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1、版本号：YXKLHG-DMHZ-2008编 号：003生产经营单位：兖矿新疆矿业公司硫磺沟煤矿分公司应急预案名称：地面火灾应急预案编制单位名称：兖矿新疆矿业公司硫磺沟煤矿分公司 颁布日期：2008年10月批准页批准人：批准日期：目 录1应急处置基本原则12组织机构及职责12.1应急组织体系12.2 指挥机构职责22.2.1 总指挥职责22.2.2 副总指挥职责22.2.3 成员单位职责32.2.4 应急救援小组及职责42.2.5 政府应急救援指挥(超出分公司应急处置能力的事件)63信息报告程序64应急处置74.1响应分级74.2 响应程序75 应急处置86 应急物资与装备保障87 附表91应急
2、处置基本原则(1)统一指挥原则。抢险灭火工作必须在指挥部的统一领导和具体指挥下开展。(2)自救互救原则。火灾发生后，现场人员应积极开展自救和互救。事故单位立即启动火灾应急预案，积极组织抢救，防止火灾扩大。(3)分类灭火原则。根据不同类型火灾配备灭火装备、器材、药剂，采取不同方法灭火。(4)安全抢救原则。在抢险灭火过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防灭火过程中发生事故。2组织机构及职责2.1应急组织体系兖矿新疆矿业公司硫磺沟煤矿分公司应急救援组织机构网络图兖矿新疆矿业公司硫磺沟煤矿分公司应急救援指挥部总 指 挥：分公司经理副总指挥：书记、分管生产、安全副经理、分管机电副经理、总工程师、工
3、会主席（纪委书记）成 员：各科室主要负责人善后工作组警戒保卫组后勤保障组现场指挥组医疗救护组信息发布组应急救援指挥部职责：(1)全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动；(2)组建现场指挥部、确定指挥人员、救援队伍、配备救援器材和装备；(3)指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等；(4)批准本预案的终止。2.2 指挥机构职责2.2.1 总指挥职责(1)根据火灾现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。(2)负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。(3)指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。(4)超
4、出分公司处置能力时，向政府应急救援机构提出救援申请。2.2.2 副总指挥职责(1)协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。(2)向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。(3)协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。2.2.3 成员单位职责在分公司应急救援指挥部统一指挥下，各成员单位职责： (1)安全监察科：参与现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作；负责或参与事故调查处理工作。 (2)生产技术科：指导救护队伍开展应急救援工作；参与分管业务事故调查处理工作。(3)通防科：参与地面火灾事故现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作
5、；参与分管业务事故调查处理工作。(4)机电科: 参与地面火灾涉及的停电、提升事故和电力系统事故现场救援方案研究制定；参与分管业务事故调查处理工作。(5)调度室：负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件信息，及时报告矿业公司领导,并根据领导指示上报政府有关主管部门，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；对上级有电传资料，及时报告矿业公司领导，并通报安全监察科。(6)综合办公室：根据分公司应急救援指挥部指令，参与信息发布工作，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。参与事故后勤保障和事故报告起草工作。(7)人力资源科：根据
6、考勤记录查清在受灾区域的人员及姓名，并迅速报告调度室。参与赔偿、工伤保险等善后处理工作。(8)财务科：负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位。(9)党群工作科：参与事故调查和赔偿等善后处理工作，协助做好职工稳定工作。(10)煤质发运科：参与事故后勤保障，协助做好职工稳定工作。(11)综采队：根据应急救援指挥部指令，参与应急救援工作。(12)掘进队：根据应急救援指挥部指令，参与应急救援工作。(13)机电队：根据分公司应急救援指挥部指令，参与地面火灾涉及到停电、提升事故和电力系统事故救援工作。(14) 通防队：根据应急救援指挥部指令，负责地面火灾可能波及到的进风井和风井以及主扇风
7、机的监测和保护，组织完成必要的防止地面火灾蔓延的防护工程，参与应急救援工作。(15) 护卫队：负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作；参与地面火灾应急救援工作。(16) 消防队：是分公司应急救援专业队伍，根据分公司应急救援指挥部指令，参与现场救援方案研究制定，参与现场救援工作。(17) 物资供应站：负责应急物资储备和调运工作。(18) 后勤服务队：负责对遇难人员及家属的妥善安置工作，做好应急救援人员的衣、食、住等后勤保障工作。2.2.4 应急救援小组及职责指挥部下设6个应急救援小组。现场救援组：由分公司分管安全生产副经理任组长，有关业务科室（安全监察科、生产技术科、通防科、机电科、调度室）、
8、应急救援队伍、事故单位主要负责人组成。职责：实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，及时处理突发灾变；指导应急救援队伍进行应急处理与处置；提出事故防范措施建议；为消除火灾影响提供技术支持。(2)医疗救护组：由分公司工会主席任组长，以昌吉市人民医院为主要救治力量。职责：负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。(3)警戒保卫组：由分公司分管保卫工作的纪委书记任组长，护卫队和事故单位有关人员组成。职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作；必要时经指挥部批准，向地方公安部门提出支援申请。 (4)后勤保障组：由分公司工会主席任组长，财
9、务科、党群工作科、物资供应站、综合办公室、后勤服务队、事故单位有关人员组成。职责：负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应，环境检测、应急通讯保障、电力供应，各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况，食宿接待、车辆调度等工作。(5)善后处理组：由分公司工会主席任组长，人力资源科、党群工作科、后勤服务队、事故单位有关人员组成。职责：负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和事故调查处理等善后工作。(6)信息发布组：由分公司党委书记任组长，安全监察科、综合办公室、调度室、党群工作科等相关人员组成。职责：负责信息发布工作，根据分公司领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引
10、导媒体和公众舆论；负责事故报告起草工作。2.2.5 政府应急救援指挥(超出分公司应急处置能力的事件)当地面火灾超出分公司处置能力时，分公司应急救援指挥部向政府有关部门请求支援，在政府主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，分公司应急救援指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则，立即归属政府各应急救援指挥部领导，服从其调配。3信息报告程序分公司调度、党群工作科（护卫队）实行24小时值班制度，接收事故报告信息。分公司应急值守电话：总调度室调度台：0994-2740118；矿业公司调度值班室（传真）：0991-3336023矿业公司安全监察科：0991-3336022。 (1)火灾事故发生后，有关
11、单位和个人立即报告调度室和消防部门，火警报警电话： 119。(2)调度室根据“就近原则”，立即向距离较近的消防队报告。同时，向分公司调度室、安全监察科、护卫队等部门报告。(3)分公司调度室、安全监察科在接到事故单位报告后，立即向向所在县市政府消防部门和有关部门报告。重特大事故同时向新疆自治区省人民政府有关部门报告。有关报警电话：昌吉市消防支队报警电话：0994-119；4应急处置4.1响应分级根据火灾的严重程度和影响范围，将应急响应行动分为二级。(1)级应急响应：一次伤亡（遇险）3人及以上；直接经济损失20万元及以上，或其他社会影响重大的火灾事故。(1)级应急响应：一次伤亡（遇险）2人及以下；
12、直接经济损失20万元以下的火灾事故。4.2 响应程序火灾发生后，分迅速启动应急预案，并立即报矿业公司有关部门。分公司按下列程序和内容响应：(1)调度室接到报告后，立即报告应急领导小组组长、副组长，并根据领导小组组长指示，通知各成员单位负责人到指定地点集合。应急救援指挥部立即组成并领导、指挥救援工作。(2)调度室和安全监察科进一步了解火灾情况，收集有关信息，及时掌握事态发展和现场救援情况，并向应急救援指挥部及时报告。(3)现场指挥组及时研究制定抢险方案。(4)应急救援指挥部根据救援工作需要，协调调动有关人员和专家、应急救援队伍奔赴现场实施救援。(5)根据事故情况，协调调运有关应急救援装备和物资。
13、(6)根据受伤人员情况，调动医疗救护队伍赶赴现场进行救治和指导。(7)火灾扩大或超出分公司处置能力时，应急救援指挥部立即向政府应急救援部门提出救援申请。5 应急处置(1)接警消防队必须在5分钟内集结完毕，并由指挥员带队选择最近的路线赶赴火灾发生地。(2)战斗行动程序。在指挥部统一指挥下，各队增援力量按先后顺序到达火灾事故地点后，根据火灾类型和参战队伍人员、装备情况，按照所划分的作战区域或战斗段，协助作战队伍展开救援行动。(3)按照“属地指挥”的原则，在专业救援队伍指挥人员未到场之前，其它增援力量应接受火灾事故单位救援指挥机构的指挥。(4)分公司负责成立增援指挥机构，负责力量集结、准备编成、通信联络和实施现场指挥。6 应急物资与装备保障分公司所属单位根据本单位实际，配备好消防器材。分公司安全监察科、党群工作科、护卫队负责各单位消防器材配备的指导和检查工作。7 附表兖矿新疆矿业公司硫磺沟煤矿分公司地面火灾急救援队伍联系表序号单 位职 务姓 名办公室电话手机号码1昌吉市消防队队 长曹 杰0994-23311182应急小分队队 长彭 雷0994-2740226138996797543应急小分队副队长韩 伟0994-2740889138996476504应急小分队副队长富文惠0994-2740016136899178685昌吉市消防队值班电话0994-119
