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1、建设项目环境影响报告表（报批稿）项目名称： 年新增镀膜加工各类工件50万件技改项目 建设单位： 瑞安市汀田镇长城钛金厂 评价单位： 浙 江 工 业 大 学 编制日期：二一五年十一月一、建设项目基本情况项目名称年新增镀膜加工各类工件50万件技改项目建设单位瑞安市汀田镇长城钛金厂投资人李海燕联系人李海燕通讯地址瑞安市汀田街道汀三村工业区联系电话15825419506传 真邮政编码325200建设地点瑞安市汀田街道汀三村工业区主管部门瑞安市汀田街道办事处备案号汀经技备案（053）建设性质技改行业类别C3360金属表面处理及热处理加工厂区建筑面积4568.17m2租赁面积500m2总 投 资60万元其
2、中:环保投资10万元环保投资占总投资比例16.7%评价经费预期投产日期2015年10月1日一、工程内容及规模1、项目由来瑞安市汀田镇长城钛金厂主要从事五金配件表面镀膜加工，企业租用瑞安市特丽雅鞋业有限公司现有部分厂房作为生产用房，租用面积500m2，于2014年7月委托杭州环保科技咨询有限公司编制环境影响报告表，主要生产内容为年镀膜加工各类工件300万件，且瑞安市环境保护局以瑞环建201488号文件同意项目实施建设。2015年7月，瑞安市环保局在对项目进行环保“三同时”验收中发现，原环评在报告中未对企业已存在的超声波槽、氧化槽、清洗槽的数量尺寸及其中添加的药剂进行详细描述，同时企业根据汀经技备
3、案（053）拟在原环评报批的基础上新增1台真空镀膜机、2台烘箱和2台离心机作为生产设备，实施年新增镀膜加工各类工件50万件技改项目，项目技改完成后，将形成年镀膜加工各类工件350万件的生产能力。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录的有关要求，本项目需编制环境影响报告表。受建设单位委托，我单位承担该项目的环境影响评价工作，在初步资料分析、研究和现场踏勘、调查的基础上编制了本项目环境影响报告表。2、项目具体位置项目选址于瑞安市汀田街道汀三村工业区，租用瑞安市特丽雅鞋业有限公司部分厂房(远期规划为住宅用地)，其他生产厂房为瑞安市康立鞋业有限公司
4、租用。项目所在厂区北侧为前林沥，沥北侧为瑞安市华谊不锈钢材料厂（远期规划为住宅用地）；东侧现状为空地（远期规划为住宅用地）；南侧为瑞安市正强物流有限公司（远期规划为住宅用地）；西侧为东新路，路西侧为煤堆场（规划为住宅用地）。详见图1-1：项目地理位置图、图1-2：项目相对位置图、图1-3：项目车间布置图。3、项目工程内容及规模项目总投资60万元，原环评生产规模为年镀膜加工各类工件300万件，技改项目在增加生产设备的基础上，新增50万件/年的工件镀膜加工生产能力，形成年镀膜加工各类工件350万件的生产能力，方案详见表1-1。表1-1 原环评及现状的产品方案序号产品原环评技改项目1工件镀膜加工30
5、0万件/年350万件/年4、原辅材料消耗项目原环评及技改完成后的主要原辅材料年消耗情况如表1-2所示。表1-2 主要原辅材料消耗情况序号原环评序号技改完成后备注1钛块100kg1钛块120kg新增20kg2双氧水360kg2双氧水420kg新增60kg3片碱36kg3片碱42kg新增6kg4氮气4瓶4氮气7瓶新增3瓶5氩气2瓶5氩气5瓶新增3瓶6以下空白6氧气2瓶新增2瓶77盐酸200kg新增200kg88去污剂150kg新增150kg注：氧气、盐酸、去污剂在原环评编制时已配套使用，但环评报告未进行详细描述，本次技改项目进行补充描述。5、生产设备本次技改项目新增1台真空镀膜机、2台烘箱及2台离
6、心机，其他工艺槽原环评编制时均已配套使用，但未提及，本环评对这部分工艺槽进行补充说明，原环评及技改完成后的主要生产设备见表1-3、1-4。表1-3 主要生产设备清单原环评技改完成后备注序号设备名称数量序号设备名称数量1烘箱5台1烘箱7台新增2台2真空镀膜机3台2真空镀膜机4台新增1台3离心机2台3离心机4台新增2台4超声波清洗机3台4超声波清洗机3台不变5以下空白5超声波槽3只原环评已配套使用补充说明66冷却塔3台77氧化槽3只88氧化用塑料桶3只99去污桶1只1010清洗槽7只1111盐酸槽1只表1-4 项目工艺槽具体参数名称工艺槽规格，长宽高(m)数量合计槽容真空镀膜超声波槽（碱性）0.8
7、m*0.6m*0.85m2只900L1.25m*0.42m*0.35m1只氧化槽（碱性）1.8m*1m*0.3m2只16631.6m*1.2m*0.4m1只氧化用塑料桶（小型工件用）0.38m*0.8m*0.3m1只2710.47m*0.66m*0.54m1只0.3m*0.4m*0.35m1只去污桶0.45m*0.65m*0.6m1只158清洗槽0.7m*0.8m*1.0m7只3528盐酸槽0.7m*0.8m*1.0m1只504*注：设备有效槽容按90%计。6、能源使用情况根据现状生产能力及用水用电情况，项目技改完成后的能源消耗情况见表1-5。表1-5 能源消耗清单序号名称单位原有环评技改完成
8、后1水t/a140018002电万度/a20257、劳动定员、工作制度技改项目不新增员工，员工人数及食宿情况与原环评一致，员工15人，均不在厂内食宿。全年工作日300天，工作制度为单班8小时制。8、公用工程给水：厂区内给水管网由瑞安市供水管网接入。排水：目前，项目所在区域不具备纳管条件。因此近期，废水经处理达到污水综合排放标准(GB18918-2002)一级标准后排放。远期，待废水能纳入污水处理厂后，废水按污水综合排放标准(GB8978-1996)中的三级标准纳入污水管网，最终进入污水处理厂。供电：由市政电力网引入。消防：严格按规范落实消防相关内容。项目所在地图1-1 项目地理位置图图 例：噪
9、声监测点位图1-2 项目相对位置图图1-3 项目车间布置图图1-4 项目工件清洗区布局图二、编制依据：1、有关法律法规和规章（1）中华人民共和国环境保护法（国家主席令第9号，2014.4.24）；（2）建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，1998年11月29日；（3）中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日；（4）中华人民共和国水污染防治法（2008年修订），2008年2月28日；（5）中华人民共和国大气污染防治法，2000年4月29日；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996年10月29日；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订版），2013年6月29日；
10、（8）中华人民共和国清洁生产促进法，2012年7月1日；（9）产业结构调整指导目录，国家发展和改革委员会令第21号，2013.2.16修订通过，2013.5.1施行；（10）建设项目环境影响评价分类管理名录，环保部令第33号，2015年3月19日；（11）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；（12）浙江省固体废物污染环境防治条例，浙江省人大常委会， 2013年12月19日；（13）浙江省水污染防治条例，浙江省人大常委会， 2013年12月19日；（14）浙江大气污染防治条例，2003年9月1日；（15）浙江省建设项目环境保护管理办法，省政府令第321号，20
11、14年3月13日修改；（16）关于生态环境功能区划试行工作的通知，浙环发200794号；（17）浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2012年本），浙淘汰办201220号；（18）关于印发温州市建设项目环评审批污染物总量替代管理办法（试行）的通知，温州市环境保护局温环发201088号；（19）温州市排污权有偿使用和交易试行办法，温州市人民政府令，2011年3月1日；（20）关于进一步严格内河流域建设项目环评审批的通知，温环发201073号；（21）温台沿海产业带发展规划温州市实施规划，温州市人民政府，2009年2月；（22）国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知国发201142号，
12、2011年12月15日；（23）关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）的通知，浙江省环保厅，2012年4月1日实施。2、有关技术规范（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T 2.3-1993）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）；（5）浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版），浙江省环境保护局，2005年4月。3、项目相关文件（1）项目技术改造备案通知书（附件1）（2）建设项目环境保护设施竣工验收监测表（附件2）（3
13、）原有项目环评批复（附件3）（4）项目企业法人营业执照（附件4）（5）厂房租赁协议（附件5）（6）项目厂区土地证及房产证（附件6）（7）项目生产承诺书（附件7）（8）项目环评编制时效表（附件8）三、与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题瑞安市汀田镇长城钛金厂于2014年7月委托杭州环保科技咨询有限公司编制环境影响报告表，主要生产内容为年镀膜加工各类工件300万件，瑞安市环境保护局以瑞环建201488号文件同意项目实施建设，于2015年8月27日通过瑞安市环保局组织的环境保护设施竣工验收。（一）、项目生产工艺流程外来工件氧化超声波清洗废水上挂镀膜脱水包装烘干噪声检验废水、噪声去污清洗二、生产工
14、艺说明项目外来工件主要是电镀后的各类金属件，以铁件为主，需要在电镀层外在附着一层钛膜。镀膜工艺分为去污、氧化、超声波清洗、清洗、烘干、镀膜等过程。去污：主要是清理工件表面附着的油污脏物。从而使制品露出纯净的金属基体，利于膜的生成并获得较高质量的膜层。工艺参数为温度70-80，采用电加热，去污剂浓度1%，时间约5-10min。氧化：该工序是将工件浸泡含双氧水、片碱的水中进行表面氧化处理，其中双氧水、片碱与水的比例分别为：2:0.2:100，部分需浸泡在超声波清洗机中进行氧化处理。超声波清洗：该工序是用自来水冲洗氧化后的工件，去除表面残余的氧化液。清洗：添加少量盐酸，浓度约1.2%，去除超声波清洗
15、残留的碱性杂质。脱水：该工序是在离心机上进行，主要是将工件上的水通过离心甩干。离心机脱水过程中产生的废水与氧化废水、清洗废水一同汇入污水处理设施进行处理。镀膜：该工序是在真空镀膜机上进行，先利用真空泵将空气抽出，再注入氮气、氩气及氧气，其中氩气主要起保护气氛的作用，同时用来激发靶材，即钛块，使钛原子逃逸出来；氮气作为保护气氛外，还与溅射到工作表面钛原子形成氮化钛膜；氧气用来氧化镀膜材料，根据氧化程度改变镀膜材料的颜色。该生产技术是一种由物理方法产生薄膜材料的技术，在真空室内材料的原子从加热源离析出来打到被镀物体的表面上。采用间接水对设备冷却。（二）、项目原环评污染强分析本项目原环评污染物源强分
16、析参考原有环评，此处不进行详述，污染物排放情况详见表5-1。表5-1 项目原环评污染物产生及排放情况污染因子产生量削减量排放量废水废水量8940894CODCr0.2970.2080.089NH3-N0.0260.0130.013SS0.0750.0230.052固废生活垃圾0.90.90原料包装废料少量全部0污泥少量全部0（三）、现状项目污染防治措施1、废水防治措施（1）生活废水目前，厂区内已设置一座10m3的生态化粪池，可满足本项目生活污水排放要求。生活污水经处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中的一级标准后排入所在区域污水管网。（2）生产废水生产废水收集经物化处理后排放，根
17、据瑞安市环境监测站瑞环监（2015）04字第22号，废水pH值为7.77-7.81，CODCr日均值为69mg/L、悬浮物浓度为17mg/L，各指标符合污水综合排放标准(GB8978-1996)中的一级标准。2、噪声防治措施（1）加强设备的日常维护与保养，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。（2）对噪声相对较大的设备加装隔声、消声措施，加强减震降噪措施，如加装隔振垫、减振器、消声器等。根据瑞安市环境监测站瑞环监（2015）04字第22号报告，本项目生产车间噪声对厂界的噪声贡献值较小，项目厂界噪声排放能够达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）
18、中的3类标准。3、固废防治措施（1）厂区内已设置固定垃圾收集点，对生活垃圾进行收集，由环卫部门及时清运。（2）污水处理站污泥不属于危险固废，由环卫部门及时清运。（3）企业使用化学品后产生空置容器和包装袋，全部由厂家回收重新利用。根据环保部环函2014126号关于用于原始用途的含有或直接沾染危险废物的包装物、容器是否属于危险废物问题的复函，废原料桶及包装袋等不作危险废物处置。（四）、现有项目存在的环境问题及整改措施根据现有项目竣工环境保护验收资料，现有项目在落实上述环境影响措施后，各项污染物均能做到达标排放，不存在环境污染问题。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质
19、、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：（一）地理位置瑞安市位于浙江省东南沿海，地理坐标为北纬27402801，东经1201012115。东邻东海，西连文成，南接平阳，北与瓯海为邻，西北界青田县，全市总面积约1270平方公里。瑞安市区北距温州市区34公里。汀田街道位于浙江省瑞安市东北部，飞云江下游北岸，跨温瑞塘河两岸。东面濒海，北连塘下镇，西南邻莘塍街道。距瑞安市区6公里，地域面积21.3平方公里。104国道线、飞云江三桥、东新公路、温瑞塘河均穿境而过，交通十分便利，地理位置得天独厚，是瑞安市未来的科技、物流中心。本项目位于瑞安市汀田街道汀三村工业区，详情见图1-1：项目地理位置图。（二）地
20、形地貌瑞安市地势西高东低，分为西部山区，中部丘陵，东部平原和沿海岛屿四类，西部为雁荡山余脉，其间群山绵亘，峰峦起伏，海拔一般在6001000m之间，最高峰巾子山(1320m)。由于受新华夏系构造运行影响，地势陡峻，河谷多呈北东及北西向发育，形成山间小盆地。中部丘陵，间有盆地川谷平原，是本市主要经济作物产区。东部沿海平原，是飞云江下游的海积冲积平原，地势平坦，平均海拔在10m以下，河网密布，海岸线较曲折，多为淤泥质海岸。东海大陆架上散布着北麂、北龙、铜盘、凤凰、齿头等大小岛屿三十九个，是天然的渔场。本项目所在区域为平原，地势平坦。（三）地质条件瑞安市的大地构造单元处于华南褶皱系之华夏褶皱带的温州
21、-临海坳陷之上，泰顺-温州断坳的东端。市境内地层出露较为简单，基岩区几乎是上侏罗纪的火山屑岩，仅在张基附近有少量的白垩纪积岩。东部平原为海相沉积层位，山间和飞云江两侧为洪积、洪冲击层位。瑞安市所处地理位置地质为第四纪地层，土质主要为粘土、淤泥质土、粉质粘土、沙砾石混和粘性土等。（四）气候特征瑞安市滨临东海，纬度较低，属亚热带海洋型季风气候区。气候四季分明，冬无严寒，夏无酷暑， 56月份，持续阴雨闷湿天气，78月份，天气晴热，常有不同程度的伏旱出现，79月份常受台风影响，往往造成风涝灾害，9月下旬开始，北方冷空气分股南下，暖空气势力减弱，1012月份由凉转冷，雨量显著减少。常年主导风向以东南偏东
22、风为主，夏季盛行东南偏东风，冬季盛行西北偏西风。据瑞安市气象站1959-1991年资料，统计结果如下：1、气温多年平均气温17.9，年极端最高气温38.7，极端最低气温-4.3。2、降水该地区降雨水以梅雨为主，台风雨进充，雨量充沛，降水量相对较为集中，49月夏季风盛行期降水最多，以6月的梅雨期和8月的台风期为两个降水高峰。年平均降水量1546.2mm，年最大降水量2210.9mm，年最小降水量966.2mm。3、风况夏季盛行东南风，冬季为西北风，风速随地形和季节的变化比较明显，年平均风速为2.0m/s。4、雾况47月期间，时常出现不利于煤烟及其它气体扩散的有雾天气。5、湿度由于海洋性气候影响，
23、平均相对湿度较大，均在80%左右，一年中以39月较湿，6月最大，在90%左右。6、稳定度各月大气稳定度以中性稳定度D级最高，出现频率大多超过50%，全年平均60%以上，其次为稳定类稳定度，不稳定类出现频率最低。（五）水文特征1、飞云江飞云江为浙江省八大水系之一，全长187.5公里，流域面积3731平方公里，其中瑞安市境内主流长70.5公里，流域面积1317.8平方公里，自西向东穿境入海。飞云江属潮汐型河流，感潮河段59公里，潮区界在滩脚。市区以上江道弯曲，沿途有金潮港、高楼溪、祭门溪等八条支流汇入，干流江面宽度约0.51.0公里左右；市区以下江道顺直，河宽约13公里，河床平坦。飞云江水资源相当
24、丰富，多年平均径流量达46.82亿立方米/年。瑞安河段的水动力主要为潮流所控制，其潮流特征为：平均高潮位4.39米（吴淞高程，下同），平均低潮位0.10米，最大潮差6.39米，最小潮差1.14米，平均潮差4.22米；平均涨潮历时4时57分，平均落潮历时7时28分；大潮平均涨潮潮量为68106立方米，平均涨潮潮流量为3778立方米/秒，平均落潮潮量为76.2106立方米，平均落潮潮流量为2822立方米/秒，平均涨潮流速为0.78米/秒，平均落潮流速为0.69米/秒。评价区域飞云江河宽约800米，入海口处宽达3公里，为我市境内水量最丰沛的水源。其属温州湾水产养殖区的一部分，资源优厚，浮游生物和营养
25、盐丰富，又是鱼类洄游索饵的通道，良好的水环境有着深远的意义。2、温瑞塘河 温瑞塘河位于飞云江北岸的温瑞平原，北起温州，南至瑞安市区，水网纵穿密布瑞安市东北部，由近20条河、浦、湫、沥与塘河垂直顺坡入注东海，宣泄、控制着内河水系，为内河交通运输的主要通道。干流全长36公里，总流域面积559平方公里，其中瑞安市境内干流长20.4公里，河网总长455公里，流域面积277平方公里，流速很低，基本上属于封闭性河流。局部河段（包括塘下段）水质较差，超过其使用功能要求，水体稀释自净能力较差，有机污染较严重，主要的现状使用和规划功能为农田排灌、汛期排洪、纳污、景观用水等。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化
26、、文物保护等）：1、瑞安市概况瑞安位于浙江省东南部，东接东海，南邻平阳县，西界文成县，北连温州市瓯海区、龙湾区，是浙南沿海重要的工贸港口城市。随着改革开放的不断深入，瑞安市经济得到迅猛的发展，目前已形成纺织、服装、制鞋、汽摩配、食品、化学、机械、塑料制品等优势工业行业。2013年全市实现生产总值614亿元，比上年增长8.5%；财政总收入78.63亿元，其中公共财政预算收入44.74亿元，分别增长9.21%和10.07%；全社会研究与试验发展经费支出占生产总值比重1.95%；社会消费品零售总额262亿元，增长11%；外贸出口总额31.5亿美元，增长6%；城镇居民人均可支配收入42500元，农村居
27、民人均纯收入17600元，分别增长9%和10%；单位生产总值能耗下降3.3%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减6%和4%。2、瑞安市汀田街道概况汀田街道位于飞云江下游北岸，跨温瑞塘河两岸。东面濒海，北连塘下镇，西南邻莘塍街道，面积21.2km2，人口4.70万人。辖营兴1个居民区，汀十、汀一、汀二、汀三、汀四、汀五、汀六、汀七、汀八、汀九、金前、金后、山上陈、凤岙、繁里、荣里、富里、强里、建光、联光、宣前、宣中、联盟、寨下、联西、联余、香桥、联胜、联前、南潮30个行政村。办事处驻汀十村，距市区6km。地处沿海平原水网地带，土地平坦，是瑞安市主要产粮区之一。主要河道有温瑞塘河、中塘河、下塘河，汀
28、田浦、小典下浦、后里浦、前林河、中村沥；里学水闸与前林水闸汇诸河水之水入注东海。海岸线长2120m。104国道、飞云江三桥和东新公路过境，交通十分便利，地理位置得天独厚，是瑞安市未来的科技、物流中心。2013年，全年实现工农业总产值82.3221亿元，其中规上工业产值30.2989亿元，同比上升8.43%；财政收入1.97亿元；人均纯收入23075元，同比增长9.17%；全社会固定资产投资9.7亿元，完成率为105%。城市总体规划情况：1、瑞安市城市现状及发展趋势根据瑞安市域总体规划（20062020年），瑞安的城市性质确定为温州市区南翼核心区、山水特色历史文化名城，浙江省重要的工贸基地。根据
29、人口与用地规模规划，2020年瑞安市城镇人口达到134万人，城镇化水平提高至78.8%，城镇人均建设用地规模达80公顷。根据瑞安市各级城镇发展现状及未来趋势，将瑞安城镇体系空间规划为“一心一网两点三轴”。“一心”指瑞安中心城市，“一网”指中部城镇网络，“两点”指西部南北两个中心城镇，“三轴”指以56省道、瑞枫公路构成的两条由中心城市发射的横向城镇发展轴线以及以陶马公路联系温州市的纵向发展轴线。市域总体空间发展战略为：东部提升拓展、中部新兴崛起、西部生态保留和海域制度开发。根据市域空间总体布局将瑞安市域划分为“东部、中部、西部、海岛”四大分区：东部分区将发展为市域政治、经济、文化中心，浙南沿海对
30、外开放的重要工贸、港口城市；中部分区为承接瑞安市域东部发达地区和西部欠发达地区的重要区域，也是接轨温州市区的重要空间，是市域重要的眼镜、针织、胶鞋等特色红叶聚集区，以及市域重要的高等教育、休闲度假和生态居住区；西部分区发展为瑞安市重要生态保育空间，水源涵养地、重要的风景旅游区；海岛分区为发展海洋经济的重要基地和重要的风景旅游区。2、瑞安市汀田街道详细规划根据瑞安市汀田街道三片控制性详细规划修改，该片区将采用“南引、北联”的空间发展战略，南引：吸引城市中部组团的产业与优势，加快城市化进程；北联：联合塘下，实现资源共享；并与其产业区的功能对接，实现优势互补。将该片区发展为“以居住为主，集行政、商贸
31、、教育功能为一体的，具有水乡文化特色的综合居住片区”。根据规划（详见图2-1），汀田街道三片区域主要的规划结构为“两轴、三片、六区”。（1）两轴（即纵、横轴两条主要发展轴线）：沿文华路形成的“发展”轴：与城市主导发展方向一致，汀田片应借助该轴，积极向东推进，主导功能为服务性轴线；沿祥和大道、东新路和港口大道形成的“联动”轴：汀田与塘下及瑞安中部组团的主要轴线，是城市功能区之间纵向联系的纽带，其主导功能为交通性轴线。因此，本区域的总体空间可概括为“横轴连西东、纵轴贯南北”的发展空间格局。（2）三片（即瑞安大道两侧、汀田旧城片和汀田东片）：以纵轴祥和大道、东新路、港口大道为主要发展轴线，将沿线地块
32、按道路和原规划范围划分为三片，即祥和大道两侧、汀田旧城片和汀田东片，三片功能联动发展、和谐共生。（3）六区：以纵横两条主轴或道路为界，按自西向东、自北而南的顺序将规划区划分为A、B、C、D、E、F六个区，并针对各区的特点，制定不同的发展重点与控制要求。A区西至塘下大道，南至文华路，东至西大街，北至塘下镇域界线。今后本区面临的主要任务有两个，一是现状企业的搬迁和功能转换，二是加强温瑞塘河沿线的环境治理工作和祥和大道两侧商住及服务设施的开发建设。B区西至塘下大道，南至瑞枫大道、东至凤栖路、北至文华路。是汀田镇镇政府所在部分，用地完整、旧村用地集中。今后本区面临的主要任务是旧村改造和公共服务设施的建
33、设以及加强塘河、祥和大道沿线娱乐游憩功能建设。C区西至西大街，南至文华路，东至东新路，北至塘下镇域界线。是目前汀田镇旧村密集地段，属大典下和小典下居住片区。今后本区面临的重点问题是旧村的更新改造工作。D区西至凤栖路，北至文华路，东至东新路，南至瑞枫大道。本区块是汀田镇建成区主体部分，旧村密集地段，属后里河前林居住片区。今后本区面临的重点问题也是旧村的更新改造工作。E区西至东新路，南至文华路、东至港口大道、北至振新路。用地完整、工业用地分布多、现状尚有大量建设用地、与城市以北的经济主要联系方向一致，是重大项目最佳选址。因此，根据瑞安市域总体规划要求，本区块今后建设重点以工业和物流为主，形成汀田镇
34、的主要生产基地。F区东以港口大道为界，南至瑞枫大道，西至东新路，北为文华路。该范围内部分空闲地土地性质为建设用地，而且紧邻汀田建成区，建设条件相对成熟，可作为旧村改造的安置用地。另外，该范围内作为汀田镇的中心区域，规划必须考虑为其发展和公共配套设施的建设留有余地。因此，本范围内的功能设置，规划除留有部分住宅用地作为旧村改造的安置地外，其余功能主要设置为行政办公、商业金融、教育、体育、公园、市场等服务性公共设施。3、生态功能区规划根据瑞安市生态环境功能区规划（2008年2月），项目所在区域属优化准入区（1-40381D05瑞东城镇与产业优化生态环境功能小区），详见图2-2。优化准入区主要分布于“
35、一纵两横”经济发展轴带的核心区块，即以104国道为发展主轴线的瑞东沿海先进制造产业带、以飞云江南岸瑞文公路为发展轴线的江南传统特色产业带和以飞云江北岸瑞湖公路为发展轴线江北传统特色产业带重要节点。优化准入区总体要求：（1）加强环保基础设施建设和人居环境建设，一方面引导产业集聚发展，优化产业布局，通过产业结构调整，削减污染物排放总量，为发展先进制造业提供承载空间，另一方面加快城市化进程，美化人居环境，提升服务业，特别是金融和商业，进一步提高第三产业在国民经济中的比重，促进工业化和城市化联动发展，增强城市集聚辐射功能，把瑞安建设成为环境宜人的浙东南地区重要的工业、商贸城市、温州市南翼中心城市。（2
36、）禁止建设浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录和瑞安市淘汰落后生产能力、工艺和产品目录中规定的禁止类和限制类产业项目。对已有的属于限制类的生产能力，在达标排放和总量削减的前提下，逐步进入工业功能区，并落实改造提升的措施。加快淘汰不符合产业发展导向目录的产品和技术，采取“关、停、并、转、迁”的手段，依法定期淘汰环境污染严重的废弃资源和废旧材料回收加工业等产业，如小制革、小造纸、小酿造、小印染、小冶炼等落后生产设备及工艺；禁止新建生产能力过剩、国家制止重复建设项目、污染环境和浪费资源严重、已有先进成熟工艺技术替代的产品和技术。（3）本区域内的产业项目，要满足以下要求：工业用水重复利用
37、率60%；万元产值耗水量达到清洁生产水平；生产工艺达到行业先进水平。造纸行业吨纸废水排放量必须在60吨以下。本项目为金属制品表面镀膜加工项目，项目生产工艺简单，污染较小，项目的建设有利于当地的城市化进程，提升人居环境，故本项目的建设符合功能区发展要求。4、瑞安市污水处理厂规划及本项目排水情况（1）污水管网瑞安市污水处理厂的城市污水排放管道分五个系统，分别为老城区、安阳新区、经济开发区、塘下-莘塍片区和飞云片区。其中老城区、安阳新区、经济开发区三个片区污水管网已建成，该三个片区已通水进行试运行。塘下-莘塍片区现状沿东新路瑞安大道瑞光大道已经开始埋设瑞安东部塘下、汀田、莘塍片区的污水收集干管，在东
38、新路上为d600d2000的管道，在瑞安大道上为d2000的管道，在瑞光大道为d2200的污水管道。 （2）瑞安市城市污水处理厂建设情况根据城市污水处理调整，瑞安市城市污水处理厂选址于瑞安市经济开发区东侧飞云江下游河口岸边，距瑞安市区约9km，厂址西南临飞云江，西北侧约2km为瑞安市经济技术开发区，厂址所在位置为飞云江农场第四分场，直接建设二级城市污水处理厂。污水处理厂现已投入运行，其日处理污水7万t；规划中期日处理污水14万t，远期日处理污水35万t。（3）本项目排水情况由于项目所在片区的污水管网系统暂不能纳管处理，因此近期本项目污水处理至污水综合排放标准（GB8978-1996）中的一级标
39、准后排入镇排污管网；远期，待城市污水处理厂与项目所在区域污水收集系统并管运行后，本项目污水处理至污水综合排放标准（GB8978-96）中的三级标准后接入纳污管网，最终纳入瑞安市城市污水处理厂处理达标后排入飞云江。项目所在地图2-1 瑞安市汀田街道三片控制性详细规划修改项目所在地图2-1 瑞安市生态环境功能区规划图三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：（一）水环境质量现状1、飞云江飞云江水系为我省八大水系之一，其下游第三农业站和飞云渡口两个断面均属省控制断面（水质监测布点见图3-1）。为了了解项目拟建地附件水体的环境质量现状
40、，本环评收集了评价范围的水体水质现状监测数据。根据环境监测站2013年对该两个断面的例行监测结果，具体数据见表3-1。表3-1 2013年飞云江水质现状常规监测结果 单位：mg/L(pH除外)站位名称指标结果pH溶解氧CODMnBOD5NH3-N飞云渡口全年均值7.655.990.841.320.11水质类别第三农业站全年均值7.616.001.021.360.01水质类别由表3-1可知，飞云江水质2013年全年监测结果均值都能达类标准，存在一定的水环境容量，其中BOD5、CODMn、NH3-N、石油类监测指标能达一级标准。2、温瑞塘河考虑到项目所处地理位置，本环评引用2013年8月23日对汀
41、田街道温瑞塘河支流大典下河的常规水质监测数据，具体数据见表3-2，监测断面位置见图3-1。表3-2 地表水水质现状监测结果 单位：mg/L(pH除外)监测断面指标结果pHDOCODMnCODCrBOD5NH3-N总磷石油类大典下河断面检测结果7.342.25.40278.54.410.290.33类标准6-93103061.50.30.5水质类别劣由表3-2可知，项目附近温瑞塘河支流大典下河溶解氧、氨氮指标不能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类水质要求，属于劣类水体，呈现明显的有机污染及氮磷类污染特征。（二）大气环境质量本环评引用于2013年01月17日-23日对汀田街道人
42、民政府的大气常规污染物监测数据，详见表3-3。表3-3 环境空气质量监测结果 单位：mg/m3监测点位置SO2NO2PM10时均值时均值日均值汀田街道人民政府2013年1月17日0.035-0.0590.044-0.0560.0742013年1月18日0.038-0.0540.038-0.0510.0812013年1月19日0.031-0.0430.034-0.0680.0842013年1月20日0.030-0.0540.050-0.0600.0812013年1月21日0.045-0.0590.038-0.0530.1022013年1月22日0.033-0.0510.034-0.0540.09
43、52013年1月23日0.035-0.0520.036-0.0550.092二级标准0.50.20.15达标率%100100100最大占标率%11.83468由表3-3可知，项目区域SO2、NO2小时浓度及PM10日平均浓度均符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准，该区域环境空气质量现状较好。（三）声环境质量状况本评价声环境现状监测共设置4个监测点（布点位置见图1-2），具体监测内容如下：监测时间：2015年10月8日，噪声监测时项目处于正常生产。监测仪器：HS5628型积分声级计监测结果：详见表3-4。表3-4 监测点声环境质量背景值统计表 单位：dB(A)监测点噪声源值执行
44、标准昼间标准值是否达标1#62.23类65是2#57.9是3#59.8是4#60.4是由表3-4可知，项目所在区域为工业区，声环境现状达到声环境质量标准(GB3096-2008)的3类标准。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：1、环境质量保护目标根据水功能区划、声功能区划及建设项目所在区域的环境状况，本项目的主要环境保护目标如表3-5所示。表3-5 主要环境质量保护目标名 称保护目标飞云江水质地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类附近河流水质地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类区域环境空气质量环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准区域声环境声环境质量标准(GB3096-20
