中钢山东矿业应急预案.doc

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1、目 录目 录1一、中钢山东矿业生产事故综合应急预案11 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系21.5 应急救援原则52 中钢山东矿业危险性分析72.1 中钢山东矿业概况72.2 危险源与风险分析83.1 应急组织体系133.2 应急指挥机构及职责144 预防与预警224.1 危险源监控224.2 预警行动234.3 信息报告与处理245 应急响应265.1 响应分级265.2 响应程序275.3 应急结束306 信息发布316.1 信息发布的部门316.2 应急信息发布的原则316.3 应急信息发布程序317 后期处置327.1 现场清理和恢复生产3

2、27.2 善后及赔偿327.3 应急能力评估和应急预案修订328 保障措施338.1 通信与信息保障338.2 应急支援与保障338.3 技术储备与保障348.4 经费保障349 宣传、培训和演习349.1 公众信息交流359.2 培训359.3 演练3610 奖惩3610.1奖励3610.2处罚3611 附则3711.1 应急预案评审和备案3711.2 维护和更新3711.3 制定和解释3811.4 应急预案实施3812 应急物资38二、尾矿库事故应急预案391 事故类型和危害程度分析391.1目前状况391.2原因分析391.3 处理措施392 应急处置基本原则403 组织机构及职责403

3、.1 应急组织体系403.2 公司尾矿库应急指挥机构及职责413.3尾矿库应急纪律444 预防与预警444.1 危险源监控444.2 尾矿库预警455 信息报告程序455.1信息报告与通知456 应急响应466.1 响应分级466.2 响应程序467 现场处置方案47三、井下火灾事故应急预案551 事故类型和危害程度分析552 火灾事故处置基本原则563 组织机构及职责564 预防与预警574.1 预警行动574.2信息报告程序574.3 危险源监控585 应急处置595.1响应分级595.2响应程序595.3 处置措施605.4救援注意事项626应急物资与装备保障63四、中毒窒息事故应急预案

4、631 事故类型和危害分析632 组织机构及职责633 预防与预警643.1预防措施643.2 预警行动653.3信息报告程序654应急处置664.1 响应分级664.2 响应程序664.3 现场处置措施674.4应急结束条件685 应急物资与装备保障68五、冒顶片帮事故应急预案681 事故类型和危害程度分析682 组织机构及职责683 预防与预警693.1预防措施693.2 预警行动703.3信息报告程序704 应急处置714.1 响应分级714.2 响应程序714.3 处置措施724.4应急结束的条件734 应急物资与装备保障（钻机、套管等）73六、突水事故应急预案（主要指溶洞水）731

5、事故类型和危害分析732 组织机构及职责743 预防与预警743.1预防措施743.2突水事故征兆753.3 预警行动753.4信息报告程序764 应急处置774.1 响应分级774.2 响应程序774.3现场处置措施784.4应急结束795 应急物资与装备保障79七、提升系统事故应急预案791 事故类型和危害程度分析792 组织机构及职责793预防与预警803.1预防措施803.2危险源监控813.3 预警行动813.4信息报告程序814 应急处置824.1响应分级824.2 响应程序834.3 现场处置措施834.4 应急结束845 应急物资与装备保障84八、供配电事故应急预案841 事故

6、类型和危害分析842 组织机构及职责853 预防与预警863.1预防措施863.2 预警行动863.3信息报告程序864应急处置874.1响应分级874.2 响应程序884.3现场处置措施884.4火灾的扑救措施及注意事项884.5 应急结束895 应急物资与装备保障89九、食物中毒事故应急救援预案901 事故类型和危害分析901.1事故类型及原因901.2危害分析902 组织机构及职责903 预防与预警913.1 危险源监控913.2 预警行动924 信息报告程序925应急处置935.1响应分级935.2响应程序935.3处置措施945.4应急结束956 应急物资与装备保障95十、锅炉、压力

7、容器事故应急预案951 事故类型和危害程度分析952 组织机构及职责953 预防与预警963.1 危险源监控963.2 预警行动963.3信息报告程序974 应急处置984.1响应分级984.2 响应程序984.3 处置措施984.4 应急结束995 应急物资与装备保障99十一、地面加油站应急预案1001 事故类型和危害程度分析1002 组织机构及职责1003 预防与预警1013.1 危险源监控及预防措施1013.2 预警行动1013.3信息报告程序1024 应急处置1034.1响应分级1034.2 响应程序1034.3应急措施1044.4 应急结束1045 应急物资与装备保障105十二、中钢

8、山东矿业事故现场伤员抢救预案1061 编制目的1062 伤亡类型和严重程度1063 组织机构及职责1064 应急处置1074.1响应分级1074.2响应程序1084.3应急措施1085 应急物资与装备保障113一、中钢山东矿业生产事故综合应急预案1 总则1.1 编制目的为了提高中钢山东矿业的应急管理能力，迅速应对可能发生的安全生产事故，高效、有序地开展应急救援工作，避免事故扩大，防止次生、衍生事故，最大限度地降低人员伤亡、财产损失和环境破坏等危害，制定本应急预案。1.2 编制依据（一）法律法规（1）中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日实施）（2）中华人民共和国突发事件应对法（3）中华

9、人民共和国消防法（4）中华人民共和国防洪法（1998年1月1日实施）（5）矿山安全法（6）矿山安全法实施条例（7）安全生产许可证条例（8）特种设备安全管理条例（9）危险化学品安全管理条例（10）生产安全事故上报、调查和处理条例（11）国务院关于全面加强应急管理工作的意见（国发200624号）（12）尾矿库安全监督管理规定（13）GB164232006金属非金属矿山安全规程（14）AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（15）国家安全生产事故灾难应急预案（16）国家安全监管总局关于进一步加强和完善自然灾害引发生产事故预警工作机制的通知安监总局应急2009105号（17

10、）生产安全事故应急预案管理办法安监总局厅应急200984号（18）GB 182182000 重大危险源辨识（19）GB/T280012001 职业健康安全管理体系规范（二）中钢集团公司文件（1）中国中钢股份有限公司生产事故应急综合预案200975号（2）关于做好汛期灾害防范工作的有关通知200939号（3）中钢矿业开发有限公司应急预案（4）中国中钢股份有限公司关于安全生产的管理办法（2009年5月27日总经理办公会议审议通过）（三）中钢山东矿业的基本资料（1）中钢集团山东矿业有限公司2009年“三防”工作安排意见（2）中钢集团山东矿业有限公司2009年“三防”应急预案（3）山东矿业有限公司苍山

11、铁矿初步设计（4）中钢集团山东矿业苍山铁矿建设项目预评价报告（5）部门岗位职责划分规定（6）原有预案及其它有关图纸、资料1.3 适用范围本预案适用于中钢山东矿业一般、较大、重大、特别重大安全生产事故的应急救援工作，以及中钢山东矿业应急预案的更新、演练、培训等日常管理工作。1.4 应急预案体系本应急预案体系分为三个部分（1）综合应急预案。综合应急预案是应急工作的综合性文件，从总体上阐述处置安全生产事故的原则、组织机构及职责、应急行动、措施和保障的基本要求和程序。（2）专项应急预案。专项应急预案是针对可能发生的某类事故、危险源制定的应急计划或方案，是应急预案体系的组成部分，按照综合应急预案的程序和

12、要求组织制定。中钢山东矿业共有11项专项预案。1）中钢山东矿业尾矿库事故应急预案2）中钢山东矿业井下火灾事故应急预案3）中钢山东矿业中毒窒息事故应急预案4）中钢山东矿业冒顶片帮事故应急预案5）中钢山东矿业突水事故应急预案6）中钢山东矿业提升系统事故应急预案7）中钢山东矿业供配电事故应急预案8）中钢山东矿业食物中毒事故应急预案9）中钢山东矿业锅炉压力事故应急预案10）中钢山东矿业地面加油站应急预案11）中钢山东矿业医疗救护现场处置预案（3）现场处置方案。现场处置方案是针对某区域可能发生的某类事故，根据专项预案的要求，各工作岗位应履行的职责和应承担的工作，以及应急处置措施。各类事故的现场处置措施由

13、各单位根据专项预案来完善。中钢山东矿业事故综合应急预案中钢山东矿业尾矿库事故应急预案中钢山东矿业井下火灾事故应急预案中钢山东矿业中毒窒息事故应急预案中钢山东矿业冒顶片帮事故应急预案中钢山东矿业提升系统事故应急预案中钢山东矿业食物中毒事故应急预案中钢山东矿业地面加油站应急预案中钢山东矿业医疗救护现场处置预案中钢山东矿业突水事故应急预案中钢山东矿业供配电事故应急预案中钢山东矿业锅炉压力事故应急预案现场应急处置方案图1 中钢山东矿业应急预案体系图1.5 应急救援原则在发生较大以上安全生产事故及紧急情况时，接到事故紧急报告的相关单位（部门）和相应的应急小组及全体人员，必须无条件地听从指挥，在各自的职责

14、范围内，快速、有效地展开应急行动。中钢山东矿业应急工作的基本原则：（一）以人为本原则。事故应急过程中，在保障人员的安全，及防止次生灾害发生的前提下，对受困人员必须采取一切有效的手段展开营救，尽最大的努力保证人员的生命安全。（二）快速反应原则。一旦启动事故应急预案，所有接到事故报警和应急指令的机构、单位及其全体人员，必须立即到达指定地点或事故现场，迅速展开应急行动。（三）安全有效原则。应急措施必须能够有效的控制事态的发展，及时抢救遇险人员，保证遇险人员以及应急人员的人身安全，并防止发生次生事故和衍生事故。（四）统一指挥，分级负责，协调作战原则。事故应急预案一旦启动，所有参战单位全体应急人员必须无

15、条件的服从公司应急指挥部的统一领导与指挥，各单位（部门）按照各自的职责分工，及时、迅速地实施应急行动，做到各司其职、各尽其责、紧密配合、相互支持，确保应急工作得以顺利实施。（五）单位自救原则。当事故发生以后，事故所在单位应立即按照应急预案的要求，迅速组织力量投入应急工作。当事态扩大，依靠自身力量难于控制和消除时，必须立即向上级主管部门、当地人民政府报告并请求援助。1.6应急管理制度1.6.1 24小时应急值班制度 应急值班室在一楼，和调度中心主控室在一起，调度员兼任值班员，实行24小时值班制度，值班期间不准脱岗，值班员离开值班室必须向调度中心主任请假并且有人顶替，要做到无论什么时候打电话都有人

16、接。1.6.2 雨季三防领导值班制度 每年雨季，在调度中心主控室设雨季三防值班室，由公司副总和部门副经理以上领导值班，对雨季发生的突发事件进行指挥、调度和协调，确保公司安全度汛。1.6.3 应急演练制度为了检验和提高公司员工遇到突发事故的实际应急能力，每年必须针对公司危险源作一次应急演练，演练必须有演练方案、演练过程记录和评价。1.6.4 应急培训制度按照有关规定组织应急队员参加培训，对员工进行应急培训教育。救护队员应掌握危险的识别和风险评价方法；能根据有关指南的要求，正确处置、控制各类矿山事故，抢救遇险人员，执行事故现场危险源的清除程序。1.6.5应急奖惩制度对在事故应急管理和救援工作中作出

17、显著成绩的、对防止或抢救事故有功的，对应急工作提出重大建议且实施效果显著的，以及有其他特殊贡献的单位和个人，由中钢山东矿业根据有关规定给予表扬、奖励。对不依法履行安全生产责任、存在事故隐患不采取治理措施、违反本预案的规定，发生或扩大安全生产事故造成其他严重后果的部门、单位和有关责任人，由中钢山东矿业根据有关规定追究有关责任。1.6.6应急物资管理制度 对应急物资的管理、使用、采购、存放、验收入库、建档、检查、处罚都作了明确的规定。2 中钢山东矿业危险性分析2.1 中钢山东矿业概况矿区位于山东省临沂市苍山县与枣庄市交界处，行政区划属苍山县鲁城乡。烟台汕头的206国道距离矿区很近，从矿区南侧通过。

18、矿区东至苍山县城28km，西到枣庄市19km，各乡镇之间有沥青公路通过，交通十分便利。公司位置图2 中钢山东矿业交通位置图气候条件该区属大陆性季风气候区，四季分明，年平均温度13，最高气温39.3，最低气温-17。年均降水939mm，日最大降水量181.4mm，每年79月份为雨季。年均蒸发量1760.8mm，日最大蒸发量19.9mm。每年410月份通常为无霜期，时间跨度210天左右。降雪较多，最大积雪深度22cm。冬季多西北风，夏季多东南风，一般风速2.53m/s，冬季风速较大。地形、地震情况矿区地处鲁南山区与苏北平原的过渡地带，为高度较小、坡度较缓的低山丘陵区，最高山峰西平山海拔高188.7

19、0m，一般在70130m间，坡度一般在15以上，总体上形成中部高，东西低的丘陵地貌。区内季节性河流发育，常年流水的西伽河，大致上呈东西向流经矿区北部，向东南流经兰陵至江苏邳县注入运河，最大流量940m3/s（1951年）。水系多为季节性河流，无水期较长。矿区北部的会宝岭水库，面积约16.2km2，总库容1.78亿立方米。据中国地震资料记载，矿区从公元61年1910年共发生地震61次，大约2550年发生一次地震，地震强度一般为47级。据中国地震烈度区划图，矿区所在地区为六度区，矿山主要建、构筑物需按七度区设防。水文地质条件本区地下水与地表水系流向基本一致。地下水补给来源主要为大气降水，降水通过基

20、岩裂隙直接补给，是泰山群山草峪组、寒武系、震旦系裂隙水补给来源之一。裂隙水在适宜处补给分布于矿区内河流。第四系在本区分布不广，分布于地形低洼处及河流两侧，接受大气降水和河流补给，仅在枯水期补给河水。第四系空隙水亦是基岩裂隙水的补给来源。矿体与围岩中含有不均匀的裂隙水，富水性弱，透水性差。矿体虽有断层切割并与水库沟通，但多为不透水断层。区内无大的地表水体，地表水随季节变化而变化，并受大气降水补给。地下水主要接受大气降水的补给，渗透性微弱，属含水微弱的不均匀的岩层，个别地段受地质构造影响，单位涌水量有所增加。矿区内的断层水对矿床开采影响不大，坑道充水来源主要为大气降水补给的裂隙水。矿区水文地质条件

21、简单。生产简况中钢山东矿业主要生产系统包含井下开采和选矿车间选矿两大部分，井下生产以外包生产为主，矿体埋藏较深，距地表最浅处埋藏深度约100m，不具备露天开采条件，因此确定采用地下开采方式，中钢集团山东矿业有限公司采选工程初步设计（含安全设施设计）。矿区面积为2.6113km2，保有资源储量7916万吨，平均地质品位30.52%，本期-140m水平以上开采范围内的矿石量为4763.97万吨，生产规模200104t/a，年产精矿57104t。开采方式为地下开采，主要采用斜坡道竖井联合开拓。地表没有建筑物的矿段，采用空场法嗣后充填采空区防止地表塌陷；地表有建筑物需要保护的矿段，采用上向分层充填采矿

22、法，采用浅孔爆破崩矿。据地测质检部2011年12日28日测试计算报告，井下现进入水仓涌水量105.28m/h,每日总涌水量2526m/日。-140m水平中央主排水泵房安装了MD85-675型水泵4台，2台正常工作，2台备用，另外在库内还有2台检修，沿副井井壁敷设了2路219mm6无缝钢管为主排水管路，一用一备。平均单台水泵排水能力55m3/h，最大排水能力200m3/h，远大于包括了充填滤水在内的110 m3/h的井下总涌水量，排水能力满足要求。在井底车场副井西侧布置有主、副两条水仓，水仓总容量1350m3，可存井下12小时的正常涌水量，符合规程要求。矿井目前有主井矿石提升系统和副井、盲竖井罐

23、笼提升系统。主井选用JKMD-4.54()型落地式多绳摩擦式提升机，装备DJD2/3-14（14.25m3）钢丝绳罐道立井底斜式多绳箕斗，电控系统选用QKTS-2型直流驱动，2240kW直流调速电动机，双回路10KV供电。主提升机采用两套西门子S7-300PLC系统控制和安全保护,配备了电视监控，保护装置齐全,动作灵敏可靠，该系统于2011年5月建成。井下-140m水平南、北运输大巷和各穿脉巷均铺设有43kg/m道轨、轨距900mm，轨道线路总长度近8Km，选用5台CJY14/9GB550型14吨架线式电机车和32辆YDCC6-9型6m3底侧卸式矿车，每台电机车牵引68辆矿车组成，列车运输承担

24、-40m水平以下的矿石运输，该系统于2011年5月建成。目前，-40m水平以上矿石从斜坡道采用卡车直接运输至选厂原矿堆场。压风采用在副井井筒西侧建空压机站，统一向井下生产供风，并兼作压风自救供风，边缘地带采用移动式空压机供风。2.2 危险源与风险分析2.2.1危险源中钢山东矿业可能发生的自然灾害和重大安全生产事故主要有：（1）、井下作业点、竖井提升系统：易发生冒顶片帮、火药爆炸、放炮、高处坠落、物体打击、中毒窒息、车辆伤害、触电等事故。（2）、易燃易爆物品：炸药库火工品、油库油类物质，易发生爆炸、火灾等事故。（3）、压力容器：主要包括锅炉房、氧气瓶、乙炔瓶、空压机房储气罐、供暖压力锅炉等，易发

25、生物理爆炸事故。（4）、变电站：主要包括地表、井下变电所，易发生触电、火灾事故。（5）、尾矿库：易发生溃坝、漫坡、环境污染等事故。（6）火灾事故：设材部仓库、会议室、多功能厅等部位，易发生火灾事故。2.2.2风险分析1）冒顶片帮事故片帮指矿井作业面、巷道侧壁在压力作用下变形、破坏而脱落的现象。冒顶是顶板失控而自行冒落的现象，统称为冒顶片帮，也是矿山生产建设过程中最常发生的事故。矿山的顶板岩石冒落事故，依其冒顶片帮的范围，一般可分为大面积冒顶、局部冒顶、松石冒落三种。我公司是地下开采矿山，冒顶片帮事故多发生在以下情况：在顶板比较破碎的工作面；在岩层层理、节理、断层比较发育且易离层的工作面；在矿井

26、爆破通风后检撬工作不彻底的工作面。冒顶事故的发生，一般与矿山地质构造、生产技术和组织管理等多方面的因素有关。2）井下火灾各矿井井下都有电气设备和动力电缆，如安装、连接、使用维护不当，检查不到位，特别是有的设备和电缆选型不对，或者老化、接头破损、裸露，都有发生火灾的可能；矿山生产常用的木材、棉纱、润滑油脂等都存储在相应的仓库内，在井下现场经常靠近电缆或设备周围，一旦发生意外极易引发火灾；在井下进行电气焊作业，如违章操作，或采取的防护措施不当，也有发生火灾的可能；井下有炸药库一处，一旦发生火灾，有可能造成严重后果。3）矿井水灾指矿山地下开采或其他坑道作业时，意外水源或暴风雨带来的伤亡事故。矿井水灾

27、害事故是一种危险程度高、伤亡人数较大的事故。水灾发生后，由于短时间汇集大量水流，将人员困在井下，设备被水淹没，会带来巨大的损失。山东矿业有限公司矿区水文地质条件简单，本区地下水与地表水系流向基本一致。地下水补给来源主要为大气降水，降水通过基岩裂隙直接补给，是泰山群山草峪组、寒武系、震旦系裂隙水补给来源之一。裂隙水在适宜处补给分布于矿区内河流。第四系在本区分布不广，分布于地形低洼处及河流两侧，接受大气降水和河流补给，仅在枯水期补给河水。第四系空隙水亦是基岩裂隙水的补给来源。矿体与围岩中含有不均匀的裂隙水，富水性弱，透水性差。矿体虽有断层切割并与水库沟通，但多为不透水断层。区内无大的地表水体，地表

28、水随季节变化而变化，并受大气降水补给。地下水主要接受大气降水的补给，渗透性微弱，属含水微弱的不均匀的岩层，个别地段受地质构造影响，单位涌水量有所增加。矿区内的断层水对矿床开采影响不大，坑道充水来源主要为大气降水补给的裂隙水。4）提升运输伤害事故提升运输伤害事故包括竖井提升和平巷运输过程中发生的事故。竖井提升过程中可能发生的伤害事故，其形式主要有过卷、过放、钢丝绳破断、坠罐等，事故一旦发生，可能造成重大人员伤亡事故，是矿山重大危险源之一。平巷运输中电机车的运行可能发生的伤害事故，主要有电机车掉道，机车挤、轧、撞、压人，机车撞车等事故，其中机车撞压行人是危害最大的事故。5）中毒窒息事故中毒窒息事故

29、指在生产过长中，有毒物进入人体引起危及生命的急性中毒以及在缺氧条件下发生的窒息事故。矿山井下的有毒有害气体主要来自凿岩爆破过程。这些有毒有害气体对矿山安全生产极为不利，如不及时排除，轻则造成人员中毒窒息，严重时造成人员死亡。发生中毒事故后，如抢救组织不利，未实施应急预案或采取措施不正确，缺少统一的正确指挥，可能导致衍生事故的发生。6）炸药爆炸事故指炸药在生产、运输、储存等过程中发生的爆炸事故。在矿山生产过程中，炸药爆炸主要发生于炸药的储存、运输过程中，一旦发生爆炸，气体突然膨胀产生的冲击波，能造成周围的建筑物损坏和人员伤亡，后果不堪设想。公司易发生火药爆炸事故的危险源为：井下炸药库，爆炸物品运

30、输车。7）爆破事故指生产施工过程中，爆破作业造成的伤亡事故。爆破危害主要是飞石危害。炸药爆炸的能量一部分用于破碎介质，另一部分以气体膨胀的形式强烈地喷入大气并推动前方的碎块岩石运动，从而产生飞石。在爆破中，飞石产生在那些抵抗线或填塞长度太小的地方。由于钻孔时，定位不准确和钻杆的倾斜角度不当等都会使实际比计算参数大或小，若抵抗线偏小，则会产生飞石。飞石会对人员、机械设备、电缆等造成破坏作用。8）高处坠落事故指因人体所具有的危险重力势能引起的伤害事故，在矿山建设过程中，天井、溜井等无防护栏或标识不明显易发生高处坠落事故，在采场进行凿岩作业时易发生失脚滑倒坠入溜井事故，在高度2米以上的设备或站在罐笼

31、上方进行维修作业时也易发生高处坠落事故。生产施工过程中，高处作业的机会较多，经常在周边临空的高处进行作业，作业条件差，危险因素多。为避免发生高处坠落事故，必须加强监督管理和防护措施。9）物体打击事故 物体打击事故是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成的伤害事故，指落物、滚石、碎块、崩块、砸伤等伤害，不包括因爆炸而引起的打击，这类事故一般多发生在检修作业和建筑施工等作业现场，会引起头痛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心率不齐等，严重时会导致死亡。易发生于竖井维修过程、井下作业点等。其影响范围一般为个体作业者，波及人员较少。10）锅炉、压力容器爆炸 指锅炉发生的物理爆炸事故。适用于使用

32、工作压力大于0.7大气压，以水为介质的蒸汽锅炉。锅炉是特别容易发生灾害事故的特种压力容器设备，一旦由于操作失误等原因就会造成爆炸，导致人员伤亡和财产损失。 使用中的气瓶（氧气瓶、乙炔瓶），移动性强，作业位置不固定，如果操作不当，可能导致爆炸事故发生，波及范围较大，造成的伤害和损失较大。 储气罐，主要是指空压机站的储气罐。此类事故大多是由于运行管理方面的原因，违反劳动纪律、违章作业、安全阀超过检验期未进行定期检验、操作人员不懂技术，以及其他由于运行管理不善而造成的事故。11）触电事故电是矿山生产的主要能源，随着矿山生产机械化、自动化的提高，电在矿山的应用越来越广。但是如果用电管理和操作不当，又会

33、对人体造成威胁，尤其是井下环境潮湿，作业条件差，如果操作不当作业人员接触带电体或电火花、电弧时，将会引起电击打或电气灼伤，严重时会引起人员伤亡。电气事故也可毁坏机电设备，还会引起电气火灾。12）尾矿库事故尾矿坝是尾矿库用来存储尾矿沙和水的维护构筑物。一旦遇到事故隐患，不能采取正确的方法进行整改，导致危险源状态恶化并最终酿成灾难。由于设计缺陷、施工质量差、运行管理不到位及汛期暴雨影响，可能引发坝体滑坡、溃坝、坝基塌陷等事故，对下游居民生命、财产造成威胁，还有可能造成环境污染事故。13）机械伤害事故 山东矿业有限公司生产中使用机械设备较多，主要有选矿设备、运输设备、掘进设备、装载设备、钻探设备、通

34、风设备、水泵、电机等运转设备，这些设备分布在地面和井下生产场所。发生机械伤害会造成人员撞、挤、轧和设备损坏。14）车辆伤害车辆伤害有井下和地表机动车伤害，由于道路坡度较大，刹车系统失灵易发生伤害事故，地表矿石的装卸、运转过程中，因场地狭窄、视角盲区等原因也易发生伤害事故。15）起重伤害起重伤害指从事各种起重作业时发生的机械伤害事故，但不包括上下驾驶室发生的坠落伤害和起重设备引起的触电以及检修时制动失灵引起的伤害。起重机械在矿山企业的应用比较广泛，对于实现生产过程中的机械化，提高生产率，降低工人劳动强度等方面起重要作用。但是起重机械若使用不当却很容易造成伤害事故。 16）灼烫事故是指火焰烧伤、高

35、温物体烫伤、化学灼伤（酸、盐、碱、有机物引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。我公司电气焊作业，锅炉作业，在作业过程中如措施不当，易发生灼烫事故，造成人员伤害，严重者会引起人员死亡。17）坍塌事故 是指地表建筑物、构筑物因暴雨、大风、年久失修、地基塌陷等原因引起的坍塌（不含尾矿库溃坝、采空区塌陷），汛期暴风雨天气易发生坍塌事故，一旦发生，将会造成人员伤亡和财产损失。18）突水事故。岩溶水等地下水大量突入井下作业面，淹没作业面，淹溺作业人员，造成人员大量死亡。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系公司应急指挥部公司应急管理办公室公司应急值班室后勤保障组善后处理组医疗救护组专家组警戒保

36、卫组救援抢险组物资保障组图3 中钢山东矿业安全事故应急组织体系结构图3.2 应急指挥机构及职责3.2.1 应急指挥部中钢山东矿业应急指挥部是中钢山东矿业实施事故应急工作的最高领导、决策、指挥、协调机构。公司应急指挥部设在公司调度中心值班室。中钢山东矿业尾矿库事故启动公司级预案时，应急指挥分公司级应急指挥和现场应急指挥二级，各现场应急指挥部接受公司应急指挥部的领导、指挥。其他事故启动公司级预案时的应急指挥只有一级应急指挥。中钢山东矿业二级应急指挥系统按公司组织机构设有如下几个现场指挥部：公司应急指挥部公司应急管理办公室公司应急值班室专家组选矿车间现场指挥部金诚信现场指挥部福建华星现场指挥部温州井

37、巷现场指挥部温州盛达现场指挥部公司救援抢险组机关现场指挥部（一）公司应急指挥部的组成总指挥：陈国利副总指挥： 杨志远 丁孟军 邱仁文 张军 王伟杰 赵剑颖 李刚成员：蒋新贵 王云安 陈现平 焦同庭 李鸿 蒋新岭 陈有智 章伟 李为国 李洪亮 李跃武 曲建平 周根明 王涛 张太玉 吴时雨 （指挥部人员名单及联系方式见附件一）附件1 应急救援指挥部人员名单及联系方式应急指挥部职务单位及职务姓名联系方式办公电话手机总经理陈国利553558618605394466安全总监杨志远553553313637255805副总经理丁孟军553557218660991755总工程师邱仁文5535571186784

38、92789总经理助理王伟杰553556918660991907工会主席赵剑颖553558318660991199副总工李 刚553556715092923777应急指挥部成员安全环保部蒋新贵553557618660991788设备材料部王云安553552318660991786生产技术部陈现平553554218660991955调度中心焦同庭553557818660991926采矿车间李鸿553552218660991995选矿车间蒋新岭553558518660991996提升车间陈有智553553118660991776总经理办公室侯朝华553558118653551616资产财务部章 伟5

39、53558015053986685人力资源部李为国553555518660991949党群工作部李洪亮553559618660991769地测质检部李跃武553552018660991971销售部曲建平553552818660991959物业管理部侯朝华553553518653551616金诚信周根明217858215864882233温州井巷王涛553559513685393828温州盛达张太玉553550515253931108福建华星吴时雨553555318767456000（二）公司应急指挥部的职责（1）总经理对全公司的应急工作全面负责，是事故应急的总指挥；（2）当发生重大事故时，由总

40、经理发布启动中钢山东矿业生产安全（突发）事件应急预案的命令；（2）根据事故情况和应急工作的需要，在启动事故应急预案以后，组建公司应急指挥部，全面指挥事故应急工作；（3）针对事故性质和事态发展，调遣应急队、各应急组实施应急工作；（4）根据事故应急的需要，调动人力、应急物资和资金，为实施事故应急工作在人力、物力、财力和技术上创造必备的条件并给予足够的支持；（5）针对事态发展与事故受控状况，组织提出事故应急方案和措施，做好事故应急过程中的组织领导以及应对措施的决策和指挥、协调、指导与服务工作；（6）解决在实施事故应急过程中遇到的重大疑难问题，并提出和下达处理方案；（7）事态一旦失控，以及本公司应急力

41、量不足时，应立即向当地政府以及中钢矿业开发有限公司发出支援请求；（8）指派相关部门为事故应急工作提供有关地质、水文、气象等资料；（9）做好伤亡员工抢救治疗、善后处理以及恢复生产、生活秩序等项工作；（10）应急工作终止后，组织分析评价应急工作，起草应急评估报告，向上级提交事故应急过程的书面报告，并组织事故的调查分析。3.2.2 公司应急值班室负责事故报警信息报告，指挥部指令的传达，与气象部门联系并获取相关气象资料，及时通知各应急抢险组（队），确保应急抢险顺利进行。3.2.3 公司应急管理办公室公司应急管理办公室（简称应急办）是事故应急工作的日常工作机构及综合协调管理部门，办公室设在安全环保部。（

42、一）公司应急管理办公室组成应急办主任：杨志远成员：蒋新贵 李刚 王云安 陈现平 焦同庭 李鸿 蒋新岭 陈有智 章伟 李为国 李洪亮 李跃武 曲建平 侯朝华 周根明 王涛 张太玉 吴时雨（二）公司应急管理办公室职责（1）建立健全中钢山东矿业事故应急的组织机构及其网络体系，组织编制中钢山东矿业生产安全事故应急预案；（2）审核和批准中钢山东矿业事故应急的相关计划、方案或措施；（3）负责更新地方、中钢矿业开发有限公司应急办公室（调度中心）的联系方式，对各二级单位及专业应急组的通讯录进行更新；（4）建立健全重大危险源管理制度及其管理档案，建立重大事故监控、预警体系；（5）制定中钢山东矿业事故应急培训、演

43、练计划和方案，并督促、指导实施；（6）对全公司的应急管理工作进行监督、检查和指导，并对发现的问题或缺陷提出考核或处理；（7）接受上级机关和地方政府应急管理部门的领导，汇报中钢山东矿业应急管理工作的基本情况；（8）当公司应急预案启动后，应急办全体成员必须立即到达各自岗位，参与事故应急工作；（9）事故应急工作结束后，应根据应急评估报告的要求，对应急预案进行修改、补充和完善。3.2.4 专家组专家组组长：技术总工，全面负责制定应急方案。专家组成员：生产技术、安全、设备、地质、选矿等部门技术人员组成，职责是制定应急方案并进行技术指导，参加事故原因分析、调查总结。（应急救援专家组及联系方式见附件二）附件

44、二 应急救援专家组成员及联系方式专家组组长（联系方式）组成成员单位联系方式井下事故专家组王伟杰5535569蒋新贵安全环保部5535576刘人恩生产技术部5535577王云安设备材料部5535523李鸿采矿部5535522李跃武地测质检部5535520选厂（尾矿）事故专家组杨志远5535533蒋新贵安全环保部5535576焦同庭调度中心5535578蒋新岭选矿车间5535585司不知选矿车间5474928王金浩地测质检部5535520地表火灾、爆炸事故专家组杨志远5535533蒋新贵安全环保部5535576刘人恩生产技术部5535577焦同庭调度中心5535578李 鸿采矿车间5535522陈有智提升车间5535531陈尚斌安全环保部5535517医疗救护专家组赵剑颖5535583李为国人力资源部5535555李洪亮党群工作部5535596满永升总办55