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1、第六单元 世界资本主义经济政策的调整【一理】读考纲理考点测试内容测试要求1929年至1933年资本主义世界经济危机19291933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响罗斯福新政罗斯福新政的背景、主要内容和特点；罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用当代资本主义的新变化战后美国等主要资本主义国家经济政策的新变化和经济发展的表现；福利国家的出现；美国的“新经济”“理”考点及内在联系“理”三级考点的要素、要点1929-1933年资本主义世界经济危机原因A、根本原因：生产社会化和生产资料私有制之间的矛盾（资本主义基本矛盾）依然存在。理解：资本家攫取高额利润，广大劳动人民的生活相对贫困；贫
2、富差距不断扩大，限制了社会实际消费能力的增长；毫无顾忌的分期付款和银行货款，烘托市场繁荣假象，资本家盲目扩大再生产。B、直接原因：股票投机活动，严重冲击金融市场的稳定性。表现：1929年10月24日，华尔街股市崩溃。全面的经济危机接踵而至：银行倒闭，企业破产，市场萧条，生产锐减；失业激增，人民生活水平骤降；农产品价格下跌，农民收入锐减。特点：“三个特别”，被称为“大萧条”。范围特别广，迅速席卷整个资本主义世界。持续时间特别长，直到1933年美国等国才陆续走出危机阴影。造成的破坏特别大，整个资本主义世界的工业产量下降了三分之一以上，失业人数超过三千万。从美国开始的经济危机快速波及全世界：表明：美
3、国是资本主义世界头号经济强国，对其他资本主义国家经济和世界市场有着极其重要的影响。世界各国之间的经济联系日益加强，整个世界变成一个紧密联系的整体。影响：加深了各主要资本主义国家的社会危机。示威游行、罢工等抗议活动接连不断；法西斯势力乘机造势，日本军国主义势力乘机抬头。各个主要资本主义国家加强对经济的干预，加紧对国际市场的争夺，使彼此之间的矛盾更加尖锐，殖民地半殖民地人民更强烈地反抗，世界局势变得动荡不安。罗斯福新政历史背景A、1929-1933年的资本主义世界经济危机使美国陷入前所未有的经济大危机中。胡佛反危机措施（固守传统的“自由放任”经济政策，反对政府直接干预。被迫采取一些措施，如实行由联
4、邦政府和私人企业合作、扶持私人企业。）的失败，加剧了美国的社会动荡。B、举国上下怨声载道，期盼出现新的强力政府，采取有效措施，迅速克服危机。C、1932年大选中，罗斯福击败胡佛，于1933年3月就任美国总统。主要内容加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。具体包括：在整顿银行财政金融体系方面：恢复银行信用；放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口；扩大联邦储备委员会的权力；管制证券业。在工业方面：加强对工业的计划指导，通过全国工业复兴法，将工业生产的各个环节置于国家监督之下，防止盲目竞争引起生产过剩；国家干预、调整企业关系和劳资
5、关系。在农业方面：成立农业调整署，用行政手段调整农业政策。如为减耕减产的农民提供补贴，以调整农产品结构，提高并稳定产品价格，防止过剩。在社会福利方面：政府加强救济工作，建立紧急救济署，发放紧急救济金；加强社会保障措施，为老人、失业者和儿童提供社会保障；推行“以工代赈”，兴办公共工程，以增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序。进行一系列社会立法。签署全国劳工关系法；成立全国劳工关系委员会，保障工人的基本权利，提高工人的政治地位。罗斯福新政的特点加强国家对经济生活和社会生活的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。在资本主义自我调节机制形成中的作用A、对美国使美国经济逐渐走出低谷，1936
6、-1937年，美国经济出现明显的复兴迹象。1940年，美国国民收入基本恢复到大危机爆发前的水平。在一定程度上缓和了美国的社会矛盾。在一定程度上遏制了美国法西斯势力，使美国避免在危机形势下走上法西斯道路。B、在资本主义自我调节机制中的作用开创了国家干预经济的新模式。美国经济从此进入一种垄断组织与国家政权相结合的体制，国家垄断资本主义开始出现。对以后资本主义世界的经济发展具有深远影响。从此，资本主义告别“自由放任”政策占统治地位的时代，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。当代资本主义的新变化战后美国等主要资本主义国家经济政策的新变化和经济发展的表现政府干预是二战后资本主义经济发展的重要
7、变化A、从二战结束到20世纪70年代初期，西方资本主义国家盛行主张国家干预经济的凯恩斯主义经济理论，普遍奉行国家干预的经济政策，实行国家对经济的宏观调控，并取得了一定成功，出现经济发展的“黄金时期”。B、20世纪70年代初，主要资本主义国家出现“滞胀”现象。各国立即进行调整，适当减少国家对经济的干预。美英等国逐渐发展出一种将政府干预与市场相结合的、国有制与私有制并存的“混合经济”。福利国家的出现A、目的：为缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题，巩固统治。B、发展历程：二战结束后，发展起来。20世纪六七十年代，“福利国家”的发展日渐完备。1973年经济危机后，在一些国家受挫，但仍在继续发展。2
8、0世纪80年代以后，美、英、法等国在不同程度上减少政府的公共开支，缩小“福利国家”的规模。C、实质：国家运用社会保障政策和社会服务开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民享受到较好的社会服务。美国的“新经济”A、现象：从20世纪90年代初开始，在经济全球化和信息技术革命的推动下，美国经济实现了长达10年持续增长。美国的一家杂志称这一现象为“新经济的胜利”。“新经济”由此问世。B、定义：美国的“新经济”，是一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式。【二思】突破重点、难点资本主义经济运行机制的调节发展历程工业革命后，工厂制取代手工工场，自由贸易、自由经营和自
9、由竞争的自由资本主义发展起来。第二次工业革命后，生产和资本高度集中，产生垄断。私有垄断组织成为资本主义国家经济生活的基础。罗斯福新政，开创了国家干预经济发展的新模式。二战结束到20世纪70年代初期，主要资本主义国家普遍奉行国家干预经济的政策。认识：根本原因是生产力的发展；本质是资本主义制度的自我完善与发展；不可能从根本上解决资本主义的基本矛盾。社会保障制度建设是当今世界各国普遍关注的重大问题，美国罗斯福新政对此曾做了有益探索。阅读材料，回答问题：材料一材料二全国工业复兴法包括三方面内容：一是建立国家复兴管理局。二是由国家举办各种公共工程，减少失业大军。三是适当提高劳工地位，改善劳工待遇。劳工组
10、织有与资方谈判的权利，雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件，雇主必须奠定最高工时和最低工资限额，不得雇佣童工。苗枫林世界近代史材料三1933年5月通过紧急救济法令，到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失业救济。1935年提出社会保障法，在全国范围内推选养老金制度和失业保险制度。高德步世界经济通史材料一反映了罗斯福关注什么社会问题？（4分）材料二中有关社会保障的内容有哪些？（6分）全国工业复兴法旨在复兴美国工业，但为什么涉及社会保障问题？（6分）依据材料二、三，指出“新政”的社会保障制度主要是通过什么方式建立的？（4分）关于“新政”中的社会保障措施，有人认为主要是为克服危机而采取的临时性
11、措施，有人认为主要是为维护资产阶级民主制而进行的长期性制度建设。请选择你认同的一种观点并简要说明理由。（5分）经济危机发生后，工人失业，人民生活贫困。内容：以工代赈；劳工组织有与资方谈判的权利；工人可自由参加工会；规定最高工时；规定最低工资；禁用童工。 原因：缓和社会矛盾，稳定社会秩序；促进经济恢复。国家立法。同意第一种观点：以工代赈、发放失业救助金、实行紧急救助等措施都是在危机发生后紧急状态下采取的临时性措施。同意第二种观点：先后颁布了一系列法令，抢先养老制度和失业保险制度等都是在维护资产阶级民主制的长期性制度建设。【三用】实战演练，学以致用一、选择题罗斯福担任总统之前，美国出版的一本书提议
12、政府增加开支，甚至不惜造成财政赤字，以便舒缓经济衰退。罗斯福读后批注：“哪有此等好事天下没有不劳而获的东西。”这表明A罗斯福始终是信奉新政理念的政治家 C罗斯福在担任总统前其新政的理念已经萌生B罗斯福上台前美国尚未出现经济衰退 D罗斯福在美国率先提出了政府干预经济的主张罗斯福新政时期，美国政府大力兴办公共工程，其客观作用包括 扩大生产资料市场 增加就业机会 刺激消费需求 抑制物价上涨A B C D1930年，美国通过法案提高进口关税。这一行动引起连锁反应，各国纷纷调高关税。这反映了经济危机爆发后，西方国家A一致提高关税，共度难关 B设置关税壁垒，转嫁危机C整顿金融体系，扩大内需 D实行国家干预
13、，限制出口美国总统乔治布什在出席博鳌亚洲论坛2009年年会时表示，世界各国要紧密合作应对金融危机，保护主义无助于克服困难。然而，在1929-1933年世界经济危机期间，正是美国带头大幅度提高关税，从而引发了一场关税大战。其直接影响是A资本主义各国间的矛盾日趋尖锐 B资本主义各国政坛丑闻频出C资本主义各国社会危机日益加深 D资本主义各国政府信誉扫地2009年2月，美国总统奥巴马针对日益严重的国内经济经济危机，签署了经济刺激计划。在70多前，美国曾施行了类似的政策，史称 A马歇尔计划 B布什计划 C里根计划 D罗斯福新政二、非选择题（12分）阅读材料，结合所学知识回答问题。部分发达国家的社会福利及
14、经济发展情况2001年社会福利开支占GDP比重（%）19952005年GDP年均增长速度（%）美国14.73.3英国21.82.8挪威23.92.8德国24.31.4芬兰24.83.5法国28.52.1瑞典29.52.723个发达国家的平均值22.02.6 注：19952005年上述各国每年的社会福利开支占GDP比重与2001年的数据相当。 据刘玉安福利国家与社会和谐：北欧模式探源请回答：经济学家克鲁格曼有下列看法：如果是穷人， “当一个法国人绝对好于当一个美国人”；如果是富人，“做法国人就有其不利之处了”。请忽略其他因素，利用材料分析的合理性；结合福利开支主要来自税收这一事实，分析的合理性。
15、（2分）有人认为，高福利会制约经济发展，低福利较有利于经济发展。请分析说明材料中的数据是否都支持这一观点？（假定除福利水平高低之外，各国经济发展面临的条件相同）（4分）福利制度产生以来，反对与支持的立场始终并存。请分别为两种立场各找两个理由，并加以论证。（从经济发展、社会公平和个人自由等等角度论证皆可）（6分）法国比美国福利水平高；法国富人的税收负担较重。（2分）否。（1分）数据显示，相对而言，有国家高福利高增长，有国家低福利低增长。考生应为两种立场各找两个理由。（6分）反对的理由，例如：福利制度会增加企业税收负担和成本；劳动积极性下降，不利于经济发燕尾服。支持的理由，例如，有利于社会和谐和稳定；二战后福利制度的建立，资本主义国家经济出现快速增长的局面。
