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1、中小学落实义务教育“双减”工作情况报告一、基本情况全市义务教育学生人数多，校外培训机构规模大，“双减”工作在承压负重中推进。全市共有义务教育学校XX所，在校生XX万人，教职工XX万人。其中普通初中XX所（含九年一贯制学校XX所），在校生XX万人，教职工XX万人；小学XX所，教学点XX个，在校生XX万人，教职工XX万人。在“双减”政策出台以前，全市共有义务教育阶段学科类校外培训机构XX家，非学科类校外培训机构XX家，学科类培训机构占义务教育学校总数的比例达到XX%O庞大的学科类培训机构规模严重冲击了教育的公益属性，产生的剧场效应进一步加剧了家长的教育负担和心理焦虑。高质量打好“双减”政策落实攻坚
2、战，既势在必行，又任务艰巨。二、主要经验和成效“双减”政策稳步落地、课后服务体系全面建立、校外培训机构明显规范、减负成效初步显现。“双减”工作正式启动以来，XX把落实“双减”政策作为推动基础教育高质量发展的“牛鼻子”工程，作为教育督导的“一号工程”。调研结果显示，一年来，XX“双减”工作取得阶段性成效，教育生态日臻优良，学生作业负担和校外培训负担明显减轻，有力促进了学生的全面发展和健康成长。（一）政策落实机制全面构建把“双减”工作当作一场必须打赢的“政治战”“攻坚战”八市主要领导亲自研究部署，市X委市监委深度介入，构建了上下联动、部门协同、内外并举的落实体系。先后成立XX市义务教育“双减”工作
3、领导小组，组建工作专班，建立由XX家单位组成的“双减”工作市级联席会议制度，组建校外教育培训管理科，构建了完善的工作推进机制。同时，聚焦构建系统完备、适合精准的政策体系，以“两办”名义印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施，同步印发关于加强中小学生“五项管理，工作的实施方案（试行）等一配套文件，构建了全市“双减”工作“1+N”政策体系。（二）学校课后服务扩面提质统筹校内外，做好加减法，印发了XX市中小学课后服务指导意见等政策文件，对课后服务的收费标准、服务内容等进行规范。全市中小学校积极制定和完善课后服务课程体系，基本构建了“辅导+兴趣”的课后服务课程模式，全市课后
4、服务日益走出教室，逐步丰富多彩。家长选择参与课后服务的热情总体较高，选择参加校外学科类培训的家庭锐减。全市XX所中心小学以上义务教育学校全部开展课后服务，共XX万名学生参加，参与率达XX%。XXX所初中学校（含完全中学XX所、十二年一贯制学校X所）开展了晚自习服务，服务学生XX万人；XX所义务教育学校开展了双休日托管服务，服务学生XX万人；所义务教育学校开展了暑期托管服务，服务学生XX万人，实现了中心小学以上的学校和有意愿的学生课后服务“两个全覆盖”。（S）学生作业负担有效减轻把加强作业研究管理作为减轻校内负担的关键，将作业管理工作纳入中小学生学业负担监测和教育质量综合评价范畴，广泛开展“双减
5、”工作情况调研、作业管理和作业内容优秀案例评选等活动；督促指导学校系统化编创符合学习规律的基础性作业，科学设计探究性作业和实践性作业，控制作业数量，提高作业质量。调研发现，全市所有义务教育学校基本建立了具体到不同年级、班级、学科的形式多样的作业公示制度，出台了富有学校办学的作业管理制度与落地办法，落实了小学一至二年级不布置家庭书面作业、小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟、初中书面作业平均完成时间不超过90分钟等规定，学生书面作业总量得到控制，作业负担有效减轻。（四）校外培训机构明显规范将“双减”工作落实情况纳入县市区政领干履行教育职责督导评价内容，聚焦校外培训机构日常管理，建立了
6、“片区长负责、网格化管理、常态化检查”和“平时常态化检查、长假期间重点检查、发现问题线索必查”的检查机制,强力推进校外培训机构治理。原有398家义务教育阶段学科类校外培训机构全面清零。各类培训机构办学证照齐全、师资合格，并按规定进行公示。2022年1月1日后，全市学科类校外培训机构全面纳入指导价管理，线下学科类培训每课时收费控制在30元，平均每课时收费26元，培训收费较以往平均降低一半以上。目前全市义务教育阶段学科类校外培训机构已全面清零，现存的5家高中学科类机构参照执行。同时，将预收费进行全流程管理，全市XX个校外培训机构全部纳入预收费管理，并正在全面推动线上支付、网上购课、消课的流程。三、
7、存在问题家庭观念转变难，隐形变异管理难，课后服务提质难。经过一年的治理整顿，目前全市校外培训市场虚火已大幅降温，野蛮生长现象得到有效遏制，但治理基础还不牢固，深化治理还面临较多风险挑战。（一）家庭观念转变难家长对孩子期望较高，“望子成龙”“望女成凤”思想较普遍。特别是招生考试制度改之后，普通高中、职业高中各占半壁江山，初中升学面临巨大压力。老师为保证教学效果，不敢少布置作业；家长为提升孩子成绩，要求多布置作业，“唯分数”“唯学历”等旧观念仍然存在。学生作业虽然有所减少，课余时间增多，但是家长的“内卷”“焦虑”现象不同程度存在，不少家长甚至想方设法增加孩子家庭书面作业，千方百计帮助孩子物色校外辅
8、导教师。这些导致短时间难以稳固凝聚“双减”改共识，“双减”政策落地仍需持续发力。（二）隐形变异管理难在部分家长“内卷”“焦虑”的大背景下，学科类校外培训发生的土壤没有根本铲除，市场需求仍然较大，反弹风险始终存在。调研中发现，上门家教、隐藏在车库或酒店之中从事学科辅导现象依然存在；以校外托管为名从事作业辅导、学科培训的现象明显增加；以非学科类机构名义注册实际从事学科类培训现象屡禁不止，校外培训机构治理工作有待进一步建立健全常态长效治理机制，做好打“攻坚战”“持久战”的准备。与此同时，市、县两级校外教育培训管理行执队伍都尚未成立，对校外违规培训行为缺乏强有力的约束与惩处，给校外教育培训治理带来了一
9、定阻力。（三）课后服务提质难“双减”政策实施后，作业减负、校外培训整执对校内课后服务提出了高标准和新要求，课后服务面临着满足孩子多样化、个性化教育需求的新挑战。但是，目前中小学校在开展课后服务时，服务水平总体不高。一是服务内容单一。呈现出“辅导类”为主、“兴趣类”为辅的整体格，类型较为单一，究其原因是课后服务课程体系建设研究不够深入,学校音体美等非学科类专业教师欠缺，专业教师来源渠道较窄等。二是教师负担较重。中小学普遍实行“5+2”课后延时服务，初中普遍提供晚自习服务，周末和寒暑假普遍提供校内托管服务，责任主体都是学校和教师，教师的工作量大幅度增加。但是教师待遇保障机制还不够完善，教师参与课后
10、服务的积极性有一定影响；同时，虽然相关文件提出实施“弹性上下班”制，但没有具体可操作的方案和标准，学生“减负”、教师“增负”问题需要引起重视。三是教学场所欠缺。各县市区普遍反映城镇学校能提供课后服务的教学场所欠缺，无法充分照顾学生及家长的学习需求，农村学校功能教室装备不全，难以提供多元的课后服务。同时城区学校与乡村教学点的课后服务的差距也有待缩小。四、对策建议（一）坚持标本兼治，握指成拳，高质量打好“双减”政策落实攻坚战。上述问题表明，义务教育阶段学生的过重作业负担和校外培训负担有复杂性和长期性的成因，“双减”工作的推进还任重道远，离的三年任务目标和群众的期盼仍有差距。对此，课题组认为，“双减
11、”工作的焦点在校外培训机构治理，但核心与关键在提高学校教育教学质量，实现教育公平和优质教育资源的均衡发展。为此，提出如下建议。（二）坚持校外培训从严治理主基调一是建强队伍。市、县两级要加快成立校外教育培训管理机构，通过落实管理机构人员编制、整合教育部门现有公务员或参公人员力量等路径，加快建立校外教育培训管理行执队伍，为校外培训治理提供组织与人员保障。市级有关部门要启动地方性立法程序，出台校外教育培训管理法则，为校外教育培训管理提供行执依据，破解管理的最大难题。二是推进分类管理。市、县两级文广新旅、科技、体育等部门要认真贯彻XX省文化艺术类校外培训机构管理办法（试行）XX省科技类校外培训机构管理
12、办法（试行）XX省体育类校外培训机构管理办法（试行）等文件要求，结合市、县实际，迅速出台具体管理办法，担当作为，大力推进文化艺术类、科技类、体育类校外培训机构的管理，防止出现校外培训治理的模糊地带。三是强化机构管理。要夯实“片区长负责、网格化管理、常态化检查”和“平时常态化检查、长假期间重点检查、发现问题线索必查”的检查机制，严肃查处利用双休日、节假日和寒暑假从事学科培训以及隐形变异等违规培训情况。严格落实学科类培训收费指导标准，加强对培训机构预收费资金的管理，规范培训机构的合同行为，切实做好风险防范和化解工作。(S)巩固中小学校教育教学主阵地一是加强作业管理。摒弃“刷题式”作业观念，关注学生
13、的学科核心素养，在减少作业总量、提高作业质量上下功夫，精准教研，靶向施策，常态化开展作业设计征集评比和展示活动，深入研究分层作业、分类作业和个性化作业，努力提升教师作业设计和实施的专业水平，切实减轻学生作业负担，促进学生全面发展和健康成长。二是深耕高效课堂。发挥市、县教育教学研究部门在教育教学质量提升中的牵引作用，开展学科论文交流、优质课评比、优秀学科教研组评选活动，健全和完善“订单式”教研机制，进一步提升教育教学质量。中小学校要聚焦立德树人和学生核心素养培养,加强对新课程、新教材和新的招生考试制度的研究，学习教育理念，改进教学策略，深化课型研究，探索立德树人效率最大化、效益最优化的高效课堂模
14、式，让学生在校内“吃饱吃好”。三是创新课后服务。坚持推行课后服务“5+2”模式(每周5天，每天至少2小时)，积极向晚自习、双休日、寒暑假期间延伸，满足学生的课后服务需求，有效阻断学生流向校外培训机构的路径。聚焦落实立德树人根本任务，盘活校内外教育教学资源，制定完善课后服务课程体系，提升“辅导类”课后服务质量，创新“兴趣类”课程设置，防止课后服务异化为简单的补课。县市区要持续加大对中小学教育经费投入，在人、财、物上给予政策倾斜，招聘教师时，设置更多音体美等紧缺型教师岗位。及时调整课后服务收费标准，包括明确晚自习、双休日、寒暑假期间课后服务收费标准，保证教师待遇，强化人文关怀，落实“弹性上下班”制
15、。提高教师参与课后服务工作的积极性。县市区要有计划地帮助学校完善教室、功能室内的空调等设施设备，强化课后服务保障，把学生“留”在校园，巩固学校教育主阵地。（四）唱响持续做功共促“双减”主旋律一是推动“双减”强度不降。“双减”任务目标尚未最终达成，市县两级委要继续把“双减”作为一项重点攻坚任务，持续打好攻坚战，亲自推动工作落实，协调解决政策实行过程中的突出问题。继续将“双减”工作督导继续作为教育督导“一号工程”，持续释放自上而下、久久为功的强烈信号。二是宣传“双减”热度不减。大力深化教育评价改，破除家长、学生和社会“唯分数”“唯学历”的旧思想观念，消除家长和学生在升学、培训等方面的攀比焦虑情绪。
16、加大“双减”宣传引导，充分利用各类新闻媒体、网络媒体、自媒体，宣传科学育人理念，解读最新教育政策，努力破除“抢跑文化”等功利现象。统筹家长会、家长学校、家校群和官方门户网站等线上线下方式，同步宣传“双减”政策、科学育儿方法，帮助家长和社会各界树立正确的教育观、成才观，构建全社会参与推动“双减”工作的新面。三是落实“双减”力度不松。双减”过去一年，有一些人开始对政策持观望态度，觉得“双减”降温了，管控松劲了。要持之以恒，充分发挥市、县两级“双减”工作联席会议制度作用，落实市、县两级“双减”工作“分片包干”责任制度，加强工作联动和信息互通。组建市、县两级“双减”社会监督员队伍，走群众路线，发挥社会
17、监督和群众监督作用，树立全面从严、持续从严的鲜明导向，推动“双减”工作高质量落实。实验学校落实“双减”工作情况报告我校积极贯彻教育方针，坚持以学生发展为本，落实立德树人根本任务，把双减作为一项重要政治任务抓紧抓好，多措并举让双减在思源落地生根，不断提升学校的育人品质。一、主要做法与成效（一）宣传政策，吹响“双减”冲锋号新学期开学前，学校及时召开专题班子会议，研究部署如何开展“双减”工作。新学期伊始，学校又组织召开了“双减”工作专题推进会，督导办、业务办、年级组也积极开专题会议和研讨活动，为新政策推进和落实指明了方向。开学第一周，通过调查问卷、致家长一封信、微信公众号推送、家长会等形式，对“双减
18、”政策进行了全方位、多角度解读，并且把学校的实施办法进行了全面宣传，确保让每位家长都明白：“双减”政策与自己孩子的学习生活息息相关。（二）优化作业设计，下好“双减”先手棋1 .严控作业数量。要求一、二年级不留书面家庭作业,不进行纸笔考试；三至六年级当天作业不出校门；星期天作业小学每天不超1个小时，中学不超L5小时。2 .落实作业公示。学校制定星期天作业公示制度，各年级各学科作业统设计，由备课组长审查质量、数量并签名，实行年级组负责制，负责协调控制各科作业总量，严格把关,签名后在公示栏进行公示。3 .实现作业分层。教师在设计和布置作业时，要充分考虑不同层次学生的实际，实施分层作业，针对性地调控作
19、业难度，使作业既有统要求，又能照顾不同类型学生的实际，从而让每个学生在适合自己的作业中取得成功，促进学生差异发展。4 .丰富作业形式。双减下，在学生作业的数量上我们做“减法”，在作业形式上要做“加法”，减去的是“题海战术”，丰富的是作业形式。常规作业要精挑细选，用教师的“勤”换取学生的“轻”和题目的“精做到了量上精选，质上优选，式上趣选“o学生完成后要能起到举一反三、事半功倍的效果，同时，作业批改、讲评做到了“有发必收，有收必改，有改必评，有错必纠”，并做好错题记载，讲评追求实效。更重要的是，作业要突出多样性、自主性、趣味性、实践性、开放性和探究性的特点，如设计一些口头练习、表演练习、情景模拟
20、、实际操作等多种形式，发挥每种作业的独特作用，让学生在充满智力挑战的愉悦环境中完成学习任务。（三）治理校外辅导，织密“双减”保障网在减轻学生校外培训负担方面，学校成立以校长为组长、班子为成员的专项治理工作领导小组，实行“一把手”负总责、政办具体落实的工作要求，有序开展工作。召开专题工作会议，及时传达上级有关严禁教师从事有偿补课和违规办辅导班的文件精神传达给每一位教师，并签订承诺书。抽调相关教师，通过走访了解，确切掌握师生参与校外辅导的真实信息。召开家长会，宣传政策，让家长签订不参加校外培训机构学习协议。通过集中宣传政策、签订协议、摸排掌握信息的三步走办法，有效控制学生参加校外学科类培训学习行为
21、。（四）开展课后服务，筑牢“双减”主阵地做好课后服务，保障双减政策落地实施，重点在于满足不同学生的发展需求。学校利用社团课时间，为全校学生开展走班选课的课后服务，引导学生自主选择体育、科技、文化、美术、手工、音乐、舞蹈七大协会共72个社团，全面开展素养提升活动，为贯彻落实双减精神保驾护航。为了提高课后服务质量，学校还坚持专人督导通报制度,对课后服务内容、形式、效果进行评价和记录，确保双减政策落地实施。二、存在问题与不足1 .部分家长对于减轻学生校外培训负担认识不到位，仍有希望通过课后辅导提升孩子学习质量的想法；个别学生周末艺体类学习任务较重。2 .双减政策执行之后，部分教师在优化作业设计，减量
22、增效方面有待进一步深入研究。3 .课后服务内容，服务质量有待进一步提高。三、下步工作重点1 .加大双减及课后服务政策宣传力度，使之在相当长的时间内成为学校教育的常规内容。2 .拓展家校沟通途径，通过家长会、家访、问卷调查、家庭教育指导培训等形式，了解家长、学生的思想动向和成长寻求，形成家校育人共识，解决家长后顾之忧。3 .在全体教师中深入贯彻落实双减精神，快速转变思想,通过培训、研讨、比赛等形式，创新作业设计理念，优化作业内容，提高作业质量。4 .以学生需求为出发点，深入研究，不断丰富课后服务项目，增强服务内涵，提高服务水平，调动教师服务热情，让学生愉快学习，收获校园生活的幸福感。切实减轻学生
23、过重的作业负担和校外培训负担，让学生的学习生活回归校园、让学生健康成长是推行“双减”政策的初心。思源人会精准实施双减”，通过各种载体和具体行动，减负提质，坚持“五育”并举，提升学校的育人品质。中小学校落实“双减”政策情况报告为了全面掌握“双减”政策落实情况，为全县教育事业高质量发展建言献策，我们采取现场看点、听取汇报、座谈交流等方式，围绕“精准落实“双减”政策，办好满意教育”进行专题调研。现将有关情况报告如下：一、做法及成效“双减”政策出台以来，、县认真贯彻、省市政策要求，全面落实部门管理职责，充分发挥学校主体作用，健全完善保障机制，积极推进措施落实，全县教育“双减”工作取得了阶段性成效。（一
24、）强化组织领导，政策宣传持续深入。坚持把“双减”工作作为重大民生工程，列入重要议事日程，统筹推进，稳步实施。一是全面安排部署八县成立“双减”工作领导小组，县教育制定印发关于进一步推进减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作的通知，分层次召开会议进行安排部署，进一步明确工作任务，细化工作措施，确保T“双减”工作有序推进。二是深入开展宣传。各相关部门充分利用新闻媒体、微信公众号等媒介，积极搭建交流分享平台，广泛宣传解读“双减”政策，合理引导预期，积极争取家长、社会支持配合；各学校通过主题班会、家长会、校园广播、黑板报等形式，宣传解读文件精神和政策要求，统思想认识，营造了“双减”工作浓厚氛围。
25、三是强化督导管理。坚持责任督学驻校督导，积极组织开展专项检查，及时督促整改存在问题，设立“双减”工作监督举报电话，畅通意见反映渠道，推动“双减”工作落地见效，全县中小学校办学行为进一步规范，治校育人水平持续提升。（二）优化作业设计，作业负担明显减轻。坚持“目标明确、科学定制、分层设计、学教融合、统筹实施”原则，完善XX县义务教育阶段学生书面作业设计指导意见，切实加强作业管理。一是精细作业设计。鼓励引导教师按照知识结构、能力提升、综合探究三个层次进行作业设计，合理设计科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、劳动实践等不同类型作业，有效提高了作业设计质量。二是强化过程管理。积极探索“基本作业+弹性作业”的模
26、式，严控作业总量，规范作业布置，按照小学一、二年级不布置家庭书面作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟的要求，积极推行家长签字免写作业制度，学生作业量明显减少。三是健全长效机制。在作业设计、作业时间、作业布置、作业批阅等方面提出明确要求，建立健全作业总量审核、质量评价、校内公示、检查通报等制度，确保了作业管理各项要求落到实处。（三）开展课后服务，学生需求有效满足。制定印发XX县义务教育课后服务工作实施方案，积极推进“5+2”课后服务模式，确保了课后服务与正常上下班时间有效衔接。一是探索课后服务方式。坚持自愿选择与全面发展原则，通过“致家长一封
27、信”等方式，充分征求学生和家长意见，建立家长申请、班级审核、学校统实施的工作机制，主动向家长、学生告知服务方式、服务内容、服务时间等，积极引导学生参加课后服务，全县义务教育学校课后服务实现全覆盖，课后服务学生参与率达到97.18%。二是精选课后服务内容。着眼学生全面发展，坚持将完成作业与培养兴趣特长相结合，有针对性地开展作业辅导、体育活动、科普讲座、社团活动等，减轻了学生回家后的课业负担，激发了学生参与课后服务的兴趣。三是强化课后服务保障。充分发挥省市“园丁奖”获得者、学科骨干、名师工作室、员先锋岗引领作用，合理安排课后服务师资，积极动员体育艺术科技工作者、退休教师进行“接力”“补位”，统筹青
28、少年活动中心、留守儿童之家等校外活动场所，拓宽了课后服务渠道。（四）突出从严管理，校外培训全面规范。充分发挥部门联动作用，持续压实部门职责，全力压减学科类培训机构数量，校外机构培训行为得到进一步规范。一是强化宣传引导。采取举办主题班会、召开家长会、发放宣传资料等多种方式，开展政策宣传，积极解疑释惑，让学生及家长全面了解校外培训机构管控措施，理性认识校外培训，不盲目跟风报班，学生校外培训负担明显减轻。二是开展专项整执。召开部门联席会议，细化职责分工，扎实开展校外培训机构专项治理行动，对县内6所学科类培训机构全部收回办学许可证，其中4所停办注销，2所转型为非学科类培训，列出校外培训机构“白名单”，
29、县内学科类校外培训机构全面清零,有效消除了培训乱象。三是加强运营管理。教育、公安、市场管理、应急管理、消防等部门先后4次开展联合检查，加强收费管理，规范广告宣传行为，综合评估办学情况，督促整改存在问题，校外培训机构学科类培训、师德失范、虚假广告等问题得到有效遏制，办学能力、管理水平明显提升。（五）深化教育改，管理评价机制逐步完善。认真落实深化教育评价改的相关措施，树立科学成才理念，开展中小学生综合素质评价，促进学生全面发展。一是加强教学常规管理。严格执行课程标准，开足开齐所有课程，建立教学常规管理制度，加大教研力度，激发教研教改活力，积极开展校本化教研活动，优化教学方式，强化教学管理，不断提升
30、课堂质量。二是规范学生考试管理。完善XX县义务教育学校考试管理实施规范，对考试数量、组织形式等作出明确规定，各学校严格执行实施规范要求，没有超范围或变相组织考试，成绩均以等级形式呈现，未通过任何形式公布学生成绩排名。三是创新考核评价机制。坚持把立德树人成效作为教育评价标准，将年度考核与平时考核相结合，通过教学成绩、教研教改、日常表现等方面综合考核，对教师工作进行客观评价。着眼学生全面发展，通过课堂提问、作业批改、社团活动等日常表现，综合衡量学生，分等作出评价，采取适当方式进行反馈。二、困难和问题一是思想认识还不到位。对“双减”政策的宣传方式还不够灵活，覆盖面还不够广，思想认识还不够到位。个别学
31、校对“双减”政策重大意义认识不足，以印发文件、制定方案、召开会议代替工作落实，存在形主问题；一些教师对“双减”政策的理解存在偏差，将课后服务等政策措施当作额外负担，思想上存在抵触情绪；一些家长将落实“双减”政策与提升教育质量对立起来，担心减少作业量影响孩子学习成绩，焦虑感还没有完全消除。二是课后服务机制还不够健全。农村学校和小规模学校课后服务总体安排上与实际结合还不够紧密，部分农村学生家长反映延长放学时间与农村生产生活实际相冲突，增加了学生回家途中的安全隐患；一些学校为了开展课后服务，压缩了课堂教学时间，在一定程度上对课堂教学质量造成影响;个别学校课后服务统安排“作业辅导+文娱活动”，学生自主
32、支配时间较少；开展课后服务之后，学生在校时间延长，低龄学生容易产生困、乏、饿等问题，服务质量难以保证;课后服务经费保障不到位，弹性工作制度落实不到位，部分教师动力不足，一定程度上影响了教师工作积极性；课后服务渠道短缺，文化馆、青少年活动中心等社会资源应用不足,部分学校场地较小，学生体育活动受限。音乐、体育、美术、艺术类教师短缺，一些教师在科普、文体、艺术等方面专业能力不足，课后服务的专业性指导跟不上。三是作业管理设计还不够精细。一些学校作业公示制度还没有完全落实，不能坚持常态化；作业管理还比较粗放,在减量与提质方面研究不够，作业类型单一，内容不够丰富;部分班额较大的班级在分层布置、弹性布置作业
33、方面做得不够，体现不出学生个性化特点；个别教师通过家长、手机布置作业等现象还没有完全杜绝；一些家长课后加压，额外布置作业，导致作业负担出现“不减反增”的现象。四是学科类培训仍有反弹风险。由于家长对学生期望太高，对学科类的校外培训还有需求，个别校外学科类培训没有彻底退出，从“地上”转为“地下”，有些开展居家辅导,高收费补课，个别家长选择给孩子一对一补课，隐蔽性更强,导致管理更加困难，存在反弹风险。三、对策与建议一是加强宣传引导，营造“双减”良好氛围。充分利用主流媒体、网络平台，加大“双减”政策宣传阐释力度，积极总结推广“双减”工作中的好经验好做法，引导家庭、学校、社会各方转变理念，共同营造良好的
34、教育氛围。建立健全家校育人机制，通过家委会、家长会、家访等形式，多方加强家校沟通，明确家校育人责任，努力凝聚减负共识，防止学校“减负”的同时家长“增负”。修订完善XX县学校综合考核办法，建立健全“双减”督导考核机制，把“双减”纳入常态化督导内容，加大督办、通报、追责问责力度，推进“双减”政策全面落地。二是完善制度机制，提高课后服务质量。坚持“一校一案”原则，指导农村学校、小规模学校修改完善课后服务实施方案，适当缩短低年级学生课后服务时间，确保与农村生产生活实际相衔接。规范课后服务内容，指导教师为学有困难的学生进行个性化辅导，为学有余力的学生进行综合素质拓展，满足学生多样化、个性化需求。采取财政
35、补助、家长缴纳等措施，制定课后服务经费保障办法，明确教师每课时补助标准，落实教师课后服务补助。积极探索教师“弹性上下班”、AB角轮班制度和减轻教师非教学类负担长效机制，合理安排教师工作量和工作时间，切实调动教师参与课后服务的积极性。充分利用青少年活动中心、文化馆、图书馆、博物馆等公共服务场所，积极探索社会志愿者、专业人士到校提供专业辅导机制，增加课后服务校外资源供给，拓宽课后服务渠道。三是规范作业管理，减轻学生作业负担。坚持“科学定制、分层设计”原则，引导教师针对学生学习成绩、学习兴趣等不同情况，精选作业内容，分层、弹性布置作业，保证作业设计、布置符合课程标准、符合学生发展特点。加强作业指导批
36、改，充分运用作业分析学情，有针对性地做好答疑辅导，引导学生进行精准反思、查漏补缺、诊断改进。做好作业反馈，鼓励学生定期向家长展示作业，让家长掌握学习情况，认同课后服务效果。四是加强师资建设，切实提升教学水平。发挥课堂教育主阵地作用，着力深化教研教改，引导教师强化教学基本功训练，创新教学模式，加强教材研究，提升课堂教学质量。积极引进音乐、体育、美术等紧缺型教师，组织教师参加科普、文体、艺术等培训活动，提升教师综合能力，进一步满足课后服务专业化指导需求。加大优秀教师交流轮岗力度，推动优质师资均衡配置，完善结对帮扶机制，积极推动城乡间、学校间优质教育资源共享辐射，进一步缩小校际教育资源配置差距。五是加强管理力度，持续规范校外培训。坚持“科学、法制、规范”思维，严格各类校外培训机构管理，积极引导校外培训机构发挥师资、技术等方面优势，把培训重点放在学生兴趣培养拓展上，积极为学生提供化、差异化教育培训I。强化校外培训机构管理，严格审批登记，全面落实“黑白名单”、信息公开等制度，加强教师资格、培训教材、培训课程等方面管理，防止学科类培训反弹。加大整执力度，定期开展联合检查、明察暗访，督促落实消防安全、疫情防控等措施，加强预收费风险管控，严查变相培训、虚假宣传等行为，加大通报曝光力度，有序规范校外培训行为。
