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1、当前社会维稳综治工作存在的问题和工作建议、对策前言：略 一、当前维稳综治工作存在的主要问题 （一）维稳综治工作协调的难度较大。维稳综治工作内容近年来涉及的范围呈扩大趋势，已经超出了综治办原有的五条工作职责，工作内容较为繁杂，涉及协调的部门不断增多，诸多工作原本属于其它部门、单位的业务职责范畴，也由综治办负责牵头组织，从而在客观上造成工作上的被动，使工作难度不断增大；甚至有个别单位、部门对自身职责范围内的工作，也认为是综治办的事，工作推诿，完成标准不高的现象时有出现，造成街道维稳综治工作整体部署受到影响。同时，我街道综治办现有人员10，与担负的工作任务量相比，两者不相适应，人员缺口较大，工作的质
2、量标准难以得到保证。（二）维稳工作存在的隐患较多。因政府征地、拆迁引发的纠纷将会是今后信访维稳工作的一个难点和重点；受国际金融危机影响，因企业倒闭、停产停业、工人工伤、欠薪等原因引发的劳资纠纷在维稳案件中的比例居高不下，仍会是今后维稳工作的突出问题；因行政执法而引发的矛盾纠纷、群体性事件等不稳定因素，随着行政执法力度和深度的不断增强而不可避免，将长期存在。（三）基层防控体系还存在薄弱环节。一方面，“三支队伍”的教育管理落实还不够严格，部分人员文化程度较低、素质较差，违规违纪等行为仍时有发生，甚至有极个别的队员为谋取私利甚至充当违法人员的“保护伞”，“黑网吧”、“老虎机”等打而不绝也有这方面的原
3、因。另一方面，物业公司的作用发挥不够明显，一味依赖政府补贴，对小区的硬件建设资金投入不够，小区的道路、消防通道、绿化带、停车场等市政设施仍不完善；物业公司服务质量参差不齐，普遍存在管理专业化水平低、管理人员素质较差、服务不到位等问题，不能很好地为业主提供服务；工作缺乏积极主动性，责任心不强，对小区的治安情况缺乏了解，报喜不报忧，信息反馈不及时，治安防控措施不严密，导致各类案件出现反弹现象，居民意见较大。二、下步工作思路及对策 在下步的工作中,我们的思路是坚持以区的指示要求和工作部署为依据,以认真落实各项日常工作为载体，以解决突出重点问题为抓手，在街道党工委、办事处的具体领导下，打牢经常性工作基
4、础，加强对维稳综治工作的统筹协调，健全完善机制，在探索治本之策上下功夫，推进维稳综治工作整体上台阶，确保XX的社会稳定和良好的社会治安环境。（一）强化维稳第一责任，贯彻积极预防的方针，减少矛盾纠纷和群体性事件的发生。依托维稳综治网格化工作机制，着重抓好矛盾纠纷排查调处工作，着眼从源头、从基层解决问题，强化基层矛盾纠纷排查调处工作机制；突出抓好劳资纠纷以及涉法涉诉等方面的维稳工作，对重点案件严格落实领导包案制度；狠抓“防邪”工作不放松，继续保持“三零”和新“三无”目标；提高对群体性事件的应对能力，建立工作台帐，坚持好维稳信息收集报告制度。确保不出现进京上访和政治性事件，力争避免发生大的群体性事件
5、。（二）认真落实各项防控措施，不断提升社会治安防控能力。一是加强队伍建设，提高队伍整体素质。重点突出对治（保）安队长、“三队”骨干、维稳信息员、工作站和居委会的专职人员的培训，不断提高他们的业务能力；加强队伍教育管理，强化监督检查，充分发挥“三队”督察队的作用，确保人员不出现严重违法违纪行为。二是继续加强全方位社会治安巡逻工作。在建立长效机制上狠下功夫，加强群防群治，增强巡逻的密度，强化对违法犯罪分子的威慑作用，筑牢维护社会治安和社会稳定的第一道防线。三是积极开展创建活动，加强基层基础建设。以平安创建为载体，开展安全文明小区和“围合式”小区创建巩固工作。继续推综治进社区、进企业工作，力争新创建
6、“企业综治工作室”20家，指导帮助9个社区的社区综治办完善基础建设，健全工作机制，充分发挥应有作用。四是加强治安电子防控工程后续管理。加强对已完成电子防控工程的维护管理，保证电子防控设备的完好率；利用电子防控资源，充分发挥作用，加强路面防控力度，提升侦察办案效率。（三）狠抓社会管理，积极落实各项专项工作。一是保持“严打”高压态势，打击各种违法犯罪活动，有效降低发案立案数，提高破案率。协调公安派出所继续开展打击黑恶势力犯罪、毒品犯罪；严密防范和打击抢劫、绑架、盗窃、抢夺等严重暴力犯罪；深入开展“扫黄打非”行动，坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象；加大对重点区域重点治安问题的打击整治力度，开展破
7、大案、打现行、挖团伙、追逃犯行动，切实增强人民群众安全感。全年刑事案件案发增长率控制在10%以内，治安案件查处率确保98%以上。二是继续深入开展“三项整治”行动，加大出租屋、旧屋村和“三边”地带乱搭建工作力度，将此项工作不断引向深入。严密组织复查，有效巩固工作成果，严防“回潮”现象发生。三是加大“打非”“禁摩”工作力度，坚持开展“打非”“禁摩”行动不动摇，深入开展道路交通秩序专项整治行动，开展经常性执法行动，探索创建长效机制，努力实现社会治安的根本好转。三、工作意见和建议（一）建议区加强对维稳综治工作的统筹协调。树立“一盘棋”的思想，立足全区，全局筹划，着眼做好本职业务，始终贯彻一条工作主线，
8、科学合理整合各项工作，克服工作中政出多门、交叉重复、主次不清、杂乱无序的现象，使街道维稳综治工作能始终保持明确的工作思路和方向，增强工作的针对性、持续性、有序性；加强对各项工作的组织协调，站在区的高度对工作任务进行科学区划，注重发挥“条”的作用，避免凡事以“块”为主统抓统管的现象；建议对街道维稳综治工作多指导帮助，解决实际困难和问题，尽量减少检查、考核的次数，使街道更能集中精力抓好各项工作的落实。（二）建议增加街道综治办的人员编制和工作经费。鉴于当前街道维稳综治工作任务越来越重的情况，建议区对街道综治办人员编制进行调研，适当增加人员编制，以解决人手不足的现状；同时，由于街道财政权已经移交，在维稳综治工作方面的经费支出难以保障，建议区增加街道维稳综治工作经费，并对大项工作和专项行动下拔专项经费予以保障。 二一二年一月六日
