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1、1. 项目的综合说明1.1编制说明本施工组织设计是指导施工全过程各项活动的一个技术、质量、安全、组织、进度等各方面的综合性文件，是规范和指导该工程施工的指导性文本，是保证工程进度、质量达到预期目标的综合性纲要。天津市滨海新区塘沽响螺湾医院（枫叶红老人院）改造工程项目的施工是我公司在充分了解工程图纸、现场情况以及业主对本工程的具体要求后，对完成业主总工期控制以及工程质量、文明施工等要求上有充分的信心和决心。首先，我们完全接受招标文件提出的有关本工程全部工程的施工质量、施工进度、安全文明施工等各项控制和协调管理要求。通过认真学习和研究了该工程的招标文件、有关图纸资料、技术规范，并踏勘了施工现场，在
2、分析各种影响施工的因素和本工程的特点、难点后，我们有充分的信心，保证以高质量、高速度全面完成本工程招标文件规定的该工程范围的全部任务。全力以赴，尽快做好复核工作，施工前期准备和施工现场生产设施的总体规划布置工作。发挥我公司管理优势，建立完善的管理组织机构，落实严格的责任制。通过对劳动力、机械设备、材料、技术、施工方法和信息的优化处置，保证工期、质量、安全、文明施工等各项管理目标的实现。我们将积极配合业主做好指定专业班组的各项工作，并主动全面地做好对各专业班组的管理、协调、监督工作，特别对于在改造工程施工以及后期的综合协调、成品保护等，确保该工程顺利进行。我们完全严格按照建筑施工规范和天津市建委
3、有关质量规定进行施工。在本工程施工中实行创优工程质量目标管理，确保工程质量达到“国家施工验收规范合格标准”。为了保证本工程最终质量，我公司将结合本工程的特点建立严格的质量保证体系，加强施工质量验收制度，绝不违章施工，绝不使用不合格材料，并诚恳地接受业主、监理和各级政府质量监督部门的监督。为了确保施工全过程的安全生产，我公司将建立完善的安全生产管理制度，在组织机构设置时，安排安全经理及专职安全员监督检查现场安全。严格按照天津市建设工程文明施工管理规定组织施工，保证施工现场整洁、料具整齐、工完料清，充分体现业主及我公司形象和实力，现场管理确保达到“天津市市级安全文明工地”标准要求。严格按照业主以及
4、监理单位审定的施工方案组织施工，全过程接受业主、质监、监理、设计等单位对工程施工进度、质量、安全的监督管理，同时做出承诺：经业主选定的本工程项目经理及相关技术管理人员，未经业主认可不作调换和撤离。我公司各类机械设备完好，模板，钢管支撑等设备材料储备充足，有适合于本标段工程施工的各类施工机械，能完全满足本标段工程施工进度要求。如我方有幸中标承建，进场后将全力以赴、尽快做好施工前期准备和施工现场生产设施的总体规划布置工作。发挥企业管理优势，建立完善的项目管理组织机构，落实严格的责任制，实施在建设、监理单位的领导和监督管理下的项目承包管理制度。通过对劳动力、机械设备、材料、技术、方法和信息的优化处理
5、，实现工期、质量、安全、文明施工及社会信誉的预期目标效果。本投标施工技术标书的编制，根据目前业主提供的招标文件以及工程量清单等为依据，实际施工中将制定更加详尽完善的施工方案，补充各分部分项工程中的细节，形成具有技术先进性、安排合理性、经济实用性、操作简易性的施工组织设计，同时接受业主单位的指导和审查。我们将根据招标文件中的工期要求，2018年03月15日至2018年06月30日，在要求工期内完成招标文件要求的全部施工任务，交付业主一个符合国家验收规范合格标准的工程。1.2编制依据1.2.1招标文件：1.2.1.1关于“天津市滨海新区塘沽响螺湾医院（枫叶红老人院）改造工程项目”工程的招标文件。1
6、.2.1.2关于天津市滨海新区塘沽响螺湾医院（枫叶红老人院）改造工程项目的工程量清单。 1.2.1.3关于天津市滨海新区塘沽响螺湾医院（枫叶红老人院）改造工程项目的施工图纸。1.2.2本工程应用的主要规程、规范、图集、标准、法规。1.2.3其他企业标准和GB/T19001-2000质量体系程序文件；企业质量手册；企业安全手册；本企业现有施工力量和技术装备情况；本企业合作技术力量和行业资源、专业厂商、材料供应商；本企业在其他类似工程施工中总结的经验；其他参考资料。1.3主要资源供应长期与我公司合作技术力量和行业资源、专业厂商、材料供应商以及指定的专业厂商、材料供应商。1.4方案编制编制原则为保证
7、新建建筑以及原有建筑物安全、可靠并具有可操作性；保证施工工期和工程质量要求；降低工程成本，提高工程的经济效益和社会效益。本施工组织设计为“天津市滨海新区塘沽响螺湾医院（枫叶红老人院）改造工程项目”工程技术标部分文件，重点阐述了我们对本工程施工管理中的有关设想、部署、主要采用的技术保障措施等。我们完全接受招标文件及业主提出的有关本工程施工质量、施工进度、安全、文明施工、环保等一切要求，并落实各项施工方案和技术措施。1.5工程概况项目概况：天津市滨海新区塘沽响螺湾医院（枫叶红老人院）改造工程。建设地点：滨海新区塘沽河南路8号，响螺湾医院内。建设规模：涉及改造总面积4560平方米。建设单位：天津市滨
8、海新区卫生和计划生育委员会。工期要求：2018年03月15日至2018年06月30日。工程质量要求：国家验收规范合格标准。建设单位：天津市滨海新区卫生和计划生育委员会。2. 施工现场平面布置和临时设施布置2.1施工总布置2.1.1布置原则场地布置本着有利生产、方便生活、易于管理的原则，并符合国家有关安全、防火、卫生和环保的规定；为了减少施工干扰，满足施工的需要，生产区与生活办公区均设置施工沿线远离居民区。2.1.2布置依据工程所处地段的特殊环境；招标文件；现场已有道路、围墙、水源、电源位置，以及现场勘察成果；建筑平面、立面图；总进度计划及资源需用量计划；总体部署和主要施工方案；安全文明施工及环
9、境保护要求；天津市安全文明工地标准；我公司CI形象手册。2.1.3现场布置总体思路进入现场后，即着手对现场实况进行布置，布置的总体思路如下：项目办公室尽可能利用现场已有设施，必要时临时隔断做为装饰项目部办公室。施工人员场外租房住宿，要有专人负责施工人员的食宿工作。厕所利用现有临时设施。进出工地的大门利用原有设施，施工进料必须结合交通限制规定作好详细计划，以免影响正常施工的现场文明施工管理。2.1.4施工现场优化与动态管理（1）优化与动态化管理的原则根据施工总平面布置，以充分保障阶段性施工重点，保证进度计划的顺利实施为目的。在工程实施前，制订详细的主材及周转材料生产、加工、堆放、运输计划，同时制
10、订以上计划的具体实施方案，严格执行、奖惩分明，实施科学文明管理。（2）优化与动态化的管理体系由工程经理负责总平面的使用管理。建立健全调度制度，根据工程进度及施工需要对总平面的使用进行协调和调整，并对总平面的使用负责日常管理工作。（3）优化与动态化管理计划的制定施工平面科学管理的关键是科学的规划和周密详细的具体计划，在工程进度网络计划的基础上形成主材、机械、劳动力的进退场等计划，以确保工程进度，充分均衡利用平面空间为目标，制订出切合实际的平面管理实施计划。并将计划输入微机电脑，进行有效的动态管理。（4）优化与动态化管理计划的实施根据工程进度计划的实施调整情况，分阶段发布平面管理实施计划，包含时间
11、计划表、责任人、执行标准、奖罚条例，在计划执行中不定期召开生产调度会，经充分协调确定后，发布计划调整书。工程部负责组织阶段性的定期检查监督，确保平面管理计划的实施。其重点保证项目是：安全用电、场区内外环卫场区道路，给排水系统，垂直运输、料具堆放场地管理调整，机具、机械进退场情况，以及施工作业区域管理等。2.1.5生产设施布置（1）库房布置库房设在生产区内，库房为铁皮木板房结构，库房周围按照规范要求设置消防器材。（2）生活区、办公区和公用设施办公、生活区四周设铸铁围栏，生活区为彩板房结构，办公室和会议室为活动板房及彩板房结构，淋浴室、食堂、厕所（带化粪池）采用木板房结构。办公室内安装空调、电脑、
12、电风扇等必要的办公生活设施。房屋布设时要因地制宜，合理利用场地条件。2.2施工临时用电布置考虑到办公、生活用电量较小，故办公、生活用电从附近处引用，为了保证工程连续施工，我公司特为该工程的生产用电自备2台120KW柴油发电机。2.2.1现场配电线路的技术措施临时用电线路采用立杆架线。其中有场地内的开关箱至用电设备的电缆线，加工场地内的开关箱至用电设备的电缆线。电力、照明线路在两个横担上分别架设时最下层横担面向负荷，架空线路的线间距离为0.3m，施工现场架空线路弧垂与地面直距离在4m以上，穿越一般道路不小于5m，交通要道6m以上，与弱电线路交叉距离1.5m以上。2.2.2施工现场配电箱的使用与技
13、术措施施工现场的临时用电配电箱，均采用标准电闸箱，分配电箱安装在施工现场用电相对集中的地方，根据本工程的施工特点，在临时用电架空线路每隔100m设分配电箱一台、生活区内分别设置分配电箱。分配电箱以下设开关箱，每个施工现场的临时用电形成三级配电、两极保护。 技术措施：开关箱、配电箱装设端正、牢固，移动式配电箱、开关箱都设在牢固的支架上。配电箱、开关箱的安装高度，下底与地面的垂直距离为1.4m。施工现场临时配电箱均标明名称、用途，并做出分路标识，配电箱门有锁，由专人管理。配电箱、开关箱的周围留有能够满足二人同时工作的空隙和通道，不准堆放任何妨碍操作维修的物品。开关箱内的漏电保护器选择符合国标GB6
14、82986漏电电流动作保护器，剩余电流动作保护器的要求。末级开关箱内的漏电开关其额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间不大于0.1s。为了保证在潮湿的场所内施工人员的安全，开关箱内的漏电开关的额定漏电动作电流不大于15mA，额定漏电动作时间应不大于0.1s。2.3供水布置工程施工用水采用现有自来水，工程施工前将拟用水送试验室进行检验，符合要求后再行采用。生活饮用水采用储水罐车从临近水源处拉运，用水计量采用标准型水表量度。2.4 临时照明布置生活区及办公区的照明采用三相五线制供电，做到三相电源基本平衡，在电源的分配电箱处做一组重复接地，每相供电均设开关箱，箱内装设负荷开关及单相漏电保
15、护器，PE线接至用电设备的专用插孔上，院内的夜间照明，采用马路弯灯。施工作业面内的照明，采用投光灯照明，每个投光灯单设开关，分别控制。（1）室内配线采用瓷夹板固定导线时，导线的间距为35mm，瓷夹板间距为800mm；采用瓷瓶固定导线时，导线间距为100mm，瓷瓶间距为1.5m。（2）室内灯具距地面不低于2.4m，室外灯具不低于3m。（3）灯具内的接线牢固，灯具外壳做良好接地。（4）电器、灯具的相线经开关控制，用试电笔测试。2.5临时通讯布置施工现场主要负责人配备移动电话。2.6消防设施布置（1）办公及生活区设有消防水池一个，在水池内配备一台高压潜水泵，与之配套的消防器材设专人保管、维护。（2）
16、灭火器材：施工现场及生活区明显部位设置消防架，架上配灭火器及消防专用桶、消防钩等设施，食堂配备灭火器。2.7施工现场平面布置图施工现场平面布置图详见附表001。3.项目班子的配备和劳动力投入计划、材料供应计划及其保证措施3.1项目领导班子的配备本工程将实行项目法管理，计划设一项目经理部，实行项目经理负责制。项目经理部将在公司经理的领导下，严格按ISO9001：2000质量体系要求运作。公司按天津市滨海新区塘沽响螺湾医院（枫叶红老人院）改造工程项目招标文件要求投入最优秀的施工管理人员，严格管理，保证工程质量与进度。优化生产要素配置，择优选择技术素质高的施工队伍。根据施工进度编制人力进场计划，并按
17、实际工作进度作相应调整，保证人员配备充足。充分利用施工间隙，对进场施工人员进行分期和不定期的施工技术交底及技术培训，提高施工人员的素质。根据现场的情况和施工经验及工期的要求，我项目部在施工现场部署项目，领导班子配备图详见附表002。3.2劳动力投入计划3.2.1劳动力安排项目部负责本项目从开工到竣工交付使用及维修保养等全过程的施工管理，确保本工程的质量、工期、安全作业、文明施工等得以全面落实，如期完工。 严格按照公司制订管理人员岗位责任制来对本项目进行管理，本项目经理部除正项目经理外，项目班子重要成员还包括工程技术负责人、安全项目经理、施工员、质量员、试验员、材料员、机械员、造价员、资料员、民
18、管员、安全员。 详见附表005劳动力安排计划。3.2.2劳动力来源 根据本工程的施工总体部署和工期计划的要求，在我公司范围内，选派与公司有多年合作经历的，具有同类施工丰富经验的成建制的队伍。他们专业过硬，善于打硬仗、打苦仗，能够顾全大局，把业主的利益永远放在第一位。所有进场工人均进行进场安全教育，经安全考试合格后方可上岗，施工现场定期对场内施工人员进行安全在教育。所有进场工人必须具备身份证、健康证等相关证件。 （1）人员调配计划 根据本工程的特点及施工部署，我公司在本项目劳动力动态管理及计划上，有针对性的做出如下安排。 1）在我公司范围内，选派具有同类经验丰富的施工队伍。他们专业过硬，善于打硬
19、仗打苦仗，能够顾全大局，把业主的利益永远放在第一位。 2）根据施工方案实施要求及施工进度计划和劳动力配置计划的要求，提前落实组织劳动力进场的准备工作，并建立相应的组织领导体系和管理保证制度。 3）在做好上述计划落实工作后，应另外做好施工劳动力安排预备计划，以备在必要时能够随时召集调用，作为确保合同工期的一项必要措施。 4）根据班组所承担的施工项目要求及其劳动力技术、质量、施工管理协作能力等，以公司内部施工管理目标为依据，明确其工作项目和范围、工作目标施工要求、奖罚措施等事项，以满足本工程项目整体的要求。 5）充分发挥我公司在施工组织管理方面的优势，将有关施工队、班组由项目经理部及其管理人员按工
20、序、分区域、交叉施工做出详细安排，一并纳入项目经理部的管理体系，确保工期、质量目标实现。 6）对施工人员所需的生活后勤条件做出充分的考虑安排，包括通信、饮食、清洁卫生、季节变化适应等方面，以保证他们无后顾之忧，全力投入施工工作，确保施工进度和管理的需要。 7）在本工程施工期间，根据工程进度需要，本工程项目经理部及所属施工人员取消节假日、休息日，在必要时采取双班制施工方法，以确保施工工期。 8）对现场的施工队伍必须做好技术安全交底、职业道德教育等方面的工作。 9）对已进场的队伍实施动态管理，不允许其擅自扩充和随意抽调，以确保施工队伍的素质和人员相对稳定。 10）未经项目经理部质量、安全培训的操作
21、工人不允许上岗。 11）加强对施工班组的管理，凡进场的施工班组必须配备一定数量的专职质量、安全的管理人员。 3.2.3劳动力投入的保证措施（1）为了保证进场工人做到人尽其才提高劳动生产力，在劳动力管理上，我们采取区域管理与综合管理相结合，岗前、岗中、岗后三位管理相结合的原则。 （2）做好宣传工作，使全体施工人员牢固树立起“百年大计，质量第一”的质量意识，确保工程质量创优目标的实现。 （3）选派优秀的工程管理人员和施工技术人员组成项目管理班子，实施和管理本工程。 （4）选派技术精良的专业施工班组，配备先进的施工机具和检测设备，进场施工。 （5）建立完善的质量负责制，使每位参与本项目施工的人员都明
22、确自己的质量目标和责任，使工作有的放矢。 （6）进场前，对工人进行各种必要的培训，特殊、关键的岗位必须持有效的上岗证书才能上岗。 （7）对施工班组进行优化组合，竞争上岗，使工人保持高度的责任心和上进心。 （8）认真做好班前交底，让工人了解施工方法、质量标准、安全注意事项、文明施工要求等。 （9）按劳动力定额组织生产，同时结合实际情况对现场人员进行劳动定员，使工人岗位明确，职责明确，防止人浮于事、发生窝工等消极现象。 （10）推行经济承包责任制，使员工的劳动与效益挂钩。 （11）加强劳动纪律管理，施工过程中如有违纪屡教不改者、工作不称职者将撤职并调离工地，立即组织同等级技工进场，进行人员补充。
23、（12）建立激励机制，奖罚分明，及时兑现，充分调动工人的积极性。（13）本工程施工工期紧张，在重要节假日情况下，要提前采取有针对性的预防措施，严格遵守劳动法关于节假日加班的规定并适当给予一定的奖励，保证劳动力稳定，使工人在重要节假日正常上班。 （14）施工中，根据业主具体要求调配劳动力进场及施工时间的安排，完全可达到加班施工的要求。 （15）做好职工的后勤保障工作，尤其在大批人员进场之后，有关职能部门的有关人员做好后勤工作的安排，主要解决职工的衣、食、住、行等问题。确保职工无后顾之忧，安心现场工作。（16）在本工程范围内根据施工进度的需要对各个施工队进行必要的调节，实行动态管理，使之合理流动，
24、达到最佳劳动效率。 （17）准备充足的资金，及时支付各专业队伍的费用，保证不拖欠施工人员的工资，为施工作业人员的充足准备提供保证。 （18）为了保证劳动力及时到位，我单位将成立针对本工程，成立专门的人力资源管理机构，指派专门的人员对本工程劳动力进行调配管理。 （19）根据本标段施工数量、施工进度安排，合理安排和调整劳动力，按照每周、月计划完成工程数量，逐月做出劳动力使用计划，保证劳动力充足。3.2.4农民工工资管理措施（1）严格执行国家劳动和社会保障部关于保障农民工工资支付的四项基本措施： 1）是建立工资支付监控制度，全面监控和重点监控相结合，列为重点监控对象的，要定期向劳动保障部门报送工资支
25、付情况；建立施工单位工资支付信息网络，完善监控手段。 2）是推行工资保证金制度，施工单位缴纳一定数额的工资保证金，以保证农民工工资不因单位资金状况而被拖欠。 3）是推行企业劳动保障诚信制度，规范施工单位用工和工资支付行为。 4）全面推进劳动合同制度实施行动计划，用人单位招用农民工都依法订立书面劳动合同，建立权利义务明确、规范的劳动关系。 （2）为了保证农民工工资，我公司做了多项保证措施。 1）俗话说，一份辛劳一份收获，我公司各有关部门积极采取措施，保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得，也促进了建筑施工企业的发展。为了保证工人工资得到保障，我公司单独开设了农民工调查小组。专门调查解决农民工拖
26、欠、纠纷等现象，一经发现公司将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工一分钱。2）我公司为民工设立了绿色通道及意见箱，民工有意见或事情可以直接到公司找相关单位，并且为其大力解决难题。3）在劳动保障行政部门与建设行政主管部门管理下，施工单位与民工签订了劳动合同，保证民工及时拿到自己的辛苦钱，也保证了工程建设的顺利进展。 4）我公司设立民工工资专用账户，预存工资款，避免了由于工程中一些复杂问题而造成资金困难，使的工资迟迟发不下去。建立专用账户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。 5）保证按月发放工资，要求施工单位每月准时发放民工工资。 6）我公司采取“举证责任倒置”办法，即由用人单位
27、负责举证，企业拿不出工资发放证据就视为欠薪，解决了农民工讨薪时“举证难”的问题。在目前农民工讨薪难的大环境下，不失为一种方便农民工的行政举措。 （3）不拖欠农民工工资的承诺书 为认真贯彻落实各上级主管部门关于切实解决建设领域拖欠工程款的民工工资问题的要求，我公司承诺：决不出现施工单位拖欠民工工资。 具体措施为： 1）我单位与所有民工签订劳动合同。 2）开设专门账户，由公司财务派专人专管，保证工程款的专款专用。 3）根据工程进度计划，让施工单位制订出民工工资支付计划表。 4）将民工工资的支付情况纳入项目经理部的各项考核指标中进行统一考核。 5）严格按行政主管部门规定，足额发放农民工工资如果发生农
28、民工工资拖欠现象，无条件接受上级主管部门处罚。特此承诺民工工资发放保证措施：1）为本项目开设专户，专款专用；2）接受监理工程师和业主对本项目资金的使用进行监督和检查；3）按月支付工资；4）所有民工工资直接由我公司造册发放；5）我单位资金周转有困难，短时间内无法支付民工工资，必须立即报告项目办工资造册，责任明晰”是办法的一大亮点。用工单位必须制订农民工工资支付表，工资由农民工本人签字领取。发包方因监督不力或因过错致使用工主体侵占、挪用农民工工资款项而造成工资拖欠的，要承担先行支付农民工工资的责任。办法明确建设单位的两大责任。一是要按合同约定及时支付工程款，并要运用工程进度款拨付方式，确保民工工资
29、月结月清。二是要将上月农民工工资支付清单作为拨付当月工程进度款的前置条件。若上月农民工工资未按合同约定付清，应在建设行政主管部门和劳动保障行政部门的监督下，将当月应付工程进度款优先支付农民工工资。3.3材料供应计划及其保证措施3.3.1管理原则材料调节和及时供应是确保施工工期和建立正常施工秩序的重要因素。对长期为我公司供货的单位已进行了评审，建立了合格的分供方档案，工程中所采用的主要材料、半成品、设备等的采购均在合格分供方中选择，为材料的质量提供保障。3.3.2各阶段材料供应管理根据工程的进度和形象部位，由公司材料科组织相关的供应方对工程进行及时的供应。执行公司制定的材料管理制度，指定专职材料
30、采购和收料验收人员，合理组织施工材料根据进度计划陆续进场。对采购的原材料、构配件、半成品的质量和数量按计划进行控制、监督落实责任制。施工项目材料供应，主要包括工程所需要的全部原料、材料、工具、构件以及各种加工订货的供应，其主要内容如下：（1）根据工程预算书，计算材料用量，按施工进度计划确定材料进场时间；（2）确定施工项目供料和用料的目标及方式；确定材料需要量，储备量和供应量；（3）编制材料供应计划，保质、保量、按时满足施工的要求；（4）组织施工项目材料及制品的订货、采购、运输、加工和储备；构件、门窗等成品在进场前，材料部门应会同有关人员去厂家进行验收，合格后方可组织进场。原材料和半成品进场时要
31、进行质量检验，不合格的要坚决退回，要做好进场材料的复验工作。3.3.3材料采购及供应保证措施（1）为保证设备材料的质量，我方将严格保证项目施工人员的素质，并于该工程开工前再认真进行专题培训。配备经检验、校验合格能满足该工程质量检测要求的计量设备及器具，配备先进的技术状态良好的施工机械设备，严格按设计要求、业主及监理工程师要求进行施工。（2）为保证设备、材料的质量，让业主、监理工程师满意，我方将热忱欢迎业主、监理工程师提供更好的方法和中肯的批评，随时改正和提高质量保证方法。（3）操作人员必须对机械设备进行日常保养，保养的基本内容为“十字操作法”：清洁、润滑、紧固、调整、防腐，保证设备性能正常。（
32、4）物资动力部每周对现场所有机械设备进行检查，上级部门每月组织一次设备检查，发现问题及时处理。项目部对机械设备进行挂牌标况，确保机械设备完好。（5）对于施工中所需要的重要设备在施工前，物资动力部需要协调备用设备，一旦出现故障的设备无法短时间内修复，便立即将备用设备在短时间内组织新进场，以确保现场正常施工的需求。（6）为确保工程在停水、停电、抢工期等特殊情况下现场能正常顺利施工，现场将配备柴油发电机，并配备能满足施工需要的储水设备。物资动力部将在工程一开工便与技术等部门保持密切联系，对可能进行抢工期的时间和所需的机具有所了解，并提前协调好所需要的机械设备，一旦进入抢工期阶段，将能立即将所需的机械
33、设备安排进场。4.施工进度计划和施工进度、施工工期的保证措施4.1施工进度计划正确地编制施工总进度计划，不仅保证了各工程项目能成套地交付使用，而且在很大程度上直接影响投资的综合经济效益，因此必须引起足够地重视。在编制施工总进度计划时应遵循以下原则：（1）严格遵守合同工期，把配套建设作为安排总进度计划的指导思想。以配套投产为目标，区分各项工程的轻重缓急，把工艺调试在前的、占用工期较长的、工程难度较大的项目排在前面；把工艺调试靠后的、占用工期较短、工程难度一般的项目排列在后。所有单位工程，都要考虑土建、安装的交叉作业，组织流水施工，力争加快进度，合理压缩工期。（2）从资金时间价值观念出发，在年度投
34、资额分配上应尽可能将投资额少的工程项目安排在最初年度内施工；投资额大的工程项目安排在最后年度内施工，以减少投资贷款的利息。（3）充分估计设计出图的时间和材料、设备、配件的到货情况，务使每个施工项目的施工准备、装修施工、设备安装和试车运转的时间能合理衔接。（4）将主要分部分项工程、安装工程分别组织流水作业、连续均衡施工，以此达到土方、劳动力、施工机械、材料和构件的五大综合平衡。（5）在施工顺序安排上，除应本着先下后上，先深后浅，先干线后支线，先地下管线后道路的原则外，还应使为进行主要工程所必须的准备工程及时完成；主要工程应从全工地性工程开始；各单位工程应在全工地性工程基本完成后立即开工；充分利用
35、永久性建筑和设施为施工服务，以减少暂设工程费用开支；充分考虑当地气候条件，尽可能减少季节施工的附加费用。此外，总进度计划的安排还应遵守技术法规、标准，符合安全、文明施工的要求，并应尽可能做到各种资源的平衡。为此，我公司编制的施工进度计划横道图详见附表003。4.2施工进度、施工工期的保证措施为了保证工程在计划工期内完成，需要在施工组织与技术管理、材料、设备上采取相应的措施，才能确保施工进度的实现。4.2.1指挥体系,坚强有力建立强有力的现场项目管理部,选择一批业务素质好、技术水平高的管理人员充实到中间管理层，整个指挥体系从上到下、精明强干、职责分明、政令畅通。既保证项目经理的领导权威性，又注意
36、发挥职能部门的主观能动性，齐心协力作好本工程施工每一阶段的工作。4.2.2管理制度,严格规范为了打好每一仗,必须使整个工程管理工作制度化、规范化，做到有章可循，有法可依，保证整个集体强大的战斗力。现场制定严格的岗位责任制度、质量和安全保证制度以及作息时间制度、分配制度、综合治理制度等等。4.2.3施工准备,严密充分充分做好生产准备和技术准备工作。生产准备包括备足工程周转材料，劳动力及设备要按工期要求打紧打足，满足施工工艺的要求；提前做好各种材料、构件、成品、半成品的加工定货，根据生产安排提出计划，明确进场时间。技术准备包括认真阅读图纸，及时组织施工图会审和技术交底工作；施工前研讨并明确各分部项
37、工程的具体施工方法，需翻样的提前做好翻样工作；制定好各分项工程的施工实施方案，为下一道工序的施工创造条件。4.2.4工艺安排,合理紧凑认真合理的组织施工，安排好每个工艺、每个专业工种的平行流水和立体交叉作业。各分部分项之间、作业班组之间要统筹兼顾，均衡施工，按照施工组织设计的要求，在各工种、各工序的投入时要严格控制，紧紧围绕主要的工期控制线安排施工。4.2.5施工协调，统筹得当施工过程中的协调工作，量大面广,包括生产计划协调、材料协调、劳动力协调、机具设备协调、作业面之间的协调、专业之间的协调、以及与外部的协调等等，做好协调工作才能保证进度。此项工作项目经理应作为头等大事来抓，进行全面协调，每
38、周一要召开施工协调会(或生产会)，进行一周工作的布置，安排任务，明确目标，落实措施；每天下午下班前召开半小时的工程例会(或称碰头会)，解决当天施工过程中存在的问题，协调好下一步工作。4.2.6施工计划,有条不紊计划是龙头，加强计划的指导作用是控制进度的必要手段。施工中，在严密的施工总体控制性进度计划，分项工程的作业计划，将计划按月、周、日分解到每个作业班组，特别是要注重保证计划的实现。为保证计划的实现，可采取各种形式的承包责任制，将生产和职工的切身利益挂钩。施工中要经常检查计划的执行情况，及时解决存在的问题，使施工按照预订的计划要求有条不紊地进行。4.2.7主动控制与被动控制相结合事先应考虑到
39、施工过程中会发生那些特殊情况，并采取相应对策，这是保证工程进度的重要环节之一，拟采取的具体措施有：（1）根据本工程的结构特征、施工特点，在每道工序，每个分部分项上制定严格的技术保证措施，质量保证措施和安全消防措施。（2）有针对性地编制季节性施工方案，预先考虑到各种破坏因素，在季节性施工之前按方案的措施要求做好准备工作。（3）根据分解计划的实施情况，发现偏差及时纠正、调整。4.2.8调整作业时间,提高机械利用率工期紧张时，在允许的条件下，利用夜间和休息日连续作业，必要时可以24小时分班连续作业。同时应保证机械设备完好率达95%以上，及时更换和修复已坏机械，提高机械利用率，发挥机械化施工的优势。4
40、.3成本控制措施4.3.1降低造价的原则（1）保证工程质量，达到顾客满意。（2）保证施工进度，确保工期目标。（3）保证安全施工和文明生产的需要。（4）不使用含有有害物质的材料。（5）不使用不合格的材料。（6）加强管理节能降耗。（7）加强管理消除浪费。4.3.2降低成本的方法（1）采用新材料、新技术；（2）优化施工方案；（3）科学管理、提高工效。4.3.3降低成本的目的（1）提高效益；（2）回报业主，回报社会。4.3.4项目成本控制（1）建立成本控制体系项目经理部应建立以项目经理为中心的成本控制体系，按内部各岗位和作业层进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。（2）成
41、本控制计划项目经理应依据其责任目标成本，组织编制施工预算，确定项目的计划目标成本。并应将目标成本按工程部位和成本项目进行分解，编制“目标成本控制措施表”，将各分部分项工程成本控制目标和要求、各成本要素的控制目标和要求，落实到成本控制的责任者，并应对确定的成本控制措施、方法和时间进行检查和改善。（3）成本控制运行1）项目经理应坚持按照增收节支、全面控制、责权利相结合的原则，用目标管理方法对实际施工成本的发生过程进行有效控制。2）项目经理部应根据计划目标成本的控制，做好施工采购策划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本。3）项目经理部应加强施工定额管理和施工任务单管理，控制
42、活劳动和物化劳动的消耗。4）项目经理部应加强施工调度，避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低物料积压等而使施工成本增加。（4）成本核算1）项目经理部应建立项目成本核算制，明确成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任和要求，并设置核算台账，记录原始数据。2）施工过程中的成本核算，宜以每月为一核算期，在月末进行。核算对象应按单位工程划分，并与施工项目管理责任目标成本界定范围相一致。3）项目成本核算原则，项目成本核算应坚持施工形象进度、施工产值统计、实际成本归集“三同步”的原则。（5）成本分析与考核项目经理部应进行项目成本分析与考核，将成本分析的结果形成文件，为成本偏差的纠正与
43、预防、成本控制方法的改进、制定降低成本措施、改进成本控制体系等提供依据；对各岗位人员及各作业队进行成本管理考核，并将考核的结果形成文件，为奖罚责任人提供依据。4.3.5降低成本的技术组织措施（1）科学管理1）加强物资管理严格执行公司质量/环境管理体系程序文件之物资管理程序，确保物资采购和使用过程处于受控状态。建筑材料的采购：项目计划员根据施工图编制工程物资主要材料总计划，并填写工程物资计划表，计划员按照施工网络计划和施工进度编制月/季物资采购计划，并填写物资采购计划表；项目材料员必须按照经过审批的物资采购计划表来供应物资。所有进入施工现场的材料必须经过验收、检验和试验，以防止不合格的材料而造成
44、的损失。2）物资的发放：建立材料使用限额领料制度。超限额的用料，施工员应注明超耗原因，以便今后预防控制，经项目经理审批后，施工员办理领料手续并填写限额领料单。建立材料使用监督制度。材料管理人员应对材料使用情况进行监督，做到工完、料净、场清，建立监督记录，对存在的问题及时分析处理。班组应办理剩余材料退料手续。临建/辅助设施用料、包装物及容器应回收，并建立加收台账。（2）严格过程控制严格执行公司质量/环境管理体系程序文件和质量/环境手册中有关的过程策划和控制程序。选择专业性水平高的施工员和施工队伍，严格按过程控制程序施工，消除不合格品，以避免返修、返工而造成的浪费。加强施工过程中的材料管理，做到运
45、输无遗洒、工完料净、现场清洁；有依据地合理利用下方料。制定相应的规章制度，加强成品、半成品的保护工作，并应责任落实到人。（3）劳动力的控制根据工程情况编制具体的劳动力使用量计划，合理地使用劳动力。根据施工方案，精心组织施工，严格工艺流程，合理安排施工顺序，做到布局合理、重点突出、全面展开、平行作业、交叉施工，各工序应紧密衔接，避免不必要的重复工作和窝工。（4）能源控制编制节能降耗的技术措施，合理利用能源，消除浪费。节约水资源：现场临时供水，应经过计算、设计，使管道的粗细、长远合理化；加强现场管理，杜绝跑、冒、漏、滴现象。施工现场设置贮水池，利用降水工程抽取的地下水。节约电源：制定用电制度，消除
46、浪费电力资源现象。4.3.5加强消防、保卫工作建立消防、保卫规章制度，严防建筑材料、周转材料的丢失；杜绝火灾事故发生。4.3.6采用新材料、新技术（1）周转材料1）施工机械选用技术性能好、效率高的设备，加强设备的日常维修、保养，以加快施工进度，缩短工期。2）采用砼罐车、砼输送泵进行砼运输，以减少用工，加快进度，提高效益，降低成本。（2）工程材料1）钢筋：采用滚压直螺纹连接，以节约钢筋，降低成本。2）混凝土：采用清水砼，减少粉刷，节约材料。3）机砖：选用优质机砖，以减少不必要的浪费。4）砼、砂浆：运输过程中，严格控制遗漏，以减少不必要的浪费。（3）新技术将使用BIM系统进行工程项目的管理。并严格
47、按BIM系统项目管理制度执行。以提高效益，降低成本。1）工程进度计划管理：将根据资源的安排对计划工期实现平衡优化，做到均衡施工。2）物资管理：建立物资管理系统，从材料预算的申报到采购、运输、进货检验和试验、保管、发放、质量跟踪等所有环节都将实现计算机处理，并在此过程中产生的所有信息都将进入计算机实现信息共享。同时，通过计算机系统实现设备材料的信息与工程进度安排的互动分析并提供相应报表。3）工程质量管理：在计算机系统中实现质量记录控制、内部质量审核、统计技术应用、QC小组管理、纠正预防措施、试验检验与质量监督、工程档案资料、竣工资料、不合格品控制、计量器具、质量信息、质量考核奖惩、质量人员培训等管理；实现工程质量检验计划与工程进度的结合。4.3.7优化施工方案采取流水作业；分部分项工程实行流水、交叉、穿插作业。合理安排、使用劳动力；以加快施工进度、缩短工期、提高效益、降低成本。（1）施工方案根据工程和具体情况，组织优秀的技术人才、管理员和有丰富实践经验的施工员，编制合理的、切合实际的
