3.安全生产责任制.doc

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1、 编号 SLAQSCZRZ-NSBD-SLSJ-7B-V0.1-20130705 版本 V0.1 安全生产责任制项目名称 南水北调东线一期苏鲁省际工程调度运行管理系统应用系统工程项目负责人 张希俊 编写 石伶俐 2013年7月5日校对 于博文 2013年7月5日审核 任传胜 2013年7月6日批准 张希俊 2013年7月6日单位: 合肥三立自动化工程有限公司第一章 总 则2第二章 公司级领导安全职责4总经理4主管生产工作的副总经理4主管设备工作的副总经理5主管技术工作的副总经理6主管行政、保卫工作的副总经理6主管其他工作的副总经理7党委、工会、团委主要负责人7第三章 项目经理领导安全职责9主管

2、生产工作的项目副经理10主管设备和技术工作的项目副经理10项目组长11第四章 部门安全职责13生产部门13公安（保卫）部门13劳动工资部门14行政卫生部门14财务资金部门15设备、物资供应部门15设备管理部门16第一章 总 则根据中华人民共和国安全生产法，我作为企业单位的法定代表人（实际控制人）和安全生产的第一责任人，对本企业（单位）安全生产工作负全面责任。为确保南水北调东线一期苏鲁省际工程调度运行管理系统应用系统工程施工组织安全，我方保证：认真执行国家、省关于安全生产法律、法规、标准和政策要求，积极落实安全生产主体责任，努力做好本企业（单位）安全生产工作，减少和杜绝安全生产事故，并郑重承诺：

3、一、依法建立安全生产管理机构，配备符合法定人数的安全生产管理人员，保证安全生产管理机构发挥职能作用，安全生产管理人员履行安全管理职责，使安全生产管理做到标准化、规范化。二、建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程并严格落实。三、确保资金投入，持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。四、依法对从业人员进行安全生产教育和培训，做到按要求持证上岗。五、不违章指挥，不强令员工违章冒险作业。六、保证新建、改建、扩建工程项目依法实行安全设施“三同时”。七、统一协调管理承包、承租单位安全生产工作，并与有关单位签订专门的安全生产协议。八、加强安全生产监督检查，及时发现并排查安全隐

4、患。九、落实重大危险源监控责任，对重大危险源实施有效的监测、监控和整改。十、依法制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练，落实操作岗位应急措施。十一、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。十二、尊重从业人员在安全生产方面应有的权益，引导鼓励从业人员履行安全生产方面的义务，鼓励从业人员对安全生产违法、违规行为提出改正建议，甚至批评、举报，对提出批评和举报的职工不打击报复，不因此解除劳动合同和降低工资待遇。十三、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员正确佩戴、使用。十四、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。十五、

5、严格执行水库大坝安全管理条例、水利工程建设安全生产管理规定等水利安全生产法规和部门规章。十六、制定可行的调度运行管理系统预案，报有管辖权的领导机构批准并严格执行。十七、自觉接受各级水行政主管部门及其水利工程建设安全监督机构和其他有关监管部门的监督检查。十八、按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。十九、履行法律法规规定的其他安全生产职责。二十、严格按照国家工程建设强制性标准施工。第二章 公司级领导安全职责总经理1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻国家和地方安全、环保、消防等法律法规、政策，对本企业职工在劳动过程中的安全和健康负第一责任。

6、2、主持、领导公司安全生产委员会积极开展工作，按期召开会议，听取安全生产工作情况汇报，研究改进措施并作出决策，检查决策执行情况。3、负责审定、签发本企业安全生产管理制度和有关文件，对重要的经济项目和技术决定，应严格按照国家标准和规定，在确保职工安全和健康的前提下进行。4、审定本企业改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，确保经费开支的比例和落实。5、加强对本企业安全管理工作的领导，按上级领导机关规定建立安全生产保证体系，配备和审定安全管理机构和人员。6、凡新建、改建、扩建、革新、挖潜改造工程项目和引进技术、设备时，必须按规定负责，做到劳动保护设施与主体工程设计、审批、施工、验收、投产使用等环

7、节同步进行。7、组织和过问对死亡事故的调查分析和处理，对所发生的伤亡事故调查、统计和报告的正确性、及时性负责。8、支持和督促分管各项工作的副总经理认真地抓好主管范围内的安全工作，坚持“三到位”。9、对实现安全生产取得优异成绩的单位、先进集体和个人决定予以表彰和奖励。主管生产工作的副总经理1、坚持“管生产必须管安全”的原则。协助总经理抓好全面安全生产工作，对主管范围内安全工作负直接领导责任。2、审定年度安全工作计划和安全管理目标，领导安技部门对全公司的安全生产工作进行计划、布置、检查、指导、服务、评价和考核。3、认真贯彻国家各项劳动保护法规和文件， 根据上级要求组织安技部门结合本企业实际制定方案

8、，认真落实。4、定期主持或委托召开安全例会，对例会决议督促安全环保部监督和检查贯彻落实情况。5、负责安全生产“五同时”的执行和落实，主持编制审查年度安全措施计划，并督促按期落实。6、根据上级要求组织公司开展综合性大检查，督促有关部门定期开展专业检查和季节性检查，对重大隐患应组织有关人员到现场研究解决或按规定权限向上级部门提出报告，在报告的同时应采取可靠的临时措施。7、负责主持重伤事故、重大人身险肇事故既恶性事故的调查与处理，主持对死亡事故的调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。8、负责组织制定和审核劳动安全卫生管理制度和安全技术规程。9、负责对各级领导进行安全生产的方针和政策教育，推

9、广安全生产的先进经验。10、对在安全生产方面做出贡献的集体和个人，有权给予表扬和奖励。主管设备工作的副总经理1、对全公司设备、建（构）筑物的良好和职工安全卫生设施的正常使用负领导责任。2、对因设备、建（构）筑物本身原因或管理不力造成的伤亡事故负领导责任。3、组织领导本企业的设备主管部门加强对设备的安全管理，负责有关规定的制定和落实。4、负责审查验收安全技术措施项目的设计制造和安装，对购置的各种设备符合安全技术规范负责。5、组织和督促主管部门定期和不定期进行电气、起重等特种设备的检查和检验，确保设备完好运转正常。6、在审批新建、改建、扩建等工程的同时，认真贯彻“三同时”的原则，落实职业安全卫生设

10、施，不欠帐，不留隐患。7、负责组织和审批全公司设备大、中修计划，对安全设施不完善的不予审批，对竣工不符合安全卫生规范要求的不予验收。8、参加设备、建（构）筑物引起的重大险肇事故的调查和处理工作。主管技术工作的副总经理1、对全公司的安全生产工作，在技术上负全面责任，指导和督促主管部门负责人，认真落实安全职责。2、组织领导主管部门搞好全公司的技术管理工作，确保设备运行人员操作的安全性、准确性和合理性。3、在采取新工艺、新技术和引进技术设备上，必须遵守国家法律、地区法规及劳动保护法规、标准、符合有关安全技术要求。4、负责编制技术改造、发展规划设计中的安全技术标准，审定预防重大事故的技术措施，审查大型

11、工程、机械设备、工具的安全可靠性能及符合资质要求。5、负责主持制定工艺技术规章制度，并组织实施，负责审核批准新设备、新工艺安全技术操作规程及对原安全技术操作规程的补充和修改。6、参与重大事故的调查，组织技术力量，对事故发生的技术原因进分析鉴定，提出改进措施。主管行政、保卫工作的副总经理1、认真贯彻国家有关劳动卫生和环境保护方面的法律法规标准和规程，协助总经理实现企业的管理目标。2、对主管范围内安全生产工作负直接领导责任，组织督促所管辖部门负责人，认真落实安全职责。3、组织督促主管部门抓好对炊事机械、生活用锅炉、炉灶、设备、电气的安全管理，及时解决生活服务设施方面存在的隐患，对由此而造成的人身伤

12、害事故负领导责任。4、经常过问和检查主管部门的安全职责落实情况，负责搞好全公司文明生产，抓好职业卫生大检查，保证生产、工作、环境卫生，符合国家和地方有关标准。5、负责组织消防安全器材设备的定期检查和管理，督促主管部门积极抓好消防工作，提高职工、家属的消防安全意识。6、对因管理不善而造成的重大火灾事故负领导责任，参加主管范围内重伤以上事故的调查、分析和处理。7、负责对全公司的化学危险品、毒品、放射物质的监督和管理。主管其他工作的副总经理1、认真贯彻执行国家法律法规，劳动保护方针政策，对主管范围内的安全工作负直接领导责任。2、坚持“谁主管，谁负责”的原则，负责安全工作“五同时”的执行和落实。3、组

13、织监督所管辖部门负责人，认真落实安全职责，积极抓好管理工作。4、主持、过问所管辖部门安全工作的开展，研究和解决存在的安全问题。5、参加主管范围内重伤事故以上的事故调查分析和处理。党委、工会、团委主要负责人1、认真贯彻和宣传国家法律法规、劳动保护方针政策，配合行政搞好企业的安全建设。2、本着党、政、工、团齐抓共管的原则，负责安全生产过程中的思想教育工作，提高企业的安全文化素质。3、经常教育党员、团员、会员模范遵守企业各项规章制度，做到自己安全无事故。4、配合行政开展各种行之有效的安全活动，把思想政治工作渗透到安全生产管理工作的各个环节。5、配合行政积极抓好劳动安全竞赛，宣传和表彰在安全生产中涌现

14、的先进单位和个人。6、监督和建议行政不断改善劳动条件和作业环境，及时解决生产过程中的重大隐患，保证职工的人身安全和健康。7、配合行政认真抓好基层班组的安全建设，促进全员安全意识的提高。第三章 项目经理领导安全职责1、认真贯彻执行国家安全、环保、消防法律法规，劳动保护法规、标准，安全生产方针、政策和上级文件，根据公司的管理制度制定本单位的安全、环保、消防管理制度和安全操作规程。对项目的安全生产工作和职工安全健康负全面责任。2、领导和支持主管安全工作的副主任开展工作，按上级要求抓好各种安全生产劳动保护竞赛活动。3、加强安全管理，在计划、布置、检查、总结、评比生产过程中，要同时把安全工作贯穿到每个具

15、体环节中去，做到安全工作经常化、制度化、具体化。4、每周主持召开安全生产会议，研究预测生产过程中出现的安全问题，采取对策，落实措施，无论在任何情况下，都必须做到在保证职工安全与健康的条件下，进行生产（工作）。5、按照企业安全卫生法规和上级要求抓好现场定置定量管理，保证作业场所布置合理，物流有序、各种安全防护设施齐全灵敏有效，岗位（操作地点）整洁无隐患。6、经常对职工进行安全生产教育，认真抓好特种作业人员，调换工种人员，新入公司工人等的管理。7、组织和参加各类安全大检查，发现隐患及时整改，一时整改不了的要做到“三定四不推”。对于重大隐患应上报。8、组织制定临时性检修、抢修和大、中、小修时，必须遵

16、守有关规定，并制定安全措施，经安环部审查批准后执行，对于危险性作业应亲临现场指挥。9、按规定要求配备项目安全监督员（项目必须设专职），并保持相对稳定，因工作需要进行更换，必须经安环部同意。10、严格执行工伤事故管理规定，发生伤亡事故时，要立即组织抢救，保护好现场，上报公司领导和安环部，参加事故的调查分析并制定改进措施。11、认真组织有关人员抓好本项目危险源（点）的控制与管理，定期进行检查、分析和调整防范措施。12、严格执行职工劳动保护用品和保健发放标准，并经常检查职工使用情况。13、对安全生产有贡献者和事故责任者有权提出奖励和处罚意见。主管生产工作的项目副经理1、认真贯彻执行国家安全、环保、消

17、防法律法规，劳动保护法规、标准，安全生产方针、政策和上级文件，协助项目经理抓好安全生产工作，对安全生产负具体领导责任。2、领导项目安全监督员认真抓好基础和现场安全管理，组织开展各种安全生产、劳动竞赛活动。3、组织制定和修改各岗位、工种安全技术操作规程，报请领导和有关部门审定，并负责贯彻实施。4、抓好项目安全建设，经常参加和检查项目安全活动，及时提出改进意见。5、协助项目经理搞好职工安全教育，负责安全教育的计划、安排和考核工作。6、严格按照法规和规程指挥生产（检修），遵守有关规章制度，及时制止违章冒险操作，并按情节轻重予以处理。7、参加对新设备、新工艺、新技术的鉴定和设备大、中修的验收，对危及职

18、工安全的隐患和不符合国家安全规范的问题，在未消除前应坚持不投产运行。8、协助组织和参加各种安全大检查，经常巡视危险源（点）及重要岗位的控制情况，发现问题及时解决。9、坚持安全生产“五同时”，负责安全技术措施项目的落实，不断改善劳动条件和作业环境。10、组织参加轻伤、重伤以上事故的调查分析和处理，负责预防事故措施的落实。主管设备和技术工作的项目副经理1、认真贯彻和执行国家安全、环保、消防法律法规，劳动保护法规、标准，安全生产方针、政策和上级文件，协助项目经理抓好安全工作，对因设备或技术原因造成的伤亡事故负具体领导责任。2、负责机械、电气、起重、锅炉、受压容器等设备的安全管理和安全技术规程的落实。

19、3、在安装、改装、修理、搬迁机械设备时，不得随意决定拆除各种安全防护装置和改变其原技术性能。恢复运行前，必须保证所有的安全装置齐全、灵敏、可靠。4、组织对新技术、新设备、新工艺的鉴定和设备的大中修施工及验收，对不符合安全技术规范，危及职工安全的隐患，坚持不整改完不投产运行。5、配合主管部门抓好对新工艺、新设备、新技术的使用，负责提出保证人身安全的技术措施，投入使用前应向有关人员提供和讲解安全操作资料。6、参加轻伤、重伤事故的调查分析和处理，负责制定因设备、技术原因造成事故的改进措施，并组织落实。项目组长1、认真贯彻各项劳动保护法规和要求，模范执行劳动安全卫生管理制度和操作规程，领导班组安全监督

20、员开展安全工作，对本班组职工在劳动过程中的安全与健康负责。2、组织开好每天的班前会，根据生产任务，作业环境和人员精神、思想状况等特点，布置生产任务（工作），做好（岗前）安全交底，对新调入职工要进行现场安全教育，在未熟练掌握操作技能和安全操作规程前，要指定专人负责指挥和指导。3、组织和督促安全监督员开好每周一次安全活动，做到有内容，有记录，符合规范要求。4、坚持搞好交接班，班中巡回检查和定期安全检查，发现隐患及时消除，当班不能解决的立即报告项目领导采取临时安全措施。5、坚持在安全稳妥的条件下组织生产（工作），经常对职工进行安全教育，组织岗位练兵、技术比武，检查抽考有关制度和安全操作规程的执行，做

21、到不违章，不冒险，不蛮干。6、按照上级要求，带领职工认真开展各种劳动安全竞赛，做到有布置，有检查，有小结。7、有权拒绝上级违反安全管理规定的指令和违章指挥。有权制止和处罚职工违章现象。8、指导和督促职工搞好现场文明生产，不断向定置管理转化，重点做好危险源（点）的控制与管理。9、严格执行大、中、小修，临时检修，抢修等安全管理规定，临时改变施工方案必须向上级和主管部门报告，提出安全措施后，方可进行。10、发生人身伤亡事故，要积极组织抢救，保护好现场，并立即上报项目领导，负责组织全班职工，本着“四不放过”的原则，认真分析原因吸取教训，制定防范措施。第四章 部门安全职责生产部门1、坚持“安全第一，预防

22、为主”的方针，贯彻各项法律法规，劳动保护法规，做到安全与生产同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，当生产与安全发生矛盾时，应优先考虑安全。2、在组织指挥生产过程中，发现危及人身安全的重大安全隐患或紧急情况时，应立即采取有效措施或下达停产指令，不得玩忽职守或违章指挥，对因生产指挥、调度不当造成的伤亡事故，负指挥、调度失误的责任。3、安排与生产交叉进行的检修、抢修项目时，应做好现场调度，监督和指挥生产部门、岗位人员搞好配合协作和安全防范工作。4、负责管理和检查厂区的文明生产，严格执行国家“工厂安全卫生规程”，保证生产建设安全顺利的进行。5、发生重伤以上事故，应立即派人赶赴现场，负责做好

23、现场保护勘察工作。经上级有关部门同意后方可组织生产。6、负责生产事故的调查，分析和处理，参加全公司性安全大检查。公安（保卫）部门1、认真贯彻国家公安、交通等工作的法律法规，方针、政策及有关规定，负责全公司的公安、交通管理工作，对因盗窃、交通及要害岗位管理不严格造成的伤亡或不良后果负责。2、负责组织制定、修改和贯彻交通安全等方面的宣传教育及培训，搞好防火演习。3、参与新建、改建、扩建工程及装修项目的审查和竣工验收，严格执行和遵守国家有关规定。劳动工资部门1、认真贯彻国家劳动法和劳动保护法规及有关文件，负责全公司劳动组织管理、人员调配、工资分配等工作，对因劳动组织严重不合理，人员分配不当，或劳动纪

24、律松散又长期未解决而造成的伤亡事故负责。2、组织新工人进行体格检查，负责新工人的入厂教育，对决定聘用的人员必须报送安全环保部备案，并经“三级教育”考试合格，方可分配上岗工作 。3、组织和配合有关部门对职工进行技术考核和特种作业人员进行培训，根据生产岗位合理配备人员。4、支持企业安全管理机制建设。按上级有关规定设立安全管理机构，配置安全管理人员和安全监督员，以满足安全生产需要。5、工人晋级应把安全生产列为重要考核条件，凡因违反安全规程而造成重伤事故以上的责任者，二年内一律不得晋级。6、参加重伤以上事故的调查、分析，根据有关部门提出的处理意见，办理行政处分手续，并存入个人档案，参与公司劳动鉴定委员

25、会工作，认真履行本业务范围内的职责。行政卫生部门1、认真贯彻国家有关劳动卫生的法规标准，负责全公司工作 、生活、饮食的卫生和安全管理 ，对因饮食机械、生活用锅炉、饮食卫生原因造成的伤亡事故和中毒事故负管理责任2、负责饮食机械、生活用锅炉和取暖设备的安全管理，定期进行检查，发现问题及时解决，保证处于安全良好状态，对操作人员经常进行安全教育。3、认真抓好职工食堂，经常组织进行卫生检查，督促其严格遵守饮食卫生法的有关规定，防止食物中毒事故发生。4、负责监督检查文明生产、工作情况，保持工作场所、锅炉房、办公地点清洁、整齐，通道平坦、畅通。5、负责制定本部门各操作人员的安全规程、制度，并督促其严格遵守，

26、做到不违章操作，不冒险蛮干。财务资金部门1、认真贯彻国家法律，劳动保护法规、标准及有关文件，为保证安全生产及时筹集和提供必需的经费开支。2、根据国家规定及时开支劳动保护费用，提取安全措施经费，监督合理使用，按期兑现。3、按公司文件规定，设立安全奖励基金账户，搞好资金管理 ，根据安技部门提出分配明细，经主管总经理批准，保证资金供给。4、监督有关部门正确合理使用防护用品，保健和防暑降温等费用开支。5、对未执行“三同时”的工程项目，对无安全环保审批签字的内包、外包工程，一律不予结算。设备、物资供应部门A材料供应1、认真贯彻国家有关安全技术要求的规范、标准，对因采购的工具、材料、产品及防护用品等质量不

27、合格而发生的伤亡事故负直接责任。2、负责仓库、料场的安全管理 ，制定或修改仓库、油库、危险品库、原材料库的安全、防火规定，并认真做好各种物料进厂和发运过程中的安全工作。3、按防护用品发放规定，根据编制防护用品采购计划，严格按国家有关劳动保护用品的规定进行采购。并负责提供防护用品的合格证和质量检测证明。4、负责本部门所管辖的原材料、成品、半成品包装、运输及场地的安全管理 ，按有关规定进行码放和堆集，不允许存在隐患。5、负责对本部门职工进行安全规程、管理制度的学习教育，按要求开展安全竞赛活动。6、加强对本部门各种机动车辆和各种机械设备的安全管理，保证装卸、运输过程中的安全。7、组织开展经常性、定期

28、安全检查，发现隐患及时处理，严格管理和控制本部门的危险源（点）。B设备、备件1、认真贯彻执行劳动保护设计规范及有关规定，负责全公司设备、动力、建（构）筑等材料采购的安全管理，对因采购设备质量、设备缺陷或防护装置不齐，管理不当造成的伤亡事故负责。2、负责电器、起重机械、受压容器等的安全管理，并保证设备和安全附件处于良好状态。3、对采购各种电气、机械、生产设备（设施）的安全技术要求，必须符合国家有关规范标准，并有劳动部门批准生产（制造）的许可证。4、凡安装、改装、修理、搬迁设备竣工时，其安全防护装置必须做到齐全、灵敏、可靠，经鉴定验收后方可移交运行。设备管理部门1、认真贯彻执行劳动保护设计规范及有

29、关规定，对因设备长期失修，设备缺陷和防护装置不齐，管理不当造成的伤亡事故负责。2、凡安装、改装、修理、搬迁设备竣工时，其安全防护装置必须做到齐全、灵敏、可靠，经鉴定验收后方可移交运行。3、负责安全技术措施项目中设备的制造和安装，列入固定资产的应按固定设备管理。4、根据季节特点，及时做好防寒防冻，防跑冒滴漏，防触电等工作。5、定期组织对各种机械设备、电器设备、工业建筑等的安全专业检查和“红旗设备”竞赛活动，对不符合规范标准要求的，要及时解决和整改。6、组织设备大、中修、抢修要严格遵守“工程施工安全管理规定”，制定和落实安全措施，并做好现场服务和指导。7、在执行新建、改建、扩建、技术改造等工程项目

30、时，必须坚持“三同时”的原则。8、严格执行我公司关于工程施工和外包工程的安全管理规定，并督促检查施工单位的落实情况。9、参加全公司建筑物的安全检查和鉴定，并负责土建方面隐患整改。10、技术改造工程必须按标准的设计施工，对与机械、压力容器有关的项目，必须遵守国家各项劳动保护法规和标准。11、负责建立特种设备管理档案和特种设备的年度检验、换证工作。对全公司的防雷设施和电气设备进行检验监测。29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C879

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