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1、目 录中文摘要1英文摘要2前言3第1章、全球跨境电子商务发展现状311全球国际电子商务介于实物与虚拟之间31.2全球国际电子商务的模式以B2B为主31.3全球国际电子商务的法律环境日趋规范31.4全球国际电子商务发展不平衡但潜力巨大3第2章 、中国跨境电子商务发展现状42.1国家政策积极引导42.2地方政府大力支持42.3服务平台有效搭建42.4个人海外跨境消费迅猛增长4第3章 、中国跨境电子商务发展竞争优势53.1基于传统跨境贸易又优于传统跨境贸易53.2政府保驾护航53.3电商平台为跨境电子商务搭台5第4章 、中国跨境电子商务发展的瓶颈64.1通关仍是跨境电子商务交易的最大壁垒64.2整体
2、认识尚不到位64.3综合型人才暂缺64.4跨境物流有待发展64.5跨境电子商务交易信用问题凸显74.6贸易成本有待降低74.7法律环境亟需完善7第5章 、中国跨境电子商务未来健康发展建议75.1提高通关效率75.2完善我国跨境电子支付监管与外汇管理体系85.3建立新型跨境第三方物流企业模式85.4整合资源，形成信息共享平台85.5高效便捷，创新海关监管模式95.6参与协作，制定相关技术标准95.7积极培养，打造人力资源优势9结论10参考文献10摘 要 在经济全球化、信息全球化高度发展，全球制造业中心转移、电子商务在全球范围内蓬勃发展的大背景下，我国外贸型企业要想跟上新时期国际贸易的大潮，就必须
3、发展跨境电子商务，抢占先机，赢得光明的未来。本文中，笔者试从国际电子商务发展趋势入手，对中国跨境电子商务发展现状进行梳理，并对遇到的问题提出对策办法，以进一步促进中国跨境电子商务的发展。关键词：跨境电子商务，跨境物流，电子支付，发展ABSTRACT In the economic globalization, information globalization are highly developed, the global manufacturing industry transfer, e-commerce to flourish in the global context, Chines
4、e foreign trade enterprise to want to keep up with the tide of the international trade in the new period, we must the development of cross-border e-commerce, seize the opportunity to win a bright future. In this paper, the author tries to from the international e-commerce development trend of Chinas
5、 cross-border electronic commerce development present situation to sort out, and put forward the Countermeasures of the problems encountered, in order to further promote the development of cross-border e-commerce in China.KEY WORDS: cross-border e-commerce，cross border logistics，electronic payment，
6、development前 言 2008年以来的全球经济危机导致世界经济始终疲软，特别是在国际贸易方面，一些国家的贸易保护主义有所抬头，贸易摩擦和贸易争端呈现愈演愈烈态势。但是，近年来以信息技术为基础的国际电子商务在全球得到迅猛发展，逐渐成为各国参与国际分工与协作、促进国际贸易便利化和优化全球资源配置的重要力量。根据仁邦动力、阿里巴巴有关数据测算，2012年，中国跨境电子商务交易额为150亿美元，实现了年均30百分点的增速。本文试从全球电子商务发展趋势出发，进一步探讨中国跨境电子商务发展面临的问题和对策。1 全球跨境电子商务发展现状1.1全球国际电子商务介于实物与虚拟之间 目前，全球国际电子商务
7、涉及货物、服务、会展、旅游、保险、金融等国际经济的各个领域，正处于快速发展时期。特别是国际电子商务改变了以往国际贸易的交易模式，利用因特网技术实现了企业之间信息流、资金流、单证流的便捷流转，促进了国际贸易企业在线上无纸化和线下传统经营模式上取得重大突破。1.2全球国际电子商务的模式以B2B为主 全球电子商务交易模式涵盖了B2B、B2C、C2C、C2B、B2G等电子商务的基本模式，并在不断适应国际市场的需求，出现了更新的商务模式。但不可否认，B2B模式仍是国际电子商务的主要模式，大量的国内外企业通过国际互联网寻找商机，建立起了更多的贸易伙伴关系，从而表现为企业与企业之间的国际电子商务贸易仍是主流
8、。1.3全球国际电子商务的法律环境日趋规范 从1981年欧盟推出贸易数据交换指导原则以来，不同国际组织和国家已经推出了涉及电子商务和贸易的各种框架协定和文件近百个。特别在在WTO多哈回合谈判陷入僵局的情况下，2010年，联合国国际贸易委员会开始起草“跨境电子商务交易网上争议解决：程序规则”，目前已经取得重要进展。同时，作为电子商务的一个重要法律基础，电子签名法案在美国、欧盟等多个国家陆续签署，为跨境电子商务的开展奠定了实施基础。1.4全球国际电子商务发展不平衡但潜力巨大 1美国、日本、新加坡、韩国等国的国际电子商务发展环境建设和成效明显，处于第一梯队。中国、俄罗斯、智利等国的跨境电子商务在政策
9、环境、技术水平、应用层次和效果上处于极有潜力的发展阶段。同时，还有很多国家处于起步和改善追赶过程中。根据联合国贸发会议报告称，从国际贸易的观点来看，预计2015年的国际电子商务将占到世界贸易总额的三、四成。由此判断，未来10年将是跨境电子商务发展的黄金时期。2 中国跨境电子商务发展现状 据日本经济产业省数据，中国是世界上发展最快的跨境电子商务国家之一。22011年，中国从美、日两国通过跨境电子商务进口金额达到2332亿日元，同比增长7%。2011年，中国外贸电商交易额增长406%。跨境电子商务已经成为中国对外贸易发展的一个重要推动力量。2.1国家政策积极引导 在前期工作的基础上，2010年国务
10、院又出台了关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定，将电子商务产业确定为战略性新兴产业。32012年3月，商务部发布关于利用电子商务平台开展对外贸易的若干意见，对进一步对增强我国电子商务平台的对外贸易功能，提高我国企业利用电子商务开展对外贸易的能力和水平提出指导意见。2012年，海关总署组织郑州、上海、重庆、杭州、宁波5个城市开展跨境电子商务试点，积极探索小额跨境网上交易监管政策，同时在全国范围内开展了无纸通关，促进了国际贸易便利化。2.2地方政府大力支持 全国各省市结合本地区的资源禀赋状况，以各种资金和政策支持，大力打造跨境电子商务的技术、物流、管理支撑体系和配套措施，积极开展国际电子商务示范
11、城市创建工作和电子商务示范基地建设。其中，上海、杭州、北京、天津、吉林、长春、福建、广东、重庆等省市走在了全国的前列。2.3服务平台有效搭建 4阿里巴巴国际版、诚商网、敦煌网、易唐网、兰亭集势、中国制造网等第三方跨境电子商务平台如雨后春笋般涌现，为广大中、小企业展示商品、搓合成交、后续服务提供了一站式便利服务。淘宝天猫、京东商城等企业设立了海外版网站，还有的企业积极在海外筹建自营仓库。支付宝、PAPAL等支付平台提供了便捷的支付手段。DHL、EMS等国际国内物流企业也抓住商机，积极为相关企业提供定制化的快捷物流服务。2.4个人海外跨境消费迅猛增长 由于国内外商品质量和价格存在较大差异，海外代购
12、、海外淘宝等新兴跨境电子商务模式取得了长足发展。5根据统计数据，2010年海外代购规模为120亿元，2011年为265亿元，年增长12倍。中国消费者坐在家中，依靠网络，以一种前所未有的热情投入到了海外消费的大军中。同时，也存在一些个人以客带货形式从海关无申报通道携带进境商品，并通过淘宝网店销售偷逃国家税款的走私行为。3 中国跨境电子商务发展竞争优势3.1基于传统跨境贸易又优于传统跨境贸易 跨境电子商务是电子商务在跨境贸易上的成功应用。和传统跨境贸易相比，它有着明显的优势和顽强的生命力。6首先，成本较低，以互联网为媒介，交易双方通过互联网直接进行交易，不但省去了很多中间环节、店面租金、人员支出，
13、也很大程度上节省了传统跨境贸易货物几经周转所带来的附加成本，整个贸易成本大大减低。其次，贸易效率增高，随着网络的不断发展，信息透明化、信息流通无障碍，借助互联网上的各种交易平台，买方可以轻松、快捷地在全球范围内找到物美价廉、信誉良好，货源稳定的供应商，而卖方也可以在最短的时间内找到合适的买家。3.2政府保驾护航 近年来跨境电子商务的发展吸引了社会各界的密切关注，政府部门也高度关我国跨境电子商务的未来发展，积极引导企业参与跨境电子商务。为了营造一个有利于其发展的环境，各部门纷纷出台相关措施，旨在建立和完善电子商务发展的公共基础设施，帮助企业清除发展道路上的障碍。72013年2月7日，国家税务局发
14、布网络发票管理办法，规范了网络发票的开具和使用，并表明在一定条件下可开具电子发票，这一办法的出台，给广大电商企业带来了莫大的便利。2012年3月12日，商务部出台关于电子商务平台开展对外贸易的若干意见，其充分认识到跨境电子商务对我国开展外贸的重要意义，也将时刻支持和监督电子商务平台的跨境贸易。2012年12月，由国家发改委、海关总署共同开展的国家跨境电子商务服务试点工作在郑州正式启动，郑州和一同被选为试点城市的上海、重庆、杭州、宁波一起，成为我国跨境电子商务的试验田，不但能给其它城市跨境电商发展提供经验和技术支持，政府还能将从中总结和制定通关、结汇的管理办法，更好的致力于我国跨境电子商务的发展
15、。政府的支持让跨境电子商务的发展如虎添翼！3.3电商平台为跨境电子商务搭台 如果说跨境电子商务要开始登台唱戏，那么，这个舞台就是由各种电商平台搭建的。跨境贸易的快速发展离不开国内外电子商务平台的推动。目前，在我国，为企业提供跨境电子商务服务的平台包括ebay、阿里巴巴旗下的速卖通、敦煌网等。以ebay为例，2013年4月，跨国电商巨头ebay旗下支付工具paypal宣布成立50人的商务经理团队，来帮助中国的中小企业利用paypal遍布190个国家，超过1.23亿活跃用户资源。据介绍，此团队在培训后采用“管家式”一对多服务，不但免费为在线的中小商户全程提供专业的咨询和实时帮助，并且还通过定制化方
16、案帮助企业突破贸易瓶颈，打开海外营销渠道，完善物流服务，降低交易成本和风险。4.中国跨境电子商务发展的瓶颈4.1通关仍是跨境电子商务交易的最大壁垒尽管基于互联网的信息流动畅通无阻，然而货物的自由流动仍然受到国界的限制，这也是目前跨境电子商务发展的最大壁垒-海关通过。进出口货物需要通关，这是一个国家框架下的行为准则，是跨境电子商务不可逾越的关卡。即便是小额跨境电子商务也有可能因为进出口货物超过海关规定数量，而被要求进行申报。其间一系列繁琐的手续及费用的支出常常成为消费者和网上卖家严重的经济负担，此外，因申报不合格而使商品滞留在海关而使消费者无法收到的现象也时有发生。4.2整体认识尚不到位 国际电
17、子商务浪潮席卷全球，但是也不乏一些国内的传统企业没有跟上时代的步伐。在国内市场日渐狭小、竞争不断加剧的情况，一些实体企业在传统线下销售模式下积累了十几甚至几十年的经验，从未想过把产品通过跨境电子商务销往国外，从而丧失了发展机遇，甚至被时代淘汰。4.3综合型人才暂缺 与国内电商不同，跨境电商面对的是来自世界各地的顾客，不同的语言、文化、宗教信仰、生活习俗等等，使得跨境电子商务变得复杂很多。加上电子商务本身涉及到的在线支付、物流、计算机网络等知识，所以，一个优秀的跨境电商从业者需要了解并掌握的知识技能是相当繁多的。而目前国内这种复合型人才实属不多，要培养一批这样的人才也需要一个相当长的过程。4.4
18、跨境物流有待发展 物流发展的滞后性也在一定程度上制约着跨境电子商务的发展。物流作为连通买家和卖家的一根纽带，在电子商务交易中占据着重要位置。在国内我国，电子商务的发展带动了整个物流行业的飞速发展，催生了韵达、顺丰、申通等一大批民营物流企业。物流行业不断完善，使国内电子商务交易更加便捷，物流风险和成本降低。然而刚刚起步跨境物流就显得力不从心了。首先，跨境物流成本偏高，跨境物流很多都依靠空运，这无疑就增加了物流成本。其次，由于跨境物流尚未跟上跨境电商的步伐，存在一定的滞后性，跨境物流体系建设不合理，基础设施不完善，还满足不了爆发式增长的跨境电子商交易需求。香港邮政小包就出现过因不堪过多小包业务量而
19、造成大量货物堆积、迟到，因此遭受到。各种投诉，在电商领域里，为了信誉不受损，很多卖家都不得不选择价格更昂贵的其它公司。4.5跨境电子商务交易信用问题凸显 电子商务是基于网络虚拟性及开放性的商务模式，由此产生的参与者信用不确定性已经成为电子商务发展中的桎梏。8据2010年中国网络购物安全报告指出，2010年国内约1亿在线消费者受到虚假网络信息侵害，诈骗金额高达150亿元;相关机构的调研也显示，有能力网购而不进行网购的消费者中，80%是出于信用及安全方面的担忧。国内电子商务交易信用问题突出的同时，跨境电子商务信用问题也难于幸免，使得跨境外贸电子商务信用问题凸显。4.6贸易成本有待降低 由于人民币还
20、不能自由兑换，因此在跨境电子商务过程中，人民币还不能作为跨境结算货币进行支付，存在着一定的支付成本。同时，人民币汇率的上升对出口企业特别是劳动密集型的出口企业成本影响较大。同时，一些跨境电子商务平台的建设还不完善，还不能提供高效的售后服务和纠纷解决等商务模式，在诚信体系建设上存在短板，线上线下的有机结合还不到位，规模成本减少的效益还没有完全体现。4.7法律环境亟需完善 跨境电子商务的身份管理、支付方式、用户隐私保护、知识产权保护、争议解决等法律法规建设有待进一步研究制定。无纸通关后，海关电子数据法律效力尚未有明确定义，同时国家对于一些海外代购等不合规的后续处理，容易引起社会的广泛关注。5. 中
21、国跨境电子商务未来健康发展建议5.1提高通关效率 蓬勃发展的跨境贸易电子商务对海关监管体系提出更高要求，按照世界海关组织公布的全球贸易安全与便利标准框架中要求海关应做好实际货物的监管与查验。另外，要在无纸通关的基础上依托电子口岸，以信息化为手段解决制约出口小额B2B、B2C业务发展中难以快速通关、规范结汇及退税等瓶颈问题，提高通关效率，降低通关成本。对于这一问题，试点城市采取了一些措施提高效率。例如杭州跨境贸易电子商务服务平台，主要面向一些小额跨境贸易电子商务，出口时，把跨境贸易电子商务纳入一般贸易货物管理，进口时，海外订购的货物通过平台集中报关进境，在规定时间内集中申报，从而提高通关效率。5
22、.2完善我国跨境电子支付监管与外汇管理体系 9对于电子支付面临风险这一问题，从制度上讲，应加强电子支付服务交易的立法，可以借鉴美国的电子资金划拨法和统一商法典中关于电子支付中参与各方权利义务及责任分担的内容，同时结合我国电子支付服务实践，制定相应法律，以规范电子支付服务中参与主体间的权利义务关系，特别是风险分担规则的制定。另外，第三方支付公司应就某项跨境业务向外汇管理局提出申请，外汇管理局对所提交的申请进行评估，核定年度购付汇额度，银行凭外汇管理局出具的核准件为第三方支付公司办理限额内售付汇业务。对法规未明确规定审核凭证的跨境贸易电子商务售付汇业务，由银行审核等值1 0万美元以下的业务，审核的
23、单据为能证明第三方支付公司真实交易的单据，在把握风险控制的基础上，尽量简化单据的种类，促进贸易便利化。超过10万美元以上的由所在地外汇局审核，银行凭外汇管理局的核准件办理售付汇业务。5.3建立新型跨境第三方物流企业模式 现有的跨境物流主要有国际小包和快递、海外仓储、聚集后规模运输这三种方式。对于规模较小的但又占跨境电商主体的中小企业来说，国际小包和快递几乎是唯一的选择。而目前，大部分跨境物流都被国外企业垄断，如美国联邦快递等，而且他们收费往往较高。因此，未来跨境物流的发展方向应该是加强资源整合能力，建立新型跨境第三方物流企业，提高处理仓储、库存、订单、物流配送的效率，提升服务质量，更好的服务于
24、跨境贸易电子商务。第三方物流还处于发展阶段，目前在国内经营的企业如EMS、UPS、DHL等在技术与创新方面仍不能满足需求。面对如今发达的资本市场，在建立新型跨境第三方物流企业的过程中，更应该首先加强与外资的合作，在已经比较成熟的物流管理经验的基础上，提高技术水平，创新管理方式，为客户提供更高效快捷的服务。5.4整合资源，形成信息共享平台 跨境电子商务涉及到企业、第三方、物流、海关、商务、国税、银行、外管等多个系统平台，在中国推行电子口岸形成单一窗口的同时，相关平台的信息共享力度尚有待进一步深入整合。特别是要消除不信任，可借鉴国外模式，建立起合作共赢的统一非赢利性质的集中平台数据库，围绕跨境交易
25、的政府、进出口企业、第三方机构可以各取所需，共享数据，真正作到资源共享，协作共赢。5.5高效便捷，创新海关监管模式 根据世界海关组织公布的全球贸易安全与便利标准框架，一方面，要“管得住”，对于新兴和蓬勃发展的跨境电子商务模式，海关要在现有综合监管体系下，做好的实际货物的监管查验，确保国家政治经济安全。另一方面，要依托电子口岸，进一步创新海关监管模式，在无纸通关的基础上，进一步探讨无纸征税等等便捷措施。同时，要利用好特殊监管区域的保税政策，研究出台对小额贸易的税收政策，做到“通得快”，为相关企业的发展保驾护航。5.6参与协作，制定相关技术标准 目前，中国已经制定实施了49项电子商务标准。但是在国
26、际上，尚须积极参与到相关国际电子商务标准的制定过程中，包括电子报文、电子签名、解决争端等等。特别在APEC成员组织、联合国国际贸易法委员会、万国邮联、世界海关组织等涉及跨境电子商务交流合作中，要积极承担研究项目，参与到相关规则的制定中。5.7积极培养，打造人力资源优势 要进一步形成跨境电子商务研究、教育、实战的培养体系，加大对相关培训的投入和扶持力度，加强职业技术教育，从而形成符合时代要求的综合性跨境电子商务人才。结 论 跨境电子商务在全球互联网高度普及下敲开了无国界网购的大门，也成为未来跨境贸易的必然趋势，这对中国广大外贸企业来说是一次机遇，但也充满挑战。前途很光明，道路很曲折。如今，跨境电
27、子商务在技术上已基本实现，在我国政府的积极引导下，随着跨境电子商务平台和跨境物流体系的逐步完善，我国跨境电子商务将迎来更广阔的天空。参考文献1曹淑艳,李振欣.跨境电商务第三方物流模式研究J.电子商务.2013,(03):23-252刘娟.小额跨境外贸电子商务的兴起与发展问题探讨后金融危机时代的电子商 务及物流服务创新J.对外经贸实务.2012,(02):89-92.3九三学社北京委员会.关注跨境电子商务发展J.北京观察.2012,(11):28-29.4谢珊珊.中国小额B2C外贸电子商务模式探析J.企业导报.2013,(1):198-199.5James Lewis，On the development of cross-border E-commerce，Houston University Press 2012.36王淙,马青,刘轶.小额跨境电子商务剖析J.价值工程.2012,(11):180-1817杨坚争，杨立钒国际电子商务教程（第2版）J电子工业出版社，2013年8刘德华，柴郁电子商务与国际贸易J中南大学出版社，2013年9陈云波在国际电子商务发展趋势下的中国跨境电子商务发展趋势探讨
