的节约。6、降低材料成本。材料成本在整个项目成本中的比重最大，一般可达70左右，而且 有较大的节约潜力，往往在其他成本项目(如人工费、机械费等)出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。因此，应做好材料的采购计划，采取招标采购的形式，降低材料的采购单价。 同时，做好混合料配合比的优化设计，加强施工过程控制，降低各类材料的生产消耗量和不必要的损耗。7、提高机械利用率。机械费用一般占到工程成本的20左右。项目对机械成本控制的关键是提高机械设备的完好率和使用率。同时，建立单机核算制度，明确和量化机械成本的控制指标和控制责任，并落实到部门和个人。 宁晋西关街道路排水工程
22、项目经理部 2011年4月11日毕业论文答辩开场白尊敬的主持人、评委老师：早上好，我是09春行政管理本科的学生xxx。我的毕业论文题目是论我国城市公共物品及其供给，指导老师是xxx老师。我的论文从确定题目、拟定提纲到完成初稿、二稿、三稿到最后的定稿，得到了x老师的精心指导，使我很快掌握了论文的写作方法，并在较短的时间内完成了论文的写作。不论今天答辩的结果如何，我都会由衷的感谢指导老师的辛勤劳动，感谢各位评委老师的批评指正。首先，我想谈谈这个毕业论文设计的目的及意义。随着全球经济一体化的突飞猛进,国家之间的经济界限渐趋模糊,但却使国家次级的经济形式城市经济的重要性日渐突出起来,城市之间的竞争正成
23、为国家之间竞争的重要依托。世界各国(地区)政府都正积极致力于培育和提高城市竞争力,而城市公共物品的供给则是推动城市竞争力提高的重要因素,城市公共物品的供给理所当然地受到了各国(地区)政府的高度重视。在二十一世纪的今天,城市化不仅是我国经济增长的一个支撑点,也是增进国民福利的重要手段,若处理不当则会成为我国经济持续高速发展的障碍。未来10几年,中国城市化将进入从40%发展到70%的国际公认的加速发展时期。随着中国城市化进程的日益加快,如何在新的形势下,实现城市公共物品有效地供给以满足城市发展的需要,成为我们当前急需解决的重大问题。为此，研究我国城市公共物品的问题，具有十分重要的理论和现实意义。于
24、是最终将论文题目定为论我国城市公共物品及其供给。其次，说说文章的具体结构。论文阐述了城市公共物品的定义及特点，分析了我国城市公共物品供给不足的现状及城市公共物品供给方式，着重探讨目前提高我国城市公共物品供给的方法：树立“公共财政”观念,转变政府职能 ；加快投资融资体制的改革,加大对城市公共物品的投资 ；改进政府对公共物品生产的管制方法 ；发挥市场与社会的力量,形成供给主体多元化格局等。只有切实做好对城市公共物品的供给，才能使公共物品满足城市公众的需要，更有效地为社会和民众服务。唯有如此，和谐社会的建设才会事半功倍。我想谈谈这篇论文存在的不足：限于各种条件的制约，使得本论文对城市公共物品的供给方式探索不够深入，还需要继续进行思考和探索。最后，再次感谢x老师在我的毕业论文写作过程中所给与的悉心帮助与指导；其次我要感谢各位专业老师在这两年来我的教育与培养，使我初步掌握了行政管理专业的基本知识，还要感谢本专业同学对我的关心与支持，和你们生活在一起的日子很快乐！也很难忘！恳请各位老师、同学们进行批评指正。谢谢大家！
