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1、 金华职业技术学院 食堂大宗主副食品定点采购服务项目招标文件项目编号: 201501001招标单位：金华职业技术学院采购中心编制日期：二0一五年一月二十日招 标 文 件 目 录一、 招标公告二、 投标须知前附表三、 投标人须知四、 开标、评标须知五、 招标项目要求六、 投标书格式七、 合同范本第一部分 招 标 公告根据学校食堂大宗主副食品定点采购服务项目立项审批表，结合该项目实际需求，我校食堂大宗主副食品定点采购服务项目（招标编号：201501001），以公开招标方式采购，拟确定两家定点服务单位。现将采购的具体事项公告如下，欢迎国内符合资质条件，有供货能力的商家(厂家)参加。金华职业技术学院食
2、堂所需的大宗主副食品配送准入资格定点服务单位进行公开招标。现将有关事项公告如下：一、招标项目概况：项目内容期限数量备注香米定点配送服务一年（2015年4月1日-2016年3月30日）2家杂交米定点配送服务面粉定点配送服务食用油类（大豆油等）定点配送服务二、投标人资格要求：1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求；2.注册资金在200万（含）以上，企业住所在金华市的具有独立法人资格的企业。总公司在金华市区（含婺城区、金东区）外的，要求在金华市区（含婺城区、金东区）设有分公司，其负责人与总公司的法定代表人为同一人，且在金华市区（含婺城区、金东区）有本企业或分公司的经营实体。3.投标人须具有
3、相应食品流通许可证；4.拟提供食材符合国家质量标准，并符合卫生管理及食堂管理的要求；5.无行贿犯罪和无食品安全事故记录；6.本次采购活动谢绝投标人以联合体的形式参加投标。三、招标文件的发售时间及地点等：标书售价：200元，售后不退。时间：2015年1月 20日至2015年3 月9日。每天上午8:30-11:00 下午14:00-16:30（逢 星期末、节假日除外）地点：金华职业技术学院采购中心（金湖校区学士楼01号二楼210房）四、投标截止时间：2015年3月 10日9：00止五、投标地点：金华职业技术学院学士楼01号二楼会议室(金湖校区学士楼01号二楼)六、开标时间：2015年3月10 日9
4、:00七、开标地点：金华职业技术学院学士楼01号二楼会议室(金湖校区学士楼01号二楼)八、投标保证金：人民币各叁千元整（￥3000.00元）。交付方式：开标前以现金的形式与投标书一同递交至招标单位。九、其他事项：1、投标人购买招标文件时应提交的以下资料（所提供的复印件须加盖投标人单位公章）：（1）投标人营业执照，税务（国、地税）登记证副本原件及复印件；（2）法定代表人身份证及复印件；（3）法定代表人授权委托书、及被授权代表身份证及复印件；（4）食品流通许可证原件及复印件；（5）无行贿犯罪和无食品安全事故记录证明。2、投标人在领售招标文件时，必须按上述要求提供合格的报名资料。十、招标单位名称：金
5、华职业技术学院采购中心（金湖校区学士楼01号二楼210房），联系人： 方 老师 联系电话： 0579-82265057 第二部分 投标须知前附表项目内容招标内容香米、杂交米、面粉、食用油类（大豆油等）定点配送服务合同期限从2015年4月1日至2016年3月30日招标范围详见招标项目要求。交货地点金华职业技术学院食堂。投标保证金人民币叁千元整。中标人投标保证金转为履约保证金。投标人资格要求详见招标公告投标书份数各标段每套投标书包括：商务和技术正本各一份，商务和技术副本各三份。共计四份。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标书中的商务标书单独密封，技术标书单独密封。投标保证金为投标书的有效组成
6、部份。答疑招标单位将于2015年 3月7 日16：00之前以答疑纪要形式对各投标人的有效询问进行书面答复，逾期不再受理询问。投标截止日期1、投标截止期：2015年3月 10 日9:00止，提前半小时开始递交标书。2、送至：金华职业技术学院学士楼01号二楼会议室(金湖校区学士楼01号二楼)投标书有效期开标后60天开标1、时间：2015年3月10 日9:00；2、地点：金华职业技术学院学士楼01号二楼会议室(金湖校区学士楼01号二楼)注意事项投标人的授权代表出席开标仪式应随身携带身份证明；法定代表人授权书原件；第三部分 投 标 人 须 知一、说明1、适用范围本招标文件仅适用于投标公告中所述项目的招
7、投标活动。2、定义（1）“招标单位”系指金华职业技术学院。（2）“投标人”系指报名合格，允许向招标单位递交投标书的供应商。（3）“使用单位”系指金华职业技术学院膳食科。（4）“监标人”系指金华职业技术学院纪委指派人员。（5）“食堂食品” 系指按使用单位所需的米面油等相关商品，具体品种及数量以使用单位的配送通知为准。（6）“定点配送”系指在合同约定的期限内，招标单位及使用单位向中标人采购的各类食材。3、合格的投标人详见招标公告4、投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。二、配送服务项目约定（一）配送服务时间约定本次招标的配送企业有效服务期为一年（从20
8、15年4月1日至2016年3月30日）止，合同与学校后勤中心签订。（二）质量约定 1、配送企业对所有食品原料严格把关，确保食品质量安全。所供各类食品原料符合国家相关标准及食管办制定的验收要求，配送到学校方时食品有效期在该食品保质期限的一半之前，并提供所供商品生产企业的资质、产品合格证等相关证件。配送企业非自产的非初级农产品应来源于具有相关许可证的企业，尽可能配送名牌产品，并向其索取质量合格的相关证明材料；配送企业非自产的初级农产品应向供货商索取能证明货品来源的有效凭证，建立进出货台账。2、配送企业不得将业务转包。3、配送企业配送的食品原料要求优质、新鲜、清洁卫生并符合相关规定，同时对每批次食品
9、原料进行检测，并出具产品证明合格材料。配送的食品原料必须符合食品安全管理相关规定，分类仓储保鲜、分类包装运输。食品原料48小时留样备查。(三）服务约定所配送的食堂食品原料应按学校订货时的要求，保质、保量、按时送达学校指定的地点。如配送的食堂食品原料不符合相关要求，配送企业必须按学校要求及时补货或退、换货，招标人和学校不承担由此造成的损失。（四）价格约定 1、粮油价格的约定1.粮油价格每月确定一次，每月初发布当月价格，每月配送四次。2.基准价的确定：以杭州市粮油批发市场网站（）发布的每个品种的批发价为标准，以前一个月每个周三价格的平均价为基准价。（当网站发布的价格出现异常或网站未发布所采购商品的
10、价格，由学校后勤中心组织采价小组采集市场批发价为基准价）。 （五）责任约定1.所配送的食堂食品原料不符合本部分“二（二）质量约定”要求的，一经查实，要求配送企业及时退换，并视情给予学校一定的经济赔偿；在储存、运输、销售过程中配送企业必须严格按照相关规定程序规范实施，保证不出任何安全问题，否则配送企业负全部经济责任和法律责任。造成不良后果的取消配送资格，并把该企业不良行为上报有关部门。2.配送企业履约过程中服务差，送货、退换货不及时的，一经查实，金华职业技术学院有权从履约保证金中扣除因此造成的经济损失，并勒令其整改，整改不及时到位或恶意串通扰乱配送秩序的，将取消其配送资格，同时没收履约保证金。3
11、.价格约定中最终确定的结算价包含货品及运输、装卸、服务在内的所有费用，在配送过程中发生安全事故，中标方承担一切责任。 三、招标文件的编写1、要求（1）投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标书，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件的实质性要求做出完全响应，否则其投标将被拒绝。（2）投标人应按照招标文件要求及有关资料编制投标书，并保证投标书的正确性和真实性，所有文件资料必须是针对本次招标。（3）本次招标采用综合评分法选定预中标单位，待技术分评定后，再进行商务报价的评分。（4）各投标人应当将其投标书的商务标和技术标进行分别密封。如投标人未按照要求密封投标书，投标
12、书的商务标与技术标承诺不对应、投标书错漏等影响评标活动正常进行的情况时，招标单位将取消该投标人的投标资格。（5）投标人拟提供的服务承诺与招标文件中的要求不一致时，则必须在技术标服务条款对比表中予以明确。否则将视为投标人完全响应招标文件的要求，并以招标文件作为合同条件。2、投标书的组成投标书应分为技术标书和商务标书，技术标为除商务报价外的所有内容（应将以下各部分内容按顺序组成投标书的商务、技术标书，分别装订成册并填写投标书目录，以该目录作为商务、技术标书的首页，并在注明对应页码）。商务标书和技术标书须分别各自密封，技术标书（含资信与服务）内不得含商务报价，否则作无效标处理。投标书的格式如下（封面
13、自行提供）商务标书的组成（1）投标书。（2）开标一览表。（3）投标人认为有必要提供的其他资料。技术标书的组成（1）法定代表人授权书（法定代表人亲自参加的仅须提供身份证明）。（2）服务条款对比表。（3）服务计划书（食品安全保证措施及承诺，商品质量保证措施及承诺，配送服务保证措施及承诺，配送应急措施及承诺，其他服务措施及承诺）。（4）投标人情况表（包括：经营场所、仓储设施、物流设施情况）。（5）企业管理规章制度一览表。（6）拟投入配送设备、车辆配置明细表。（7）投标人经营门店及仓储设施明细表。（8）资质、资格证明文件（提供复印件并加盖单位公章）。A、投标人营业执照副本，税务（国、地税）登记证副本；
14、B、法定代表人身份证、及被授权代表身份证；C、标段一的投标人须提供食品流通许可证；D、配送设备、车辆产权证明（购置发票、行驶证等）；E、经营门店及仓储设施的实景照片。（9）符合招标文件规定的其他证明文件及投标人认为需加以说明的内容。2、招标文件的澄清与修改（1）在投标日之前招标单位可对招标文件进行补充或修正。（2）如需对招标文件进行补充或修正，招标单位将用书面形式通知投标人。3、投标人资格的证明文件投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行学校食堂食品定点配送服务合同的文件作为投标书的一部分。4、投标保证金（1）投标保证金为投标书的组成部分。（2）投标人应在开标前向招标单位交纳足额的投标保
15、证金。（3）投标保证金应在规定的时间内交纳。（4）未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。（5）未中标的投标人的投标保证金，将在开标完成后予以无息退还。（6）下列任何情况发生时，取消中标资格，其投标保证金不予退还： 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；中标人在规定期限内未能根据本须知规定签订合同；投标人提供虚假投标书或虚假补充文件的。5、履约保证金和安全保险（1）中标人的投标保证金，在中标后转为履约保证金。（2）遇有本招标文件规定的违约情形的，招标单位可取消中标人的配送定点单位资格，中标人的履约保证金不予退还。违约情形详见招标项目要求。（3）履约保证金待合同正常终止后的十五
16、个工作日内予以无息退还。6、投标有效期（1）投标书从开标之日起,投标有效期为60天。（2）特殊情况下，招标单位可适当延长投标有效期。三、投标书的密封和标记1、投标人应将投标书的商务标书与技术标书，分别用密封袋密封（在封签处盖公章和法定代表人或法定代表人授权的代理人签字），并标明项目编号、项目名称、投标人单位名称及“商务正本（或副本）”或“技术正本（或副本）”字样。2、为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入投标书商务标书的密封袋中密封。3、投标人须提交整套招标书，其中正本壹份，副本叁份。每套投标书须包括单独密封的商务标书，单独密封的技术标书。无
17、论中标与否，标书均不退还，招标单位具有处置投标书的一切权利。4、每个密封件上注明“于2015年3月10 日9:00之前（指招标文件中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。四、投标书的签署和装订1、正本须打印并由经正式授权的投标人代表在每页落款处签字，投标书正本的每一页须加盖投标人单位的公章。投标书的副本可复印。2、投标书的任何一页都不应涂改、行插字或删除。如出现上述情况，无论何种原因造成都应有投标人授权代表在改动处签字或盖章。3、所有投标书均要求胶装成册。五、递交投标书的地点和截止时间1、开标地点即为投标书的递交地点，招标单位在开标前30分钟接收投标书。2、开标时间即为投标截止时间，招标单位
18、将拒绝在投标截止时间后送到的投标书。时间以监标人提供的为准。3、电报、电话、传真形式的投标概不接受。六、有下列情况之一者，投标书无效（1）未按招标文件规定提供相关文件（如资格证明、身份证明、业绩证明等）；提供虚假资料的（含中标后查实的）；超出经营范围投标的。（2）投标书不符合招标文件规定，未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。涂改文件、或将文件伪造成或编造成投标书的。（3）借用或冒用他人名义或证件投标的。（4）投标人逾期送达投标书。未按招标文件要求提供投标保证金的。（5）投标书未密封或密封不完整，封条上未加盖单位公章和法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字的。（6）投标人在
19、一套投标书中对同一项目有二个或多个报价，且未事先声明哪个有效的。（7）投标人名称或组织机构与资格审查时不一致（包括撤换销售或服务网点的），投标人不以自己真正身份参加竞标，以挂靠或以他人名义参与竞标的。投标人不具备独立法人或具有独立承担民事责任能力的（如分公司、办事处等），投标人参加本次招标活动前三年内在经营活动中有重大违法记录（含中标后查实的）的。（8）投标书的技术标书中含有商务报价内容的。（9）因投标人原因造成投标书的商务标书与技术标书不对应，投标书错漏的，投标书中对同一内容前后描述、表述不一致的，经评审小组集体认定确属的。（10）其它不符合有关法律、法规要求的。七、评标组织和监督实施1、招
20、标单位将根据招标文件的要求，就商务报价、技术承诺等方面提交评审小组进行评审。经评审后技术和商务相加得分数值排序前2名的投标人将取得中标资格。2、招标单位将根据本项目的特点由学校采管科组建评审小组，评审小组由招标单位和有关技术、经济等方面的专家（五名或以上单数）组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，并按规定随机确定。3、监督实施由学校纪委派人参加。八、确定预中标人1、评审小组将根据综合评分的情况，推荐预中标人。如出现得分相同的情况时，则推荐报价低者为预中标人；如出现得分、报价均相同的情况时，通过抽签的方式确定预中标人。若评审小组一致认为将获得中标候选资格的投标人报价或某些分项
21、不能诚信履约的可能时，评审小组有权要求该投标人限期进行解释。若该投标人未在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经评审小组取得一致意见后，可取消其中标候选资格。投标人被取消预中标资格或放弃预中标资格的，评审小组可依次推荐其他预中标人或重新组织招标。2、预中标结果将发布在：金华职业技术学院招标网。3、中标候选人经公示期满无异议后，自动成为中标人。预中标结果公示期间，其他投标人可对招标结果进行质疑、投诉，但需对投诉或质疑内容的真实性承担责任。九、授予合同1、中标通知（1）预中标结果经金华职业技术学院招标网。公示无异议后，招标单位将书面形式发出签约通知书。（2）签约通知书一经发出即发生法律效力，招标
22、单位改变中标结果或中标人放弃中标资格的，应当依法承担法律责任。2、接收和拒绝任何或所有承诺（投标）的权利招标单位保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何法律责任。3、授予合同时变更数量的权利两家中标人，中标并签订服务合同后，具体供货的品种，数量由后勤中心确定，折扣率按中标价。招标单位有权对招标文件中规定的项目数量和服务予以增加或减少，但必须符合中华人民共和国政府采购法及金华市政府采购的相关规定。第四部分 开标、评标须知一、开标1.招标单位将按招标文件规定的时间和地点进行开标。投标人须派法人代表或经法人授权委托的代表参加。2.
23、查验身份证明，核对身份。如法人代表或经法人授权委托的代表未能准时参与开标，招标单位将不接受其投标书。3.接收投标保证金，如未按招标文件要求递交投标保证金的，招标单位将不接受其投标书。4.开标前，查验投标书密封情况，确认无误后拆封唱标，唱标内容为投标书正本中开标一览表内容，以及招标单位认为合适的其他内容并记录。二、评审小组招标单位将根据招标采购项目的特点组建评审小组。评审小组在将根据招标文件的要求组成。评审小组应对投标书进行审查、质疑、评估和比较。三、对投标书的质询及澄清1.开标后，评审小组将对投标书进行审查、质询、评估和比较。2.若需要进行询问的，投标人的法定代表人或经其授权委托的代表必须到场
24、。3.为了有助于对投标书进行审查、评估和比较，评审小组有权向投标人质询，要求投标人澄清其投标书中的相关内容。投标人有义务按评标小组的要求进行答复和澄清。4.答复或澄清的内容应是书面的，但不得对投标书的内容进行实质性修改。5.书面答复或澄清内容将成为投标书的重要组成部份。四、对投标书的审查和响应性的确定1.开标后，招标单位将组织评标小组审查投标书是否完整，是否有计算错误；招标文件要求的投标保证金是否已交纳；投标书是否按规定签署。2.在投标报价中，若出现总价与单价不一致时，以单价累计为准。文字表述的报价金额与数字表述的报价金额不一致时，以文字表述的金额为准。3.在对投标书进行详细评估之前，评标小组
25、依据投标人提供的资格证明文件对投标人的资格进行初步审核，如确定投标人无资格履行合同，认定审核不通过。4. 评审小组判断投标书的响应性，仅基于投标书本身而不依靠外部证据。5.针对各投标人的投标书的审查情况，评审小组将以书面的形式将审查结果记录在符合性审查表内。五、评标办法和程序1、评标采用综合评分办法。按报名先后顺序开标，先开技术标，技术分前六名的投标人作为入围供应商，进入下一轮评标程序，开商务标。2、开标后，评审小组应首先对投标书的技术标书进行符合性审查，凡不符合有关规定和不响应招标文件的实质性要求和条件的投标书，经评审小组集体（少数服从多数原则）认定作为无效标予以废除。评委对合格的技术标书按
26、本评分细则的标准，计算各投标人的技术得分。3、评审小组对各投标人按照平等、客观、公平、科学、择优的原则，在澄清、调查核实、评估和比较的基础上，按照招标文件的要求和条件进行评审，只对确定为实质上响应招标文件的投标书进行综合评价和比较。投标人在投标截止以后提供的资料不得作为评标依据，但应评审小组要求提供的证明或说明不在此列。投标人不得通过补充、修改或撤消投标书中的部分内容使其成为实质响应的投标。4、评审小组应根据评标细则的规定和内容进行评分，其中（1）技术分：由评标小组的评委（三名以上的单数）负责，对投标书的技术标书采用署名方式各自评分，此项评分计算方法为：技术得分=（评委评分相加）（评委人数）（
27、2）商务分：评分应在一致报价口径基础上进行。评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。因投标人自身失误造成多算、少算或漏算，不得调整。评分由专家对投标书的商务报价进行仔细查阅、分析与计算，并由进行检查复核。本次商务分的评定对象为：折率。（3）商务（技术）评分保留小数后1位，投标人的综合得分为以上二部分得分的总和。七、评分细则1、技术部分（满分 60分）序号评分项目评审细则分值1投标人情况（0-29分）投标人企业成立时间在三年及以下的得0.5分，三年以上得1分。以营业执照或工商部门出具的变更证明中载述的成立时间为准0-1投标人企业规章及管理制度设置情况，企业内部控制管理及
28、质检措施实施情况，由评委自行判定酌情打分。0-3投标人通过质量管理体系认证的得1分，通过环境管理体系认证的得1分，通过职业健康安全管理体系认证的得1分，以各类证书原件为准。0-3投标人企业注册资金在200万及以上的得1分，企业注册资金在300万及以上的得2分，企业注册资金在500万及以上的得3分，企业注册资金在1000万及以上的得5分。以营业执照载述的金额为准。0-5投标人在金华市区（含婺城区、金东区）范围内的固定经营场所面积在100平方米得1分，每增加100平方米加1分。最高得3分；仓储场所面积在300平方米得1分，每增加100平方米加1分。最高得3分；以房屋产权证载述的面积和相关有效凭证为
29、准，若属于租赁性质的还须提供租赁合同复印件。0-6投标人建立农产品可追溯信息系统的得1分，有自备农药残留量检测设备的(需提供原始发票)得1分，有重金属检测设备的(需提供原始发票)得2分，有食品安全检测工作室的得2分，没有的不得分；未提供实景照片或实景照片与明细表不对应的不得分。0-6投标人自行拥有箱式小货车每辆1分；自行拥有冷链箱式小货车(需提供原始发票)的得1分，最高4分。以行驶证为准，行驶证与投标人名称不符不得分。0-4投标人企业2011年1月1日以来获得县（市、区）级政府及政府主管部门授予的荣誉、奖励情况。以获奖年度、或授予部门、或奖励事项为计分单位，每项次得0.5分，最高得1分。以市（
30、县）级政府或市（地）级以上政府部门授予的为准，未提供相关证书的不计分。0-12服务计划书（0-15分）服务条款对比表的承诺内容，投标人在对比表中的承诺项目等于招标文件示例内容且承诺内容完全响应招标文件要求的得1分，投标人在对比表中的承诺内容（至少超过3项）优于招标文件要求的得2分。由评委专家自行判定，酌情打分。0-2食品安全保证措施及承诺内容，承诺标准满足招标文件要求但未明确保证措施的得1分，承诺标准满足招标文件要求并明确保证措施的得2分，承诺标准优于招标文件要求或其明确的保证措施得力、适宜量化考核的得3分。由评委专家自行判定，酌情打分。0-3商品质量、服务质量保证措施及承诺内容，承诺标准满足
31、招标文件要求但未明确保证措施的得1分，承诺标准满足招标文件要求并明确保证措施的得2分，承诺标准优于招标文件要求或其明确的保证措施得力、适宜量化考核的得3分。由评委专家自行判定，酌情打分。0-3应急保障及危机处置预案内容，承诺设置应急保障及危机处置预案的得1-2分，承诺的应急保障及危机处置预案可操作性强，适宜组织实施的得3分，由评委专家自行判定，酌情打分。0-3供货渠道、供货时间保证措施及承诺内容，承诺标准满足招标文件要求但未明确保证措施的得1分，承诺标准优于招标文件要求或其明确的保证措施得力、适宜量化考核的得2分。由评委专家自行判定，酌情打分。0-2其他特色服务措施及承诺内容。由评委专家自行判
32、定，酌情打分。0-23项目保障（0-14）分）投标人企业2011年1月1日以来具备在机关及事业单位（学校、幼儿园）同类食品、食材配送业绩，每笔有效业绩得1分，最高得8分。投标人不能同时提供供应合同复印件和销售发票、或提供的合同复印件字迹模糊无法辨识的，该笔业绩均不予计分。0-8投标人承诺所提供的产品质保担保情况。承诺所提供产品出现质量问题按换一赔二的得3分，承诺所提供产品出现质量问题按换一赔一的得2分，承诺所提供产品出现质量问题免费更换的得1分，未明确承诺的不得分。0-3投标人企业工作人员中，持有健康证的每人次计0.5分，最高计2分；具有食品检测专业技术职称或资格的每人次计0.5分，最高计1分
33、。0-34标书质量（0-2分）编排是否合理，有无编订页码，内容是否详实等，其中标书未采用双面印制的扣1分，其余由评委自行判定，酌情打分。0-2注上述评分项目，以投标书的书面承诺或加盖公章的证明材料复印件为准，若未按上述要求提供书面及证明材料，或提供的书面及证明材料与事实不符，或提供的书面及证明材料无法提供完整的投标响应信息的均不给分。任何由于投标人原因导致书面及证明材料缺失、字迹模糊无法分辨、内容错漏的情形，均可能导致该评审项失分。2、商务部分（满分40） （1）商务报价（折率）为：A%（A值最多保留一位小数）。折率报价在规定范围内为有效标，商务报价中如有一项不响应则视为无效标。（2）确定评标
34、基准折率：对所有有效投标人的折率报价按商务报价单进行计算，(各自去掉一个最高值和一个最低值,有效投标人达到7人及以上时选择使用)后得出折率算术平均值（计算时保留1位小数）。以算术平均值为评标基准折率（计算时保留1位小数）对所有有效投标人的折率报价按商务报价单进行计算(有效投标人达到7人及以上时,去掉一个最高值和一个最低值)，得出各标段每类食品原料的折率算术平均值（计算时保留1位小数）。以最接近并低于折率算术平均值的n个有效投标人的折率报价的算术平均值为评标基准折率（计算时保留1位小数）。n值=所有有效投标人数5（四舍五入取整数）。（3）有效报价计分：有效投标人的折率报价等于评标基准折率的，则该
35、类食品原料分值得满分；每低于评标基准折率0.1%的扣0.1分，每高于评标基准折率0.1%的扣0.2分的，每类分值扣至零分为止。3、有效投标人的商务标得分有效投标人各类食品原料报价得分的总和，为该有效投标人的商务标得分。商务得分计算方法：序号食材类别权重分值计算公式1香米类10基准折率-报价折率=折率差2杂交米类10基准折率-报价折率=折率差3面粉类8基准折率-报价折率=折率差4食用油类（大豆油等）12基准折率-报价折率=折率差商务得分401+2+3+4=商务得分 4、总分计算方法（满分为100分）计算公式：投标人的最终得分= 技术得分 + 商务得分（所有分值四舍五入，保留到小数点后1位。）六、
36、定标原则（1）严格按照招标文件规定的原则确定各中标人。确定得分前2名的投标人为预中标人。（2）经预中标结果公示期满无异议后，中标候选人自动成为中标人。七、保密及其它注意事项（1）评标是招标过程中的重要环节，评标工作在评委成员内独立进行。评标小组将遵照评标原则，公正、公平、客观地对待所有投标人。（2）在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。（3）为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后与评标工作有接触的任何人，不得将评标情况外泄。（4）招标单位及评标小组不向落标方解释落标原因，不退还投标书。第五部分 招标项目要求一、
37、项目内容1、本次将以公开招标的形式，确定金华职业技术学院食堂大宗主副食品配送准入资格定点单位。2、本项目合同期限为合同签订起2个学期，即一年自2015年4月1日-2016年3月30日止，在此期间为金华职业技术学院食堂配送以下食材，具体供货数量以使用单位实际采购数量为准。3、标段采购需求明细：项目内容期限数量备注香米定点配送一年（2015年4月1日-2016年3月30日）2家杂交米定点配送面粉定点配送食用油类（大豆油等）定点配送二、项目要求1、中标人所提供的食材必须符合相关的卫生、食品安全、环保等国家标准。2、所有预包装食品要求通过QS认证，每批次送货时须提供产品合格证。3、食用油、大米、面粉要
38、求通过QS认证，每批次送货时须提供产品合格证。4、中标人须指派专车、专人负责食材配送工作。其中食品接触人员须取得食品健康证，配送车辆须每日进行防疫消毒。5、食材的验收实行使用单位、招标单位二级验收制度，除使用单位自行组织对每天配送的食材数量、质量点验以外，招标单位将组织有关科室不定期对各类食材进行抽查。若在验收过程中发现食材存在质量问题，则一律无条件退货。若在抽查过程中发现食材存在质量问题，则已送达的同批次食材的货款一律不予支付。6、中标人在供货期间，如发生质量纠纷时招标单位须对被投诉食材质量进行检测的，不论检测结果如何，因检测产生的相关费用须由中标人承担。7、保质期要求：所有食材保质期不得超
39、出生产厂商标注保质期限的一半时间。8、若因中标人原因，给招标单位造成公共性食品安全危机的，中标人应负全部责任。9、中标人因送货出入校区的过程中，必须无条件遵守安全规定，服从学校工作人员指挥。10、不论以何种形式进行供货，中标人都必须按照其在投标书中做出的服务承诺履行相关义务。11、合同执行期间，中标人因价格因素而放弃履行合同的，须以书面形式向招标单位提出申请，招标单位可视情解除与该中标人的合同，中标人已交纳的履约保证金不予退还。中标人若无故拒绝履行合同的，招标单位将没收其全部履约保证金，并将其不诚信行为上报至金华市政府采购管理办公室列入“黑名单”管理。12、其他服务承诺：以上为最低服务承诺要求
40、，投标人必须满足，在此基础上投标人可提供其他更多的服务承诺（如送货方式、应急保障措施等），并提供详细的服务计划书。三、结算方式（1）合同货款及费用的结算：由中标人凭食材验收单及正式的税务发票，在每月向使用单位申请结算。（2）合同价款的结算方式：每月结算价 = 结算基准价中标折率。（3）中标折率按照中标人针对不同食材分别填报的折率执行，食材的分类标准以招标文件要求执行。四、违约、违规处理为加强管理、做好金华职业技术学院食堂大宗主副食品定点配送工作，中标人必须接受金华市行业主管部门的监督检查。检查将涉及食品安全、卫生检疫、人员健康、服务质量、收费价格、用户投诉等多个因素。1、违约处罚在金华职业技术
41、学院食堂大宗主副食品定点配送服务期间，如出现下列违约情形之一者，经查实并报上级部门批准后，将对违约单位作如下处理（酌情进行单项处罚或并处）：（1）招标单位撤销违约单位部分配送份额；情节严重的招标单位可单方面终止合同，并取消其金华职业技术学院食堂大宗主副食品食材定点配送单位的资格。（2）没收其履约保证金。对招标单位或使用单位造成损失的，由违约单位负责赔偿。（3）取消其参与下一轮金华职业技术学院食堂大宗主副食品定点配送单位选定项目的投标资格；（4）情节恶劣造成严重负面影响的，招标单位将其不诚信行为上报至金华市政府采购管理办公室列入“黑名单”管理。2、违约情形的认定（1）无正当理由拒绝配送招标单位指
42、定食材，超过三次的；（2）不按合同规定提供服务或因延误配送时间影响使用单位正常使用，超过三次的；（3）未按照合同规定要求擅自抬高收费价格，超过三次的；（4）属于履约保证金执行条款规定情形之一，经查实的；（5）存在虚报、瞒报食材重量或以假充真等手段配送食材，经查实的；（6）被使用单位书面要求退货、换货后，仍拒不履行的；（7）擅自将食材配送业务转包、分包给第三人经营，经查实的；（8）通过给予回扣或变相给予回扣等方式谋取不当利益，经查实的；（9）发生质量纠纷时，拒不履行检测义务的；（10）因中标人原因造成食品安全责任事故的；（11）因中标人原因给招标单位或使用单位造成负面社会影响，或负面舆论的；（1
43、2）因中标人原因在使用单位校区内造成安全事故，且影响恶劣的；（13）其它违反法律、法规的行为。3、违规情形的认定及处罚招标单位将以定期检查、不定期抽查、举报核查的方式，对食材品质、食材重量、配送时间、服务质量、价款结算等内容进行查验。若查验过程中发现中标人存在违反招标文件规定的违约情形时，即可按照上述要求进行认定及处罚。 第六部分 投标书格式目 录投标书的格式如下（封面由投标人自行提供）： 商务标书的组成：（1）投标书。（2）开标一览表。技术标书的组成：（1）法定代表人授权书（法定代表人亲自参加的仅须提供身份证明）。（2）服务条款对比表。（3）投标人情况表。（4）服务计划书（食品安全保证措施及
44、承诺，商品质量保证措施及承诺，配送服务保措施及承诺，其他服务措施及承诺）。（5）企业管理规章制度一览表及文本复印件。（6）经营设施、设备一览表。（7）经营设施、设备实景照片。（8）资质、资格证明文件（提供复印件并加盖单位公章）。A、投标人营业执照副本，税务（国、地税）登记证副本；B、法定代表人身份证、投标人单位授权代表身份证；C、卫生许可证或商品流通许可证；D、房屋产权证书，若属于租赁性质的还须提供租赁合同原件；车辆行驶证原件、复印件。E、食品安全追溯、台账管理系统有效使用情况证明；F、同类业绩证明。G、其他资格、证明文件。（9）投标人认为需加以说明的内容。注：投标书的封面上标明项目名称、投标
45、人单位名称，及“商务正本（或商务副本）”、“技术正本（或技术副本）”字样。投标保证金为投标书的有效组成部件。商务标书：一、投标书致： _（投标人全称）授权_ 、_（职务、职称）为全权代表，参加金华职业技术学院食堂大宗主副食品食品原料配送服务定点企业招标的有关活动。为此：一、提供投标须知规定的投标书正本壹份，副本一式三份（共四份）。二、投标报价为：详见开标一览表。三、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。四、保证忠实地执行买卖双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。五、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、标准、技术资料以及相关情况。六、本投标自开标之日起60天内有效。七、如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将被贵方没收。八、我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。九、我方已详细审查全部招标文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。十、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：_邮编：_电话：_传真：_投标人（盖章）：_投标人代表（
