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1、高级技能人才的现状与对策研究 天津大学 硕士学位论文 高级技能人才的现状与对策研究 姓名李丹 申请学位级别硕士 专业教育经济与管理 指导教师刘春生 20031201 中文摘要 世界经济的竞争归根结底是人力资源素质的竞争现代社会不仅需要大批具 有较高技术和理论的研究型设计型的科技人才而且更加特别需要大量的具有 丰富实践经验勤奋敬业技艺高超的技能型人才高级技能人才短缺问题已成 为当代中国亟待解决的热点问题无论是政府部门还是社会或个人都已认识到 解决这一问题的重要性我国加入WTO后要成为制造业大国高级技能人才必 将成为国家的宝贵财富 本篇论文采用调查研究法文献法比较研究法等方法探讨了高级技能型人 才
2、的概念特性地位和作用及培养途径等问题通过对当前我国高级技能人才的 理论阐述对其严重短缺和培养机构生源严重不足的现状进行详尽的分析和研 究旨在提出如何解决高级技能人才短缺的对策和建议能够为国家制定有关政 策和法律提供一点意见和依据对解决高级技能人才短缺的矛盾作出自己的努 力 全文分六大章即高级技能人才的概念素质构成现状与分析培养渠道 四个国家高级技能人才的比较解决高级技能人才断层的对策建议其中 作者从高级技能人才的历史发展过程目前高级技工状况国家己启动了高级技 能人才培训工程3个方面介绍了高级技能人才的现状并从社会历史原因政策 上现有职校的办学情况企业对培养高级技能人才的态度及培养高级技能人才
3、的基地5个方面进行了翔实的现实原因分析最后从创造高级技能人才成长的社 会环境建立高级技能人才培养使用的激励机制为高级技能人才培养提供雄厚 的人才资源等5大方面全方位地提出了解决高级技能人才短缺问题的对策和建 议对解决当前存在的我国高级技能人才严重短缺这一热点问题提出了自己的见 解和主张这是本论文的创新点和重要应用意义 关键词高级技能人才技师技工培养短缺职业教育 ABSTRACT The in world thefinal a of competitioneconomyin analysisis competition human resources ale qualityIn needed c
4、ontemporarysocietynotonly large quantity ofRDorientedscientifichuman resources advancedand owning theoryhigh also numberofskilled with neededeven technologYbut morelarge personnel fruitful whoare and experiences practical diligentcareer-respected highskilledIn the China of hasbeena nowadays shortage
5、problem highskilled personnel hotspot an isin to needsolveThe problemwhichurgent governmentalagenciesthesociety orthe all individualshaverealizedthe of the our importance solvingproblemSince has entered whowillcreate wealthart country personnel is WTOhigh-skilled great inevitablechoiceforour tobecom
6、e country amanufacture power This paper method utilizesinvestigate-researchmethoddocumenting discusssuch methodandetcto issuesasthe and comparativeanalysis concept natureof and functionsandthe high-skilledpersonneltheirpositions fostering the ChinaS of approachesetcThrough illustratingnowadaystheory
7、highskilled and current through situationof personnelandelaborately analyzing researching ofitand seripus seriouslackofrelative students shortage majored training instituting the aimsto countermeasuresand onhow paper tosolvethe propose suggestions some commentsand problemto evidencesforOur toestabli
8、sh provide country and tomake corresponding lawsand endeavoron theconflicts policies solving lack producedby ofhighskilled personnel The isdividedintosix of paper chapterswhich includesconceptshighskilled situationand personnelintellectivestructurecurrentanalysisfosteringapproaches with infour compa
9、rison comments highskilledpersonnelcountriescountermeasure on the of allthe higllskilled six solvingproblem personneldisruptionIn chapters the authorintroducescurrent situationsof high-skilledpersonnelthree respects ofhistorical of situation developmentprocesshigh-skilled of personnelcurrent our ini
10、tiated highskilledworkersand countryS having highskilled personnel realisticcauses from five ofsocial trainingprogramelaborates respects historical vocationalschools of reasonspoliciespresent for situationsattitudes enterprises andthebasefor personnel fosteringhigh-skilledpersonnel fosteringhi曲一skil
11、led and COlJltelllP蛆SRrCS for the direetionally finallyomni proposes suggestionssolving of of fromfive of problemshortage personnel respects highskilled major creating for socialenvironment of growth hi曲一skilledpersonnelestablishingmotivating mechanismusedfor and fosteringutilizinghigh-skilled perso
12、nnelprovidingstrong humanresotncesfor own high-skilled her and fostering personnelproposesopinions for the ofserious of propositionssolvinghotspot shortagehigh-skilled problem existedin is our the innovationandthe personnelcurrently countryThis paperskey of importantsignificanceapplication words Key
13、 High-skilledpersonnel Skilled engineer Skilled worker Foster Shortage VbeationaIedueation 独创性声明 本人声明所里交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的 研究成果除了文中特别加以标注和致谢之处外论文中不包含其他人已经发表 或撰写过的研究成果也不包含为获得蠢韭蠢堂或其他教育机构的学位或证 书而使用过的材料与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中 作了明确的说明并表示了谢意 学位论文作者签名 签字日期 2刎年月莎日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解苤壅盘鲎有关保留使用
14、学位论文的规定 特授权盘壅盘鲎可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索并采用影印缩印或扫描等复制手段保存汇编以供查阅和借阅同意学校 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘 保密的学位论文在解密后适用本授权说明 学位敝作者张秘 翩魏列荔 签字开期跏牛年f月6日 签字同期年月孑日 刖吾 世界经济的竞争归根结底是人力资源素质的竞争高素质的人力资源是发 展先进生产力的关键要素今天的中国生产力发展水平超过以往任何时代 作为生产力主体因素的人的因素空前活跃我国加入WTO后要成为制造业大 国必须加强人力资源的开发加大对高素质劳动者和各类专门人才的培养 在知识经济初见端倪的今天我们不能单纯靠
15、低成本的劳动力和低廉的价 格维持自己的竞争优势必须培养大量技术娴熟手艺高超的一线操作人员 才能生产出高质量的产品创造我国自己的名牌真正形成我国自己的产业优 势提高我国的综合国力因此必须大力发展职业教育加速培养同现代化 要求相适应的数以亿计的高素质劳动者和专业人才这样才能发挥出我国巨大 的人力资源优势提升生产力水平增强我国的国际竞争力 现代社会不仅需要大批具有较高技术和理论的研究型设计型的科技人才 而且更加特别需要大量的具有丰富实践经验勤奋敬业技艺高超的技能型人 才然而我国目前各地高级技工普遍短缺青黄不接j后继乏人其直接的 后果是制造业产品质量不高劳动生产率低下究其原因便是长期以来教育 和产业界
16、忽视技能人才的招生和培养高级技能人才以其精湛的技艺在生产 中能够解决超常规的各种复杂的操作技术难题在科技创新科学实验和科技 成果产业化的过程中能承担起技术攻关的重任一支高素质的生产技术工人 队伍对于企业设备更新技术改造至关重要在提高产品质量和工艺水平等方 面起到决定性的作用 大力培养高级技能人才是普遍和全面提高劳动者素质的迫切需要是赶超 世界各国高新技术迎接知识经济挑战的需要也是将我国大量富余劳动力转 变为高素质人力资源促进和缓解就业矛盾的需要 因此本课题研究的意义在于通过系统研究这一当前热点问题提出解 决高级技能人才短缺的策略为国家制定有关政策和法规提供参考 第一章高级技能人才的概述 第一章
17、高级技能人才的概述 11高级技能人才的概念 1 11高级技能人才概念的定义 1技能 人们运用知识和经验顺利完成某种任务的一种活动方式3 2高级技能人才 是指经过专门培养和训练掌握了当代较高水平的应用技术技能和理 论知识并具有创造性能力和独立解决关键性问题能力的高素质劳动者1 目前我国技工中分为初级工中级工高级工技师和高级技师五个层 次高级工技师和高级技师应该属于高级技能人才范畴服务领域具有相应 职级的人觅也属于高级技能人才范畴 112高级技能人才概念的历史演变 人类的社会实践是高级技能人才产生的本源不同时期高级技能人才的 概念有其不同的内涵要了解高级技能人才的概念须弄清农业社会工业社 会和知谚
18、 经济社会高级技能人才的称谓的演变过程 1农业社会高级技能人才的概念 农业社会的经济是自然经济农业社会出现的手工业作坊个体手工业者 等成为中国社会的第一批技能工作者被列入世界文化遗产的秦皇陵万里长 城紫禁城等均出自古代的艺人或匠人之手成为人间奇迹千古 之迷他们精湛的技艺令后人叹服甚至今人也无法企及这些被称之为艺 人匠人师傅的称谓和概念就是高级技能人才的雏形之后人们 又称他们为能工巧匠能工巧匠即泛指工艺精湛的技能人才且能做出特色产 品或有绝活儿他们为人类社会的经济文化科技的发展做出了重要贡献 像华佗李时珍鲁班等名垂千古他们成为行业的鼻祖故古语有云三 十六行行行出状元 2工业社会高级技能人才的概念
19、 中世纪工厂出现以来高级技能人才的概念更趋职业化最初人们把这 类人叫做师傅师傅不仅要带徒弟还要负责管理工作我国明清时代的技 手技士台湾等称工艺师或技术师就是那时的代表称谓新中国 第一章高级技能人才的概述 成立之后我国把高级技能人才分为高级技师技师高级技工等 3知识经济社会高级技能人才的概念 知识经济时代是知识爆炸的时代以知识为基础的新兴产业迅速崛起知 识密集的高技术产业高速发展猛烈冲击着传统产业在这种背景下我们在 研究高级技能人才的概念时不能把目光停留在传统产业上应该面向新世纪 立足于我国国情美国微软公司原总裁比尔盖茨称这种在各自岗位上具有快 速获得信息和加速处理信息的技能和能力从而保证企业高
20、效运转的工人称之 为知识工人 113高级技能人才概念的界定 一种概念的社会化是指社会公共对这一概念趋于比较一致的理解和认同 由于诸多因素人们对同一概念往往产生不同的理解冒前我国对高级技能 人才这一概念的理解主要有以下几种一是传统派认为高级技能人才概念不 成立第二种是知识本位学派认为高级技能人才概念可以成立但必须是具 备一定的理论知识水平应该由大学来培养第三种是能力本位学派认为高 级技能人才概念成立而必须把使用的专业技能放在首位至于其他知识和能 力不应过分强调以上对高级技能人才概念理解的主观片恧性是显而易见的 因此我们要界定高级技能人才的概念要明确几种关系 1学历与才能的关系 才能是一个人在社会
21、实践中通过反复的摸索和思考而积累起来的经 验和能力学历是一个人学习或受教育的经历学历反映一个人书本知识的占 有量但仅有书本知识是不完全的知识只有将书本知识和实际知识加以整合 化鲜活化迁移化变成了经验和能力这才叫真正有才能的人 2技术与技能的关系 技术是为实现生产过程和非生产性需求的经验和科学方法与手段的总 和狭义即生产技术技能是人们运用知识和经验顺利完成某种任务的一 种活动方式 在西方一种技术层次划分中分技艺技能技术科技高 科技九可见技术比技能高一个层次 人才可分为四种类型即科学型工程型技术型和技能型 科学型人才是具有科学的基础理论掌握人类科学发展的脉搏在科学进 步的前沿阵地从事科学理论的开拓
22、性研究工作 工程型人爿是将科学理论转变为重大的工程设计工程施工工程调试 工程管理使社会获得最大的工程效益 第一章高级技能人才的概述 技术型人才是人才层次中的中间层次即在一线从事技术设计技术改造 技术革新的技术人员 技能型人才是人才层次中的基础层次也是人才层次中为数最多的一个群 体他们最大的特点是将最新的理论最新的设计最新的技术要求最终变 成最佳的产品服务管理和效益他们是社会财富的直接创造者 技术型人才的设计和革新的项目只有通过技能型人才才能完成高级技能 人才属于人才基础层次中的技能型人才类型 3高级技能人才与其他人才的关系 1 高级技能人才与具有某种高级技能的其他人才的关系高级技能人 j是实际
23、操作型人才工程技术人才是经过专门高等学校培养具有专业理论 知识特长专司专业技术和管理的人才高级技能人才的工作是工程技术人才 工作的后继工序 有一些科学技术型人才工程技术型人才也具有某种高级技能如外科医 生的手术技能针灸师的针灸技能钢琴家双手的演奏技能等等这些人属于 各行各业的高级专业人才不应将他们纳入高级技能人才范畴因为他们从事 的不是技能性工作而是理论性很强的专业性工作所以高级技能人才与人才 的高级技能是有区别的不应无限扩大高级技能人才的外延 2 高级技能人才与一般技能人才的关系高级技能人才掌握精湛的技 艺具有独立解决复杂性关键性和超长规实际操作难题的能力而一般技能 人才不具备这种技能和能力
24、 对高级技能人才迸行以上的界定其目的是使我们对高级技能入才的研究 有一个规定的对象和范围从而使研究工作沿着特定的方向深入和发展 12高级技能人才的特征 高级技能人才主要是生产服务管理一线的专门人才他们是实现国民 经济生产价值的最终环节高级技能人才的特征如下 121具有高超的生产技艺技巧 高级技能人才能够进行高难度的生产加工包括生产精度较高的产品操 作和控制精密复杂的设备安装调试维修精密复杂的仪器等在突发事故中 能够防止和排除生产中的重大事故和隐患总之在生产中高级技能人才运 用高超的生产技艺和技巧担负着技术含量较高的操作任务 1 22掌握高精尖的操作技术 高级技能人才操作技能结构中的心智技能比重
25、较大这是高级技能人才特 第一章高级技能人才的概述 点中的核心也是其掌握高精尖操作技术的根本原因心智技能是在动作 技能和感觉技能基础上进一发展而来的它是融知识技能经验智力因素 甚至非智力因素等于一体在分析判断处理生产操作中的技术问题尤其 是遇到不正常的情况和突发事故中具有很强应变能力的技能对非常规性的 新产品试制新材料新设备新工艺等新技术的应用具有很强适应性的技能 123脑力劳动的比重增大 生产操作技术的劳动有体力劳动和脑力劳动两部分组成由于高级技能 人d的技能结构中心智技能的比重增大所以高级技能人才劳动结构中脑力劳 动的比重也增大了在高级技能人才的劳动中有相当部分已不是直接操作加 工的体力劳动
26、而是进行分析判断处理生产操作过程中产生的技术问题 监控设备仪器仪表参加制定工艺规程进行技术攻关技术革新技术 工艺试验指导中级技能人才和进行班组管理等工作 高级技能人刁掌握理论知识技术的领域较中级技能人才宽深综合 这一特点实际上就是高级技能人才的技术基础他们面对的工艺技术问题难 度大相对操作技术的内容变化多不规范性的比重增大而又要综合运用这 些知识和技术来解决生产操作中更为综合性的难题所以其脑力劳动的比例自 然就更大了 124具有出众的创造能力 创造性是一切人才的共同特征人都是具有创造能力的但不同的人其创 造能力不同初中级技能人才主要是掌握熟练劳动而熟练劳动是动作技能 的重复高级技能人才较多地掌
27、握了精密技术从事的是较复杂的劳动其心 智技能化的程度较高所以其创造能力也较强高级技能人才的创造性主要表 现在相关领域的创造能力如工艺革新技术改良流程改革及发明创造等 方面 心理学家卡特尔等入研究表明创造能力强的人具有聪慧且富有才识好 强执著严肃审慎冒险敢为富于幻想当机立断坦白直率等个性特征 这些个性特征是高级技能人才在生产服务管理一线长期磨砺的结果也 是高级技能人才富于创造能力的良好心理素质 125具有宽阔的适应能力 高级技能人才有适应劳动岗位变动的能力这种适应能力不仅表现在对同 专业 工种 劳动岗位的流动方面也表现在对邻近专业 工种 劳动岗位的 流动方面相比之下初中级技能人才的岗位适应性远不及高级技能人才 一般来说初中级技能人才只能固定在某一专业 工种 的岗位上工作而 第一章高级技能人才的概述 高级技能人才具有从技能操作岗位向一线生产管理岗位转岗的能力 高级技能人才宽阔的适应能力来源于他们扎实的技术技能功底较强的实 践能力和创造能力来自于他们良好的职业道德和敬业精神现代社会对人的 职业的要求是素质全面适应性强一岗多职所以高级技能人才在求职市 场上就倍受青睐 13高级技能人才的地位和作用 1 31高级技能人才的地位
