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1、XX第X医学院附属X市X医院询价采购文件采购文件编号：X采购项目：X市中心XX联合研究中心建设项目远程会诊终端采购人：XX第X医学院附属X市X医院202X年X月关于质疑及资格审查须知一、质疑须知投标人对招标文件、招标过程、招标结果有异议可在有效期内依法向中心医院提出有效质疑，有效质疑应包括质疑人全称、被质疑人全称、被质疑采购项目的名称和编号、质疑的具体事项（包括事实、理由和法律依据）、有效合法的证据材料、有效联系人和联系方式。中心医院将召集相关责任人研究质疑事项并做出回复，如质疑人对回复意见仍有异议，可向市财政局政府采购管理办公室投诉,对投诉处理决定不服，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起
2、行政诉讼。（具体详见第五篇投标人须知）二、资格预审须知根据政府采购相关规定，在投标报名时，除发布资格预审公告的项目，中心医院不得通过资质审查等方式拒绝或限制投标人报名。资格审查应在采购项目开标结束后，由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。因投标人未正确解读招标文件及政府采购相关规定，导致投标人丧失投标资格或无效中标，应对自己的错误理解负责。第一篇投标邀请书一、招标项目内容-4-二、资金来源-4-三、投标人资格要求-4-四、投标、开标有关说明-5-五、投标保证金-5-六、投标有关规定错误!未定义书签。七、标前答疑错误!未定义书签。八、联系方式错误!未定义书签。第二篇服务内容及要求-
3、6-一、项目基本情况-6-二、服务标准及要求错误!未定义书签。三、服务地点-6-第三篇项目商务要求-12-一、报价要求-12-二、付款方式-12-三、其他-12-第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款-14-一、评标方法-14-二、无效投标条款-15-三、废标条款-16-第五篇投标人须知-17-一、投标人-17-二、招标文件-17-三、投标文件-17-四、开标-19-五、评标-20-K、定标-20七、中标通知书-21-八、关于质疑和投诉-21-九、签订合同-22-第六篇合同主要条款和格式合同-23-第七篇投标文件格式29一、经济文件29二、资格文件29三、商务文件29四、技术文件29
4、五、其他文件29第一篇投标邀请书XX第X医学院附属X市X医院儿童喂养困难系统项目项目以询价方式采购，欢迎有资格的供应商参加投标。一、招标项目内容序号货物名称计量单位数量金额/万1XX第X医学院附属X市X医院XX联合研究中心建设项目远程会诊终端套110二、资金来源财政预算资金。三、投标人资格要求（一）一般资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（信用查询：按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库（2016）125号）的要求，根据开标当日“信用中国（www.creditchina,）、“中国政府采购网”（WwW）、“中国执行信
5、息公开网”（www.shixin.court,gov.Cn）、“XX诚信网”（http：/3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（二）特定资格条件1 .在XX市诚信网注册备案（非本地注册企业备案信息有效期为一年，到期后需进行年度审核），并且信用状况良好的供应商。（网址：9http:cxw.kl（三）联合体投标本项目不接受联合体投标（四）关联企业投标为确保政府采购公平、公正，禁止关联企业参与同一项目投标。四、投标、开标有关说明（一）
6、凡有意参加投标的供应商，请在XX市政府采购网或XX市政府网站上下载本项目招标文件，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有招标内容，不收取招标文件费用。（二）报名截止时间：202X年5月X日10：00（三）开标时间：202X年5月X日16:00（四）开标地点：XX第X医学院附属X市X医院X楼评标室（五）采购人：XX第X医学院附属X市X医院联系人：X电话：6X地址：X第二篇服务内容及要求一、项目基本情况及服务内容详见附表二、交货期中标人应在采购合同签订后30日内交货并完成安装调试。三、服务地点X附件：X市中心医院X联合研究中心建设项目远程会诊终端X市中心医院X联合研究中心建设项目远程会诊终端一、项目
7、名称：X市中心X联合研究中心建设项目远程会诊终端二、项目内容及设备参数品牌及型号R1数量远程会诊终端1 .基本比置参数1.1 内置配套核心解码器终端（1台）；1.2 外置高清摄像机（1个）；1.3 标配40寸高清液晶电视（2台）；1.4 外接麦克风（1个）；1.5 遥控器（1个）。2 .总体要求2.1 所投产品核心部件（核心编解码器，高清摄像机、麦克风、总装结构件）必须统一品牌，以提供统一的维保和服务。2.2 所投产品应为一体化设计，高度集成化，标配不少于2个全高清显示屏，显示屏尺寸不低于40英寸。2.3 所投产品编解码器要求采用嵌入式操作系统，非PC结构，产品稳定，能够支持7X24小时长时间
8、开机运行。2.4 所投产品型号应在其原厂官方网站有中英文产品夥页和产品介绍；2.5 所投产品支持1080P60帧，1080P30帧，720P60帧视频编解码能力。2.6 所投产品配置滚轮，可移动，方便部署。2.7 所投产品应提供整机CCC认证，投标产品和证书上的型号一致，只提供部分组件的CCC认证视为不满足。2.8 投标人应提供所投产品整机第三方机构检测报告，只提供单独的编解码器检测报告视为不满足。3 .通信协议3.1 产品支持ITUTH.323和IETFSIP通信协议，保证良好的互通性。3.2 产品支持TCP/IP、FTP、FTPS、DHCP.SNMP、Tclnct.SSH、HTTP、HTT
9、PS、PPPoE.RTP、RTCP、SNTP网络传输协议。3.3 产品应支持H.221、H.225、H.230、H.231、H.233、H.234、H.235、H.241、H.242、H.243、H.245、H.28KH.283、H.350、H.460,T.140、TLS、SRTP等通信协议和标准。3.4 视频指标所投产品应支持H.263,H.263+,H.264BasicProfile,H.264HighProfile,H.264SVC视频编解码协议。3.5 所投产品应支持1080P50/60帧，1080150/60帧,1080P25/30帧，72OP50/60帧，720P25/30帧，4C
10、IF,ClF等视频格式编解码。3.6 所投产品标配摄像机支持1080P50/60帧图像格式，支持12倍光学变焦+12倍数字变焦。3.7 所投产品标配摄像机水平视角不低于72度，支持不少于30个预置位。3.8 所投产品支持良好的视频处理能力，512KbPS带宽下实现1080P30帧图像格式编解码，384KbPS带宽下实现720P30帧图像格式编解码，最低64KbPS带宽下可实现视频通话，最大限度节省用户网络资源。1台3.9 双流指标：支持标准H323下H239协议，在主流1080P60帧的情况下，辅流支持1080P60帧。3.10 支持标准：SIP协议下BFCP,在主流1080P60帧的情况下，
11、辅流支持1080P60帧。3.11 终端召开点对点会议时，支持同时接收和发送辅流，即两会场同时发送辅流，对方会场根据需要，随时调看辅流。3.12 音频指标：音频支持G.711、G.722G.722.1,G.722.1CG.728、G.719、G.729AAAC-LD等音频协议，并且支持不少于三种20KHZ以上的宽频音频协议，支持双声道立体声功能。3.13 所投产品应支持快速回声消除、自动噪声抑制、自动增益控制技术。3.14 所投产品标配全向数字麦克风，支持360度拾音，拾音半径达到6米，最大支持二个麦克风级联，以适应各种大小会议室的需求。a) 麦克风支持48KHZ采样。b) 所投产品标配MIC
12、支持PoE供电，无需额外电源。4.网络特性4.1 所投产品支持IPv4和IPv6双协议栈a)所投产品至少支持2个10M100Ml(XX)M自适应网络接口；带宽范围64KbPS-8MbPs。4.2 终端支持：802.11bgn协议，支持Wi-Fi热点和客户端开启和关闭功能，能够通过WIFl网络进行视音频通信，方便会议室网络布线。4.3 所投产品应具备良好的网络适应性，最大20%网络丢包下,图像流畅、清晰、无卡顿、无马赛克现象，确保会议正常进行。4.4 接口要求：支持不少于以下接口及数量：HDMlX3、3G-SDI2.CVBS1.XLRX1、RJllXI,同时要求设备的物理接口与标书中的接口类型一
13、致，通过转接视为不满足。4.5 提供至少4路高清视频输入、至少4路高清视频输出接口，和至少1路标清视频的输入输出.a)支持3G-SDI输入/输出接口，高清终端和摄像机或矩阵之间可以达到60米的传输距离信号无明显衰减，方便大型会议室摄像机远距离布置。4.6 终端支持PSTN接口，实现视频会议和手机、固话的互通和互为备份，不接受通过外置语音网关设备实现。4.7 安全指标：支持在H.323协议下，H.235信令加密；支持在SlP下，TLS、SRTP加密；支持AES媒体流加密算法，保证会议安全。4.8 功能特性：所投产品支持主席会控功能，申请主席后能够实现广播会场、观看会场、添加/删除会场、管闭音、设
14、置多画面、结束会议等功能。4.8.1 所投产品支持通过地址本选取多个会场，并定义成一个会议模板，从终端侧直接发起多点会议。4.8.2 所投产品支持通过USB接口导入配置，配置信息包括会场名、IP地址、H323注册信息、会议参数等，方便设备的安装部署。483支持在两个显示设备分别显示远端(或本端)主流和辅流；支持在一个显示设备以画中画、二分屏、三分屏等多种模式同时显示2路或3路图像。4.8.4 终端支持在终端断电的情况下，VGA口可以自动环回，方便本地会议使用VGA输出，无需增加其他的外接设备。485终端支持多视功能，主流不少于2路标准协议的视频图像同时发送给远端会场，无需额外增加网络带宽和图像
15、合成设备。486终端支持Wi-Fi热点和客户端开启和关闭功能，能够通过WIFl网络进行视音频通信，方便会议室网络布线。487所投产品支持SNMPV3,能够通过会议管理平台下发会议参数到会议终端，支持通过会议管理平台远程升级。488所投产品支持语音呼叫功能，用户直接说出对方会场名称即可建立呼叫，简化创建会议操作。4.8.9 电脑桌面可以通过网络发送到终端，并通过终端双流协议发送到远端会场，电脑和终端之间无需通过视频线缆连接，方便部署。4.8.10 所投产品支持通过PAD进行会议控制。4811所投产品支持通过PAD进行召集会议、接收会议预约信息、一键入会、申请主席、选看画面。4812所投产品支持通
16、过PAD进行会议控制：静闭音、调节声音大小及摄像机云镜控制等功能。4.8.13 所投设备支持无线MIC接入，不带要额外增加无线设备即可实现。4814所投产品支持不少于IOOO条地址本记录。4815支持T.14O标准的字幕短消息功能，可以在会议中发送字幕和短消息4816所投产品支持H.460防火墙穿越协议，实现跨防火墙的视,音频通信。4.9显示屏指标所投产品的显示设备需为国际知名品牌，LCD显示屏，使用LED背光技术4.9.1 所投产品物理分辨率1920*1080,显示比例16:904.9.2 所投产品提供不少于1路HDMl高清接口，1路VGA接口493所投产品工作电压220V,额定功率不高于1
17、0OWo提供原厂授权书原件及售后服务承诺函原件。所投产品编解码器要求采用嵌入式操作系统，操作系统语言必须包含中文、英文、俄文、哈文等多国语言支持，系统非PC结构，产品稳定，能够支持7X24小时长时间开机运行。所投产品型号应在其原厂官方网站必须有中文、英文、俄文、哈文等多国语言支持的产品彩页和产品介绍说明书本产品在X国（简称：X国）使用，产品使用环境（如：温度、湿度、电压电流、电源接口）等必须满足X国标准三、项目工作范围（一）前端设备的采购和安装；（二）系统安装、调试；人员培训；四、商务需求（一）交货要求1 .交货期的要求：签订合同后30天（日历日）内。签订合同后30天内完成供货调试安装工作。2
18、 .投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书等其他类似的义务。3 .中标商提供产品试用，不能达到用户的要求拒签合同。（二）质量保证1 .为保证原装正品，所有设备必须提供原厂授权书及售后服务承诺函原件;2 .投标方必须完全响应招标文件要求，对每类产品的型号、技术参数及能达到的效果有准确、详细的描述(提供相应的证明材料)，所供的移动远程会诊工作站能与用户的系统完全兼容；3 .投标方需按照用户的实施要求，对所需条件进行充分调研，保证提供安全完备的产品及服务，并能对所供产品的软硬件进行系统集联，保证用户的网络及系统的安全；提供企业级整体解决方案，具有可以实施该项目的技术和能力。
19、(三)售后服务及培训L两年有限保修，一周七天全天候响应，提供原厂授权及售后服务承诺函原件。4 .对产品所涉及的软硬件知识进行介绍，对设备及软件的使用方法、常见问题及解决办法进行现场培训，提供原厂工程师现场上门安装及培训，厂家在X当地设有分公司或保修工作站，能支持上门服务，迅速解决保修问题。(四)关于验收1 .投标人货物经过双方检验认可后，签署验收报告，产品保修期自验收合格之日起算，由投标人提供产品保修文件。2 .当满足以下条件时，采购人才向中标人签发货物验收报告：(1)中标人已按照合同规定提供了全部产品及完整的技术资料。(2)货物符合招标文件技术规格书的要求，性能满足要求。(3)货物具备产品合
20、格证。第三篇项目商务要求一、报价要求本次报价须为人民币报价。二、付款方式（一）中标人按采购合同交货，完成安装调试，经验收合格后，采购人向中标人支付合同总价90%的货款。（二）其余10%款额在产品使用中无质量问题，且履行售后服务承诺，在质保期满后的90天内将余款无息汇入中标人指定的账户。（三）中标人提交采购合同、发票等材料，向采购人申请付款。（四）采购人对中标人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向中标人付款。三、售后服务内容1 .中标人对本次招标内容所列产品三年运维质保期服务，运维服务从双方签署最终验收报告之日算起。2 .中标人在质保期内，需要安排至少2名技术人员日常用户现场。3 .中标人必须
21、保证系统运行的日常监控，及时发现和排除故障，保证一线技术支持人员7X24小时的售后服务。4 .在质保期内，中标人必须及时响应用户。障发生后2小时内赶到用户现场或远程并及时调查故障原因并修复，直至满足最终验收指标和性能的要求。5 .在质保期内，中标人需免费向用户方提供必要软件升级的服务。6 .在保修期结束前，须进行一次全面检查，任何缺陷必须由中标人负责调试完善，在完善之后，项目实施方应将缺陷原因、完善内容、完成及恢复正常的时间和日期等报告给业主。四、培训1 .培训内容应针对软硬设备的开发和管理、运行与维护管理、用户使用等分类进行。通过培训应使各类用户能独立进行相应应用与管理、故障处理、日常维护等
22、工作，确保系统能正常安全运行。2 .投标人应在投标文件中提出培训计划，计划包括培训项目、对象、内容和方式等详细内容。3 .培训人员必须是投标人的正式雇员或专业的授权培训机构雇员。五、其他（一）投标人在投标文件中的承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用最低价中标法。最低价中标法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。（二）评标程序评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。
23、评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查不合格的，将失去投标人资格。资格性检查资料表如下:序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（I）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）、组织机构代码证复印件。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度信用查询。提供上一年度财务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供投标截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件。（财务状
24、况报告是指经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明。新成立不足一个月的公司不用提供财务报告。）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人提供证明材料。（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录税务登记证（副本）复印件；税收和社会保险缴纳证明材料复印件。（缴纳税收的证明材料是指供应商税务登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据。缴纳社会保险证明材料主要是指社会保险登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录投标人提供诚信声明。（重大违法记录，是指供应
25、商因违法经营受到刑事处罚或者贲令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）2特定资格条件证明材料的复印件3投标保证金（如有）足额缴纳投标保证金2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的,将按无效投标处理。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人授权委托书及被授权人身份证明法定代表人授权委托书及被授权人身份证明有效，符合招标文件规定的格式，签字或盖章齐全。投标方案各分包只能有一个方案投标。报
26、价唯一只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3投标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第二篇规定的招标内容作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与
27、评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行报价对比。5、推荐中标候选人名单。推荐资格性检查和符合性检查合格且报价最低的投标人为本项目中标候选人。三、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标:（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人未通过资格性检查或投标文件未通过符合性检查的；（三）投标人超出其营业执照或事业单位法人证书上经营范围（业务范围）投标的；（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，上述投标人的投标均无效；（五）为采购项目提供整体设计、规范编制或者
28、项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；（六）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（七）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（A）投标报价超出招标文件规定的采购预算的；（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的；（+）未按要求密封投标文件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采
29、购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标人（一）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成
30、。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效通知、修改、补充及澄清，都是招标文件的组成部分。（三）本项目的招标文件、补遗文件（如果有）一律在XX市政府采购网或XX市门户网站上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、补遗文件（如果有）的内容。（四）采购代理机构对已发布的招标文件进行澄清或修改，应及时通知在澄清或修改发布前报名的供应商。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件建议软面订本，正反面打印，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标
31、人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天。（三）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定缴纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购代理机构在中标通知书发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标人的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购代理
32、机构上缴国库：6.1 中标人无正当理由不与采购人签订合同的；6.2 中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；6.3 中标人拒绝履行合同义务的。（四）投标文件的份数和签署1、投标文件一式4份，其中正本1份，副本3份。每套纸质投标文件须在封面清楚地标明“正本”或“副本”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。2、在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。4、正本中专门针对本项
33、目的文件须提供原件，其他文件须为加盖公章的复印件，需现场查验原件的，须将原件携带至标会现场交评标委员会审验。（五）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。（六）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述
34、修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理。（七）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记Ll投标文件的正本、副本文档均应用信封密封。1.2若正本、副本文档分别进行密封的，应在信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样。1. 3信封的封口应加盖投标人公章或法定代表人授权代表签字。2、电报、电话、邮寄、传真形式的投标文件概不接受。3、投标文件须密封后于（开标当日）投标截止时间前递交至开标地点。逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。四、开标（一）开标应当在招标文
35、件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间及时通知所有报名人。（三）开标由采购代理机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本”开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内
36、容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由招标采购单位指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。2、采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告中推荐的中标候选人按排名顺序确定中标人，确认后，采购代理机构在XX市政府采购网或XX市门户网站对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员
37、会成员名单、采购代理机构联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。七、中标通知书（一）、采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限、质疑书数量1、投标人对招标文件如有异议，应在招标公告发布之日起2日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。3、供应商对采购文件中供
38、应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。4、质疑书数量：一式四份。（二）质疑答复时限采购人、采购代理机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1 质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2 质疑超过有效期的；1.3 对同一事项重复质疑的；1.4 质疑人未在XX市诚信网注册的；1. 5质疑人未参与所质疑的政府采购活动的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期
39、未补充的，不予受理：1.1 质疑书内容不符合规定的;2. 2质疑书提供的依据或证明材料不全的;3. 3质疑书数量不足的。（四）投诉1、投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在政府采购网公告投诉
40、处理决定书。九、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在XX市政府采购网上公告，7个工作日内送至市政府采购管理办公室备案，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文
41、件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。第六篇合同主要条款和格式合同一、合同主要条款1、定义1.1 甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。1.2 乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。1.3 合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。1.4 合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。2、服务内容合同包括以下内容：服务项目名称、服务提供地点、服务期限、服务标准等内容。3、合同价格3.1
42、 合同价格即合同总价。3.2 合同价格包括人员工资、各类社保费用、税费、为保证服务质量所购买或租赁设备的费用等。4、转包或分包4.1 本合同范围的服务内容，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人;4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、服务质量保证1.1 乙方应按招标文件规定的服务标准向甲方提供服务。1.2 乙方提供的服务标准达不到招标文件规定者，除承担相应责任外，将按失信行为处置。6、付款（一）中标人按采购合同交货，完成安装调试，经验收合格后，采购人向中标人支付合同总
43、价90%的货款。（二）其余10%款额在产品使用中无质量问题，且履行售后服务承诺，在质保期满后的90天内将余款无息汇入中标人指定的账户。（三）中标人提交采购合同、发票等材料，向采购人申请付款。（四）采购人对中标人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向中标人付款。7、检查考核7. 1按甲乙双方约定的考核办法监督检查。8、合同争议的解决8. 1当事人友好协商达成一致9. 2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。9、违约责任按中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法有关条款，或由供需双方约定。10、合同生效及其它10.1合同生效及其效力应符合中华人民共和国合同法有关规
44、定。10.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。10.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。10.4合同需提供担保的，按中华人民共和国担保法规定执行。10.5本合同条件未尽事宜依照中华人民共和国合同法，由供需双方共同协商确定。二、合同（格式）合同书采购编号:项目名称:注，本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。甲方：地址：地 址：采购编号：电话：传真：.乙方：电话：传真：项目名称：根据%旦的采购结果，按照中华人民共和国政府采购法、合同法的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、
45、 服务内容XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX二、 合同金额合同金额为（大写）：一一元（元）人民币。三、 服务要求及标准XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX四、 服务期限、服务地点1 .服务期限：2 .服务地点：五、 付款方式XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX六、 服务考核办法XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX七、 违约责任与赔偿损失1 .XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX2 .其它违约责任按中华人民共和国合同法处理。八、 争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理（合同双方一致同意提请XX区仲裁委员会仲裁或向甲方所在地的人民法院提起诉讼）。九、 不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或
