工程承包总部突发生产安全事故应急预案.doc

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1、工程承包总部突发生产安全事故应急预案 北京城乡建设集团工程承包总部二O一一年目 录一、总则二、编制原则三、编制依据四、建设工程特点与影响安全生产的因素五、成立工程承包总部应急处置与善后指挥中心六、预警与响应（蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警）七、识别潜在重大生产安全事故隐患八、重大生产安全事故应急处置预案九、培训与演练工程承包总部突发生产安全事故应急预案一、总则为了规范工程承包总部所属建设工程工地突发生产安全事故应急救援工作，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，按照北京市建设工程突发生产安全事故应急预案京建应急2007445号文件精神，结合北京城乡建设集团建设工程突发生

2、产安全事故应急预案的通知要求，对建设施工特点，施工环境，现场重大危险源、潜在事故进行分析、评估和危险预测，确定防范和应急救援程序及重点，制定本生产安全事故应急预案。二、编制原则为确保施工生产安全，保障从业人员的安全与健康，以人为本，安全第一，充分准备，科学救援，提高对突发生产安全事故的应急反应能力和处置能力，实行各级行政第一负责人为核心的各级应急处置责任制，在发生重大生产安全事故时，能够及时开展应急处置工作，避免事态扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三、编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国建筑法生产安全事故报告和调查处理条例建筑工程安全生产管理条例安全生产许可证条例工程建设重大

3、事故报告和调查程序规定建设工程重大质量安全事故应急预案国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知北京市建设工程施工突发事故应急预案四、建设工程特点与影响安全生产的因素 建筑业本身属于高危行业，影响安全生产的不确定因素多。1、作业劳动强度大。施工中，脚手架搭设、模板支搭、砖砌筑等大多数工种仍是手工操作，工人劳动强度高，体力消耗大，易疏忽，酿成事故。 2、作业环境变化大，建设工程从基础、结构，到装修各阶段，因分部、分项工程工序不同，施工方法不同，现场作业环境、状况和不安全因素都在不断变化，需要采取的安全措施和方法不同。 3、建筑施工专业覆盖面广，施工工种多。在施工中多工种、多班组在同一地段交叉作业

4、也时有发生，安全隐患多。 4、场地一般比较狭小，在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、机械设备等，在有限的时间空间进行作业，动态施工不安全的因素随时可能存在发生。 5、高处作业多。按规定2米以上即属于高处作业，脚手架和模板施工、建筑物内外装修、设备安装等过程大多在高处进行，危险性高。 6、露天作业，受天气、温度影响大。建筑工程施工作业大部分在室外进行，夏季高温、冬季寒冷，加上受风、雨、雪、霜、雾等影响，工作条件差。这些因素都有可能导致事故发生。 7、从业人员、作业者为大量的农民工，有些人来自比较偏远的山区，文化层次不高，综合素质相对较低，缺乏相应的安全意识及安全技能，自我保护能力差。 五、

5、成立工程承包总部应急处置与善后指挥中心工程承包总部生产安全事故应急处置与善后指挥中心 序号组 织姓 名职 务联 系 电 话1组 长郝德昌总 部 经 理139106614602副组长郭乃刚安全生产副经理135110791913副组长周绍祥生产副经理138011561834成 员王继生副总工程师139110361035成 员毛广珍工会副主席136831917266成 员赵兵党政办公室主任138010455737成 员赵贵生安全管理部部长133919153298成 员吴继城技术质量部部长135011264569成 员介滟工程管理部部长1300127333310成 员李青人力资源部部长13718589

6、18911成 员张金海财务管理部部长1391176278312成 员周煜安全管理部副部长1370127594213成 员马如峰行政管理部副部长13901390237办公室设在安全管理部，由安全管理部部长赵贵生担任办公室主任，电话 60249131转2207，手机 13391915329。主要职责1、组织落实集团公司应对建设工程突发事故相关决定和指令； 2、负责指导分部、项目经理部识别在生产经营中的重大危险源，预测潜在灾难性后果，落实施工工地制定有针对性的应急预案； 3、负责组织落实在实施应急处置过程中所需各类物资、人力、信息资源的配置； 4、负责落实本单位相关建设工程施工突发事故隐患排查工作；

7、 5、负责本单位应对建设工程施工突发事故的宣传教育、培训和演练工作。 六、预警与响应 、根据建设工程施工安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别。1、蓝色预警：当符合下列条件之一时可发布蓝色预警。、有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气蓝色预警时；、在重大节假日、施工高峰期、特殊季节（如汛期）到来之前；、国家及本市重要会议到来之前；、总部系统内发生一起一般以下级别建筑工程突发事故时。2、黄色预警：当符合下列条件之一时可发布黄色预警。、有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气预警时；、本市发生一起较大建设工程突发事故时；、总部

8、系统内发生一起一般建筑工程突发事故时。3、橙色预警：当符合下列条件之一时可发布橙色预警。、有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气橙色预警时；、本市发生一起重大建设工程施工突发事故时；、本系统发生一起建设工程施工突发事故时。 （发生事故工地和公司、集团立即全面启动应急预案）4、红色预警：当符合下列条件之一时可发布红色预警。、有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色预警时；、本市发生一起特别重大建设工程突发事故时；、本系统发生一起重大级以上建设工程施工突发事故时。 （发生事故工地和公司、集团立即全面启动应急预案，必要时请求市应急抢险力量协助抢险）.、预警信息1、预警信息包括与建设工程

9、施工安全有关的各类信息，包括安全生产事故、恶劣天气预警等。2、预警通知的内容包括预警事件类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。3、预警信息的采集渠道有上级发布预警信息和现场采集事故信息两种。、上级预警信息主要指从电视台、广播、各类公共显示屏、短信息、互联网、内部有线和无线通信手段等获取的预警信息。、现场采集主要指系统内施工现场存在重大安全生产隐患或已经造成安全生产事故，集团所发布的预警信息。、预警的发布和解除 本系统内的预警信息发布主要采用短信息、电话、传真等。1、蓝色和黄色预警：由集团生产安全事故应急处置协调指挥领导小组办公室发布和解除，并报领导小组成员

10、。2、橙色预警和红色预警：由集团生产安全事故应急处置协调指挥领导小组发布和解除。 、预警响应有关部门发布相应级别预警时，各单位要按照相应级别规定进行响应。1、蓝色预警响应：各分部、项目经理部按照职责分工，坚持领导带班，昼夜有人值班，随时保持通讯联络畅通。各施工现场管理人员、安全员上岗到位，密切关注灾害，做好抢险的各项准备工作，本系统内发生一起一般以下级别建筑工程施工突发事故发布蓝色预警时，发生事故工地立即启动抢险预案组织抢险。2、黄色预警响应：在蓝色预警响应的基础上，进一步加强领导带班，加强巡查，发现问题及时处置、及时报告，通讯联系保持处于畅通状态。各施工现场管理人员、安全员上岗到位，抢险设备

11、、物资全部到位，严格制止并纠正违章施工现象，尽快消除安全隐患，同时密切关注灾害趋势，做好抢险的各项准备工作。本系统内发生一起一般建设工程施工突发事故发布黄色预警时，发生事故工地和公司立即启动抢险预案组织抢救。3、橙色预警响应：在黄色预警响应的基础上，各单位密切关注隐患整改及自然灾害情况，各单位带班负责人要随时掌握情况，全力消除安全隐患。必要时调整施工时段或户外现场施工。应急队伍随时待命，接到事故报告后，立即进行抢险，建议周边市民避开危险。本系统发生一起较大以上建筑工程施工突发事故发布橙色预警时，发生事故工地和公司及集团立即全面启动抢险预案组织抢险。4、红色预警响应：在橙色预警响应的基础上，各有

12、关单位高度关注重大危险源及灾害动态，主要负责人要主动了解掌握情况，加强值班和监测密度。必要时，停止危险作业。本系统发生一起重大级以上建设工程施工突发事故发布红色预警时，发生事故工地和公司及集团立即全面启动抢险预案组织抢险，必要时请求市应急抢险力量协助抢险。 、信息报告 1、按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，对于一般建设工程施工突发事故的信息，事故单位应及时上报工程承包总部生产安全事故应急处置领导指挥中心，总部指挥中心及时上报集团应急处置指挥中心领导办公室。 2、对于较大以上建设工程施工突发事故，或对于发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为重大、特别重大建设工程施工突发事故的信息，不

13、受事故分级标准的限制，在上报总部、集团生产安全事故应急处置领导小组办公室的同时，必须立即上报属地区县政府和市、区建设工程事故应急指挥部办公室。 3、对于上级事故应急指挥部要求核查的情况，各单位、各项目要认真调查、核对，及时报告。一时查不清楚的，要尽快说明情况。在重大节假日等特殊时期或上级事故应急指挥部有明确要求的阶段，实行建设工程施工突发事故每日零报告制度。 4、建设工程施工突发事故信息报告应主题鲜明，言简意赅，逻辑严密，条理清楚。一般包括以下要素：事故发生的地点、时间、工程概况、事故单位名称 ；事故发生简要过程、伤亡人数和直接经济损失的初步估计，事故发生原因的初步判断；事故的影响范围、发展趋

14、势及采取的处置措施；事故报告单位；联系人等。一般情况下，采用计算机网络传输和传真形式报告，紧急情况下，可先用电话口头报告，之后采用文字报告。应急工作信息报告采用计算机网络传输形式，涉密信息应遵守相关规定。 七、识别潜在重大生产安全事故隐患 各生产经营单位（项目）根据各自特点，对本单位（项目）生产经营过程中的重大危险源进行充分分析，识别潜在的、可能发生的重大生产安全事故。 建设工程施工过程可能发生的潜在重大生产安全事故;1、 基坑严重变形2、 基坑坍塌3、 塔吊倒塌4、 高大架体倒塌5、 火灾6、 煤气与食物中毒7、 施工有毒有害气体中毒8、 高处坠落9、 大件吊装倾斜、坠落 重大生产安全事故可

15、能造成的灾害：1、基坑严重变形； 危及地下管线、危及临近建筑物。2、基坑坍塌； 人员被埋、破坏地下管线、建筑物受损。3、塔吊倒塌； 人员砸伤、线缆破坏、交通阻断、临近建筑物受损。4、高大架体倒塌； 人员伤亡、周围建筑物受损。5、火灾; 人员伤亡、人员被困、建筑物受损、产生有毒有害气体、停电、存在爆炸危险、危及周边原有建筑。6、煤气与食物中毒； 中毒人员伤亡。7、有毒有害气体中毒； 中毒窒息、人员伤亡。8、高处坠落事故； 人员伤亡、坠落伤人伤物。9、大件吊装倾斜、坠落； 人员伤亡、交通阻断、建筑物受损。 八、重大生产安全事故应急处置预案 1、深基坑严重变形 、危及地下管线：险情发生后，由现场项目

16、经理、生产副经理、技术负责人和专业分包单位现场负责人共同制定紧急处置方案，由生产副经理立即组织实施；技术负责人负责联系专家组组长，专家组组长会同专家组作出险情评估与处置方案。现场安全保卫负责人组织有关人员设置警戒区。 、如危及燃气管线，由现场技术、安全负责人紧急联系燃气公司请求技术支援；如遇燃气泄漏，由现场保卫消防负责人紧急联系当地居委会疏散群众；责令停止现场一切有火作业。 、如危及供水管线，由现场技术、安全负责人紧急联系自来水公司请求技术支援，项目经理指派专人监控因水源泄漏而产生的次生灾害，生产副经理组织排水工作，材料负责人应熟知排水泵存放地点及完好情况。 、如危及热力管线，由现场技术、安全

17、负责人紧急联系热力公司请求技术支援。 、如危及电力、电讯线路，由现场技术、安全负责人紧急联系电力、电讯公司请求技术支援。 、如危及临近建筑物：迅速组织回填，若正值土方挖运期间，要求土方挖运单位立即回填（应在分包合同中约定）；已经完成的基坑，请求外援，或者请求市抢险队救援。专家组组织对建筑物受损进行险情评估与处置方案，现场安全保卫负责人负责组织设置警戒线。 2、基坑坍塌事故 、险情发生时，由现场项目经理、生产副经理、技术负责人、和专业分包单位现场负责人进行紧急评估与救险措施，由生产副经理立即组织实施，现场安全负责人组织设置警戒区，技术负责人负责联系专家组组长，专家组组长通知各专家到达事故现场作出

18、险情评估与处置方案。 、人员抢救：项目经理依据预案负责成立现场抢险队，抢险队队长组织现场抢险队实施抢险救人。项目经理指派专人对边坡险情进行监视，如险情继续发展应迅速立即通知抢险队员撤离危险区。现场安全负责人负责拨打120急救电话或联系定点医院，及时将伤员送往医院抢救救治。 、地下管线破坏：现场如发生地下燃气管线破坏，由现场技术、安全负责人紧急联系燃气公司请求技术支援，责令停止现场一切有火作业，同时紧急联系当地居委会疏散居民群众。如发生供水管线破坏，由现场技术、安全负责人紧急联系自来水公司请求技术支援；项目经理指派专人监控因水源泄漏而产生的次生灾害；生产副经理组织排水，材料负责人负责提供排水泵及

19、有关抢险设备物资。如发生地下热力管线破坏，由现场技术、安全负责人紧急联系热力公司请求技术支援；如发生电力电讯管线破坏，由现场技术、安全负责人紧急联系电力、电讯公司请求技术支援。 、建筑物受损：填堵坍塌部位、严防建筑物进一步受损，专家组紧急制定填堵方案，生产副经理组织抢险人员进行填堵。材料负责人组织提供编织袋、土源、夯实机具等设备物资，技术负责人指派专人对建筑物基础及墙体进行监测并将监测情况及数据及时报专家组，专家组负责对建筑物进行受损评估及处置方案措施。 、后勤物资保障：项目行政负责人、材料负责人负责抢险队伍的生活后勤保障及抢险物资的供应。 3、塔吊倒塌事故 、现场塔吊倒塌事故应急由项目经理、

20、生产副经理、技术负责人、现场塔吊方负责人共同进行现场应急救援工作。在紧急情况发生有人员砸伤时，立即启动预案，到岗就位，迅速展开救人。 、现场塔吊倒塌事故可能引发的灾难事故有：人员砸伤、线缆破坏、交通阻断、临近原有建筑物受损等重点灾害性后果，均可能导致现场秩序混乱及次生事故的发生，必须制定应急处置救援预案，使事故损失降到最低。 、针对可能发生的事故灾害采取的应急措施有：抢救伤员、现场险情紧急评估及处置、电力电讯电缆抢险、交通紧急疏导、涉及居民的安置、后勤补给等等。、应急资源的配置、现场事先应成立抢险队和伤员护送组，落实人员名单，做好培 训演练工作，发生险情时抢险队队长立即组织抢险队实施抢险救人。

21、现场安全负责人负责拨打120急救电话或定点医院电话，并安排妥当车辆由护送组护送伤员区医院。 、现场项目经理、生产副经理、技术负责人同塔吊方现场负责人等共同负责紧急评估现场情况，制定紧急处置措施，由生产副经理立即组织实施，安全负责人负责对危险区域实行警戒线，防止继发事故；同时项目经理或塔吊方现场负责人请求专业支援或请求市抢险队支援。 、塔吊的倒塌可能影响到周边架空线路的安全，发现有影响到架空线路的情况，现场安全负责人、临电工长应立即报告电力、电讯公司请求技术支援。 、塔吊的倒塌如果影响到周边社会道路的安全通行，由现场安全、保卫负责人紧急联系交警对周边交通道路的疏导，也可派有关人员在交通路口协助疏

22、导，减少对社会道路的影响。 、现场行政负责人、材料负责人负责抢险人员的生活后勤保障和抢险物资的供应工作。 4、高大架体倒塌事故 、支架倒塌：临时应急处置，由现场临电负责人紧急切断现场电源，现场安全员负责设置危险警戒区，由项目经理牵头，生产副经理，技术负责人及架子工长等共同制定险情临时处置措施，由生产副经理立即组织实施，由事先成立的现场抢险队实施抢险，项目经理及时向上级部门报告事故情况。 、人员抢救，项目安全负责人负责拨打120急救电话或联系定点医院请求急救伤员，或用现场车辆护送伤员到医院进行抢救。 、项目技术负责人负责联系专家组组长，专家组组长组织专家对现场险情作出评估与处置方案。 、依据专家

23、组制定的险情处置方案，项目经理组织人员进行下一步抢险与加固工作，项目技术负责人根据专家制定的险情处置方案，负责对抢险人员进行安全技术交底，项目安全负责人监督抢险加固现场的安全工作，项目经理调集抢险队或请求市抢险队支援。 、项目行政负责人、材料负责人负责抢险队伍的生活后勤保障，抢险物资的供应保障。 5、火灾事故 、应急准备 、组织机构；施工现场应成立火灾事故应急处置指挥小组，由项目经理任组长，生产副经理、技术负责人、消防保卫负责人、安全员、各专业工长、劳务队负责人等为组员，同时成立现场义务消防队组织。明确小组成员职责与分工，加强对火灾事故应急预案的培训与演练。 、项目经理部应对施工过程中存在的火

24、源，易燃材料的存放、使用，可能发生的火灾危险性进行分析，确定现场消防防火重点，建立健全消防防火制度。 、施工现场应设立临时消火栓系统，配备充足的灭火器及其它灭火器材，现场应准备临时照明设备，应设置应急照明导向标志，施工人员能及时撤离。 、施工现场应准备一定数量的喇叭、话筒等通讯工具，准备一定数量的防毒面具等个人防护用品，确保应急疏散及救援人员安全。 、应急响应 、施工现场一旦发生火情，项目经理在组织灭火的同时，根据火情决定是否拨打119报警；如报警，由安全、消防保卫负责人引导消防车，做好道路的疏导，同时项目安全负责人应立即向上级主管部门上报火情。 、由现场电气工长负责切断火灾现场电源。 、现场

25、义务消防队队长组织义务消防队队员利用现场消火栓及其它灭火器材灭火，等待公安消防队救援。 、现场安全、保卫负责人组织人员疏散，做好现场警戒工作，做好道路交通疏导工作。如施工楼层内起火，安全员负责用喇叭、话筒等通讯工具通知楼内作业人员及时撤离，避免慌乱踩踏。 、如火灾引起建筑物受损,现场安全、保卫负责人负责组织设置警戒区。项目经理负责联系专家组组长，由专家组对受损建筑进行评估并确定处置方案。 、如火灾燃烧产生有毒有害气体，现场消防抢险队队长、安全负责人要求落实进入火灾现场抢险的义务消防队员佩戴防毒面具进入现场抢救。 、现场火灾发生区域如有易燃易爆物品，尚未起火燃烧，由项目经理组织人员立即抢运至安全

26、地点；如无法抢运，应指派灭火人员将易燃易爆物品做为重点隔离保护区，设法将着火区域与存放危险品存放区域隔离或不断喷水冷却，避免爆炸。 、如火灾对周围建筑物产生影响，项目行政、保卫负责人应及时联系居委会或物业公司通知周围建筑居民紧急疏散，避免次生灾害发生。、善后工作 、项目部应注意保护事故现场，安排受伤入院人员的陪护及接待家属工作。 、项目部积极配合有关部门制定受损建筑处理方案。 、项目部做好火灾次生灾害的分析、评估工作。 6、煤气与食物中毒事故 、煤气中毒 、生活区一旦发现有人煤气中毒昏迷，应迅速打开门窗，空气流通后，方可进入现场抢救，要保持镇静，及时向项目部报告情况。 、抢救时要立即将中毒者移

27、至空气新鲜处，保持呼吸畅通，并注意防止冻伤中毒者。 、中度或重度中毒者应立即积极进行现场抢救，如果中毒人呼吸和心跳已停止，应立即进行人工呼吸和心脏挤压施救；同时拨打120、999急救电话求救或将中毒者送往定点医院（有高压氧舱的医院）抢救。 、食堂食物中毒 人吃了被细菌污染、变质或有毒的食物食品后，会引起食物中毒，主要表现为上吐下泻，腹痛为特征的急性肠胃炎症状，严重者会出现脱水、休克，以至死亡。 若发生因食用工地食堂食物引发的集体中毒事件，现场应急处置小组应及时采取措施进行催吐，使其中毒人员尽量将食物吐出来，并保护现场。及时拨打120急救电话求救或用汽车及时将中毒人员送往附近医院抢救治疗。 谨防

28、食用扁豆中毒 扁豆是人们常食用的蔬菜之一，引起扁豆中的的罪魁祸首是扁豆中的红细胞凝集素、皂素等天然毒素，这些毒素比较耐热，只有将其加热到100并持续一段时间后才能破坏。采用沸水焯扁豆、急火炒扁豆等方法，由于加工时间短，炒（煮）温度不够，往往不能完全破坏其中的天然毒素。进食含毒素的扁豆数分钟到24小时，中毒者会出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等症状。 7、有毒有害气体中毒窒息 、施工中一旦发生有毒气体事故，应及时启动应急响应，减少和降低事故对人员的伤害程度以及对施工环境造成的影响。 、组织机构：建立应急响应组织机构，建立兼职救援队伍。 、资源配置：通讯联络器材、气体检测仪器、救援材料设备、急救物资药品

29、。 、救援程序：事故报警现场救援（控制事态、疏导人员、组织抢救）-现场设置警戒线现场处置恢复。 、应急预案;紧急情况信息传递和联系方法，工地现场平面布置图和逃生路线图，急救中心与定点医院联系电话和交通路线图，应急准备的教育培训。 、事故预防 、地下工程施工前，为防止发生中毒窒息事故，要对施工场地进行检测。若存在有毒有害气体时，应采取强制通风措施，降低有毒气体浓度，排除有毒有害气体，待达到安全标准后方可进入施工。 、施工人员进入作业时，应设监护人员进行监护，及时观察。 、免疫能力低，易引起缺氧中毒、窒息的人员不能安排此项类工作，如患有心脏病、高血压、过敏性皮炎及有外伤的人员。 、备好轴流风机、输

30、氧设备、口罩、毛巾、清水、大绳、安全带等物，准备应急处置专项物资，以备急用。 、应急处置响应程序 、作业现场一旦有人中毒、窒息晕倒时，监护人员立即进行报警，救援人员迅速到达事故地点组织抢救。 、现场项目经理、生产副经理、技术负责人共同制定紧急处置措施，现场安全负责人负责拨打120急救电话或联系定点医院。 、现场安全保卫负责人负责组织设置警戒区，指派监视人员负责事故现场警戒，防止人员误入发生二次事故，防止事态扩大。保护现场，便于事后协助有关部门调查。 、现场抢险队立即组织进行实施抢救，迅速开启轴流风机进行强制通风，降低有害气体浓度，同时佩戴口罩、毛巾、清水、大绳、安全带等，将中毒人迅速救离危险区

31、，当中毒人撤离危险区后，应立即对其采取急救措施如输氧、进行人工呼吸等，同时及时送往医院进行医疗抢救。 、现场技术负责人应联系相关部门排除有毒气体，恢复现场施工条件。 、事故处理结束后，应及时组织事故调查分析，总结验证预案及程序的实施效果，采取纠正预防措施，提高对突发事件的应急反应和处理能力。 8、高处坠落事故 高处作业；按规定2米以上即属于高处作业，脚手架和模板施工、建筑物内外装修、设备安装大多在高处进行，危险性较高。 高处坠落应急处置措施: 、若有人意外从施工高处坠落，首先应仔细观察伤员的神志是否清醒，并查看伤员着地的身体部位及伤势情况，做到心中有数。倘若伤员昏迷，但心跳、呼吸存在，应立即将

32、伤员的头偏向一侧，防止舌根后倒，影响呼吸；并应将伤员口中可能脱落的牙齿和积血清除，以免误入气管引起窒息，对于无心跳、呼吸的伤员，可立即进行人工呼吸和胸外心脏按摩，应及时拨打120急救电话求救，也可将伤员平卧在平板上及时送往医院抢救。 、若发现伤员耳朵、鼻子出血可能有脑颅损伤，千万不可用手帕、棉花或纱布去堵塞，以免造成颅内压力增高及细菌感染。若躯体外伤出血，应立即用清洁布块压迫伤口止血；压迫无效时 ，可用布带或橡皮带等一切可用之物在出血的肢体近躯处捆扎（力度以不出血即可）；若伤员骨折，应需2-4人将伤员抬在平板上平卧，及时送往专科医院救治。 、现场安全、保卫负责人组织人员设置警戒区，保护现场，并

33、寻找目击人，便于开展事故调查。 、项目应急处置小组应初步分析发生坠落的原因，对防护措施重新进行全面检查，确保安全防护措施到位。 9、大件吊装倾覆、坠落 、大件吊装倾覆、坠落事故应急处置由项目经理任指挥，生产副经理、技术负责人、分包单位现场负责人分别任助理指挥，共同完成现场的应急指挥抢险工作。在紧急情况发生时，现场抢险队员立即到场进行抢险施救。 、大件吊装倾覆、坠落事故可能引发的灾害事故有：人员砸死伤、机械损伤、建筑物受损等重大灾难性后果，均可能导致现场的秩序混乱和次生事故的发生，必须制定应急处置救援预案，尽量减少降低事故损失。 、针对可能发生的事故灾害采取的应急措施有：抢救伤员、现场险情紧急评

34、估及处置，后勤补给等。 、应急资源的配置：、现场应成立应急处置工作小组，成立抢险队，落实人员名单，做好培训演练工作，发生险情时抢险队队长立即组织现场抢险队实施抢险救人。现场安全负责人负责拨打120急救电话或定点医院电话求救，或安排车辆护送伤员去医院。、现场项目经理、生产副经理、技术负责人同大件吊装机械单位现场负责 人、机组人员共同负责紧急评估现场情况，制定紧急处置措施，由生产副经理立即组织实施，现场安全负责人负责对危险区域实施警戒，防止继发事故。技术负责人负责紧急联系专家组组长，请求专家组组长通知其他专家赶赴现场作出评估和受损大件及受损建筑物处置方案。项目经理视现场情况作出是否请求市抢险救援队

35、支援。 、大件吊装倾覆、坠落可能影响到周边社会道路的安全通行，突发事故发生时应立即联系有大件吊装能力的单位组织吊车到现场，在最短的时间内挪移坠落物，减少对交通道路的影响。现场安全、保卫负责人紧急联系交警对周边交通的疏导，也可以派人员在交通路口协助疏导，减少对社会道路的影响。 、大件吊装倾覆、坠落可能破坏已建建筑物，导致已建建筑物受损或危及周边建筑安全，请专家组对受损建筑进行评估。 、项目行政、材料负责人负责抢险人员的生活后勤保障和抢险物资的保障供应。 九、培训与演练 1、培训；各分部、项目经理部都要进行建设工程突发事故应急处置培训，培训内容包括：、 建设工程突发事故预防、控制、抢险知识和技能。、 安全生产法律、法规。、 个人防护常识。、 工作协调、配合要求等。 2、演习；应急演习包括准备、实施、总结三个阶段。 通过应急演习，培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行性及改进应急预案。 各分部、项目经理部应当根据自身承建工程特点，制定应急处置预案，建立组织，定期组织应急救援演习，演习结束后应及时进行总结，集团、总部应急指挥部对演习进行指导和检查。 北京城乡建设集团 工程承包总部安全管理部 2011年1月