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1、新生代农民工市民化障碍研究 -以宁波大市范围新生代农民工为例 摘要：新生代农民工在闲暇娱乐、消费方式、身份地位、社会权利等方面有着极强的城市性，但农民工市民化不仅在于个人的努力，他们在深层次市民化进程中存在障碍，如经济因素、社会因素、制度因素及文化因素等，这都需要政府及相关社会组织共同克服。关键词：新生代农民工；市民化；障碍一、引言农民工市民化，狭义是指农民工在身份上获得与城市居民相同权利的过程；广义是指我国工业化和城市化背景下，进程农民工在身份地位、社会权利、价值观念等方面向市民转变，实现城市文明的再社会化过程。 新生代农民工的市民化是指80年代后出生的农民工在城市实现向城市市民的转化过程。
2、我国的农民工群体有两亿多人，占人口总量的六分之一左右，他们分布在全国的各个大中小型城市。从很大程度上来说，他们的生存境况与我国的城市化进程、城市居民的生活息息相关，已然是城市不可分割的部分。然而，由于户籍制度以及建立在户籍制度基础上的一系列制度安排的结果，城市对农民工“经济吸纳，社会排斥”（刘玲睿，2009），农民工处于城市的边缘位置。而随着经济社会的不断发展，由第一代农民工衍生而出的新生代农民工成为了这一群体的主体，他们目前占到农民工总数的60%，大约1亿人。宁波作为长三角城市群的重要成员和国家计划单列市，伴随市场化、工业化和对外开放持续发展，外来务工人员规模迅速扩大。目前宁波户籍人口560
3、万人，外来务工人员已由2003年的145万、2006年的285万增长到现在的343万人。其中青壮年占90，主要来自中西部地区。外来务工人员已占二三产业就业人数的60以上，在劳动密集型行业比例更高，如占建筑、电子、服装等企业员工的80，集装箱和卡车运输、环卫工人的90。从企业生产一线、经营管理中的班组长到中间管理层乃至决策层都渗透着外来务工人员的参与和贡献。他们促进了企业发展，创造了社会财富，已经成为经济建设的生力军和其他一些领域的重要建设力量。他们的生存境况与宁波的发展，宁波的城市文明息息相关，当前在这一群体中所反应出的许多社会问题值得我们重视并研究。为深入了解宁波市新生代农民工市民化进程中的
4、实际问题，在2010年7月，课题组到宁波大市范围进行了实地调查，对农民工的基本信息、外出务工、社会保障、基本诉求以及农民工生存状态进行了面对面访谈型问卷调查。目前已有武汉大学经济发展研究中心教授刘传江与武汉大学人口资源环境经济研究中心博士生程建林（2010）做了第二代农民工市民化：现状分析与进程测度的调查，深圳总工会进行的新生代农民工问题调查等，但是针对宁波市、浙江省的新生代农民工群体的调查不够丰富全面，并且在本课题组进行走访与调查过程中，通过与该群体面对面的交流与切身观察体会，发现有许多现象与新生代农民工心理与已有报告中的结果有所出入，以王艳华2007年刊登在青年事务中“新生代农民工市民化的
5、社会学分析”一文为例，其中有这样一段话：“80后农民工大多是刚从学校初中毕业或高中毕业，能讲一口流利的普通话，不管是生人还是熟人，不管是来自与国家的哪一个省市，他们都能自由交流，没有语言障碍，普通话是他们立足于城市的第一块敲门砖。” 在我们的调研过程中发现语言状况并没有像文中所说的那样理想化，新生代农民工群体的普通话普遍带有地方方言口音，而正是这一点，使得许多新生代农民工并不十分乐意主动与当地居民交流沟通，而依然趋向于选择与自身群体相处，以现状来看“自由交流”无论是从语言获取本身还是心理因素方面都还只是一个愿景。本课题组以大学生的视角务实分析研究新生代农民工群体的市民化障碍现状，本文旨在通过课
6、题组进行的问卷调查，以宁波地区的新生代农民工作为数据参考对象， 提出可行的建议与方法。二、研究方法本次调研，我们从“新生代农民工市民化障碍”这一主题出发，以80、90代农村户籍人口为调查对象，以探究促进新生代农民工市民化进程的方案为目的设计了一份问题数为25题的调查问卷。题型设置了单选、多选题，开放性题。问卷的形式是文字、图形结合。问题内容设置分为四大方向：一是调查对象的基本信息。以此来判断填卷人是否符合本次调查对象的要求。二是调查新生代农民工在城市的基本生活状况。三是调查新生代农民工的市民化融入现状。四是结合以上几方面的研究，探索解决新生代农民工市民化障碍的方案。本课题组主要采用问卷调查法进
7、行新生代农民工的城市化障碍分析，使用SPSS软件，结合定性分析与定量分析方法统计。本课题组到宁波市海曙区、鄞州区、江东区这3个区域的酒店餐馆、工厂、校园周边、火车站这些农民工集中的场所，各随机抽选150名80后与90后农民工、总样本500人作为调查对象，对他们的基本信息、外出务工、社会保障、基本诉求以及农民工生存状态进行了问卷调查。调查对象涵盖了工业、服务业、个体户等多个领域和各类工种。同问卷设计时考虑的一样，小组成员在取样前进行简单的询问，交谈时我们避免“农民工”“外来人口”“流动人口”等较为敏感的词汇，而用了如“想了解大家在异乡宁波的生活状况”等词语，以让他们积极配合我们的调查。确定该人为
8、本课题的研究对象后，发放问卷，并给出标准指示语（详见附1）继而让对方独立答题，收回问卷后再进行面对面访谈,了解具体情况,以取得真实的第一手资料。为吸引更多人积极参与我们的问卷调查，我们在发送问卷过程中相应地赠送毛巾等小礼物。在为期一周的调查完成后，通过数据清理和逻辑检验的有效问卷为390份，其他问卷110份。三、被调查对象的自然情况 在本次调研中，男性占63.1%，女性占36.9%，可以看出在宁波工作的农民工男女比例的差距；年龄上，80后占54.7%，90后占41.8%；已婚比重占其中的24.6%，未婚占75.2%，可以看出他们大多数人属于单身，这给他们行动提供了更多自由和便利。同上一代农民工
9、群体类似，新生代农民工主要来自于周边经济落后省份，如安徽（24.9%）、江西（17.7%），其它则来自我国中西部地区的欠发达省份，如贵州（10.0%）、四川（6.9%）、陕西（3.6%）。学历上，初中毕业49.6%、高中或者职高毕业41.1%，与上一代农民工不同，新生代农民工的受教育水平普遍提高，而更高的学历使得这一群体对自身的工作满意度还有对生活追求有更高的志向。四、被调查对象的市民化表现 新生代农民工不仅具有年轻人特有的朝气活力，也因为文化程度的提高，与第一代农民工相比，他们的外在自尊表现也更为突出，比如在调研过程中我们发现，他们对于“农民工”这一称呼比较排斥。 1.城市化的职业选择 新生
10、代农民工对职业的选择倾向于工作环境相对轻松干净又有较为固定收入保障的工作，并且对自己业余生活和自身维权有了更高的期望。如果说上一代农民工的生活主要是打工挣钱的话，那么新生代农民工则是希望在挣钱之余有更多属于自己的追求，可以享受生活、追求梦想。2.城市化的业余生活工作的时间在一定程度上决定了业余生活的内容，而通过对其业余生活的调查我们发现新生代农民工的选择趋向于时髦都市的方式。51.1%的受调查者以上网打游戏为主要娱乐方式，购物逛街的排在其次占33.8%，21%选择了台球溜冰，打牌打麻将的也有10.0%，而没有娱乐的占到10.7%。许多新生代农民工在业余时间喜欢上网聊天，这样的休闲方式可以给他们
11、提供融入当代信息社会的方式，同时方便快捷，而在虚拟世界中也可以找到另一种自我实现的途径。新生代农民工的业余生活表现了他们追求时髦靓丽生活的特点，一方面是工作不愿意特别吃苦，另一方面期望通过丰富自己的业余生活跟上时代的脚步。3.城市化的生活期许课题组在访谈中注意到，“高学历”的概念已经渗透到新生代农民工意识中，没有组建家庭的希望自己的学历得以提高，有子女的新生代农民工则对子女的受教育程度给予了很高的期望。从他们的观念中可以看到，“高学历”似乎是“铁饭碗”的保证，也是市民化关键性的一步。有相当大比例的新生代农民工迫切地渴望通过提升自己的知识来提升自己的水平，于是我们设置题目“假设政府或者单位可以给
12、他们提供免费的培训机会，你们最希望获得哪方面的知识、技术培训？”选择技术培训高居首位，占54.1%，接下来依次为文化知识（18.5%）、法律知识（16.7%）、健康知识（12.1%）、心理知识（5.9%）和安全知识（4.1%）。这一结果和我们的推测相符。与此相类似，我们提出“如果能有重新选择的机会，你们会做出怎样的选择？”，结果显示，49.2%争取读高中上大学，33.0%选择技术学习后再外出打工，12.4%想留老家发展而不是像现在这样在外面闯荡。五、数据的描述性分析1.新生代农民工的基本生存境况1.1新生代农民工的职业状况职业状况直接关系到个人的收入水平、社会地位以及生活质量方面的业余生活、社
13、交圈等。 我们的数据样本有一部分采集于宁波地区发达的服装制造企业，加工制造业的从业人员占样本的44.6%，而服务业的从业人员达到了27.7%，十分明显的是建筑业从业比例很小，只占了其中的4.1%。表1 80后、90后的职业选择情况职业合计服务行业加工制造业建筑业商贩农林业个体工商户待业其它出生年月011000000280后561071231待添加的隐藏文字内容3882722290后506442211128162合计107172165391955386我们通过新生代农民工内部80后、90后的状况来发现新生代农民工的发展趋势，从表中看出，虽然从事加工制造业的人数在两个人群中是占据首位，然而90后新
14、生代农民工从事该行业在自身内部的比例则大大减小，服务业的从业人员数量与加工制造业的从业人员数量十分接近。我们认为造成这一现象的主要原因如下：加工制造业的收入故而稳固，然而这些工厂大多位于城市周边区域的工业区或者是乡镇地区，娱乐生活没有城市中心丰富，交流的对象不广泛，比较限制，见识面也比较狭隘，加上又有经常性的加班，很少有属于自己的时间。城市多彩丰富的生活对于年轻的90后来说更加具有吸引力，他们在选择工作时，已经不再是单单考虑生计问题，更多是看重高工资、多休息、不需要太辛苦的工作，他们渴望的是开阔自己的眼界，接触不同的人。服务行业在城市中心地区最为发达，年轻的农民工自然希望在这里发展自己的前途。
15、值得注意的是，在新生代农民工中，选择自主创业的有很多都是分布在校园周边的小摊贩，我们调研组在进行第一轮与第二轮测试时就遇上了许多这样的例子，虽然工作环境不佳，也很辛苦，但是相比受雇于人，他们独立经营不仅有更大的自由时间，而且月收入普遍高于一般农民工。在我们走访的多家服装加工厂，车间里虽然拥挤吵杂，但年轻人还是会苦中求乐，用手机全天不间断地播放着流行歌曲。工作时间是我们在职业调查这一块重点的一项内容，包括新生代农民工的实际工作时间和所期望的工作时间。在调查之前，我们预期会有相当比例的人群选择8小时的工作时间，即按时上下班。数据分析后，工作8小时的占26.5%，工作少于8小时的占5.4%，介于8小
16、时到12小时的占54.9，工作时间超过12小时的占到了13.1%。该结果显示，（比较工种和工作时间）工作时间是因工种不同而不同，大多数人必须选择加班。调研组到工厂调查时，看到车间墙上挂有加班到夜晚十点的告示牌，而在对新生代农民工的访谈中了解到，许多工厂的基本工资很低，如不加班他们的收入就会很拮据，获得加班费是他们提高收入的主要来源。在期望工作时间一栏中，选择8小时的占35.5%，10小时的占38.8%，12小时的占17.4%，15小时的占2.8%，我们还特别设置了“只要待遇可以，多少时间都行”一项，有5.4%的受调查者选择了这一项。一个有意思的现象是，大多数的受调查者都不约而同的在期望工作时间
17、一栏中选择了比当前工作时间还要久的工作时间。如表2所示。表2 新生代农民工工作时间与期望工作时间比较工作时间合计少于8小时8小时8小时12小时12小时以上期望工作时间8小时1639661713810小时447811815012小时1104796715小时016411只要待遇可以都行0513321合计2110221351387为了了解并得出准确的关于新生代农民工在工作中遇到的哪些问题是他们最需要解决的问题上，调研组设置了相应的多选题（限选3项），结果如下：落实劳动合同20.3%，最低工资保障18.7%，职业技能培训18.5%，休假17.7%，缓解工作压力17.4%，提供宿舍或是住房补贴15.9%
18、，支付应有加班工资15.9%，工伤赔偿7.4%。从中可以看出“落实劳动合同”所占比例是最大的（20.3%），也反映了新生代农民工对于基本保障的诉求意愿是强烈的。而在劳动合同早已经大幅推广的今天，依然有如此高比例的打工者不能签署劳动合同，这的确应引起我们的重视，如果连这基本的权益都无法得到保障，新生代农民工的一些更高更具体的期望的实现将更为困难。1.2新生代农民工的收入状况新生代农民工比上一代农民工的受教育程度高，思想意识也有所提升，再加上当前许多城市用工荒的情况，这就决定了他们的工资普遍比第一代农民工要高。在所有的被调查者中，当前月收入少于800元的占3.9%，介于800元和1500元之间的占
19、27.2%，介于1500元和2500元之间的占48.7%，介于2500元到5000元之间的占18.1%，多于5000元的2.1%。将近一半的受调查者月收入在1500元到2500元之间，而这一收入达到了标准收入水平。然而，31.1%的受调查者月收入依然不足1500元，普遍低于一般水平。数据样本中，有占18.1%的农民工的收入达到了2500元以上，多于5000元的比例也有2.1%。而在这之中以掌握一门或几门技术的技术工为主。当前大学刚毕业的学生所找到的工作，收入往往不高，有文化知识反而没有技术工抢手。我们发现，虽然新生代农民工的工资同市民收入有一定差距，但是他们的生活开销很多，同许多市民省吃俭用期
20、望买房买车不同，他们中的许多人顿顿有酒有肉，几乎是挣多少用多少，没有积蓄的人数占数据样本的14.5%，而男性没有积蓄的人数比例要高出女性。结合这一情况，我们安排了一道题目，用作调查新生代农民工实现理想收入的动机强弱。征询他们是否愿意为达到理想收入而加班，有25.3%选择了愿意经常加班，51.9%的愿意偶尔加班，选择“无所谓”的占12.9%，“不太愿意”和“不能接受”的分别占7.5%和2.3%。也就是说，近80%的新生代农民工表示哪怕是辛苦，也愿意为了过上自己满意的生活而努力。1.3新生代农民工的住房状况在住房方面，新生代农民工的居住大多数以自己租房为主，房价过高是最主要的原因，当前的房价已经远
21、远超过了一般农民工的经济能力。在我们的调查样本中，占57.1%的农民工选择自己租房，而在剩下的人群中大多数是因为工作单位提供住宿（27.7%），余下的暂住亲戚朋友房子占5.1%，自己买房的占4.1%。由此可以看出，新生代农民工的住房情况因他们所选择的职业改善而有了变化。 1.4新生代农民工的渴求在之前的职业状况模块中，我们了解了新生代农民工在工作中最迫切需要解决的问题。而有另外的一些方面是他们所需要解决的但是不是企业能够提供帮助，而是需要政府伸出援手解决。在这一题中，高居前列的首先是“技术培训”一项，有30.5%的受调查者选择此项，其次是“住房优惠政策”，占27.4%，其余的是子女能与宁波小孩
22、有同等教育（17.2%）、失业保险（10.0%）、看病难（9.5%）、养老保险（6.7%）与户口迁移障碍（5.1%）。通过我们的调查发现，绝大多数新生代农民工相信，如果他们的学历更高或者掌握职业技术，那么他们的现状就能得到很大改观。自己的社会地位也会完全不同。而住房是他们尤其关注的另一方面。 2.新生代农民工的市民化融入状况2.1新生代农民工的社交圈社交圈反映了他们在工作与生活中与他人的交往问题，还有他们是否愿意接受生活的现状。对于社会圈的调查，我们设置的题目是询问调查对象最好的3个朋友籍贯是哪里的，在第一选择中有71.3%的被调查者选择最亲近的朋友是自己老乡，19.6%是其他地方人，这一选项
23、主要是与他们一同工作的、来自于其他地方的工友，而选择宁波人的则只有9.0%。第二、三选择中老乡与其他地方的工友依然是主要方面，不过在其次的这两项中，宁波本地人的比例有所提高，显示的差距就不是很大了。新生代农民工的社交圈子有很强的局限性，这是他们无法融入宁波的一个非常主要的原因，社交圈子内宁波人太少，加之工作的时间长，很少有时间与机会与市民交流。而在认为自己无法融入宁波的人群中，最主要的障碍是语言不通（16.7%），而生活习惯（12.3%）与思想观念（11.3%）的差异也是非常重要的原因。另外，饮食的不习惯也让外来打工者感到为难，许多人觉得宁波的饮食口味与他们的家乡有很大的区别，饮食是人们日常生
24、活的一项重要内容，许多时候口味的不同决定着交友的范畴。2.2新生代农民工的城市认同感与归属感新生代农民工对宁波人的认同感是衡量对这座城市的认同感的一个主要方面，在这一块内容上我们设计多道题来检测这一群体对于宁波市民的态度。包括婚恋对象、子女教育以及两道对日常接触的宁波人的普遍印象的问题。在婚恋方面，我们关注新生代农民工在恋爱方面存在怎样的想法，调查他们是否愿意将城里人作为婚恋对象，结果显示，2.6%非常愿意，23.1%愿意，19.2%不愿意，非常不愿意的有4.4%，多数人表示无所谓（50.8%）。他们在婚恋问题上近80%对宁波人没有特别的排斥，只要相处的对象适合就可以，但也有20%的受调查者无
25、法接受与宁波人的结合。在子女教育方面，有两道设置题目，一是在条件相同的学校中，他们愿意选择与老乡的孩子还是宁波的孩子一同上学。结果表明，愿意自己的孩子与老乡的孩子一起上学的稍占多数（56.0%），选择与宁波孩子一起上学的（44.0%）。在他们看来，与宁波孩子一起上学固然比较好些，可以交流更多，扩大知识面，但是与自己的孩子能得到重视，能在融洽的环境中成长相比他们更愿意与自己熟悉的人群与环境进行接触。另一道是了解他们期望自己的孩子将来在什么地方受教育，是宁波（47.8%）还是老家(52.2%)，结果与前面一题十分相似。家长对子女的期望一方面反应了他们自己所想得到但是没有条件满足的愿望，另一方面则是
26、在他们自身看来的更好的选择。对新生代农民工日常接触的宁波人的印象这一内容中，一道题我们采用脸部表情来表现的方式，生动的表现出对宁波市民的印象，其中，认为友善的占41.6%，认为对方冷漠的占38.2%，不满与不屑的分别占8.8%和11.4%。两种截然不同的态度比例占据主导，从数据与面对的面型问卷调查成果得出许多新生代农民工认为宁波人带有地方性的优越感。另一道题的考察内容与此道相似，问的是在宁波人的待人接物方面的态度，多数人选择一般友好（53.5%）、比较热情占17.4%、非常热情占17.4%，稍嫌冷淡的占15.6%，认为很冷漠的也达到10.9%。新生代农民工对于宁波市的城市归属感是衡量市民化进程
27、的一个重要指标。我们采用宁波市被评为中国最具幸福感城市之一的材料，来探究新生代农民工对此的感想，感到非常骄傲的有8.8%，感到欣慰的占38.2%、无所谓的占25.1%，也有占14.5%的人认为这一称号名不副实，基于这一点，他们的荣誉感和自身的幸福程度与否其实是决定了他们在这道问题上的选择。而71.9%的受调查者愿意积极响应宁波市政府号召全市人民使用环保袋的政策，阶段性响应的有19.8%，不响应的只有8.2%。他们能够对于政府的措施积极的响应配合，是融入这座城市的一大优势。2.3新生代农民工对政府的信任度我们希望了解新生代农民工对于宁波市政府的信任度，尤其是在他们遇到了问题麻烦的时候，他们是否对
28、当地政府能够提供帮助充满信心。于是我们延伸到当遇到纠纷的时候他们首先会想到向谁求助。结果显示，有48.2%的人选择直接找政府部门或者是警察局，35.5%想到找老乡、熟人，9.8%会找媒体, 也有6.5%的受调查者找不到解决途径。从中看出，新生代农民工对于宁波市的政府比较信任，首先会想到向其寻求帮助解决问题，但是找不到解决途径者还有人在，全社会应对这些人提供应有的帮助。新生代农民工的市民化程度包括许多社会活动的参与程度，我们选取了捐款这一在当今社会十分普遍的公益行为来考量新生代农民工的社会责任意识与参与度。只有3.5%的受调查者表示不愿意进行此类活动。绝大多数人对城市愿意接受也愿意付出，做出贡献
29、。2.4新生代农民工的未来走向与选择最后，我们了解了新生代农民工是否愿意在城市、在宁波定居下来，在选择是否会定居中，占77.2%的受调查者表示不会定居宁波，22.8%选择了肯定的回答。究其原因，选择这座城市的理由主要是是个人发展空间大（12.3%）、就业机会多（6.2%）、公共设施完善而且生活方便（6.2%）。的确，与在老家生活相比，在城市生活接触的人与物会更广泛，对于自己的能力、认知方式都是一个提高，也有子女受教育条件好（3.3%）和收入高（1.8%）等原因。而对于大多数不选择在宁波定居的新生代农民工来说，占29.0%的受调查者认为宁波物价太高开销太大，其余一些原因是：房价太高（19.5%）
30、、就是不喜欢（19.0%）、语言不通(13.3%)、人情冷淡(9.5%)、竞争压力大（6.4%）和生活节奏太快（5.4%）。六、新生代农民工市民化障碍解决对策及建议1、成立农民工工会，保障农民工福利。针对基本权益诉求无处提的现象，政府与企业提供给新生代农民工更多表达诉求的途径，给他们更多的支持，定期了解他们的生活与精神状况。工会由外来务工人员中表现优异者或者劳动模范来参与管理。2、加大新生代农民工培训力度以及政府新出台惠民政策普及度。调查研究结果显示，虽然政府已经出台了一些保障农民工权益的法律法规，但其所针对群体却对相关信息知之甚少。加之先进新生代农民工手机普及率已十分广泛，且通常都有QQ，手
31、机阅读等功能，所以用人单位或者政府可将及时信息及培训内容通过短信或者语音形式传达。片段、间断的发表，符合无意间学习，达到宣传效果。3、建立健全农民工子弟学校，重视对其子女的教育问题，减少其在城市生活的后顾之忧。子女的受教育问题是每一个农民工父母十分看重的问题，留在老家不放心，待在自己身边如还不能受到良好的教育对于重视教育的新生代农民工群体来说是融入城市以及在此地安心工作生活的极大障碍。虽然目前已有一些农民工子弟学校，然而通过课题组的实地考察，宁波现有大多数农民工子弟学校设施简陋，教学质量与教师素养都急需得到质的提高。4 、建立全国性新生代农民工社会保障的网络系统，利用网络技术实现管理一体化。针
32、对新生代农民工流动性强的特点，应当建立健全新生代农民工登记制度，并利用网络技术实现一体化管理。这样，才能够保证新生代农民工社会保障流动衔接的可行性。 5、就业稳定居住5年可享受廉租房建议在“十二五”时期，安排一些拥有大量土地资源的国有企业，专门从事廉租住房建设。针对农民工公寓建设的特殊扶持政策，鼓励社区街道、工业园区、企业建设适合农民工租赁的社会化公寓，培育小户型房屋租赁市场。由集体经济组织在城乡结合部利用闲置建设用地建立农民工公寓。尝试建立农民工住房公积金制度。住房公积金制度应当面向所有农民工，有条件的农民工可以申请住房公积金贷款，并且可以支付房租。建议出台农民工房贷政策，对新生代农民工实行
33、低息或无息房贷，鼓励有条件的新生代农民工自己买房。6、新生代农民工子女的就读可由企业提供学费，学校实施技能教学，学生一半时间在校学习，一半时间在企业实习，接受“双元制”的职业教育，毕业后由企业提供工作岗位。7、丰富农民工文化生活：由政府出资，文化局牵头，打工青年艺术团（上春晚的旭日阳刚及民工街舞团）；由文化局及图书馆成立打工图书馆，鼓励新生代农民工来图书馆学习，并免费享受数字资源。8、通过公益活动宣传新生代农民工对城市经济、文化发展建设的重要性。如、给环卫工人等长期户外工作的人员发放印有标语宣传衫等，倡导人人平等，努力建设三宽社会。即宽松、宽容、宽宏。宽松。七、结束语本文利用新生代农民工市民化
34、障碍研究调研组在2010年7月在宁波市所进行的问卷调查数据以及访谈成果为研究样本，对宁波市内的新生代农民工的生存现状以及市民化障碍进行研究，分析影响新生代农民工市民化进程的具体障碍。研究结果表明，新生代农民工作为一股新生力量充满着活力，这一群体的追求与城市青年相仿，有自己丰富多彩的追求与对美好未来的憧憬与幻想。但因自身的局限（尤其是出生背景）与在城市户籍制度的限制，他们的梦想与现实之间的差距非常之大。制度政策（尤其是户籍制度）固然是阻碍新生代农民工市民化进程的一个重要原因，但城市自身的外来人口接纳程度、对这一人群的需求程度、与他们自身的教育背景、思想意识这些方面都极大的阻碍了他们的市民化进程。
35、目前存在着一下这几个主要的问题：1、受户籍制度的影响，很难在城市中安家落户，即便是已有自己的家庭，未来依然可能去到其他城市继续寻找生存机会。2、受为人口的不稳定性与市民的心理接纳程度影响，新生代农民工的城市归属感不高，对城市政府的信任度也有待提高。3、新生代农民工有追求，但是自身的追求又因为能力或者环境的限制而无法实现。4、他们中的许多人，依然连例如“落实劳动合同”此类基本权利都得不到保障。 希望通过本课题组的调查研究能够切实反映当代新生代农民工生存现状以及市民化障碍，引起更多人尤其是政府对于该人群的重视，得以改善新生代农民工的生存条件，加快新生代农民工的市民化进程。参考文献：1何晓红.论农民
36、工市民化主要障碍J前言.2005（10）2刘玲睿；从“社会排斥”到“整体吸纳”；20093新京报供稿；社科院专家解读一号文件：新生代农民工将市民化；2010.2.14刘传江，程建林；第二代农民工市民化：现状分析与进程测度；人口研究2008.55窦小嵘；对新生代农民工问题的思考；2010年西部科教论坛第2期6新华网供稿；全国总工会：关于新生代农民工问题的研究报告；2010.6.227宁波市政府；宁波市外来务工人员社会保险暂行办法；20088王艳华；新生代农民工市民化的社会学分析；青年事务2007.59张志胜；华中师范大学；新生代农民工劳动权益保障研究;求实2007.110夏丽霞，高君；浙江林学院；新生代农民工市民化进程中的社会保障；1006-3862（2009）07-0119-06
